我国公共卫生措施和卫生工作方针

我国公共卫生措施和卫生工作方针

（一）公共卫生措施

1.预防性卫生服务包括计划生育、妇幼卫生、免疫接种、老年保健（心、脑血管疾病、高血压及其它慢性病的预防）、改进医疗卫生服务及提倡全科医疗服务等。

2.保护健康（疾病预防和控制）包括传染病和地方病的控制及监测、环境中有害因素（空气、水、土壤的污染及噪声）的控制、职业安全与卫生、意外伤害的预防和急诊服务等。

3.促进健康通过健康教育，改变有害健康的个人不良行为（吸烟、酗酒、吸毒、药物滥用、性乱等）、实行自我保健、合理膳食、加强体育锻炼等。

4.卫生管理研究生命统计资料的收集、保管、分析和利用；卫生服务研究的技术及管理；卫生法规和卫生标准的制订；医学教育的改革及卫生人员的继续教育等。

（二）我国卫生工作的方针

卫生方针是国家和党在一定历史阶段提出的卫生工作发展的总方向，是卫生基本政策的总概括。

我国卫生工作方针是以党和国家的路线、方针、政策为依据，针对社会主义发展的不同历史阶段制定的。建国初期为迅速改变旧中国遗留下来的极端落后的卫生状况，制定了卫生工作四大原则，即"面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众相结合".这些原则形成了我国卫生工作四大方针。建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业有了更大的发展，在1991年第七届全国人民代表大会第九次会议审议通过了该时期的卫生工作方针，"贯彻预防为主，依靠科技进步，动员全社会参与，中西医并重，为人民健康服务".在1997年1月又发布了"中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定"（简称决定）。《决定》中指出了新时期卫生工作的方针是"以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务".新的卫生工作方针是对原卫生工作方针的补充、完善、继承和发展，确定了90年代卫生工作重点及卫生方针的

方向，《决定》中又提出了卫生工作的具体奋斗目标，"到2000年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现人人享有初级卫生保健，国民健康水平进一步提高。到2010年医|学教育网整理，在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系，国民健康的主要指标在经济发达地区达到或接近世界中等发达国家的平均水平，在欠发达地区达到发展中国家的先进水平".

（三）我国卫生工作的成就

几十年来由于认真贯彻了卫生工作方针，使我国卫生工作有了很大的发展，取得了举世瞩目的成就。在60年代初期，我国是第一个宣布天花消灭的国家，比世界范围的天花绝灭提前了10年，并陆续消灭和基本消灭了古典生物型霍乱、鼠疫、回归热、黑热病、斑疹伤寒等严重危害人民健康的传染病，并计划在1995年消灭野毒株引起的麻痹型脊髓灰质炎。很多地方病，如血吸虫病、疟疾、丝虫病己基本控制。全国传染病发病率己从1963年的3200/10万，下降到1989年的466/10万，死亡率从20/10万，下降到1.49/10万。由于贯彻执行了一系列条例、卫生标准和管理办法，如食品卫生法、传染病防治法、母婴保健法、尘肺防治条例、学校卫生工作条例等，使工、矿劳动条件逐步得到改善，中小学生体质得到了提高，食品安全卫生得到了保证医|学教育网整理，也进一步保障了人群的健康。我国各级卫生机构也都有了巨大的发展，全国城乡卫生服务体系——三级医疗预防保健网已基本形成，卫生队伍已初具规模，保证了广大居民的基本医疗条件。三级医疗预防保健网中的一级医疗预防保健机构，在农村是村卫生室，在城市主要是街道（地段）医院、工厂保健站等基层医疗单位，是社区中最基层的医疗预防组织，它承担了地段内居民的初级卫生保健任务、三级预防工作及大量的预防保健工作，是卫生工作的重点机构。由此，使我国人民健康水平不断提高，全国人口死亡率已由建国前的25‰降低到1994年的6‰；婴儿死亡率也由建国前的200‰下降到31.4‰。人口平均寿命在建国前为35岁，到1985年人均期望寿命已达68.9岁。目前，我国经济整体水平尚不发达，属于发展中国家，而居民的一些重要健康指标如出生率、死亡率、期望寿命等已超过其它发展中国家，高于世界平均水平，有些指标已接近发达国家的水平，这些都是我国卫生工作的成就。