关于北京地铁的公共产品案例分析
我国公共产品的市场化供给及其影响因素分析
我国公共产品的市场化供给及其影响因素分析论文报告：我国公共产品的市场化供给及其影响因素分析一、引言二、我国公共产品市场化供给的现状分析1.我国公共产品市场化供给的现状概述2.我国公共产品市场化供给的发展状况分析3.我国公共产品市场化供给的利弊分析三、市场化公共产品供给的影响因素分析1.制度建设与市场化发展2.政策调整与市场化供给3.社会需求与公共产品供给四、我国公共产品市场化供给的政策建议五、案例分析1. 北京地铁公共产品供给的市场化转型2. 上海市公园公共产品供给的市场化推进3. 广东省医疗卫生公共产品供给的市场化改革4. 河南省职业教育公共产品供给的市场化探索5. 四川省文化公共服务产品供给的市场化实践六、结论七、参考文献一、引言公共产品是指一种不能以市场机制完全供给的商品或服务，具有非排他性和非竞争性的特征，需要通过政府提供和管理来实现，但是公共产品的市场化供给模式的出现对原有公共产品的供给方式产生了很大的影响。
因此，本文着重分析我国公共产品的市场化供给情况，并探讨其影响因素。
二、我国公共产品市场化供给的现状分析1.我国公共产品市场化供给的现状概述由于公共产品的特殊性质，过去一直由政府提供，但是近年来，随着市场化经济的推进，市场机制已经开始涉足公共产品的领域并发挥着重要的作用。
我国的公共产品市场化供给经历了从最初的试点到现在的全面推进。
但是目前仍存在如下问题：（1）政策与法规不完备：现有的政策还不能完全适应公共产品市场化供给的需要。
（2）竞争环境不健全：由于很多公共产品的供给仍然由政府垄断，并未形成健康的竞争环境。
（3）市场化需求不足：由于公共产品的特殊性质，一些公共产品在市场上并未引起足够的市场化需求。
2.我国公共产品市场化供给的发展状况分析从时序上看，我国公共产品的市场化供给经历了从试点到全面推广的过程。
首先在一些城市进行试点，试点项目主要是一些基础设施建设和公共服务项目，例如：城市照明服务、公共交通、卫生设施等。
交通设施的最佳实践案例研究和成功经验分享
交通设施的最佳实践案例研究和成功经验分享随着城市化进程的加速，人们对于交通设施的要求也越来越高。
交通设施的合理规划与建设是保障城市交通畅通和居民出行便利的重要举措。
本文将通过对一系列成功的交通设施案例进行研究和分享，以探讨最佳实践经验。
一、城市轨道交通的发展与创新城市轨道交通作为大城市解决交通拥堵和提升交通效率的重要方式，不断追求发展和创新。
以北京地铁为例，其快速的发展势头和运营模式的创新为其他城市提供了借鉴。
北京地铁通过提高线路密度、完善换乘设施以及实现线上线下无缝对接，极大地方便了市民的出行。
此外，通过多元化的运营模式，如引入无人驾驶技术、推出智能乘车服务等，不断提升了出行的便利性和体验。
二、城市自行车交通的推广与发展城市自行车交通作为绿色出行方式的代表，被视为缓解交通压力，改善环境质量的重要手段。
在中国，杭州被誉为“自行车王国”，其发展和推广经验值得借鉴。
杭州通过建设自行车专用道、提供公共自行车租借服务等措施，鼓励市民使用自行车出行。
此外，引入共享单车模式，通过手机APP进行借还操作，进一步提升了自行车交通的便利性和普及率。
这一系列措施的成功实施，让杭州成为国内自行车交通的典范。
三、城市快速公交的创新与实践城市快速公交作为运输效率高、成本低的交通方式，被广泛应用于各大城市。
深圳在快速公交领域的创新和实践对其他城市来说具有借鉴意义。
深圳通过引入BRT（快速公交系统）和增设公交专用道等方式，缓解了交通拥堵和提高了运输效率。
在BRT系统中，深圳还采取了电动公交车、智能公交站等先进技术，为市民提供便利的出行环境，同时有效降低交通排放。
四、智能交通系统的建设与应用智能交通系统的建设与应用是实现交通设施最佳实践的重要手段。
上海作为中国智能交通系统的代表城市，其成功经验应受到重视。
上海通过在城市道路上布设智能交通设备，如智能红绿灯、智能路面检测设备等，有效提升了交通系统运行的效率和安全性。
此外，上海还引入了车辆GPS、城市交通信息管理系统等，提供实时路况信息和出行指导，减少了拥堵和事故的发生。
关于“北京地铁可能告别2元时代”的案例分析报告
社会实践报告教育层次（本科或专科）：本科实践报告题目：关于“北京地铁可能告别2元时代”的案例分析报告——从信息透明角度分析分校（站、点）：姓名：学号：年级：专业：指导教师：日期：年月日一、案例概要（一）案例来源（二）案例内容概要二、案例分析及对策（一）案例中发现的问题（二）行政管理学理论依据（三）解决问题的对策三、分析的结论及其推论（一）结论（二）理论及实践推论（三）感想北京的票价一直让沪深等地市民羡慕。
不过，北京地铁、公交可能也要按里程计价了。
据报道，一项由北京市交通委开展的“北京交通运输业经济统计专项调查”正在进行，这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
北京地铁公交线路的票价政策已实行六年有余，六年间，深沪等地地铁票价多次随市场浮动，最高价格已超过10元。
一直保持两元标准为北京交通带来了“惠民”“公益”的名头，也带来了每年十几亿元的亏损、170亿元财政补贴的沉重包袱。
北京地铁公交涨价受到围观，一个重要原因是这件事背后隐藏着如何处理市场规则和社会福利关系的问题。
公司靠政府补贴维持以普惠所有阶层的方式肯定长久不了。
在深沪地铁票价讨论的高潮阶段，曾有很多评论者援引北京地铁的例子，力证即便交通运营考虑市场损益，仍应充分体现交通资源“公共性”的运营模式。
顶着普惠全民的帽子，北京交通每次微有涨价动向都会受到一种“道义”式的掣肘，这使得地铁价格脱离了市场，进人了一种事实上的计划控制。
关于“北京地铁可能告别2元时代”的案例分析报告——从信息透明角度分析一、案例概要（一）案例来源此案例来自于《光明日报》，刘白，2013年7月17日。
（二）案例内容概要《光明日报》7月17日刊登刘白的文章说，全程两元的地铁、四角的公交——北京的票价一直让沪深等地市民羡慕。
不过，北京地铁、公交可能也要按里程计价了。
据报道，一项由北京市交通委开展的“北京交通运输业经济统计专项调查”正在进行，这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
城市基础设施特许经营案例及分析
城市基础设施特许经营案例及分析案例一：北京市街道公用设施试行特许经营经过多年发展，北京城市街道公共设施建设取得了很大进展，但仍难以适应国际化大都市发展需要，主要存在以下问题：（1）街道公共设施设置的随意性较强。
（2）街道公共设施存在诸多不协调现象。
（3）街道公共设施质地和美观度普遍较差。
主要原因在于：（1）街道公共设施实行多头管理，资源难以形成合力。
（2）尚未形成良性的街道设施开发与运营机制。
（3）街道公共设施投融资体制改革滞后，投资渠道单一。
北京市发改委通过分析研究，提出采用SFC模式，对北京市街道公用设施试行特许经营。
分析：城市街道公共设施特许经营，即SFC（Street Furniture Concession）模式，是指城市政府通过签订特许经营合同，将城市街道公共设施上附属的广告经营权授予城市经营公司，同时城市经营公司根据政府意图及按照与城市主体建筑风格相协调的原则，负责街道公共设施的投资建设、维护保养，并与政府按一定比例对广告经营利润分成的一种经营模式。
在SFC模式下，政府不再对街道公共设施投资，由专业化的城市经营公司进行投资建设。
政府将配套户外广告特许经营权授予城市经营公司，并通过签订长期经营合同予以保障。
城市经营公司在城市政府及主管部门提出的设计理念之下，按照与城市主体建筑风格相协调的原则，由专业设计人员对街道公共设施进行整体设计。
街道公共设施建成投入运行后，由城市经营公司的专业人员负责设施的全面维护保养。
从国外实例看，实行SFC后，政府无需再出资建设和维护管理街道公共设施，不承担任何投资风险，还可以根据实际情况从城市经营公司分得10～15%的净利润。
目前，城市街道公共设施特许经营模式，已在巴黎、伦敦、悉尼等众多世界知名城市管理中得到应用。
据有关机构分析，与北京一样具有深厚历史文化内涵、面积和人口规模也相当的巴黎市，实施SFC30年来，累计吸引街道公共设施建设和维护投资约30亿欧元。
北京地铁4号线
二、北京地铁4号线案例分析
（三）PPP项目基本经济技术指标 （1）项目总投资：约46亿元。 （2）项目建设内容：车辆、通信、信号、供电、空调通风、防灾报警、设 备监控、自动售检票等系统，以及车辆段、停车场中的机电设备。 （3）建设标准：根据经批准的《北京地铁四号线工程可行性研究报告》以 下简称《可研报告》和初步设计文件制定。 (4）工期：计划A部分2007年底竣工，2009年9月正式通车试运营。 (5）客流量预测：根据《可研报告》客流预测结果，初期（2010年）为71 万人次/工作日，近期（2015年）为82万人次/工作日，远期（2034年）为99万 人次/工作日。 (6）根据国际客流预测机构香港弘达顾问有限公司（以下简称“MVA公 司”）的客流预测结果，初期（2010年）为58.8万人次/工作日，近期（2015年） 为81.8万人次/工作日，远期（2034年）为88.4万人次/工作日。
二、北京地铁4号线案例分析
（九）经验总结 1.融资方面的经验分析： 政府投融资模式最大的优点就是能依托政府财政和良好 的信用，快速筹措到资金，操作简便，融资速度快，可靠性 大，其融资量的大小，取决于政府的财政能力和所能提供的 信用程度。 政府投资也存在不足：一是对政府财政产生压力，受政 府财力和能提供的信用程度所限，融资能力不足；二是不利 于企业进行投资主体多元化的股份制改制，转换企业经营机 制。此外，由于政府部门在项目中实际承担经营者和监管者 双重角色，这就使地铁等公共事业中很容易出现政企难分、 行政垄断、激励约束机制弱化，投资、建设、运营服务水平 无法有效提高等问题
北京地铁四号线PPP案例内容提炼
北京地铁四号线（京港地铁）PPP案例分析一、积极意义：北京地铁4号线项目是我国城市轨道交通行业第一个正式批复实施的特许经营项目，也是国内第一个运用PPP模式、引入市场部门运作的地铁项目。
4号线项目运用PPP模式进行融资，有效缓解了当时北京市政府的资金压力，实现了北京市城市轨道交通行业投资、运营主体的多元化，通过引入市场部门的参与，促进了技术进步和管理水平、服务水平的提升。
北京4号线项目在研究PPP模式上具有典型意义，集中体现了PPP模式在打破基础设施建设融资难困境的创新价值，使政府部门和市场部门的力量形成一股合力，对于在现有预算框架下缓解地方债务，完善基础设施建设乃至推进新型城镇化，具有一定的借鉴意义和实践价值。
二、项目基本情况北京地铁4号线南起丰台区南四环公益西桥，途经宣武区和西城区，北至海淀区安河桥北，是贯穿北京城区南北的轨道交通主干线之一。
线路全长28.2公里，含车站24座，换乘站10座，全程运行时间48分钟，最小运行间隔时间为3分钟。
4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车并开始试运营，目前日均客流量达到70万人次。
根据北京地铁4号线的项目设计概算，工程投资建设总体划分为A、B两个相对独立的部分：其中A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%。
A部分由已成立的4号线公司负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由通过市场化方法组建的特许经营公司负责投资建设、运营和管理，实施特许经营。
三、北京地铁四号线PPP模式结构图。
投资建设无偿移交结构分析：（一）PPP公司（特许经营公司）股东及组织结构：1、北京市基础设施投资有限公司（BIIC京投公司）：北京市国有独资公司，代表北京市政府承担北京市基础设施项目的投融资和资本运营，拥有或通过控股公司拥有北京市全部地铁运营线路，目前总里程为228公里，2015年将达到561公里。
北京地铁创新媒体案例分享
21 3:25:20 AM03:25:202021/4/1
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谢 谢 大 家 21 3:25 AM4/1/2021 3:25 AM21.4.121.4.1
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墙贴
发布站点：
西单
发布位置：
站厅墙贴
简要说明：
配合中华牙膏“照镜子”的创意，运用镜面贴与墙贴相结合。 在吸引乘客参与的同时，将品牌传播化于无形推广。 采用特殊防火材质。在本案中，镜面由防火的不锈钢材质构成，与
传统墙贴结合，凸显了镜面的创意。 可根据客户创意的具体需求，将各类材质与传统媒体结合运用，达
红外感应技术可用于各项选择，如图所示“干燥”和“不干燥”的 背后各有一个红外线的感应探头，探头前方的特殊滤镜能够过滤掉 阳光与金属等其他物质的波段，以感应人手温度为主。
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灯箱不再仅仅只是展示载体，大众参与干燥指数投票，互动热情高涨
镭射膜的应用
简要说明：
运用镭射膜的多角度光将画面重要处时行绚染，引人注目
发布位置：
10号线站厅
简要说明：
正当网络上“千团大战”的硝烟愈燃愈烈之时，身处风暴中心的满 座网却已把目光转向了传统媒体。满座网成为首家在地铁投放的团 购网站，首次亮相即惊艳全场。
国贸站是东部最大换乘站，出入本站的乘客消费观念前卫，因此也 是团购网站的潜力客户。本次发布，满座选择了站厅异型墙贴。主 题为“满座网•大悦城周”的墙贴广告引起乘客的注意，不少人驻足 细看广告中所列的各项优惠，当日满座网点击量倍增，在接下来的 一个星期里，交易量更是不断刷新。
公共设施案例
公共设施案例现代社会，公共设施是城市发展的重要组成部分，它们的建设和运营直接关系到人民群众的生活质量和城市形象。
在城市管理中，公共设施的建设和管理是一项重要的工作，下面将通过几个案例来探讨公共设施建设和管理的重要性。
首先，公共交通设施的建设和管理。
公共交通设施是城市交通运输系统的重要组成部分，对于缓解交通拥堵、减少空气污染具有重要意义。
以北京地铁为例，北京地铁线路网密集，覆盖了城市主要区域，为市民提供了便捷的出行方式。
在地铁站内，设有无障碍设施和导盲线，为行动不便的人群提供了便利。
此外，地铁站内还设置了便民设施，如自动售卖机、无线网络等，为市民提供了舒适的出行环境。
在地铁管理中，北京地铁实行了智能化管理系统，包括安检设备、车站管理系统等，提高了地铁运营的效率和安全性。
其次，公共卫生设施的建设和管理。
公共卫生设施是城市环境卫生的重要组成部分，对于保障市民健康具有重要意义。
以上海市的垃圾分类为例，上海市对垃圾分类进行了全面的推广和管理，通过设置分类垃圾桶、宣传标语等方式，引导市民养成良好的垃圾分类习惯。
在公共场所和社区内，还设置了垃圾分类指导员，为市民提供垃圾分类指导和帮助。
此外，上海市还建设了垃圾处理中心和污水处理设施，实现了垃圾和污水的资源化利用，保障了城市环境的卫生和清洁。
最后，公共文化设施的建设和管理。
公共文化设施是城市文化建设的重要载体，对于丰富市民的文化生活具有重要意义。
以广州市的图书馆为例，广州市建设了多个大型图书馆，为市民提供了丰富的文化资源和学习空间。
图书馆内设有数字化借阅系统、多媒体阅览室等设施，为市民提供了便捷的阅读和学习环境。
在图书馆管理中，广州市实行了智能化管理系统，包括图书馆自助借还书机、图书馆管理软件等，提高了图书馆的服务效率和管理水平。
综上所述，公共设施的建设和管理对于城市发展和市民生活具有重要意义。
通过不断完善公共设施建设和管理，可以提高城市的整体形象和市民的生活质量，促进城市的可持续发展。
关于北京地铁的公共产品案例分析
关于北京地铁的公共产品案例分析第一篇：关于北京地铁的公共产品案例分析关于京港地铁的公共产品案例分析一.案例概述1.准公共产品地铁运输服务具有消费的非竞争性和有一定的排他性的基本特征，因此又不同于纯公共产品和私人产品，属于准公共产品。
2.外部性分析（1）三类外部性：一是生产者对生产者的外部性：如地铁对沿线土地开发商二是生产者对消费者：如地铁能带动沿线商业发展，为居民生活提供便利三是消费者对消费者：如人们消费地铁会减少汽车污染（2）正负外部性效应：地铁的外部效应主要是正外部效应，如果政府不给予足够的“补贴”，将会直接影响其他投资者的进入，直接导致供给不足。
政府的“补贴”通常有两种方式：一是对地铁直接提供财政补贴，即所谓的“直接转移支付”；二是政府给予地铁企业对沿线土地开发、商贸和广告等特许经营权，实现外部效应内部化，即所谓的“间接转移支付”。
3.地铁的经济特征第一，由于地铁项目正外部性的存在，其社会效益大于经济效益，项目盈利差。
轨道交通行业作为大型基础设施产业，属于公共事业，运输服务为准公共产品，具有公益性、低盈利性。
第二，轨道交通项目的经营具有时空局限性，盈利空间有限。
第三，轨道交通权益具有放大型，资产的保值增值能力强。
随着社会发展，人口流动增大，路网增加，以及服务水平的提高，轨道交通将吸引更多的客流，票款收入从长期看具有一定的增长趋势。
而且地铁的胴体使用年限长达百年，随着时间点推移，地铁资产的升值潜力巨大。
因此从长期看，地铁资产的权益可以不断放大，资产具有很强的保值增值能力。
4.北京地铁概况2009年9月28日，随着地铁4号线的开通，北京地铁开通运营的线路包括1号线，2号线，4号线，5号线，8号线，10号线，13号线，机场快轨，八通线，运营总里程达到228公里，预计2015年将达到561公里。
5.京港地铁——北京四号线北京地铁四号线是北京市道路交通网络中一条贯穿市区南北的轨道交通主干线，由北京京港地铁有限公司建设、运营和管理。
地铁典型案例分析
地铁典型案例分析目录一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.1 地铁典型案例分析背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.2 研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3二、地铁典型案例概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42.1 典型案例选择标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.2 典型案例简介．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6三、案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73.1 运营管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 3.2 运营管理优势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93.3 运营管理不足及改进措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11四、案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．124.1 乘客服务体验现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 4.2 提升策略与措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．144.3 实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15五、案例三．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．165.1 安全事件类型及原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18 5.2 应急处理措施及效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18 5.3 安全管理改进建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20六、案例四．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．216.1 工程建设成本构成分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．226.2 成本控制策略与措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．246.3 成本控制效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25七、案例五．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．267.1 地铁在城市交通中的作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．277.2 一体化发展模式分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．287.3 实施路径与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29八、结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．318.1 典型案例分析总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．328.2 对地铁行业发展的启示与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33一、内容概览本报告旨在通过对国内外地铁运营的典型案例进行深入分析，全面展现地铁交通在城市化进程中的重要作用及其在运营管理、技术创新、服务优化等方面的实践经验。
PPP项目开发案例-北京地铁四号线项目
PPP项目开发案例分析北京地铁四号线项目一摘要 (3)一、北京地铁四号线项目的背景 (3)二、项目发起 (4)三、项目准备 (5)四、项目采购 (9)五、项目执行 (13)六、项目移交 (16)附件 (20)附件1 市政府在《特许协议》下的权利和义务 (21)附件2项目公司在《特许协议》下的权利和义务 (22)二轨道交通项目具有较强的自然垄断性和外部性特征，被称为准公共产品。
实践中发现，这类产品如果完全由政府部门提供，则存在资金短缺、效率低、风险大等诸多弊端，为此，引入某种程度的市场机制则成为更有效率的选择，而PPP模式比较适合应用于此领域。
私人部门参与投资的目的是获得投资回报，无利可图的基础设施项目吸引不了民营资本的进入。
诸如地铁之类的城市基础设施项目，一般都是便民工程，讲求社会效益，因此项目的收费不能定得太高；同时，高票价也会对客流产生较大影响，所以地铁项目往往都是亏损的，不能直接给投资者带来合适的回报。
如此状况，对私人资本确实缺乏吸引力。
因此，如何吸引私人部门参与项目就是一个大问题。
本文以北京地铁四号线建设运营为例，分析PPP模式是如何解决这些问题的。
一、北京地铁四号线项目的背景北京地铁四号线是北京市区轨道交通线网中贯穿城区南北的一条交通主干线，线路正线全长28公里，共设23座地下车站和1座地面车站，穿越了人口密集的丰台、西城、海淀三个行政区，沿途经过大型居民生活区、学术文化浓厚的科教区（清华、北大、人大等）、有“中国硅谷”之称的高科技园区（学院南路-中关村）、繁华的商业区（新街口-西单-菜市口）以及旅游名胜区或风景点（颐和园、圆明园、动物园、陶然亭等），是一条极具特色的线路，客流条件较好。
按照北京市政府城市建设计划进度的安排，地铁四号线工程于2009三年9月正式开通试运营。
为解决轨道交通项目投资大、回收期长、公益性强、盈利性弱等长期制约社会投资参与的重大难题，北京市政府通过引入社会资本及管理，来解决轨道交通项目资金不足和效率提高的问题，聘请北京大岳咨询公司担任项目的牵头顾问和财务顾问，与其他顾问共同编制项目实施方案并完成其他相关工作。
北京市地铁4号线投融资案例分析
分类号密级U D C 编号中央财经大学硕士学位论文学位论文题目：北京市地铁4号线投融资案例分析姓名么姣佼学号2008210737学院MBA教育中心学科专业工商管理硕士(MBA)研究方向金融管理指导教师提交论文日期：二○一一年五月二十日独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中央财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
学位论文作者签名：二○一一年五月二十日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解中央财经大学有关保留、使用学位论文的规定。
特授权中央财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。
同意学校按规定向国家有关部门或机构送交论文和磁盘。
（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：二○一一年五月二十日二○一一年五月二十日北京地铁4号线投融资案例分析么姣佼论文摘要摘要：城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础，是国民经济和社会发展的重要载体。
改革开放以来，我国城市基础设施建设已经取得了长足进步，但是由于投资主体单一，融资渠道不畅等问题的存在，使建设资金不足成为基础设施建设发展的瓶颈。
北京市也存在着相同的问题，随着投融资体制改革的不断深入，北京市在拓宽融资渠道方面做出了许多创新和尝试，地铁4号线是其中的典型案例。
北京地铁4号线项目是我国轨道交通领域第一个采用PPP 项目融资模式建设并获得成功的基础设施项目，该项目实现了投资主体多元化，降低了政府投资风险，引入了市场竞争机制，提高了项目投资管理工作效率，取得了良好的经济效益和社会效益。
本文首先总结了国内基础设施发展现状及国内外基础设施投融资创新的经验；分析了北京市基础设施投融资改革的进程、现状和政策演进；重点剖析了地铁4号线PPP项目投融资模式的运作思路、程序、成本收益、经验意义和问题，最后提出政府投融资体制改革的政策建议，以求更好地指导项目投融资的实践工作。
铺轨机在城市轨道交通建设中的应用案例解析
铺轨机在城市轨道交通建设中的应用案例解析一、引言近年来，随着城市人口的持续增长和交通运输需求的不断提高，城市轨道交通建设成为解决交通压力的重要选择。
在城市轨道交通建设中，铺轨机作为一种高效、精确、安全的铺轨设备，扮演着重要角色。
本文将通过分析多个案例，解析铺轨机在城市轨道交通建设中的应用。
二、北京地铁大兴线铺轨机应用案例北京地铁大兴线是北京市重要的轨道交通线路，为了加快建设进度，保证工程质量，采用了先进的铺轨机设备。
铺轨机不仅提高了工作效率，还保证了铁轨的准确安装，避免了传统人工铺设中可能出现的误差，为工程的顺利建设做出了重要贡献。
三、上海地铁十一号线铺轨机应用案例上海地铁十一号线是上海市轨道交通网络中的重要线路，该线路经过城市中心繁忙地区，施工条件非常复杂。
为了保证施工质量和安全，铺轨机成为该项目的首选设备。
铺轨机通过自动控制系统调整铁轨的准确位置，确保了铁轨的平整度和垂直度，提高了线路的牢固性和稳定性，为城市交通的支撑提供了良好保障。
四、广州地铁线网铺轨机应用案例广州地铁线网建设快速发展，遇到了铺轨难题。
传统方法需要大量人力和周期较长，不能满足建设进度的要求。
因此，在广州地铁线网建设中引入了铺轨机设备。
铺轨机通过自动化控制，可以精确铺设铁轨，并且工作效率高，大大提高了施工速度。
而且，由于铺轨机的操作人员数量减少，施工现场的安全性也得到了极大提高。
广州地铁线网的成功建设，与铺轨机的应用密不可分。
五、成都地铁三号线铺轨机应用案例成都地铁三号线是成都市关键的城市轨道交通线路，为了实现线路的迅速建设，采用了铺轨机设备。
成都地铁三号线通过铺轨机的高效运作，实现了铁轨的精确安装，保证了线路的安全性和稳定性。
同时，铺轨机的应用也大大节约了施工成本和时间，为城市轨道交通的发展做出了突出贡献。
六、总结与展望总的来说，铺轨机在城市轨道交通建设中的应用案例不胜枚举。
铺轨机通过自动化技术的应用，大大提高了铁轨的准确度和稳定性，同时也提高了铺轨的效率，为城市轨道交通的建设提供了强有力的支持。
轨道公务车在国内外的实施案例分析
轨道公务车在国内外的实施案例分析随着城市发展和交通拥堵问题的不断加剧，寻找解决方案成为国内外各地政府和交通规划者的首要任务之一。
轨道公务车作为一种创新的交通解决方案，受到越来越多城市的关注和认可。
本文将对轨道公务车在国内外的实施案例进行分析，探讨其在改善城市交通和提高公务出行效率方面的效果和优势。
一、国内轨道公务车实施案例1. 北京市轨道公务车项目北京作为我国的首都和交通拥堵问题最为突出的城市之一，自2017年开始推出了轨道公务车项目，并取得了一定的成功。
该项目主要基于地铁线路进行运营，专门为政府官员和公务人员提供绿色、高效的出行方式。
轨道公务车通过设立专门的车站和专用车厢，保证了公务人员的安全和舒适度，并且由于轨道公交车具有固定路线和班次，使得公务人员的出行更加准时可靠。
该项目的实施不仅为政府提供了高效的出行工具，也为市民减少了城市交通拥堵。
2. 上海市轨道公务车项目上海市作为我国最大的经济中心城市之一，在解决交通拥堵问题方面也做出了积极的尝试。
轨道公务车作为上海市政府推动的一项交通创新项目，将地铁和公务车结合起来，为政府官员和公务人员提供高效、便捷的出行方式。
通过规划专门的公务车站和使用专用车厢，轨道公务车实现了公务人员的专属出行通道。
此举一方面缓解了上海市的通勤压力，另一方面提高了公务人员的工作效率，为城市的可持续发展提供了有力支持。
二、国外轨道公务车实施案例1. 日本东京都轨道公务车项目东京作为世界著名的都市，积极推进轨道公务车项目，为政府官员和公务人员提供便捷的出行方式。
该项目针对政府工作人员和外事官员开设了专用的轨道公务车，通过设立优先通行车道和专用车站等措施，确保公务车能够准时到达目的地。
这种交通方式既提高了政府工作效率，又减少了道路交通压力，为东京市的可持续发展做出了贡献。
2. 韩国首尔特别市轨道公务车项目首尔作为韩国的首都和最大城市，在解决交通拥堵问题上也取得了一些成果。
轨道公务车项目是该市政府推行的一项交通创新措施，通过设立专用车站和优先通行车道等措施，提供高效、便捷的出行方式给政府官员和公务人员。
发改委PPP项目典型案例分析01 北京地铁 4 号线项目
PPP项目典型案例第一批PPP项目典型案例推广政府和社会资本合作（PPP）模式，核心目的是在基础设施和公用事业领域引入社会资本，增强公共产品的供给能力，提高公共服务的质量和效率。
从上世纪80年代开始，我国就引入了PPP模式，并在实践中不断探索、创新，出现了一些相对成功的典型案例。
近日，针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，经有关部门、机构以及各地发展改革委推荐，国家发展改革委选取了13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，在委门户网站公开发布，供有关方面参考借鉴。
本次发布的PPP项目案例涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。
这些项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索，在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值，有关各方在参与和开展PPP项目时可积极学习借鉴。
第一批13个PPP项目典型案例名单：1、北京地铁4号线项目2、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程3、固安工业园区新型城镇化项目4、合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目5、江西峡江水利枢纽工程项目6、酒泉市城区热电联产集中供热项目7、陕西南沟门水利枢纽工程项目8、深圳大运中心项目9、苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目10、天津市北水业公司部分股权转让项目11、渭南市天然气利用工程项目12、张家界市杨家溪污水处理厂项目13、重庆涪陵至丰都高速公路项目第二批PPP项目典型案例为充分发挥PPP项目典型案例示范带动作用，引导有关方面规范开展PPP推广工作，近日，国家发展改革委选定了43个项目作为第二批PPP项目典型案例（名单附后）。
2015年，国家发展改革委对外公布了第一批13个PPP项目典型案例，对各地推广PPP模式起到了积极作用。
两年来，全国PPP项目落地速度明显加快，但规范性不强、创新性较弱等问题也日益凸显。
为了指导各地进一步规范推进、创新推进PPP模式，去年9月，国家发展改革委启动了第二批PPP项目典型案例征集工作。
北京轨道交通一体化开发案例分析
：
会效益最大化 ， 将轨道 巨大的外部正效应 内部化 ， 到 达 “ 与“ 之间互动的 良性循 环 ， 地” 铁” 实现轨 道项 目的盈
摘
要
结 合 目前 北 京 轨 道 交 通 上 盖 一 体 化 、 线 地 沿
下 空 间 一 体 化 、 域 综 合 体 一 体 化 开 发 、 线 土 地 一 体 站 沿
主 要 有 两 个 层 面 的 必 要性 。
市空间的有 序增 长和土地 的合理利用 。这种轨道 一体
化 开发模式 已成 为 轨道交 通行 业 内公认 的最 合理 、 最 高效 的开发模式 ， 已被广泛接受并推广 。 且 国内外对轨道交通一体化 的研究及 开发模式 的探 索， 也在逐 步 深入 … 。例 如 ， 港 轨 道交 通一 体 化 开 香 发模式 的核 心是 “ 道 ＋物业 ” 就是把 轨道交 通项 目 轨 ， 与沿线 土地开发项 目通过规划 、 设计 、 融资 、 投 建设 、 经
关 键词 城 市轨 道 交 通 ； 体 化 ； 盖 ； 下 空 间 ； 京 一 方 式的差 异性 ， 使得各
地一体化开发 的进展 、 成效 明显 不一致 。这里将 主要
中图分 类号 文 章编号
Ｕ ３ ． ２９ ５
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１７ ６７ （０２ ０ ０６ ０ ６ ２— ０ ３ ２ １ ）５— ０ ５— ６
更 高 的积 极 效 果 。从 短 期 来 讲 ， 轨 道 ＋物 业 ” 式 解 “ 模
金由市 、 区两级政 府及 北京 市基 础设施 投资 有 限公 司 （ 简称 “ 京投公 司” 共 同筹集 ， ） 市财力每 年安排 １０亿 ０
北京免费雨衣遭哄抢的商业启示-管理资料
北京免费雨衣遭哄抢的商业启示-管理资料新闻背景：北京晨报《北京地铁免费发放雨衣遭游商哄抢以10元价倒卖》：北京地铁15号线国展站准备了7000余件免费雨衣，但是遭到一些人的哄抢，。
随后，游商在地铁站外以10元一件的价格向路人兜售抢来的雨衣。
此后车站与警方对这些小贩进行了抓捕，但是因涉及金额太低，民警没收兜售雨衣，对其进行说教后，中午就将他们放了。
车站表示，今后会继续提供免费雨衣。
笔者看到这则新闻，像大多数人一样会联想到中国的国民素质问题，尤其是首都北京人民的素质问题，但实际上，只要稍加分析，其实这个事件和国民素质没有多大关系，反而可以作为一堂生动的商业案例分析课。
首先，发生这样负面的事情，发放免费雨衣的地铁国展站有着不可推卸的责任，工作人员准备工作不到位，应对突发事件能力不足，属于好心办坏事。
其次，车站与警方对这些小贩进行抓捕并没收兜售雨衣，对其进行说教，到中午才将他们放了，此举严重侵犯了人权，属于知法犯法。
最后，无辜的是没有领到雨衣的普通市民和受了惊吓还要收到道德谴责的所谓游商。
北京地铁在决定发放免费雨衣的时候，就应该把可能发生的情况做相对应的处置预案，不能因为觉得这是在做好事，就乐观地认为可以不动脑筋不加准备地把事情做好，尤其是在地铁站这样重要的人群聚集地，更应该把困难考虑到前面。
值得肯定的是，发生这样的事件之后，车站表示今后会继续提供免费雨衣。
笔者也认为这样的惠民举动，今后不但要继续提供免费雨衣，更应该作为一项长期的工作坚持下来。
笔者对此有些建议，希望对北京地铁实施这项工作有一定帮助：1、首先要解决雨衣的来源问题，可以请地铁的广告商或者其他合适的厂商提供赞助，能够在雨衣上印制赞助商广告，相信很多厂商会排队上门请求赞助，管理资料《北京免费雨衣遭哄抢的商业启示》(https://www.)。
北京地铁需要做的工作就是制定切实可行的赞助商实施办法，保证质量合格的雨衣长期供应，同时也可以接受价值比雨衣高的雨伞等雨具的赞助。
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关于京港地铁的公共产品案例分析
一.案例概述
1.准公共产品
地铁运输服务具有消费的非竞争性和有一定的排他性的基本特征，因此又不同于纯公共产品和私人产品，属于准公共产品。
2.外部性分析
（1）三类外部性：
一是生产者对生产者的外部性：如地铁对沿线土地开发商
二是生产者对消费者：如地铁能带动沿线商业发展，为居民生活提供便利
三是消费者对消费者：如人们消费地铁会减少汽车污染
（2）正负外部性效应：
地铁的外部效应主要是正外部效应，如果政府不给予足够的“补贴”，将会直接影响其他投资者的进入，直接导致供给不足。
政府的“补贴”通常有两种方式：一是对地铁直接提供财政补贴，即所谓的“直接转移支付”；二是政府给予地铁企业对沿线土地开发、商贸和广告等特许经营权，实现外部效应内部化，即所谓的“间接转移支付”。
3.地铁的经济特征
第一，由于地铁项目正外部性的存在，其社会效益大于经济效益，项目盈利差。
轨道交通行业作为大型基础设施产业，属于公共事业，运输服务为准公共产品，具有公益性、低盈利性。
第二，轨道交通项目的经营具有时空局限性，盈利空间有限。
第三，轨道交通权益具有放大型，资产的保值增值能力强。
随着社会发展，人口流动增大，路网增加，以及服务水平的提高，轨道交通将吸引更多的客流，票款收入从长期看具有一定的增长
趋势。
而且地铁的胴体使用年限长达百年，随着时间点推移，地铁资产的升值潜力巨大。
因
此从长期看，地铁资产的权益可以不断放大，资产具有很强的保值增值能力。
4.北京地铁概况
2009年9月28日，随着地铁4号线的开通，北京地铁开通运营的线路包括1号线，2号线，4号线，5号线，8号线，10号线，13号线，机场快轨，八通线，运营总里程达到228公里，预计2015年将达到561公里。
5.京港地铁——北京四号线
北京地铁四号线是北京市道路交通网络中一条贯穿市区南北的轨道交通主干线，由北京京港地铁有限公司建设、运营和管理。
京港地铁有限公司是在北京市加大基础设施投资体制改革力度的历史条件下，由北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司和香港地铁有限公司共同出资组建。
是国内城市轨道交通领域首个引入外资的中外合作经营企业。
四号线项目总投资约153亿人民币，其中70%由北京市政府出资，40%由特许经营公司出资。
四号线特许经营公司总投资46亿元，注册资金13.8亿元，北京首都创业集团有限公司和香港地铁公司各占49%，北京市基础投资有限公司占2%，工商注册名称为北京京港地铁有限公司。
6.北京地铁2元统一票价回归公共产品属性
实施公交车大幅降价之后，今年10月7日，随着地铁5号线的开通，北京地铁开始实施2元单一票价。
“首都北京地铁实行2元任意坐，给人的感觉爽！”广州某媒体的评论这样感慨。
实施2元票价意味着北京市财政一年将多支出10亿元，北京市地方财税收入足以承担这笔开支，2元的票价在全国也许不具有普遍意义，正如在接受记者采访时北京大学教授夏业良所言，地铁运输作为政府提供的公共品，此次降价具有普遍的象征意义。
实行2元单一地铁票价后，北京市80.2%的乘客将因此减少出行费用，地铁的乘坐者多为中低收入者，因此此次降价等于是政府间接地为广大中低收入者提供了长期的交通补贴。
当然，地铁降价的直接影响也很明显，吸引了更多的乘客转入地下交通，有效地缓解了地面交通压力。
国庆前夕，由香港地铁公司参与投资建设并负责运营的北京地铁4号线开通，港铁方面获得未来30年经营权。
通车之后，4号线维持与北京现有地铁线一样的2元票价，但港铁方面表示，在政府补贴、周边开发双重保障下，预计3年后就有收益，10年后便可回本。
这意味着，在以准公共产品为定位的前提下，4号线仍然不失成为一个具有稳定盈利预期的项目。
换句话说，只要政府政策和资金安排得当，既保障民生又保护投资者利益的地铁模式未必不可能存在。
二.提供模式
1.公共产品的四类供给模式
1）公共部门：指家机关、政府部门和由选举产生的以及受选举产生的人的委托而运行公共机构的私人或组织提供公共产品。
2）私人部门：指由私人部门提供具备准公共性、完善的排斥性技术、政府提供交易制度保障的公共产品。
3）第三部门：指国际范围内从事非营利性活动的政府以外的所有组织提供公共产品。
4）公私伙伴关系：公共部门与私人部门合作伙伴关系（PPP）,提供公共产品。
2.京港地铁的供给模式
根据公司与北京市人民政府签订的《北京地铁四号线项目特许协议》，以PPP模式建设和运营北京地铁四号线，发展与铁路相关的商业及开展法律、法规允许的其他经营活动，特许经营期限为30年。
PPP-Public Private Partnership，意为公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。
PPP模式大致分为三种类型：外包、特许经营、私有化。
北京地铁四号线采用的是特许经营类型的PPP模式。
在此模式下，政府负责四号线土建部分（A部分）的投资和建设，京港地铁负责四号线B部分（车辆、信号等）的投资、建设。
三.P PP供给模式的利弊分析：
利：
1.PPP供给模式的特点
1）双主体、多主体供给。
它是公共部门、私人部门、第三部门通过签订长期合约的方式，公共资金、私人资本和社会资金相互融合以提供公共产品。
2）“政”、“企”分开，提升管理效率。
公共部门既是项目的发起人和管理者，又是标准的制定者和产品服务的接受者，代表社会公众行使相应的管理职能。
而私人部门拥有资本、技术和生产管理等要素，是生产和管理的专家。
二者各尽所长，互惠互利。
3）代理运行机制。
PPP项目公司通常不具备开发能力，在项目开发过程中，广泛运用各种代理关系，且这种代理关系在投标书和合同中就已经明确。
4）效率与公平兼顾。
私人资本以利润为目标，会压缩生产成本以提高利润水平，而公共部门以公共产品质量和公共利益最大化为目标。
在满足公共部门服务质量的前提下，PPP项目既实现了企业自身利益最大化，又提高了公共资源的配置效率。
2.PPP供给模式的优越性
首先，私人资本的加入，有力地促进了公共管理改革的步伐。
巨大的市场潜力和稳定的投资收益，吸引各种来源的私人资本投资于基础设施等公共产品建设，既能发挥市场配置资源的基础作用，又在政府管理控制之下，避免政府单独供给的低效和基础设施建设的无限扩张，促进公共管理改革。
其次，减轻政府财政压力，提高公共支出效率。
对政府而言，PPP模式“花小钱，办大事”。
PPP项目能吸收先进的管理方法，降低成本，提升项目建设速度与质量。
最后，设计理念超前和技术设备先进。
PPP牧师采用“一揽子”总承包方式，在严格的投标过程中，新颖、超前的设计是中标的前提，它不仅对整个项目建设起到推动作用，并促进整体设计水平的提高。
弊：
1.质量问题：由于私人企业追求利益最大化，有时可能会以降低产品质量为代价来提高利润；而一旦政府
部门监管不力，此情况将会造成腐败等一系列负面影响，从而质量问题不断扩张，最后安全问题会层出不穷。
这最终的受害者便是消费者，无辜的老百姓。
2.价格问题：当私人企业追求利益最大化的时候，公共产品的属性可能会被忽略，于是“免费”或是“低
价”的公共产品便会逐渐减少，高昂的价格让消费者望而却步，严重侵害了消费者享受公共产品该有的福利，从而降低消费和投资，最终会影响国家经济的发展。
四.个人意见或建议
地铁属于准公共产品，可由公共部门和私人部门提供，而由利弊分析可以看出，PPP供给模式是最优选择。
PPP供给模式做到了多主体供给，集成了各个主体的长处和优势资源；虽然有政府部门和私人企业一同参与供给，但是在实际运作过程中又是明确的“政”“企”分开，私人企业的盲目盈利性可以被政府很好的约束管理着，使得公共产品的质量得到保障而价格能低价位处波动，人们可以买得起它们，能够享受到国家政府给的福利，而私人企业也可以从中得到经济利润，促进祖国经济的腾飞发展。
与此同时政府的管理标准也可以因私人企业新兴技术而得到创新，大大的提高了管理效率。
这么看来，京港地铁（北京地铁四号线）采取PPP供给模式是地铁事业供给中的一大成功改革，其他公共产品也可以适当采用该种模式。
当然，就PPP模式的缺点来说，还是有地方需要改进的。
在公共部门和私人部门合作的过程中，合理合法的监督管理是很必要的。
政府部门应该及时监督企业的各种运作，以保障公民的合法利益；同时政府也应该虚心地倾听各个企业提出的创新管理办法以及各种技术，考量成功后，不妨虚心接受并试行，以更快更好地提高管理效率。