道路交通安全法规PPT课件

标线》、《机动车运行安全技术条件》。
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2.非专门性交通安全法规。
在内容上涉及道路交通安全管理，但在归类上属 于其他部门法的法规。
（1）国家基本法和其他法律中有关交通安全管理的 规定。如《刑法》关于交通肇事罪的规定，《民 法通则》关于民事损害赔偿责任的规定，《行政 处罚法》关于行政处罚权限设定的规定，《行政 复议法》关于申请行政复议的方法、期限的规定， 等等。
❖ 包括行车秩序管理，车辆装载管理，行走和乘车 秩序管理，对道路的占用、使用管理，违法行为 处罚等。其主要法律法规是《道路交通安全法》、 《交通安全法实施条例》和国家标准《道路交通 标志和标线》（GB 5768-1999）。
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2.车辆和驾驶人管理法规
❖ 一是《机动车登记规定》。该规定自2004 年5月1日起施行。2001年1月4日公安部发 布的《中华人民共和国机动车登记办法》同 时废止。
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4.交通事故的处理方面的法规
❖ 除了基本的《道路交通安全法》外，主要还有《道 路交通安全法实施条例》、《交通事故处理程序规 定》。这两个法规包括了处理交通事故的原则、现 场勘查的程序、责任认定的原则和标准、损害赔偿 纠纷的调解、损害赔偿的幅度和标准、对交通肇事 的处罚种类和幅度，以及对事故处理的诉讼等事项 的规定。
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（一）专门性和非专门性交通法规
1.专门性交通安全法规。
全国人大或国家各级行政机关为道路交通安全管理 制定的专门法规。这是我国交通安全法规的主要组 成部分。
（1）全国人民代表大会常务委员会制定发布的法律。 如《中华人民共和国交通安全法》。
（2）国务院和各级地方人民政府制定发布的道路交
通安全管理方面的法规。各级地方人民政府为加强
➢ 4.对交通行为后果具有预测作用。
交通安全法规既反映了统治阶级的意志，也反映 了道路交通的客观规律。遵守交通安全法规，自己 和他人的交通安全就可以得到保障，进行道路交通 的目的就可以顺利达到；反之，自己和他人的交通 安全不仅得不到保障，而且还会受到自然和法律的5 惩罚。
➢ 5.对违反交通安全管理的人具有强制作用。 交通法规的强制作用，是指引、评价、预测、 教育作用的保证，也是与那些非法律性质的 交通规范的根本区别。
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三、交通安全法规体系
现行交通安全法律法规体系的分类： ❖ 按法律效力，可分为法律、行政法规、地方性法
规、部门规章和地方政府规章； ❖ 按是否专门为交通安全管理而制定，可分为专门
的交通安全法规和非专门的交通安全法规； ❖ 按管理内容，可分为交通秩序管理法规、车辆管
理法规、驾驶人管理法规、交通事故处理法规等； ❖ 按法律性质，可分为实体法、程序法。
道路交通安全法规
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第一节 道路交通安全管理法规体系
一、概念 道路交通安全管理法律法规（简称交通 安全法规、交通管理法规或交通法规）， 是用以管理道路交通安全、带有强制性 的所有法律法规以及其他规范性文件的 总称。
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❖ 交通安全法规属于国家行政法律法规的范畴， 是公安行政法律法规的一个组成部分。
❖ 交通安全法规，是公安机关代表国家意志管 理道路交通的重要法律依据，是道路交通安 全管理的重要工具。
当地的道路交通安全管理而制定的补充规定、实施
细则，以及发布的有关交通安全管理的通告、通令、
通知等。如《中华人民共和国道路交通安全法实施
条例》、《中华人民共和国报废汽车回收管理办法
细则》等。
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（3）各级政府职能部门为实施政府发布的道路交通 安全管理法规而制定的规定和办法。如：
《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部 69号令）；
❖ 此外，还有与之相关的交通事故现场勘查、伤情鉴 定标准（如《道路交通事故受伤人员伤残评定》） 等方面的技术标准等。
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❖ 交通安全法规是国家行政法的组成部分，因 此具有与其他法律、法规相同的性质和基本 特征。
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二、交通安全法规的规范作用
➢ 1. 对交通行为具有指引作用。
交通法规为人们进行道路交通的行为规定了一定 的模式或规则，使人们可以预先知道在交通活动 中可以做什么，应该做什么，禁止做什么，从而 把自己的行为纳入交通安全法规所限定的范围之 内，这就是交通安全法规的指引作用。
❖ 二是《机动车驾驶证申领和使用规定》。该 规定于2004年4月30日以公安部第71号令的 形式发布，自2004年5月1日起施行。
❖ 三是国家标准局1999年修订发布的《机动 车运行安全技术条件》。
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3.交通安全违法行为处理方面的法规 《道源自文库交通安全违法行为处理程序规定》和 《机动车驾驶证申领和使用规定》，主要对 交通安全违法行为处理的程序、处罚的种类、 档次，记分办法等等事项作了明确的规定。
➢ 2.对交通行为是否合法具有评价作用。
符合交通安全法规规定的，就是合法行为，应受 到保护；违反交通法规规定的，就是不合法行为， 应受到处罚，这就是交通安全法规的评价作用。
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➢ 3.对以后的交通行为具有教育作用。
这个教育作用，不同于通常进行交通安全法规宣传 所起的教育作用，而是通过交通安全法规的实施， 对人们以后进行交通活动的行为所产生的影响。例 如，通过对交通安全违法行为的处罚，使人们明白 不遵守交通法规所造成的法律后果，这是一种教育 作用；反之，通过对遵纪守法者的保护和表彰，同 样对人们今后的交通行为具有示范和教育作用。
（2）其他行政法规、规章中有关交通安全管理的规 定。
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（二）交通安全法规的主要内容
按主要内容及其调整的对象可以从交通秩序管理、 车辆和驾驶人管理、交通安全违法行为处理、交 通事故处理等四个方面进行分类。
1.交通秩序管理法律法规
❖ 交通秩序管理方面的法律法规，是交通安全法规 最基本的内容，其主要内容是对道路上的交通活 动或与此有关的其他活动进行管理和制约。
《交通事故处理程序规定》（公安部70号令）；
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部71号 令）；
《机动车登记规定》（公安部72号令）；
还有各省、自治区、直辖市公安机关，为具体实 施道路交通安全管理而制定的措施等。
（4）其他国家机关制定发布的有关道路交通安全管
理的法规。如国家标准局发布的《道路交通标志和