信用社(银行)协助查询冻结扣划管理办法
银行查询、冻结、扣划业务管理办法模版
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银行查询、冻结、扣划业务管理办法第一章总则第一条为了规范协助有权机关进行账户查询、冻结、扣划及个人查询工作,依据《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》(银发〔2002〕1号)、《最高人民法院、中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》(法发〔2000〕21号)、《关于印发银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定的通知》(银监发〔2014〕53号)、《自治区民政厅、广西银监局关于银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询工作的意见》(号)、《司法部、中国银行业监督管理委员会关于在办理继承公证过程中查询被继承人名下存款等事宜的通知》(司发通〔2013〕78号)、《中华人民共和国社会保险法》及其他有关规定并结合我行实际情况,特制定本办法。
第二条本办法所指的“查询、冻结、扣划”是指协助有权机关对单位或个人的财产信息所进行的查询、冻结、扣划。
第三条协助查询是指依照有关法律法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
第四条协助冻结是指依照有关法律法规的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
第五条协助扣划是指依照有关法律法规的规定以及有权机关扣划的要求,将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户的行为。
第六条协助个人查询是指自然人对本人或其家属的存款情况所进行的查询。
第二章有权机关查询、冻结、扣划操作流程第七条总行会计运营部负责受理有权机关的各类查询业务,各网点负责有权机关的各类查询、冻结和扣划业务。
第八条查询受理原则:对有权机关到我行各网点查询存款的,各网点应依据首问负责制的原则给予办理;对于需要打印流水且被查询对象不在本网点开户的,可告知有权机关到开户网点或会计运营部进行查询;对于有权机关到网点查询X年X 月X日之前的账务的,网点应填写《旧系统查询存款申请表》(附件2),并通过OA电子流程中的会计运营部业务相关流程申请由会计运营部进行查询,会计运营部查询后将电子信息返回到网点。
银行查询、冻结、扣划业务管理办法模版
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银行查询、冻结、扣划业务管理办法模版银行查询、冻结、扣划业务管理办法模板第一章总则第一条为规范我行查询、冻结、扣划业务管理,保障客户资金安全和合法权益,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于我行查询、冻结、扣划业务管理。
第三条查证、冻结、扣划业务必须严格遵守国家相关法律法规和我行制度规定。
第二章查询业务第四条客户可通过柜台、自助终端或网银渠道等形式查询本人账户信息。
在查询业务中发现账户异常情况,应立刻通知我行。
第五条我行应及时准确为客户提供查询业务,维护客户的合法权利。
第六条我行从客户查询申请到提供查询结果应保证准确完整,如出现误差,我行应承担相应责任。
第七条对于涉及客户隐私和敏感信息,我行应加强安全保障,不得随意泄露或获取。
第三章冻结业务第八条对于我行认为有不当行为或违规操作的账户,应及时进行冻结业务。
第九条冻结业务包括个人账户、对公账户和存管账户。
第十条冻结业务应记录相关信息,并及时通知客户。
第四章扣划业务第十一条扣划业务包括个人账户、对公账户和存管账户。
第十二条在扣划业务中,我行应严格按照国家法律法规和我行制度规定操作,确保扣划业务的安全性和有效性。
第十三条对于因系统故障、网络故障等原因造成的扣划延迟或失败,我行应及时处理,并承担相应责任。
第十四条对于涉及到客户资金的扣划业务,我行应根据客户需求和协议要求,为客户提供相应的服务。
第五章其他事项第十五条在进行查询、冻结、扣划业务过程中,我行应加强内部信用管理,防止内部员工将业务进行不当操作,保障客户权益。
第十六条本管理办法自发布之日起生效,并适用于公司内所有查询、冻结、扣划业务。
第十七条本管理办法的解释权归本行所有。
第十八条本管理办法未涉及的业务,需按照银行相关制度规定执行。
以上是银行查询、冻结、扣划业务管理办法模板,可根据需要自行修改和完善。
协助有权机关查询、冻结、扣划个人存款业务管理办法_修改稿_
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中国银行股份有限公司协助有权机关查询、冻结和扣划个人存款业务管理办法(2009年版)第一章 总则第一条 为更好地配合有权机关查询、冻结和扣划个人存款工作,提高工作效率,控制业务操作风险,根据《中华人民共和国商业银行法》、中国人民银行《关于发布〈金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定〉的通知》(银发〔2002〕1号)及其他有关法律、行政法规的规定,特制定本办法。
第二条 本办法“查询、冻结、扣划”是指银行协助有权机关查询、冻结、扣划个人在银行存款的行为。
协助查询是指银行依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
协助冻结是指银行依照法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
协助扣划是指银行依照法律的规定以及有权机关扣划的要求,将个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。
有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划个人在金融机构存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位。
第三条 工作要求一、各级机构在协助查询、冻结和扣划工作中应当遵循依法合规、不损害银行和客户合法权益的原则。
二、各级机构在协助查询、冻结、扣划个人存款业务,办理核实、授权和审批工作时,必须严格按业务规定办理,不得拖延推诿。
三、有关客户存款原始凭证、账薄、对账单等资料的原件不得交有关机关带走。
第二章 受理条件第四条 对于有权机关已知客户存款账号和开户行的,原则上应到开户行办理查询;对于有权机关仅知道账号和开户行所在省市,而不知具体开户网点的,可由一级分行或二级分行集中办理查询;对于有权机关仅知道账号,而不知开户网点所在省市的,可由总行集中办理查询。
冻结和扣划工作必须回原开户行办理。
原开户网点已被撤并的,由承接其业务的网点或其所属支行或分行负责办理。
第五条 查询、冻结、扣划存款通知书与解除冻结、扣划存款通知书均应由有权机关执法人员依法送达,各级机构及网点不得接受有权机关执法人员以外的人员代为送达的上述通知书。
(最新) xxxx农村信用社协助查询、冻结、扣划工作管理办法
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农村信用社协助查询冻结扣划管理办法(试行)第一章总则第一条为加强农村信用社协助查询、冻结、扣划工作的管理,依法合规做好协助执行工作,有效防范业务风险,维护自身合法权益,根据现行法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法所称协助执行工作,是指农村信用社依法协助有权机关执行如下工作:1、查询单位及个人存款;2、冻结单位及个人存款;3、扣划单位及个人存款。
本办法所称单位及个人存款是指在农村信用社开立账户的单位和个人存款。
第三条本办法所称有权机关,是指根据有关法律法规和规范性文件规定有权在规定范围内对规定对象的存款进行查询、冻结、扣划的司法机关、行政机关或相关部门(附件1)。
第四条农村信用社要建立健全有关工作制度,切实加强对协助执行工作的管理,本着不介入纠纷、维护自身合法权益、不损害客户权益的原则,依法合规做好协助执行工作。
第五条有权机关查询、冻结、扣划存款,应在存款人开户的营业机构办理。
营业机构应指定专人负责接待工作,并由业务主管人员审核把关,对于冻结和扣划业务,还应由信用社负责人签批。
营业机构在协助有权机关查询、冻结、扣划存款时,如对执法人员身份或其他方面有疑问,应及时采取措施与有权机关核实。
第六条协助有权机关执行的事项和范围应严格限定在法律法规规定的义务之内,不得超出法定范围。
遇有本办法规定以外的机关要求协助执行或有权机关要求协助执行的事项或范围超出有关规定的,营业机构应要求其提供相应法律、法规依据,必要时,可咨询上级法律事务部门后再予办理。
若法律法规有修改和补充或有新的法律法规颁布实施,其涉及协助执行内容的,营业机构应遵照执行。
第七条营业机构对有权机关办理查询、冻结、扣划手续完备的,应认真协助办理。
在接到协助冻结、扣划存款通知书后,不得将应协助执行的款项用于收贷收息,不得向被查询、冻结、扣划单位或个人通风报信,帮助隐匿或转移存款。
在协助有权机关办理完毕查询存款手续后,有权机关要求予以保密的,应保守秘密。
银行营业机构协助查询、冻结、扣划业务操作规程
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银行营业机构协助查询、冻结、扣划业务操作规程为规范营业机构协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在营业机构存款的柜台操作,根据中国人民银行《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》及其他法律、法规的有关规定,特制定本规程。
第一章基本规定第一条本规程所称“协助查询、冻结、扣划”是指营业机构(含分行,下同)依法协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人在营业机构存款的行为。
协助查询是指营业机构依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
协助冻结是指营业机构依照法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
协助扣划是指营业机构依照法律的规定以及有权机关扣划的要求,将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。
第二条本规程所称有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划单位或个人在营业机构存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(附件 1)。
第三条协助查询、冻结、扣划存款的处理流程(一)营业机构协助查询、冻结和扣划存款,原则上应由存款人开户行的管辖分行负责办理。
分行应当确定处理协助事宜的主管部门,由其负责接待并对有权机关的主体资格、协助事项、以及执法人员工作证件和相关法律文书的真实性、完整性、合规性进行审查;运营管理部按照主管部门的书面通知(参考格式见附件2)协助办理查询、冻结和扣划存款。
(二)有权机关执法人员直接到网点柜台要求协助查询、冻结、扣划存款1、遇有权机关执法人员直接到网点柜台要求协助查询存款,对于存款账户只涉及本网点的,柜台人员应主动询问执法人员是否同时要求对查询到的涉案账户进行冻结或扣划。
如执法人员仅要求协助查询,柜台人员应审查相关证件的真实性,并将执法人员的工作证件和相关法律文书复印件传真至分行主管部门,主管部门对有权机关的主体资格、协助事项、以及相关法律文书和工作证件的完整性、合规性审查无误后,签发业务通知书,网点柜台依据主管部门传真回的业务通知书办理协助查询。
银行协助查询、冻结、扣划工作管理办法
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银行协助查询、冻结、扣划工作管理办法一、概述银行具有金融监管和管理职责,是国家经济和金融体系的重要组成部分,也是掌握着大量客户信息和资金的机构。
在涉及到涉赌、涉黑、涉恐、涉毒以及其他违法犯罪活动时,银行需要积极履行社会责任,配合公安机关、司法部门等进行相关工作。
为了更好地规范银行在协助查询、冻结、扣划工作方面的行为,保障银行客户的合法权益,制定本管理办法。
二、协助查询工作1.查询程序(1)公安机关、司法部门等向银行提出查询请求时,由银行工作人员通过电话、传真、电子邮件等方式进行确认。
(2)确认内容包括查询对象的姓名、账户资料、查询目的和依据,查询要求的时间、期限等信息。
(3)确认后,需向查询对象告知查询请求的内容,并要求查询对象持有效证件前往银行办理相应手续。
(4)为避免对客户权益的侵犯,银行在向公安机关提供客户查询信息时,需尽可能保护客户隐私,只提供必要的信息。
2.查询原则(1)严格按照法律法规程序办理查询手续,确保查询行为合法有效。
(2)在查询过程中,客户基本权益和隐私需得到充分尊重和保护,同时保障国家和社会公共利益。
(3)银行在协助查询时,仅提供必要的信息,不泄露客户隐私,确保客户资金安全。
三、冻结工作1.冻结程序(1)公安机关或司法部门向银行提出冻结请求时,银行需核实请求的真实性和合法性,并确认冻结的账户及冻结范围。
(2)银行需在冻结请求发出之日起48小时内完成冻结手续,并通知账户持有人。
(3)公安机关或司法部门再次提出冻结申请时,需重新申报,不得直接修改原冻结请求。
2.冻结范围(1)冻结范围一般包括账户余额、固定资产等,应根据实际情况确定。
(2)冻结范围应尽量准确,确保法定程序和法定机关授权。
(3)对于公安机关、司法部门等在涉嫌犯罪案件中涉及的账户,银行应在协助冻结前,尽可能核实账户的合法性、账户信息的真实性等。
3.冻结期限(1)冻结期限应根据具体情况确定,尽可能缩短冻结时间,减小对账户持有人的影响。
银行协助有权机关查询、冻结、扣划业务管理规定模版
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协助有权机关查询、冻结、扣划业务管理规定第一章总则第一条为规范分行协助有权机关查询、冻结、扣划业务行为,有效防范业务风险,根据《xx银行协助有权机关查询、冻结、扣划业务管理规定》以及现行相关法律规章制度,制定本规定。
第二条本规定所称“协助查询、冻结、扣划”是指分行依法协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人存款等财产的行为。
协助查询是指分行依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款等金额、币种以及其它存款信息、交易信息告知有权机关的行为。
协助冻结是指分行依照法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
协助扣划是指分行依照法律的规定以及有权机关扣划的要求,将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。
第三条本规定所称有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划单位或个人在xx银行辖内分支机构存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(详见附表)。
第四条分行运营管理部作为协助有权机关柜面查询、冻结、扣划工作主管部门,负责分行柜面查询、冻结、扣划业务管理。
第二章基本规定第五条各级经办行协助查询、冻结和扣划工作应当遵循依法合规、不损害客户合法权益的原则。
第六条各级经办行应当依法做好协助工作,切实加强协助查询、冻结、扣划的管理工作。
第七条各级经办行应确定专职人员负责接待要求协助查询、冻结和扣划的有权机关,并及时处理协助事宜等具体操作。
各级业务经办人员应注意保守国家秘密。
第八条各级经办行协助查询、冻结、扣划存款时,涉及内控制度中的核实、授权和审批工作的,应当严格按内控制度要求办理相关手续,不得拖延推诿。
人民法院查询、冻结、扣划被执行人存款以及公安机关查询、冻结涉案单位或个人存款时,各级经办行应当立即协助办理相关事宜。
到营业机构查询、冻结、扣划的,由会计主管报主管副行长同意后负责办理;到分行运营管理部查询、冻结、扣划的,由负责人审核同意后安排专人办理。
查询、冻结、扣划业务相关规定及流程
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查询、冻结、扣划业务相关规定及流程一、基本规定1、办理查询、冻结、业务应在存款人开户的营业分支机构具体办理。
2、金融机构应确定专人负责接待办理查询、冻结、扣划业务。
3、金融机构经办人在办理查询、冻结、扣划业务时应审核执法人员工作证件、县团级以上(含)机构签发的协助查询通知书、协助冻结存款通知书、协助扣划存款通知书、人发法院出具的裁定书、判决书等到法律文书。
4、在接到冻结、扣划通知书后,不得再扣划应当执行的款项用于收贷收息,不得向被查询、冻结、扣划单位通风报信帮助隐匿或转移存款。
5、金融机构在办理完查询、冻结、扣划手续后,有权机关要求保密的金融机构应当保密,金融机构在办理完查询、冻结、扣划手续后,根据业务需要可以通知存款单位和个人。
6、冻结单位或个人存款的期限最长为6个月,期满后可以续冻,有权机关应在冻结期满前办理续冻,逾期未办理的视为自动解冻。
7、有权机关要求对已被冻结的存款再进行冻结的,金融机构不予办理应说明情况。
8、在冻结期内,只有在原作出冻结决定的有权机关作出解冻通知的,金融机构才能对已被冻结的存款予以解冻。
9、金融机构协助扣划时,应将扣划的存款直接划入有权机关指定的账户,有权机关要求提现的,金融机构不予办理。
10、两个以上有权机关对同一单位的同一存款冻结、扣划时,金融机构应当协助最先送达通知书的有权机关办理手续。
二、办理要求及注意事项1、受理时先要审核查询、冻结、扣划通知书上被查询、冻结、扣划单位或人个的账号、户名、开户银行名称是否正确。
2、对于只提供单位户名而未提供账号的查询业务,支行有义务向有权机关提供在本行开立账户的详细情况,若有权机关要求查询在商行开户情况,经办行仅可将被查单位其他账户的开户行告知有权机关,让其到开户行实地进行查询,不得随意提供在其他行开户的账户余额。
3、对于个人账户不能提供账号只提供户名进行查询的,必须要求有权机关提供存款人合法身份证号码,并与系统信息核对一致。
银行协助有权机关查询、冻结、扣划管理办法模版
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xx农村信用社(农商银行)协助有权机关查询、冻结、扣划管理办法(试行)第一章总则第一条为加强xx农村信用社(含农村商业银行、农村合作银行,以下简称农村信用社)协助有权机关查询、冻结、扣划工作的管理,依法合规履行协助执行法律义务,切实维护客户及银行自身合法权益,有效防范合规风险、操作风险,根据《中华人民共和国商业银行法》、《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》及其它有关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条本办法所称协助执行,是指农村信用社依照有关法律、法规和规章协助有权机关查询、冻结、扣划客户在农村信用社财产情况的行为。
第三条本办法所称客户财产情况包括:客户在农村信用社的存款、股金、理财产品等金融资产。
第四条本办法所称有权机关,是指依据法律、法规的规定有权查询、冻结、扣划单位或个人在金融机构财产的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(详见附件1)。
第五条本办法适用于xx农村信用社联合社(以下简称省联社)及辖内各成员行社。
第六条有权机关通过与农村信用社共同建立网络,并约定通过该网络进行司法查询、冻结、扣划的工作另行规定,不适用本办法。
第二章基本规定第七条农村信用社应当依法履行协助义务,建立健全有关协助执行的规章制度,切实加强协助查询、冻结、扣划的管理,本着不介入纠纷、维护自身合法权益、不损害客户权益的原则,依法合规做好协助执行工作。
第八条非法律、法规规定的有权机关及人员要求农村信用社协助查询、冻结、扣划的,农村信用社不得受理。
第九条协助有权机关执行的事项和范围应严格限定在法律、法规规定的义务之内,不得超出法定范围。
遇有本办法“附件1”以外的机关要求协助执行或有权机关要求协助执行的事项或范围超出规定的,农村信用社应要求其提供相应法律、法规依据,必要时,可咨询上级法律事务部门后再予办理。
若法律、法规已修改和补充,或新的法律、法规已颁布实施,其涉及协助执行内容的,农村信用社应遵照执行。
关于发布《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》的通知
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中国人民银行关于发布《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》的通知银发〔2002〕1号中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、国家邮政储汇局、总行直接监管的财务公司:为规范金融机构协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在金融机构存款的行为,现发布《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》,请各金融机构遵照执行。
请人民银行各分行、营业管理部将本通知翻印发至辖内城市商业银行、城乡信用社、财务公司。
二○○二年一月十五日金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定第一条为规范金融机构协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在金融机构存款的行为,根据《中华人民共和国商业银行法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条本规定所称“协助查询、冻结、扣划”是指金融机构依法协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人在金融机构存款的行为。
协助查询是指金融机构依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
协助冻结是指金融机构依照法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
协助扣划是指金融机构依照法律的规定以及有权机关扣划的要求,将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。
第三条本规定所称金融机构是指依法经营存款业务的金融机构(含外资金融机构),包括政策性银行、商业银行、城市和农村信用合作社、财务公司、邮政储蓄机构等。
金融机构协助查询、冻结和扣划存款,应当在存款人开户的营业分支机构具体办理。
第四条本规定所称有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划单位或个人在金融机构存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(详见附表)。
第五条协助查询、冻结和扣划工作应当遵循依法合规、不损害客户合法权益的原则。
银行协助有权机关查询、冻结、扣划管理办法
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银行协助有权机关查询、冻结、扣划管理办法第一章总则第一条为规范银行(以下简称“本行”)协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在本行存款的业务操作,确保该项业务的正确开展,根据中国人民银行《协助查询、冻结、扣划工作管理规定》,特制定本办法。
第二条本办法适用于银行协助有权机关查询、冻结、扣划工作的管理。
第三条职责:法律工作室负责本业务的法律咨询与指导;总/分行会计结算部负责本业务的业务管理和指导;各网点负责协助有权机关查询、冻结和扣划业务的办理。
第四条本办法所称“协助查询、冻结、扣划”是指本行依法协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人在本行存款的行为。
有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划单位、个人在本行存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(见附件)。
协助查询是指本行依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
协助冻结是指本行依照法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
协助扣划是指本行依照法律的规定以及有权机关扣划的要求,将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。
第二章基本规定第五条协助查询的资料应限于存款资料,包括被查询单位开户、存款情况以及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等资料。
对上述资料应如实提供,有权机关可以根据需要抄录、复制、照相,经办网点加盖业务专用章方有效,原则上不得带走原件。
协助复制存款资料等支付了成本费用的,可以根据有关规定收取工本费。
第六条有权机关在查询单位存款情况时,只提供被查询单位名称而未提供账号的,本行应当根据核心系统积极协助查询。
如查明核心系统中没有所查询的账户,应如实告知有权机关。
第七条冻结单位存款的期限最长为六个月,期满后可以续冻。
有权机关应当在冻结期满前办理续冻手续,逾期未办理续冻手续的,视为自动解除冻结措施。
协助查询,冻结,扣划存款法律风险防范
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遇到诉讼问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>协助查询,冻结,扣划存款法律风险防范当前,随着经济案件的逐年增加,司法和行政机关在办案过程中要求信用社协助查询、冻结、扣划客户存款的现象也越来越多。
在协查过程中,信用社不仅承担了法律上所要求的责任义务,同时也相应承担了很大的法律风险,如果没有正确履行义务和职责,其直接后果就是对司法、行政机关和存款客户承担法律责任、行政责任、经济责任。
笔者现就协查过程中的遇到的几个问题,作个归纳分析,供大家在工作中参考。
一、可能的法律风险状况1、注意申请协助机关的权限范围根据现行有效的法律和行政法规, 对各有权单位查询、冻结、扣划单位或个人存款的权限作了明确规定:A、有权对单位、个人存款进行查询、冻结、扣划的单位有:人民法院、税务机关、海关;B、有权对单位、个人存款进行查询、冻结的单位有:人民检察院、公安机关、国家安全机关、军队保卫部门、监狱、走私犯罪侦察机关、证券监督管理机构;C、有权对单位、个人存款进行查询的单位有:工商行政管理机关、监察机关、价格主管机关、人民银行、银监会及省一级银监局;D、有权对单位存款进行查询的单位有:县以上审计机关、保险监督管理机构。
2、注意协助执行标的范围对同一标的(存款账户资金)有不同权利主体要求协助执行时,应遵循轮候查封、冻结、扣划原则。
工作人员应告知后申请单位,此账户已被冻结的相关情况。
先予申请冻结的单位对申请冻结金额内有优先扣划权,后申请单位只有在先申请单位对标的执行后或执行范围之外的标的有执行权。
这也有例外,按破产法规定:当企业破产后,其已判决未被执行财产的,应中止执行;未判决的案件应当移送受理破产申请的法院。
因此,当标的存款企业被宣告破产后,除受理破产案件的法院外,其它部门不得再扣划此单位存款。
3、注意据以执行的通知书和法律文书根据最高人民法院、中国人民银行等国家机关的规定,金融单位对协助执行通知书相关内容应要进行审查,包括开户金融机构名称、客户名称、账号是否正确,金额大小写是否相符、划入账户是否属专用账户,相关文字有无涂改现象。
银行协助司法执行规定办法
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银行协助司法执行一、协助执行工作定义协助执行工作是指依照法律、法规或行政规章的明确规定,银行协助有权机关执行查询、冻结、扣划单位或个人在本行金融资产的工作。
我行《协助执行管理规定》中明确“金融资产”范围包括:账户、活期存款、定期存款、保证金、理财产品、大额存单、基金产品、保管箱等。
二、工作原则协助执行工作应坚持依法合规协助原则;不介入纠纷原则;维护本行自身合法权益原则,协助执行中涉及本行资产安全的,及时上报;依法维护客户正当权益、为客户保密的原则;实行首办负责制,谁受理,谁负责。
三、协助执行保管箱业务协助执行保管箱分协助查询、冻结、开启、扣押四类,其中协助查询、冻结按本规定中协助执行要求办理;协助开启为公检法机关根据法律规定行使搜查权利,由两名以上工作人员向我行出具搜查令,法院工作人员出具工作证、执行公务证,检察机关、公安机关工作人员各出具工作证、警官证,并由司法机关向我行出具搜查清单或经办机构登记《保管箱搜查物品清单》后交执法人员、见证人签字;协助扣押为公检法机关根据法律规定行使扣押权利,由两名以上工作人员向我行出具协助扣押文书,法院工作人员出具工作证、执行公务证,检察机关、公安机关工作人员各出具工作证、警官证,并由司法机关向我行出具扣押清单或经办机构登记《扣押物品清单》后交执法人员、见证人签字;协助开启、扣押未尽事项按《赣州银行保管箱业务操作细则》办理。
四、协助司法查询除有权机关依职权可对个人及单位金融资产查询或者个人依法律规定可对个人金融资产进行查询外,经办机构有权拒绝任何单位或个人对非本人存款账户或金融资产情况的查询。
经办机构协助有权机关查询的资料包括:被查询单位或个人账户信息、金融资产情况以及与金融资产有关的会计凭证、账簿、对账单、流水信息及对手信息等。
对上述资料,经办机构应当如实提供,有权机关根据需要,可以抄录、复制、照相,但不得带走原件。
五、协助继承人及其他相关查询(一)协助继承人查询继承人可以到本行查询被继承人在本行存款及本行管理的其他金融资产,按以下规定执行:已故存款人的配偶、父母、子女到本行查询被继承人在本行存款及其他金融资产的,需出示已故存款人死亡证明、可表明亲属关系的文件(如居民户口簿、结婚证、出生证明等)、本人有效身份证件,可单独或共同书面提交《查询函》;已故存款人的公证遗嘱指定继承人、公证遗嘱受遗赠人需出示公证遗嘱、存款人死亡证明、本人有效身份证件,并书面提交《查询函》办理查询。
“协助查询”操作流程及要点
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有权机关需有查询权限
要点2
查询内容符合法律或行政法规 的规定
要点3
金融机构严格按照通知书要求查 询,不得损害存款人的利益
注:《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》(银发 [2002]1号)第五条:协助查询、冻结和扣划工作应当 遵循依法合规、不损害客户合法权益的原则。
O
N
E
2
操作流程及要点
02 协助查询的操作流程
有权机关若要求提供电子版流水 等核心系统导出的电子版资料的, 应经行内审批同意后,解密后发 送其指定邮箱(该邮箱需在查询 通知书中明确)
注:后期有权机关如果带着自行打印的 某笔流水要求加盖业务公章的,应要求 有权机关重新发起该笔流水的查询。
02 步骤6-档案留存
网点档 案留存
1. 执法人员有效证件复印件; 2. 协助查询存款通知书等相关法律文书的复印件; 3. 特殊事项审批表复印件; 4. 《协助查询、冻结、扣划登记表》复印件;
审查
步骤2
审批:
营业经理审查资料 完整、无误后,根 据行内特殊事项审 批流程完成审批。
查询:
根据执法部门提供 的资料、账户信息, 在核心系统中查询 指定的账户信息。 要求提供会计凭证、 账簿、对账单等的, 应按照要求提供。
步骤5
回执
存档:
营业经理当日将受 理的协助查询的相 关资料(包括但不 限于有权机关执法 人员证件、执法通 知书和相关法律文 书、查询结果等) 原件报综合管理部 保管。
02 协助查询的操作流程-步骤4
根据提供的资
《金融机构协助查
料,在核心系
询、冻结、扣划工
统中查询指定
作管理规定》第十
账户的信息。
查询
A
查询冻结扣划管理办法
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自贡农商村镇银行单位查询/冻结/扣划业务管理办法(试行)第一章总则第一条为规范我行协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在金融机构存款的行为,根据《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》及其它有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条本办法所称有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划单位或个人在金融机构存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(详见附表)。
第三条协助查询、冻结和扣划工作应当遵循依法合规、不损害客户合法权益的原则。
第四条办理协助冻结业务时,应当核实以下证件和法律文书:(一)有权机关执法人员的工作证件;(二)有权机关县团级以上机构签发的协助冻结存款通知书,法律、行政法规规定应当由有权机关主要负责人签字的,应当由主要负责人签字;(三)人民法院出具的冻结存款裁定书、其它有权机关出具的冻结存款决定书。
第五条办理协助扣划业务时,应当核实以下证件和法律文书:(一)有权机关执法人员的工作证件;(二)有权机关县团级以上机构签发的协助扣划存款通知书,法律、行政法规规定应当由有权机关主要负责人签字的,应当由主要负责人签字;(三)有关生效法律文书或行政机关的有关决定书。
第六条营业机构协助有权机关办理查询、冻结和扣划手续时,应对下列情况进行登记:有权机关名称,执法人员姓名和证件号码,金融机构经办人员姓名,被查询、冻结、扣划单位或个人的名称或姓名,协助查询、冻结、扣划的时间和金额,相关法律文书名称及文号,协助结果等。
登记表应当在协助办理查询、冻结、扣划手续时填写,并由有权机关执法人员和金融机构经办人签字。
第七条有权机关要求办理冻结或扣划交易时,对个人存款账户不能提供账号的,营业机构经办人员应当要求有权机关提供该个人的实名证件号码或其它足以确定该个人存款账户的情况。
第八条两个以上有权机关要求对同一个人的同一笔存款办理冻结或扣划交易时应当优先协助先行送达冻结、扣划存款通知书的有权机关办理冻结、扣划手续。
银行协助有权机关查询、冻结、扣划管理办法
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银行协助有权机关查询、冻结、扣划管理办法第一章总则第一条为规范银行(以下简称“本行”)协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在本行存款的业务操作,确保该项业务的正确开展,根据中国人民银行《协助查询、冻结、扣划工作管理规定》,特制定本办法。
第二条本办法适用于银行协助有权机关查询、冻结、扣划工作的管理。
第三条职责:法律工作室负责本业务的法律咨询与指导;总/分行会计结算部负责本业务的业务管理和指导;各网点负责协助有权机关查询、冻结和扣划业务的办理。
第四条本办法所称“协助查询、冻结、扣划”是指本行依法协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人在本行存款的行为。
有权机关是指依照法律、行政法规的明确规定,有权查询、冻结、扣划单位、个人在本行存款的司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位(见附件)。
协助查询是指本行依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
协助冻结是指本行依照法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
协助扣划是指本行依照法律的规定以及有权机关扣划的要求,将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。
第二章基本规定第五条协助查询的资料应限于存款资料,包括被查询单位开户、存款情况以及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等资料。
对上述资料应如实提供,有权机关可以根据需要抄录、复制、照相,经办网点加盖业务专用章方有效,原则上不得带走原件。
协助复制存款资料等支付了成本费用的,可以根据有关规定收取工本费。
第六条有权机关在查询单位存款情况时,只提供被查询单位名称而未提供账号的,本行应当根据核心系统积极协助查询。
如查明核心系统中没有所查询的账户,应如实告知有权机关。
第七条冻结单位存款的期限最长为六个月,期满后可以续冻。
有权机关应当在冻结期满前办理续冻手续,逾期未办理续冻手续的,视为自动解除冻结措施。
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信用社(银行)协助查询冻结扣划管理办法(试行)第一章总则第一条为加强农村信用社协助查询、冻结、扣划工作的管理,依法合规做好协助执行工作,有效防范业务风险,维护自身合法权益,根据现行法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法所称协助执行工作,是指农村信用社依法协助有权机关执行如下工作:1、查询单位及个人存款;2、冻结单位及个人存款;3、扣划单位及个人存款。
本办法所称单位及个人存款是指在农村信用社开立账户的单位和个人存款。
第三条本办法所称有权机关,是指根据有关法律法规和规范性文件规定有权在规定范围内对规定对象的存款进行查询、冻结、扣划的司法机关、行政机关或相关部门(附件1)。
第四条农村信用社要建立健全有关工作制度,切实加强对协助执行工作的管理,本着不介入纠纷、维护自身合法权益、不损害客户权益的原则,依法合规做好协助执行工作。
第五条有权机关查询、冻结、扣划存款,应在存款人开户的营业机构办理。
营业机构应指定专人负责接待工作,并由业务主管人员审核把关,对于冻结和扣划业务,还应由信用社负责人签批。
营业机构在协助有权机关查询、冻结、扣划存款时,如对执法人员身份或其他方面有疑问,应及时采取措施与有权机关核实。
第六条协助有权机关执行的事项和范围应严格限定在法律法规规定的义务之内,不得超出法定范围。
遇有本办法规定以外的机关要求协助执行或有权机关要求协助执行的事项或范围超出有关规定的,营业机构应要求其提供相应法律、法规依据,必要时,可咨询上级法律事务部门后再予办理。
若法律法规有修改和补充或有新的法律法规颁布实施,其涉及协助执行内容的,营业机构应遵照执行。
第七条营业机构对有权机关办理查询、冻结、扣划手续完备的,应认真协助办理。
在接到协助冻结、扣划存款通知书后,不得将应协助执行的款项用于收贷收息,不得向被查询、冻结、扣划单位或个人通风报信,帮助隐匿或转移存款。
在协助有权机关办理完毕查询存款手续后,有权机关要求予以保密的,应保守秘密。
在协助有权机关办理完毕冻结、扣划存款手续后,根据业务需要,可以通知存款单位或个人。
第八条查询、冻结、扣划存款通知书与解除冻结、扣划存款通知书均应由有权机关执法人员依法送达,营业机构不接受有权机关执法人员以外的人员代为送达的上述通知书。
两个以上有权机关对同一单位或个人的同一笔存款采取冻结或扣划措施时,营业机构应协助最先送达协助冻结、扣划存款通知书的有权机关办理冻结、扣划手续。
两个以上有权机关对协助冻结、扣划的具体措施有争议的,应按照有关争议机关协商后的意见办理。
第九条与协助执行的营业机构不在同一辖区的人民法院、人民检察院、公安机关,可以直接到协助执行的营业机构办理执行事项,不受辖区范围的限制。
第十条营业机构在协助查询、冻结、扣划存款时,应按规定填写《协助查询、冻结、扣划登记簿》(附件2),做好相关登记工作。
登记簿应详细记载协助执行日期、有权机关的名称、执法人员姓名及证件号码、要求协助执行的项目、相关法律文书的名称和文号、被协助执行人的户名和账号以及处理结果,并由有权机关执法人员和营业机构经办人员在登记簿上签字。
第二章协助查询第十一条协助查询是指营业机构依照有关法律或行政法规的规定以及有权机关查询的要求,将单位或个人存款的金额、币种以及其他存款信息告知有权机关的行为。
第十二条有权查询单位或个人存款的机关如下:1、有权查询单位存款的机关:人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、军队(武警)保卫部门、监狱、走私犯罪侦查机关(即海关缉私局,下同)、监察机关(包括军队监察机关,下同)、税务机关、审计机关、国务院反洗钱行政主管部门、银行业监督管理机构、证券监督管理机构、保险监督管理机构、财政部门、海关、工商行政管理机关、价格主管部门。
另外,国有重点大型企业监事会有权查询国有重点大型企业财务状况。
2、有权查询个人存款的机关:可查询单位存款的有权机关中,除保险监督管理机构、财政部门、价格主管部门、国有重点大型企业监事会外,其余机关均可查询个人存款。
但审计机关对个人存款查询范围仅限于被审计单位以个人名义在银行的存款;工商行政管理机关对个人存款查询范围仅限于涉嫌传销的组织者或经营者账户;银行业监督管理机构查询的对象仅限于金融违法的金融机构及其工作人员以及关联行为人账户。
第十三条有权机关要求协助查询单位或个人存款时,营业机构应要求执法人员(不少于两人)出具以下证件和相关法律文书,并认真核实:1、有权机关执法人员本人的工作证和执行公务证,或按规定出示其中一种证件。
2、有权机关县团级以上机构签发的协助查询存款通知书(以下简称查询通知书),法律、行政法规要求有权机关主要负责人批准的,应由该机关主要负责人在查询通知书上签批。
具体为:(1)人民法院、人民检察院要求协助查询的,应出具县级(含)以上人民法院、人民检察院签发的“协助查询存款通知书”。
(2)公安机关、国家安全机关、军队(武警)保卫部门、监狱、走私犯罪侦查机关要求协助查询的,应出具县级(含)以上公安局、国家安全局、军队(武警)保卫部门、监狱及海关缉私局签发的“查询存款、汇款通知书”。
(3)监察机关要求协助查询的,应出具经县级以上监察机关领导人批准的“查询存款通知书”;纪检机关要求协助查询的,应以监察机关名义使用监察文书。
(4)税务机关要求协助查询的,应出具经县以上税务局(分局)局长批准的全国统一格式的“检查存款账户许可证明”,要求协助查询个人储蓄存款时,必须经县级联社核对,指定所属储蓄网点提供资料。
(5)审计机关要求协助查询的,应出具县级以上人民政府审计机关负责人签发的“协助查询单位存款通知书”或“协助查询个人存款通知书”和审计通知书。
(6)国务院反洗钱行政主管部门要求查询的,应出具国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级分支机构(包括中国人民银行总行、上海总部、分行、营业管理部、省会城市中心支行、副省级城市中心支行)签发的“调查通知书”。
(7)银行业监督管理机构要求查询的,应出具经国务院银行业监督管理机构或者其省一级派出机构负责人批准的“调查通知书”。
(8)证券监督管理机构要求查询的,应出具证监会及其派出机构签发的“查询通知书”。
(9)保险监督管理机构要求查询保险公司在营业机构账户存款的,应出具经保监会分管副主席或其派出机构主要负责人批准的“查询存款通知书”。
(10)财政部门要求查询的,应出具县级以上人民政府财政部门负责人批准的“财政查询存款通知书”。
(11)海关、走私犯罪侦查机关、工商行政管理机关、价格主管部门、国有重点大型企业监事会等有权机关要求查询的,参照上述第(1)至(10)项规定执行。
3、查询通知书上填写的账号户名是否相符。
第十四条核实无误后由经办人员办理协助查询手续,并在查询通知书上填写查询结果,登记《协助查询、冻结、扣划登记簿》,经业务主管人员核对无误后在查询通知书回执联上加盖业务公章交执法人员,查询通知书正本粘贴在《协助查询、冻结、扣划登记簿》背面随登记簿保管。
第十五条营业机构协助有权机关查询的资料应限于存款资料,包括被查询单位或个人开户、存款情况以及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等资料,对上述资料,营业机构应如实提供,有权机关根据需要可以进行抄录、复制、照相,营业机构可以根据有权机关要求在有关复制材料上加盖业务公章,但不得带走原件。
第十六条协助查询时应告知有权机关,因本机构已开办通存通兑、电子银行等业务,有可能发生查询时的余额与冻结时的余额不一致的情况。
如有权机关同时出具“协助冻结存款通知书”,在办完冻结手续后,方可在查询通知书回执上填写相应余额。
第十七条有权机关只提供被查询单位名称、未提供被查询单位账号的,应按规定予以协助。
对个人存款账户不能提供账号的,应要求有权机关提供该个人的身份证号码或其他足以确定该个人存款账户情况的资料。
第三章协助冻结第十八条协助冻结是指营业机构依据有关法律的规定以及有权机关冻结的要求,在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内的全部或部分存款的行为。
营业机构不得协助任何单位或个人冻结单位及个人存款,但法律、行政法规另有规定的除外。
第十九条有权冻结单位或个人存款的机关:人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、军队(武警)保卫部门、监狱、走私犯罪侦查机关、税务机关、海关、证券监督管理机构。
另外,国务院反洗钱行政主管部门根据反洗钱法有关规定对单位或个人存款可采取临时冻结措施,冻结时间不得超过48小时;工商行政管理机关可以要求营业机构在六个月内对单位或个人存款暂停办理结算。
第二十条有权机关要求协助冻结单位或个人存款时,营业机构应要求执法人员(不少于两人)出具以下证件和相关法律文书,并认真核实:1、有权机关执法人员本人的工作证和执行公务证,或按规定出示其中一种证件。
2、有权机关县团级以上机构签发的协助冻结存款通知书(以下简称冻结通知书),法律、行政法规要求有权机关主要负责人批准的,应由该机关主要负责人在冻结通知书上签批。
具体为:(1)人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、军队(武警)保卫部门、监狱、走私犯罪侦查机关要求协助冻结的,应出具县级(含)以上人民法院、人民检察院、公安局、国家安全局、军队(武警)保卫部门、监狱、海关缉私局签发的“协助冻结存款通知书”。
(2)税务机关要求协助冻结的,应出具经县以上税务局(分局)局长批准的“暂停支付存款通知书”。
(3)海关要求协助冻结的,应出具经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准暂停支付存款的书面通知。
(4)证券监督管理机构要求协助冻结的,应出具经证监会及其派出机构主要负责人批准的“冻结通知书”。
(5)国务院反洗钱行政主管部门要求采取临时冻结措施的,应出具经国务院反洗钱行政主管部门负责人批准的文书。
3、人民法院出具的冻结存款裁定书或其他有权机关出具的冻结存款决定书。
4、冻结通知书填写的需被冻结存款的单位或个人是否在本金融机构开户;账号户名是否相符;大小写金额是否一致;是否属于不应冻结的账户;冻结通知书上的义务人与所依据法律文书上的义务人是否相同;冻结金额是否确定。
第二十一条如发现缺少应附的法律文书,或法律文书有关内容与协助执行通知书的内容不符,应说明原因,退回协助执行通知书和所附的法律文书。
若核实无误,由经办人员对相关账户存款进行部分或全额冻结,在冻结通知书上填写处理结果,登记《协助查询、冻结、扣划登记簿》(解冻时应在解冻日期栏注明解冻时间),经业务主管人员核对无误后在冻结通知书回执联上加盖业务公章交执法人员,冻结通知书正本及相关法律文书粘贴在《协助查询、冻结、扣划登记簿》背面随登记簿保管。
如遇被冻结单位或个人账户存款不足冻结数额时,应在规定的冻结期内对该账户办理冻结手续,只可划入不可划出,直至达到需要冻结的数额。
第二十二条已被冻结的存款,其他有权机关要求再冻结的,不予协助,但法院依法进行轮候冻结的除外。