如何强化网络舆情管理

如何强化网络舆情管理

互联⽹以其即时、互动、信息量⼤等特点为民意表达提供了⼀个便捷平台。中国互联⽹络信息中⼼今年7⽉发布的《2014年中国互联⽹络发展状况统计报告》数据显⽰，截⾄2013年底，我国⽹民规模达6.18亿，⼿机⽹民达5亿，我国⽹民尤其是⼿机⽹民呈现“井喷”现象。在这个“⼈⼈都是通讯社”的时代，许多社会舆论事件都是始于⽹络，并产⽣巨⼤的社会影响。⾯对不断发展的互联⽹，创新现代社会治理⼿段、强化⽹络舆情管理显得愈发重要。笔者认为，强化⽹络舆情管理，应重点做好以下⼏点。

建⽴和完善⽹络舆情管理⼯作体系。要建⽴上下⼀致、内外协作的配合机制，切实形成整体联动的⼯作格局。尽快出台有关⽹络舆情管理的规范性⽂件和政策，建⽴舆情监测制度，打造专门⽹络⼈才队伍，切实了解和掌握⽹络舆情，对监测中发现的不稳定因素展开风险分析，做出预测报告，向上级机关和有关部门通报和发布预警信息。要充分利⽤⼴播、电视、⽹络、报纸等各种传统媒体以及博客、微博、移动新闻客户端等新兴媒体，实现⽹络舆情预警“⼀张⽹”全覆盖，保障数据收集的及时性、准确性和有效性。要加快推进⽹络舆情应对协调联动机制。积极探索形成信息通报机制、联席会议机制、突发舆情直报机制、联合办公机制等协调机制，努⼒形成互联⽹信息内容主管部门总体协调、实际⼯作部门主动应对、重点新闻⽹站发挥主渠道作⽤的⽹上舆情应对⼯作格局。主动提升、加强省级平台建设。为适应⽹络舆情应对⼯作的实际需要，要统筹安排，集中更新设备，实现功能升级，以领先的技术装备不断提升⽹络舆情监测预警能⼒。同时，要拓展升级互联⽹信息内容综合管理平台的功能和⽤途，积极推动建⽴覆盖各省、市、县的⽹络舆情监测系统，努⼒形成涉⽹部门全天候、⼀体化、⽴体式的⼯作态势。

着⼒提升专业队伍实战应对能⼒。要加强专业知识和技能培训，把有效应对⽹络舆情列⼊各级机关轮训课程，对各级领导⼲部进⾏系统化培训，提升其⽹络执政能⼒，使其在实际⼯作中避免“瞒、拖、拒、删”等消极处置⼿段，积极推⾏主动、公开和沟通等⼿段，通过实际⼯作减少和压缩⽹络炒作空间。继续强化专业队伍建设，逐步建⽴⽹络新闻发⾔⼈制度，加强⽹络发⾔⼈队伍建设，让主流、权威、可信、具有亲和⼒的声⾳占领舆论⾼地。可以邀请⼀批在各⾏业有建树、有⼀定社会影响⼒和⼀定威望的专家学者在媒体上发声，使宣传能够有效覆盖不同年龄、不同⾏业及不同社会阶层的群体。要强化应急处置演练。⾯对当前⽹络管理相对混乱的实际局⾯，可不定期开展⽹络舆情应对模拟实战演练，组织舆情应急机构⼈员开展突发⽹络舆情应急演练和处置技能⼤

⽐武，在实战练兵中发现问题、总结经验、改进⼯作，并在此基础上定期召开突发⽹络舆情典型案例交流会，不断提升⽹络舆情管理业务能⼒。

及时主动回应⽹民的不同声⾳。⽹络媒体所具有的双向互动性和⾔论随意性等特点，导致⽹民容易产⽣⾮理性情绪，⽽这种情绪⼀旦扩展，将会给社会稳定和经济发展带来困扰。⾯对舆论热点问题，⼀味回避不但不能解决，反⽽容易激化⽭盾，因此，只有直⾯舆情风暴，快速作出回应，将真相公之于众，才能有效化解负⾯舆情。各级领导要把及时回应⽹民意见、及时说明事实真相、及时解决实际问题，作为⽹络舆情应对的重中之重。要通过制定并完善相关制度，强化对涉舆情部门的协调督导⼒度，设置专⼈进⾏舆情监督，定时梳理⽹络舆情，并提交相关单位限时办理、及时回复。确有问题的要明确限期整改并跟踪落实，属于沟通协调不畅造成误解的，应要求相关⾏业或部门按政策规定进⾏解释答复。对于已经发⽣的⽹络舆情事件，要以积极、公平、公正的态度，第⼀时间回应⽹民关切，严肃处理相关责任⼈，通过传播理性观点防⽌事态扩⼤。

健全⽹络舆情应急机制，完善应急⼯作体系。应完善指挥协调⼯作体系，在⽹络舆情热点发酵后，⽴即安排⼈员密切跟踪⽹络⾔论，及时在相关论坛、贴吧发布事件进展情况。要完善⽹络舆情深度分析研判⼯作体系，对⽹络舆情进⾏分类、分级和定位，实施全⽅位动态监控，及早发现倾向性、苗头性问题，开展专题性、综合性分析，研判舆情⾛向、发展趋势和⽹民关注点、关注热度。制定不同层级和部门的专项应急预案。在现有应急预案基础上，进⼀步推动各组织及单位，根据本地区、本部门⼯作实际和各阶段⼯作重点，分析梳理有可能成为⽹络舆论热点、敏感话题的信息，有针对性地制定操作性和针对性强的专项应急预案，增强预防和处置各类突发事件的能⼒。实⾏风险分析评估制度。各部门在调整政策、研究部署重⼤⼯作时，对涉及群众切⾝利益的重⼤事项，要以提前介⼊为原则，事先对⼯作开展进⾏稳定风险评估，凡是经评估认为⽅案有漏洞的，按要求及时修改完善。

在⽹络时代，只有切实完善相关制度，加强⽹络舆情管理，拓宽监督渠道，加⼤信息透明度，才能进⼀步推动⽹络管理常态化、规范化，才能更好避免⽹民因偏听偏信产⽣的误会和不满情绪，减少负⾯舆论，提升政府的公信⼒和社会凝聚⼒。