平煤股份四矿星级工程管理与实践

收稿日期:2012－05－07作者简介:吴

昕(1969—)，男，河南西峡人，高级工程师，现任平煤

股份四矿矿长。

经营管理

平煤股份四矿星级工程管理探索与实践

吴

昕

(平煤股份四矿，河南平顶山467000)

摘要:平煤股份四矿在安全质量标准化创建工作中，借鉴酒店星级管理模式，在采、掘、机、通、安战线推行“五星”级安全质量标准化管理和现场会命名制度。星级命名和现场会制度的实施，开阔了领导干部质量标准化建设思路，提升了职工质量标准化意识，实现了静态结果达标向动态过程达标的转变，全面提升了矿井的精细化管理水平。

关键词:安全质量标准化;星级命名;现场会制度;安全生产中图分类号:F272

文献标志码:B

文章编号:1003－0506(2012)09－0115－03

安全质量标准化建设是煤炭企业的形象工程、

生命工程、效益工程和基础工程，更是实现煤矿安全生产、提高经济效益的根本途径。平煤股份四矿在安全质量标准化创建工作中，实施星级命名和现场会制度，即借鉴酒店行业星级管理方法，推行安全质

量标准化星级工程管理，

并通过自主申请召开现场会进行星级命名，有效促进了全矿井安全质量标准

化建设由点线面达标向全方位达标转变，由阶段性达标向持久性达标转变，由表面美观型达标向本质安全型达标转变，由单项工程结果达标向每道工序过程达标转变。

1星级命名和现场会制度实施意义

在以往的煤矿安全质量标准化建设过程中，虽

然对各系统、各岗位、各地点的创建都有明确的制度标准，也有考核措施，但是随着上级政府和职工对安

全质量标准化工作的要求越来越高，

要进一步提升质量标准化建设水平，常规的创建工作显然还缺乏

一定的载体和创新点，已不适应形势发展的需要。平煤股份四矿借鉴酒店星级管理模式，把采煤工作面，开掘工作面，机电运输巷道硐室，主要进、回风巷道等地点，按照原有的精品工作面(巷道、硐室)标准提高细化为“工程质量、管线吊挂、文明生产、安全设施、行为规范”五大项，每项均制订有内容详细的标准，每达到一项标准得一星，五项均达到标准得五星。施工单位按照“安全、标准、整洁、实用”八字

方针要求，凡达到三星级以上标准，并且在现场管

理、施工工艺、制度措施等方面有突出亮点和推广价值的项目和做法的，可以自主申请召开现场会。通

过现场会的召开，

开阔领导干部思路，提升职工标准意识，推动工作管理创新，实现环境越来越好、工艺

越来越优化、职工越来越省力、作业过程越来越标准、现场越来越安全的目标。

2实施措施

(1)健全机制，规范流程。平煤股份四矿按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的思路构建精品化管理体系，健全完善了十余项质量标准化考核奖罚制度，建立了班评估、旬检查、月评定和黄牌警示、红牌停产停运等相关措施，形成了全员、全范围、全过程的质量标准化动态管理网络。日常工作中，实行班组、区队、战线和矿质量标准化科“四级责任”把关制度，每天安排专人现场检查质量标准化工作的进展情况，每旬组织一次由各业务科室、基层单位负责人参加的质量达标检查，现场定级、现场签字。对存在质量问题的头面、设备和生产区域，除对施工单位处罚外，还加大对四级责任人的处罚。每月进行达标评定，奖罚兑现，按照吨煤和延米单价上下浮动。基层单位对照标准，认为达到三星级以上要求的，由区队总结亮点，提出书面申请报业务主管科室和安全质量监察科，业务主管科室和安全质量监察科组织初步验收，验收达到标准后报请系统领导和安全副矿长同意，由安全质量监察科牵头，业务主管科室组织本系统各区队书记或队长和技术主管参加，系统领导和安全副矿长参与星级命名现场会。现场会内容:①进行现场参观、作业演示和亮点展

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示;②由召开现场会的单位领导介绍工作亮点和管理经验;③参与现场会的所有单位领导逐一谈感受、找差距、说打算;④由业务主管科室和安全质量监察科领导总结成绩，对各单位下一步工作提出具体要求;⑤战线领导和安全副矿长分别进行点评、提要求，并现场对施工单位进行命名定级。

(2)强化激励，全面推进。只有确立高的标准，才能达到高的目标，四矿以近乎苛刻的要求和标准来确保精品工序和精品工程。在施工现场，标准就是尺子，哪怕一个卡缆螺丝没上好，尺寸上有一点达不到设计要求，都严格按制度执行，决不含糊。一旦质量上出了问题，不是简单的一罚了之，而是分析原因，找出责任者，吸取教训。对质量的验收严把“高、平、直、紧、实”等关键环节，切实做到严把“毫米关”。采掘工作面、机电硐室和运输巷道，经验收达到三星级以上的工程给予4000 10000元的奖励，同时对单位队长、书记、技术主管按三、四、五星级的标准分别奖励500 1000元。对亮点突出、安全实用和有广泛推广价值的星级工程在上述奖励基础上再给予嘉奖，对主管业务科室有关人员也给予相应的奖励。要求采、掘、机、运、通、安各施工单位年度内必须上报一次精品工程、示范工程，召开一次现场会，在上半年各专业首先召开现场会的单位，每召开一次，按奖励标准的上限给予嘉奖;对超过半年不主动申请召开现场会的单位，取消该单位质量标准化达标资格，并对主管业务科室负责人给予处罚。同时，鼓励生产条件较差单位召开安全质量标准化现场会。生产条件较差的单位，只要确实下大工夫，工作环境有明显改观的，经系统推荐，由安全质量监察科把关，达到其他各项标准的也可召开现场会，并给予加倍奖励。此外，配套建立了工程质量“一票否决制”、“回头看”和“评优找差”等考评机制，凡工程质量达不到星级标准的，取消该单位各项安全评比资格;召开现场会后被评为星级工程的单位如1个月内经随机检查，发现安全质量标准化工作明显滑坡，一律取消星级工程奖励和单位月度达标资格。采煤、掘进、机电、通安等各系统，根据每个月的考核结果，对所辖区队安全质量、管理等方面进行综合评定，评出一个系统后进单位报安全质量监察科，安全质量监察科再综合评定出一个全矿最差单位，对其存在的管理漏洞和工程隐患等进行曝光，对单位处罚5000 8000元，并在该单位召开反面现场剖析会。星级命名和现场会制度，形成了辐射和带动的浓厚氛围，开掘队、综采队、安装队等单位结合实际，创新了“移交工程创星级”、“收尾工程创星级”、“安装工程创星级”等星级创建活动，星级创建活动在全矿范围得到全面开展。

(3)选准载体，创新增效。平煤股份四矿要求召开现场会的单位必须有特色、有亮点、有创新，各单位在现场管理中创新点不断。如:一些单位自制四轮推车放置液压泵站，不仅便于移动，而且还省力;一些单位在打瓦斯超前孔时自制滑道，原来打钻钻机要6个人抬，现在只需要4个人就能完成，既安全、省力，又方便快捷;一些单位自制的胶带清煤器，不仅提高了工作效率，而且还安全，降低了职工劳动强度。尤其是在现场管理中，每名职工都能做到积极出主意、想办法，如:一些职工把放炮警戒绳加上反光条，警示作用更加明显;一些职工在压风自救装置处摆放简易座椅，简单实用;一些职工用旧胶带、旧锚杆制作挡矸帘，不仅防止了放炮期间矸石伤人、损坏设备，而且清理矸石既省工又省力;一些职工自制零配件箱，各种型号配件分类摆放，既实用又方便;一些职工自制风管快速接头，不仅安装方便，而且还减少漏风，提高了工效。类似这样的亮点在质量标准化现场管理中不胜枚举，切实达到了确保安全、提高工效、改变环境、省时省力的实际效果。

3实施效果

(1)开阔了领导干部质量标准化建设思路。领导干部的思路决定着工作的成效。通过“五星”工程的高标准要求，使大家“干有目标，赶有先进”;通过现场会的召开，使大家看到了亮点、学到了经验、开阔了思路，对质量标准化建设整体提升有着极其重要的促进作用。

(2)提升了职工质量标准化意识。由于质量与经济直接挂钩，在经济利益的驱动下，经现场的严格考核，彻底改变了过去讲进度不要质量的粗放式管理。另外，质量标准化建设的加强，使环境更加舒心、安全更有保障、操作更加便捷、收入有所提高，极大地调动了每名职工抓好质量的积极性。

(3)推动了现场管理和技术创新。进行质量标准化星级命名和召开现场会，不是简单地为了标准化而搞标准化，而是要求召开质量标准化现场会的单位，必须结合现场实际，在有利于安全、有利于提高工效、有利于职工工作更省力等方面出主意、想办法，所以每个单位都不断创新工作方式和方法，各自

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