施工安全风险评估制度(20200515203856)
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⑴开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果（若有） ，以
及类似结构工程安全事故情况， 用定性与定量相结合的方法初步分析 本项目孕险环境与致险因子， 估测施工中发生重大事故的可能性， 确 定项目总体风险等级。
⑵确定专项风险评估范围。 总体风险评估等级达到Ⅲ级 （高度风 险）及以上桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的 桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。
⑶开展专项风险评估。通过对施工作业活动（施工区段）中的风 险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，确定 重大风险源和一般风险源。 宜采用指标体系法等定量评估方法， 对重 大风险源发生事故的概率及损失进行分析， 评估其发生重大事故的可 能性与严重程度，对照相关风险等级标准，确定专项风险等级。
径大于 1000m的悬索桥； ③墩高或净空大于 100m的桥梁工程； ④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； ⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程； ⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 ⑵隧道工程 评估标准： ①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采
⑹风险评估报告完成后应报监理单位进行审核， 经监理单位审核 后向建设单位报备。
5、实施要求 ⑴项目部应根据风险评估（自评）结论，完善施工组织设计和危 险性较大工程专项施工方案， 制定相应的专项应急预案， 对项目施工 过程实施预警预控。 ⑵施工安全风险评估工作费用在项目安全生产费用中列支。 6、动态管理 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则， 当工程设计方案、 施 工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重大变化时，应重新 进行风险评估。 六、重大风险预警预控和书面告知 1、针对评估中的重大及特大风险要求编制重大风险专项预警预 控措施。 2、对评估中的重大及特大风险要制定书面告知措施通知所有在 建员工，或制作《重大风险源告知牌》 ，悬挂在施工现场醒目位置。
⑷确定风险控制措施。 根据风险接受准则的相关规定， 对专项风 险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段） ，应 明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等 级的桥梁、 隧道工程可根据工程实际情况， 按照成本效益原则确定相 应的风险控制措施。
4、评估组织与评估报告 ⑴由项目部项目经理负责施工安全风险评估工作， 项目总工具体 负责组织成立评估小组，评估小组一般由项目部的技术、安全、质量 等相关部门专业技术人员组成。 ⑵风险评估报告是风险评估过程的记录，应将风险评估的过程、 采用的评估方法、 获得的评估结论以及采取的安全措施等记录到评估 报告中。 ⑶风险评估报告应内容全面，数据完整，客观公正，提出的对策 措施要具有可操作性。
施工安全风险评估制度 一、目的 公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了 加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高 施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。 二、依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行 ) 》； 2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行 ) 》； 3、上级单位制定的安全管理制度及策略； 4、相关的国家和行业标准、规范和规定等； 5、基础资料（包括地质勘察资料、 设计图纸、 施工组织设计等）。 三、适用范围 适用于项目经理部施工安全风险评估工作。 四、职责 1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。 3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。 五、工作要求 1、评估范围 ⑴桥梁工程 评估标准： ①多跨或跨径大于 40m的石拱桥，跨径大于或等于 150m的钢筋 混凝土拱桥，跨径大于或等于 350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝 土拱桥； ②跨径大于或等于 140m的梁式桥， 跨径大于 400m的斜拉桥， 跨
⑴施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。 ①总体风险评估。 桥梁或隧道工程开工前， 根据桥梁或隧道工程 的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测 桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小， 确定其静态条件下的 安全风险等级。 ②专项风险评估。 当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级 （高度风险） 及以上时， 将其中高风险的施工作业活动 ( 或施工区段 ) 作为评估对象， 根据其作业风险特点以及类似工程事故情况， 进行风 险源普查， 并针对其中的重大风险源进行量化估测， 提出相应的风险 控制措施。 ⑵项目总工应根据被评估项目的工程特点， 选择相应的定性或定 量的风险评估方法。具体评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道 工程施工安全风险评估指南》 和《高速公路路堑高边坡工程施工安全 风险评估指南》。本项目部采取 LEC评价法。 3、评估步骤 公路工程施工安全风险评估工作包括选择评估方法、 开展风险分 析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等 方面。评估步骤如下图：
来自百度文库
⑷当项目部没有类似项目的施工经验， 或项目部的负责人和主要 技术人员未参与过类似的工程项目，即项目部施工经验或能力不足 时，可上报公司， 由公司组织相关人员进行评估工作，或委托行业内 安全评估机构承担相关风险评估工作。
⑸风险评估工作应形成评估报告。 评估报告应反映风险评估过程 的主要工作。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估 步骤、评估内容、 评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等 级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故可能性等级、规避 或者降低风险的建议措施等内容。
空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道， 黄土地区、 水下隧道工 程；
②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； ③长度 3000m及以上的隧道工程， VI 、V 级围岩连续长度超过 50m 或合计长度占隧道全长的 30%及以上的隧道工程； ④连拱隧道和小净距隧道工程； ⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； ⑥隧道改扩建工程； ⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 ⑶路堑高边坡工程 评估标准： ①高于 20m的土质边坡、高于 30m的岩质边坡； ②老滑坡体、 岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不 足 20m的边坡； ③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不 足 20m的边坡； 2、评估方法
及类似结构工程安全事故情况， 用定性与定量相结合的方法初步分析 本项目孕险环境与致险因子， 估测施工中发生重大事故的可能性， 确 定项目总体风险等级。
⑵确定专项风险评估范围。 总体风险评估等级达到Ⅲ级 （高度风 险）及以上桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的 桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。
⑶开展专项风险评估。通过对施工作业活动（施工区段）中的风 险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，确定 重大风险源和一般风险源。 宜采用指标体系法等定量评估方法， 对重 大风险源发生事故的概率及损失进行分析， 评估其发生重大事故的可 能性与严重程度，对照相关风险等级标准，确定专项风险等级。
径大于 1000m的悬索桥； ③墩高或净空大于 100m的桥梁工程； ④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； ⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程； ⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 ⑵隧道工程 评估标准： ①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采
⑹风险评估报告完成后应报监理单位进行审核， 经监理单位审核 后向建设单位报备。
5、实施要求 ⑴项目部应根据风险评估（自评）结论，完善施工组织设计和危 险性较大工程专项施工方案， 制定相应的专项应急预案， 对项目施工 过程实施预警预控。 ⑵施工安全风险评估工作费用在项目安全生产费用中列支。 6、动态管理 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则， 当工程设计方案、 施 工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重大变化时，应重新 进行风险评估。 六、重大风险预警预控和书面告知 1、针对评估中的重大及特大风险要求编制重大风险专项预警预 控措施。 2、对评估中的重大及特大风险要制定书面告知措施通知所有在 建员工，或制作《重大风险源告知牌》 ，悬挂在施工现场醒目位置。
⑷确定风险控制措施。 根据风险接受准则的相关规定， 对专项风 险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段） ，应 明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等 级的桥梁、 隧道工程可根据工程实际情况， 按照成本效益原则确定相 应的风险控制措施。
4、评估组织与评估报告 ⑴由项目部项目经理负责施工安全风险评估工作， 项目总工具体 负责组织成立评估小组，评估小组一般由项目部的技术、安全、质量 等相关部门专业技术人员组成。 ⑵风险评估报告是风险评估过程的记录，应将风险评估的过程、 采用的评估方法、 获得的评估结论以及采取的安全措施等记录到评估 报告中。 ⑶风险评估报告应内容全面，数据完整，客观公正，提出的对策 措施要具有可操作性。
施工安全风险评估制度 一、目的 公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了 加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高 施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。 二、依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行 ) 》； 2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行 ) 》； 3、上级单位制定的安全管理制度及策略； 4、相关的国家和行业标准、规范和规定等； 5、基础资料（包括地质勘察资料、 设计图纸、 施工组织设计等）。 三、适用范围 适用于项目经理部施工安全风险评估工作。 四、职责 1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。 3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。 五、工作要求 1、评估范围 ⑴桥梁工程 评估标准： ①多跨或跨径大于 40m的石拱桥，跨径大于或等于 150m的钢筋 混凝土拱桥，跨径大于或等于 350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝 土拱桥； ②跨径大于或等于 140m的梁式桥， 跨径大于 400m的斜拉桥， 跨
⑴施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。 ①总体风险评估。 桥梁或隧道工程开工前， 根据桥梁或隧道工程 的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测 桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小， 确定其静态条件下的 安全风险等级。 ②专项风险评估。 当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级 （高度风险） 及以上时， 将其中高风险的施工作业活动 ( 或施工区段 ) 作为评估对象， 根据其作业风险特点以及类似工程事故情况， 进行风 险源普查， 并针对其中的重大风险源进行量化估测， 提出相应的风险 控制措施。 ⑵项目总工应根据被评估项目的工程特点， 选择相应的定性或定 量的风险评估方法。具体评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道 工程施工安全风险评估指南》 和《高速公路路堑高边坡工程施工安全 风险评估指南》。本项目部采取 LEC评价法。 3、评估步骤 公路工程施工安全风险评估工作包括选择评估方法、 开展风险分 析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等 方面。评估步骤如下图：
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⑷当项目部没有类似项目的施工经验， 或项目部的负责人和主要 技术人员未参与过类似的工程项目，即项目部施工经验或能力不足 时，可上报公司， 由公司组织相关人员进行评估工作，或委托行业内 安全评估机构承担相关风险评估工作。
⑸风险评估工作应形成评估报告。 评估报告应反映风险评估过程 的主要工作。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估 步骤、评估内容、 评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等 级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故可能性等级、规避 或者降低风险的建议措施等内容。
空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道， 黄土地区、 水下隧道工 程；
②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； ③长度 3000m及以上的隧道工程， VI 、V 级围岩连续长度超过 50m 或合计长度占隧道全长的 30%及以上的隧道工程； ④连拱隧道和小净距隧道工程； ⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； ⑥隧道改扩建工程； ⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 ⑶路堑高边坡工程 评估标准： ①高于 20m的土质边坡、高于 30m的岩质边坡； ②老滑坡体、 岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不 足 20m的边坡； ③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不 足 20m的边坡； 2、评估方法