大众创业万众创新 PPT
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“大众创业-万众创新”之保险篇暨创业论坛ppt课件(新修订)
一
单
第一张 人寿保单
世界上第一张人寿保单由英国人马丁1536年
签下，保额2000英镑，保险期限12个月
第一张 儿童保单
世界上第一张儿童保单由英国保诚集团在 1856年正式开售
中国保险的起源
1875年保险招商局成 立，标志着中国较大 规模的民族保险企业 诞生
中国最早的保险机构 是英、印商人在1805 年于广州成立的“谏当 保安行”
财产险 250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 人身险 合 计
3880亿
年增长16.5%
增长势头明显
2016年
日本
美国 台湾地区 香港地区
7
张
中国大陆
3.5
1.7张
1张
张
中国保险业的发展历程
第五阶段 2002—今天 第四阶段 1988—2001 第三阶段 1979—1987 第二阶段 1949—1979 第一阶段 1805—1949
我国保险业的高速发展
我国保险业的快速发展
中国 现代 保险 五个 阶段
我国保险业的恢复与发展 新中国保险业的产生与停办
民族保险业的产生和发展
中国保险业的发展历程
1949年 国有独 家垄断
1991年
股份 制试点
1992年 商业保 险公司推进
2001年 逐步对 外资开 放保险市场
2012年 国家战略
国家推动 恢复阶段
市场培育与发展阶段
快速发展阶段
高速发展阶段
大众创业万众创新.ppt
现在普遍认为， 者具有开创性的 性、意志、作风
1.3.1 创业精神的内涵
哲学层次 心理学层 次 行为学层 次
创业精神的定义从哲学、心理学和行为学三个方面揭示了创业
创业思想和 创业观念 是人们对于创 业的理性认识
创业个性和 创业意志 是人们创业的 心理基础
创业作风和 创业品质 是人们创业的 行为模式
1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成
台湾 架设第一条电报线，成为中国自
出行 (1)新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和 ， 方式 转变了人们的思想观念。
(2)交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便 捷。 (3)促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活
多姿多彩 。
[合作探究· 提认知]
电视剧《闯关东》讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家， 从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山 一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。
广东“众创杯”创新 创业大赛
4.学校创新创 创业项目
历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯 的变化资料
精品课件欢迎使用
[自读教材· 填要点] 一、铁路，更多的铁路 1．地位
铁路是
交通运输 建设的重点，便于国计民生，成为国民经济
发展的动脉。 2．出现 1881年，中国自建的第一条铁路——唐山 路建成通车。 1888年，宫廷专用铁路落成。 至胥各庄铁 开平
筹办航空事宜
处
三、从驿传到邮政 1．邮政
(1)初办邮政： 1896年成立“大清邮政局”，此后又设
邮传部 邮传正式脱离海关。
，
(2)进一步发展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站； 1920年，中国首次参加 万国邮联大会 。
“万众创新、大众创业”政治学习材料PPT参考课件
科技部：发展众创空间，促进大众创业、万众创新。
当前，在深入实施创新驱动发展战略和适应经济发展 新常态的大背景下，需进一步加快推进大众创新创业。具 体来说就是要加快转变政府职能，进一步激发市场活力， 以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政 策，完善服务模式，培育创新文化，让创业者的奇思妙想 与市场需求充分对接，从铺天盖地的初创企业中培育出顶 天立地的“小巨人”，形成大众创业、万众创新的生动局 面。
✓ 科技创新摆在核心位置、打破地方保护 ✓ 成果转化收益比例不低于50%：为激励成果转化，意见提出要提高科研人员
成果转化收益比例，对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的 收益比例，可以从现行不低于20%提高到不低于50%。同时，通过科技成果转化取得股 权奖励收入时，原则上在5年内分期缴纳个人所得税。
五、科技部和重庆市提出的具体举措
发展“众创空间”，不是“大兴土木”搞建设，而是 要在总结车库咖啡、联想之星、天使汇等新型孵化器模式 的基础上，优化和完善现有创业服务机构的服务业态和运 营机制，发挥创业服务机构的集聚效应和创新创业规模优 势，让创业者之间自由共享经验、知识、思想和仪器设备 等创业资源，形成“我为人人”、“人人为我”、“互帮 互助”、“用户参与”的开放式创业生态系统。
五、科技部和重庆市提出的具体举措
自2009年以来，在北京、深圳、武汉、杭州、西安、 成都、苏州等创新创业氛围较为活跃的地区涌现出创新工 场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星、 创业家等近百家新型孵化器。这些新型孵化器各具特色， 产生了新模式、新机制、新服务、新文化，集聚融合各种 创新创业要素，营造了良好的创新创业氛围，成为科技服 务业的一支重要新兴力量。
谢谢大家！
•2021/3/10
当前，在深入实施创新驱动发展战略和适应经济发展 新常态的大背景下，需进一步加快推进大众创新创业。具 体来说就是要加快转变政府职能，进一步激发市场活力， 以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政 策，完善服务模式，培育创新文化，让创业者的奇思妙想 与市场需求充分对接，从铺天盖地的初创企业中培育出顶 天立地的“小巨人”，形成大众创业、万众创新的生动局 面。
✓ 科技创新摆在核心位置、打破地方保护 ✓ 成果转化收益比例不低于50%：为激励成果转化，意见提出要提高科研人员
成果转化收益比例，对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的 收益比例，可以从现行不低于20%提高到不低于50%。同时，通过科技成果转化取得股 权奖励收入时，原则上在5年内分期缴纳个人所得税。
五、科技部和重庆市提出的具体举措
发展“众创空间”，不是“大兴土木”搞建设，而是 要在总结车库咖啡、联想之星、天使汇等新型孵化器模式 的基础上，优化和完善现有创业服务机构的服务业态和运 营机制，发挥创业服务机构的集聚效应和创新创业规模优 势，让创业者之间自由共享经验、知识、思想和仪器设备 等创业资源，形成“我为人人”、“人人为我”、“互帮 互助”、“用户参与”的开放式创业生态系统。
五、科技部和重庆市提出的具体举措
自2009年以来，在北京、深圳、武汉、杭州、西安、 成都、苏州等创新创业氛围较为活跃的地区涌现出创新工 场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星、 创业家等近百家新型孵化器。这些新型孵化器各具特色， 产生了新模式、新机制、新服务、新文化，集聚融合各种 创新创业要素，营造了良好的创新创业氛围，成为科技服 务业的一支重要新兴力量。
谢谢大家！
•2021/3/10
创新与创业的大众创业与万众创新培训课件
简化行政审批
政府简化行政审批流程， 提高办事效率，为创业者 提供更加便捷的服务。
创业培训与教育
政府加大对创业培训和教 育的投入，提高创业者的 创业能力和素质。
社会资源对大众创业的助力
社会资本支持
社会资本通过投资、孵化等方式，为创业者提供资金支持和管理 经验，推动创业项目的发展。
行业协会与中介机构
行业协会和中介机构为创业者提供信息咨询、市场拓展、法律援助 等服务，帮助创业者解决实际问题。
银行贷款
优点包括利率相对较低，还款期限灵活；缺点是需要提供 抵押物，审批流程繁琐，可能对企业的经营和财务状况有 严格要求。
股权融资
优点是可以获得大量资金，无需偿还本金和利息；缺点是 可能导致企业控制权分散，股东之间可能存在利益冲突。
债券融资
优点是融资成本相对较低，不会稀释股权；缺点是需要按 期支付利息和本金，可能增加企业的财务风险。
创新与创业的大众创业 与万众创新培训课件
汇报人： 2023-12-21
目录
• 创新与创业概述 • 大众创业背景与政策支持 • 万众创新理念与实践 • 创新思维训练与拓展方法 • 创业机会识别与评估技巧 • 创业团队建设与管理策略 • 融资策略及资源整合方法
创新与创业概述
01
创新与创业的定义及关系
万众创新有助于培育全社 会的创新文化，形成尊重 知识、鼓励创新的良好氛 围。
企业内部创新机制的建立与实践
建立创新激励机制
企业应建立合理的激励机制，鼓 励员工积极提出创新想法，参与
创新实践。
营造创新氛围
企业应营造开放、包容的创新氛 围，鼓励员工敢于尝试、勇于创
新。
加强创新能力培训
企业应加强对员工的创新能力培 训，提高员工的创新意识和能力
【推荐ppt】“大众创业、万众创新”“双创”研究报告ppt课件
“未来租金占六成，四成来自服务”
在北京，优客工场开设了阳光壹佰、FESCO和海龙三个项目；
入驻企业近206家，其中32%为科技型创新企业，另外还包括设计创意（21%）、信息技术智 能硬件（20%）、金融投资（17%）等，以及文化传媒、设计创意、通讯、财务、法务等领 域，已形成一个有机“生态系统”。
1、优客工场
2015年4月17日，备受业界瞩目的毛大庆首次公开其创业项目——优客工场，正式 公开了其天使投资人与联合创始人团队，同时公布了优客工场在一个多月时间内已 经完成在北京10处选址，并将迅速开始运营。
2016年3月14日，优客工场宣布成功完成约2亿人民币A+轮融资，估值近40亿人民 币。 截至目前优客工场已签约36个场地，完成“准全国布局”，即布局全国7个重点 城市，包括北京、上海、天津、深圳、西安、南京、青岛。
（1）政策虽多却难成系统，执行落实存在难度；
截至2015年12月份，各部门、各省(区、市)已陆续出台支持创业、创新、就业的政策措施就 共计1997条。
其中，十八大以来以部门名义出台的就有119条，对于一些创新创业相对活跃的北上广深等7 个城市出台的相关创新政策就有129条。
政策多样本是好事，现实却往往背道而驰，施行效果差强人意。实际施行当中，一些政策存在 交叉重复现象，因缺乏顶层宏观设计，加之配套措施难以跟进到位，导致政策效果大打折扣， 执行程序繁琐，各部门衔接沟通不够畅通，使得政策初衷难以真正实现。
2、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发 〔2015〕32号）
3、《河南省人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》 (豫政 〔2015〕31号)
4、《某某市人民政府关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（郑 政 〔2015〕30号）
在北京，优客工场开设了阳光壹佰、FESCO和海龙三个项目；
入驻企业近206家，其中32%为科技型创新企业，另外还包括设计创意（21%）、信息技术智 能硬件（20%）、金融投资（17%）等，以及文化传媒、设计创意、通讯、财务、法务等领 域，已形成一个有机“生态系统”。
1、优客工场
2015年4月17日，备受业界瞩目的毛大庆首次公开其创业项目——优客工场，正式 公开了其天使投资人与联合创始人团队，同时公布了优客工场在一个多月时间内已 经完成在北京10处选址，并将迅速开始运营。
2016年3月14日，优客工场宣布成功完成约2亿人民币A+轮融资，估值近40亿人民 币。 截至目前优客工场已签约36个场地，完成“准全国布局”，即布局全国7个重点 城市，包括北京、上海、天津、深圳、西安、南京、青岛。
（1）政策虽多却难成系统，执行落实存在难度；
截至2015年12月份，各部门、各省(区、市)已陆续出台支持创业、创新、就业的政策措施就 共计1997条。
其中，十八大以来以部门名义出台的就有119条，对于一些创新创业相对活跃的北上广深等7 个城市出台的相关创新政策就有129条。
政策多样本是好事，现实却往往背道而驰，施行效果差强人意。实际施行当中，一些政策存在 交叉重复现象，因缺乏顶层宏观设计，加之配套措施难以跟进到位，导致政策效果大打折扣， 执行程序繁琐，各部门衔接沟通不够畅通，使得政策初衷难以真正实现。
2、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发 〔2015〕32号）
3、《河南省人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》 (豫政 〔2015〕31号)
4、《某某市人民政府关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（郑 政 〔2015〕30号）
第一章大众创新与万众创新(《创新与创业基础》PPT课件).ppt
决或有助于解决什么问题？可以用来创业吗？ ? 我们认为简单地反对大学生创业没有道理，并给出了
一些理由。这些能说服你吗？如果不能，你觉得本章 所给出的理由为什么没有说服力？ ? 关于创新创业，你想了解什么？ ? 国家倡导的“大众创业、万众创新”会是一阵风吗？ 为什么？
重要概念
? 创新 ? 创业 ? 创业者群体大众化 ? 价值创造 ? 职业发展 ? 创业教育 ? 众创空间
思考题
? “大众创业、万众创新”反映了创新与创业之间什么 样的内在逻辑关系？
? 是否会存在没有任何创新的创业？为什么？ ? 创业的反义词是什么？是就业吗？ ? 我所学习的专业近期有什么重要的创新？这些创新解
? 问题思考： ? 有人提出：科学是科学、技术是技术，技术可
以转化和应用，科学难以直接转化。如相对论 是科学，运用相对论可以开发技术和创新并商 业化，但难以直接将相对论商业化。 ? 你同意这样的观点吗？
1.2 创新与创业的关系
? 创新引领创业 ? 创新：把一种新的生产要素和生产条件的“新
结合”引入生产体系，包括产品创新、工艺创 新、市场创新、资源配置创新、组织创新等”， 熊彼特的创新概念包含的范围很广，如涉及到 技术性变化的创新及非技术性变化的组织创新， 无论怎样，其核心都在于“新组合”
《创新与创业基础》
第1章 大众创业与万众创新
学习目标
? 了解国家推动创新创业的原因 ? 了解创新创业与职业发展的关系 ? 初步理解创业，以及创新与创业之间的关系 ? 思考高校开展创新创业教育的必要性
内容框架
? 1.1 创业者群体大众化 ? 1.2 创新与创业的关系 ? 1.3 创新创业与大学生职业发展
1.2 创新与创业的关系
? 创业推动创新
一些理由。这些能说服你吗？如果不能，你觉得本章 所给出的理由为什么没有说服力？ ? 关于创新创业，你想了解什么？ ? 国家倡导的“大众创业、万众创新”会是一阵风吗？ 为什么？
重要概念
? 创新 ? 创业 ? 创业者群体大众化 ? 价值创造 ? 职业发展 ? 创业教育 ? 众创空间
思考题
? “大众创业、万众创新”反映了创新与创业之间什么 样的内在逻辑关系？
? 是否会存在没有任何创新的创业？为什么？ ? 创业的反义词是什么？是就业吗？ ? 我所学习的专业近期有什么重要的创新？这些创新解
? 问题思考： ? 有人提出：科学是科学、技术是技术，技术可
以转化和应用，科学难以直接转化。如相对论 是科学，运用相对论可以开发技术和创新并商 业化，但难以直接将相对论商业化。 ? 你同意这样的观点吗？
1.2 创新与创业的关系
? 创新引领创业 ? 创新：把一种新的生产要素和生产条件的“新
结合”引入生产体系，包括产品创新、工艺创 新、市场创新、资源配置创新、组织创新等”， 熊彼特的创新概念包含的范围很广，如涉及到 技术性变化的创新及非技术性变化的组织创新， 无论怎样，其核心都在于“新组合”
《创新与创业基础》
第1章 大众创业与万众创新
学习目标
? 了解国家推动创新创业的原因 ? 了解创新创业与职业发展的关系 ? 初步理解创业，以及创新与创业之间的关系 ? 思考高校开展创新创业教育的必要性
内容框架
? 1.1 创业者群体大众化 ? 1.2 创新与创业的关系 ? 1.3 创新创业与大学生职业发展
1.2 创新与创业的关系
? 创业推动创新
创新与创业的大众创业与万众创新培训课件
思维导图
使用思维导图工具，将思维过程可视化，帮助整 理和拓展思路。
批判性思维训练
1 2
质疑权威
不盲目相信权威，敢于提出质疑和挑战现有观念 。
分析证据
学会分析和评估证据，判断信息的真实性和可靠 性。
3
逻辑推理
运用逻辑推理方法，对问题进行深入分析和思考 ，得出合理结论。
创新思维方法论及应用案例
设计思维
03
万众创新理念与实
践
万众创新的内涵与意义
创新驱动发展
万众创新是推动国家经济 转型升级、实现可持续发 展的重要动力。
激发社会创造力
万众创新通过激发全社会 的创造力，推动新技术、 新产品、新业态的涌现。
培育创新文化
万众创新有助于培育全社 会的创新文化，形成尊重 知识、鼓励创新的良好氛 围。
企业内部创新机制的建立与实践
创业机会识别与评
05
估
创业机会的识别方法及技巧
市场调研法
通过市场调研了解行业 趋势、市场需求、竞争 态势等信息，从而发现
创业机会。
社交网络法
利用社交网络了解不同 人群的需求和痛点，寻
找创业机会。
技术创新法
关注新技术、新发明的 发展动态，寻找技术创
新的商业应用机会。
创意激发法
通过头脑风暴、创意碰 撞等方式激发创新思维
01 02
创新定义
创新是指在现有思维模式基础上，提出有别于常规或常人思路的见解， 利用现有知识和物质，改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境 ，并获得实际益处的行为。
创业定义
创业是一种思考、推理和行动的方式，它为机会所驱动，需要在方法上 全盘考虑并拥有和谐的领导能力。
03
创新与创业关系
使用思维导图工具，将思维过程可视化，帮助整 理和拓展思路。
批判性思维训练
1 2
质疑权威
不盲目相信权威，敢于提出质疑和挑战现有观念 。
分析证据
学会分析和评估证据，判断信息的真实性和可靠 性。
3
逻辑推理
运用逻辑推理方法，对问题进行深入分析和思考 ，得出合理结论。
创新思维方法论及应用案例
设计思维
03
万众创新理念与实
践
万众创新的内涵与意义
创新驱动发展
万众创新是推动国家经济 转型升级、实现可持续发 展的重要动力。
激发社会创造力
万众创新通过激发全社会 的创造力，推动新技术、 新产品、新业态的涌现。
培育创新文化
万众创新有助于培育全社 会的创新文化，形成尊重 知识、鼓励创新的良好氛 围。
企业内部创新机制的建立与实践
创业机会识别与评
05
估
创业机会的识别方法及技巧
市场调研法
通过市场调研了解行业 趋势、市场需求、竞争 态势等信息，从而发现
创业机会。
社交网络法
利用社交网络了解不同 人群的需求和痛点，寻
找创业机会。
技术创新法
关注新技术、新发明的 发展动态，寻找技术创
新的商业应用机会。
创意激发法
通过头脑风暴、创意碰 撞等方式激发创新思维
01 02
创新定义
创新是指在现有思维模式基础上，提出有别于常规或常人思路的见解， 利用现有知识和物质，改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境 ，并获得实际益处的行为。
创业定义
创业是一种思考、推理和行动的方式，它为机会所驱动，需要在方法上 全盘考虑并拥有和谐的领导能力。
03
创新与创业关系
第十章 大众创新与万众创新 (《创新与创业基础》PPT课件)
可以提供更多就业机会 创造出社会价值
合理配置社会资源、有效解决社会问题 有助于社会制度改革的进一步深化 激发整个社会的创新意识和精神
10.1 创新创业的价值创造
大学生创新创业的价值体现：响应政策要求 党的十八届五中全会通过的“十三五”规划，
要求劳动者需要树立正确的择业观，创业应该成 为包括高校毕业生在内的求职者的职业选项。
案例故事： “赢之有道”刘疏桐
2015年9月芝华士“赢之有道”全球社会创业家 大赛在上海举行中国地区总决赛，刘疏桐凭借其对能 源问题的崭新思考，以及利用商业服务社会的创业理 念，最终一举获得中国区总冠军
10.3 社会创业的价值实现
社会创业者的社会创业动机 社会创业者选择“创业”的动机 ✓ 满足自我成就感 ✓ 满足自我效能 创业者选择“社会创业”的动机 ✓ 社会创业者是“利他主义者” ✓ 社会创业者的情感动机：同情心、爱心
《创新与创业基础》
第10章 大众创业与万众创新
学习目标
理解创新创业的价值内涵 把握社会价值为导向的创新创业 引导大学生关注社会创业 培养大学生创造价值、回报社会的责任感
内容框架
10.1 创新创业的价值创造 10.2 社会创业的内涵体系 10.3社会创业的价值实现
引例
创新创业——“百米微”快递 上海金融学ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学生王明结合切身感受，创立
李克强总理鼓励“大众创业、万众创新”
10.1 创新创业的价值创造
知识经济下的创新创业活动：创新的载体作用 创新将推动中国社会改革的进程 创新将有助于社会生产力的提升 创新拓宽了创业价值创造的道路，将知识、技
术以及市场机会更好地融合
10.1 创新创业的价值创造
知识经济下的创新创业活动：创新创业的价值 创造经济价值
合理配置社会资源、有效解决社会问题 有助于社会制度改革的进一步深化 激发整个社会的创新意识和精神
10.1 创新创业的价值创造
大学生创新创业的价值体现：响应政策要求 党的十八届五中全会通过的“十三五”规划，
要求劳动者需要树立正确的择业观，创业应该成 为包括高校毕业生在内的求职者的职业选项。
案例故事： “赢之有道”刘疏桐
2015年9月芝华士“赢之有道”全球社会创业家 大赛在上海举行中国地区总决赛，刘疏桐凭借其对能 源问题的崭新思考，以及利用商业服务社会的创业理 念，最终一举获得中国区总冠军
10.3 社会创业的价值实现
社会创业者的社会创业动机 社会创业者选择“创业”的动机 ✓ 满足自我成就感 ✓ 满足自我效能 创业者选择“社会创业”的动机 ✓ 社会创业者是“利他主义者” ✓ 社会创业者的情感动机：同情心、爱心
《创新与创业基础》
第10章 大众创业与万众创新
学习目标
理解创新创业的价值内涵 把握社会价值为导向的创新创业 引导大学生关注社会创业 培养大学生创造价值、回报社会的责任感
内容框架
10.1 创新创业的价值创造 10.2 社会创业的内涵体系 10.3社会创业的价值实现
引例
创新创业——“百米微”快递 上海金融学ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学生王明结合切身感受，创立
李克强总理鼓励“大众创业、万众创新”
10.1 创新创业的价值创造
知识经济下的创新创业活动：创新的载体作用 创新将推动中国社会改革的进程 创新将有助于社会生产力的提升 创新拓宽了创业价值创造的道路，将知识、技
术以及市场机会更好地融合
10.1 创新创业的价值创造
知识经济下的创新创业活动：创新创业的价值 创造经济价值
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1
完善公平竞争市场环境 深化商事制度改革 加强创业知识产权保护 健全创业人才培养与流动机制
各地纷纷落实大众创业、万众创新的有关政策
上海市政府发布了《关于加 快建设具有全球影响力的科 技创新中心的意见》
河北省设1亿元天使投资引 导基金鼓励大众创业。
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
强优 化化 创财 业税 扶 税政 持策
3
加强组织领导 加强政策协调联动 加强政策落实情况督查
搞好金融市场，实现便捷融资
资金一直是束缚着创业者的瓶颈，经历了‘车库’里的 默默开发，我们期待资本进入将项目放大。” 国务院提 出“搞好金融市场，实现便捷融资”，仿佛一声哨响， “新三板”、“创业板”等融资平台间的改革与衔接也 快速推进。
北京七厘米科技有限公司创始人 王志强
2月25日 会议又确定进一步减税降费措施、支 持小微企业发展和创业创新。
6月10日 会议确定支持农民工等人员返乡创业 政策，增添大众创业、万众创新新动能。
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理一再谈 “创业创新”，意味着什么？ 首先，鼓励创新创业，以有效破解就业难题。
“就业是民生之本，就业稳则心 定、家宁、国安。”在主要经济 指标中，“就业”始终是总理最 关心的指标之一。
中国特色的积极就业政策
就业政策升级
关注下岗 失业人员
1.0版
围绕稳定就业
涵盖所有人 员，将就业 纳入法制轨 道
提出一系列政 策，体现“更 加积极”特色
3.0版
2.0版
围绕如何进一 步促进就业， 特别是着力促 进创业出台一 系列政策
4.0版
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
实搞 现活 便金 捷融 融市 资场
今年一季度城镇新增就业320万人，调查失业率为5.1%左右
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理一再谈 “创业创新”，意味着什么？
其次，支持创新创业，推动中国经济结构加速转型。
推动产业链和价值链从低端转向中高端，保 持经济持续稳定增长，必须通过大众创业、 万众创新，建立以市场需求为导向的创业生 态，充分激发和释放新的消费潜力，唤醒社 会资本投向新技术、新产品、新业态和新商 业模式，加速中国经济结构转型升级。
西安市科技局计划财务处副处长
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
构发 建展 创创 业业 生服 态务
5
加快发展创业孵化服务
大力发展第三方专业服务
发展“互联网+”创业服务 研究探索创业券、创新券等公共 服务新模式
发展创业服务，构建创业生态
对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠，发 展创业孵化和营销、财务等第三方服务，这意味 着对针对创新创业者的服务将进一步升级，众多 的孵化器和众创空间将拥有更多的发展空间。
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
支扩 持大 创创 业业 起投 步资 成 长
4
建立和完善创业投资引导机制 拓宽创业投资资金供给渠道 发展国有资本创业投资 推动创业投资引进来与走出去
对众创空间等新型载体予以房租、 水电气暖、网络等费用优惠或补贴，有利于降低创业门 槛。目前，西安正紧紧围绕社会各类人才的创新创业需 求，大力整合各级财政资金，通过利益引导机制，吸引 社会资本及创新资源投入，为创业者提供低成本的资金 和便利化的服务。
本章将详细解读相关政策。
14
6月16日，国务院下发《国务院 关于大力推进大众创业万众创新 若干政策措施的意见》。
坚持开放共享 推动模式创新
总体思路
坚持政策协同 实现落地生根
坚持需求导向 释放创业活力
坚持深化改革 营造创业环境
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
实创 现新 创体 业制 便机 利制 化
要借改革创新的“东 风”，推动中国经济科学发 展，在960万平方公里土地 上掀起“大众创业”、“草 根创业”的新浪潮，形成 “万众创新”、“人人创新” 的新态势。
总理谈 “大众创业、万众创新”
要通过政府放权让利的“减 法”，来调动社会创新创造热 情的“乘法”。
中国经济要转型升级，向中高 端迈进，关键是要发挥千千万 万中国人的智慧，把“人”的 积极性更加充分地调动起来。
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理一再谈 “创业创新”，意味着什么？ 最后，鼓励创新创业，以催生经济社会发展新动力。
不断产生的创业活动和新企业，不仅可以 给经济增长带来持续活力，也将为经济新 常态下经济中高速增长增添持久动力。
第二章
解读“大众创业、万众创新”
国务院下发《国务院关于大力推进大 众创业万众创新若干政策措施的意见》，
2
加大财政资金支持和统筹力度 完善普惠性税收措施 发挥政府采购支持作用
降低市场准入门槛、减轻企业税费负担
《意见》要求推进“三证合一”“一照一码”，放宽企业场所 登记条件限制，深化行政审批制度改革。同时明确加大减税降 费力度，扩展企业吸纳就业税收优惠政策人员范围，推广中关 村示范区3项税收试点政策，全面清理涉企收费。
2014年12月3日 国务院常务会议
总理谈 “大众创业、万众创新”
2014年11月20日 首届世界互联网大会
促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。
国务院政策部署
8
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小
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国务院政策部署
【国务院常务会议部署】
1月14日 会议决定设立400亿国家新兴产业创 业投资引导基金，助力创业创新和产业升级。
第三专题
目录 1 总理谈 “大众创业、万众创新” 2 解读“大众创业、万众创新” 3 关注大学生创业
第一章
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理谈 “大众创业、万众创新”
2014年9月10日 2014夏季达沃斯论坛开幕式
中国永远做开放大国、 学习大国、包容大国。从中 国国情出发，努力建设成为 一个创新大国。
第三专题 大众创业 万众创新
导言
2015年《政府工作报告》指出，我国人民 勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万 个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大 动能，一定能够顶住经济下行压力。
通过政府不断疏通创新创业中的“堵点”， 解决创新创业中的“难点”，更加宽松顺畅的 创新创业环境将会被营造，广大劳动者创新创 业的热情将会被极大激发，大众创新创业有望 成为稳增长的新动力。
完善公平竞争市场环境 深化商事制度改革 加强创业知识产权保护 健全创业人才培养与流动机制
各地纷纷落实大众创业、万众创新的有关政策
上海市政府发布了《关于加 快建设具有全球影响力的科 技创新中心的意见》
河北省设1亿元天使投资引 导基金鼓励大众创业。
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
强优 化化 创财 业税 扶 税政 持策
3
加强组织领导 加强政策协调联动 加强政策落实情况督查
搞好金融市场，实现便捷融资
资金一直是束缚着创业者的瓶颈，经历了‘车库’里的 默默开发，我们期待资本进入将项目放大。” 国务院提 出“搞好金融市场，实现便捷融资”，仿佛一声哨响， “新三板”、“创业板”等融资平台间的改革与衔接也 快速推进。
北京七厘米科技有限公司创始人 王志强
2月25日 会议又确定进一步减税降费措施、支 持小微企业发展和创业创新。
6月10日 会议确定支持农民工等人员返乡创业 政策，增添大众创业、万众创新新动能。
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理一再谈 “创业创新”，意味着什么？ 首先，鼓励创新创业，以有效破解就业难题。
“就业是民生之本，就业稳则心 定、家宁、国安。”在主要经济 指标中，“就业”始终是总理最 关心的指标之一。
中国特色的积极就业政策
就业政策升级
关注下岗 失业人员
1.0版
围绕稳定就业
涵盖所有人 员，将就业 纳入法制轨 道
提出一系列政 策，体现“更 加积极”特色
3.0版
2.0版
围绕如何进一 步促进就业， 特别是着力促 进创业出台一 系列政策
4.0版
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
实搞 现活 便金 捷融 融市 资场
今年一季度城镇新增就业320万人，调查失业率为5.1%左右
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理一再谈 “创业创新”，意味着什么？
其次，支持创新创业，推动中国经济结构加速转型。
推动产业链和价值链从低端转向中高端，保 持经济持续稳定增长，必须通过大众创业、 万众创新，建立以市场需求为导向的创业生 态，充分激发和释放新的消费潜力，唤醒社 会资本投向新技术、新产品、新业态和新商 业模式，加速中国经济结构转型升级。
西安市科技局计划财务处副处长
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
构发 建展 创创 业业 生服 态务
5
加快发展创业孵化服务
大力发展第三方专业服务
发展“互联网+”创业服务 研究探索创业券、创新券等公共 服务新模式
发展创业服务，构建创业生态
对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠，发 展创业孵化和营销、财务等第三方服务，这意味 着对针对创新创业者的服务将进一步升级，众多 的孵化器和众创空间将拥有更多的发展空间。
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
支扩 持大 创创 业业 起投 步资 成 长
4
建立和完善创业投资引导机制 拓宽创业投资资金供给渠道 发展国有资本创业投资 推动创业投资引进来与走出去
对众创空间等新型载体予以房租、 水电气暖、网络等费用优惠或补贴，有利于降低创业门 槛。目前，西安正紧紧围绕社会各类人才的创新创业需 求，大力整合各级财政资金，通过利益引导机制，吸引 社会资本及创新资源投入，为创业者提供低成本的资金 和便利化的服务。
本章将详细解读相关政策。
14
6月16日，国务院下发《国务院 关于大力推进大众创业万众创新 若干政策措施的意见》。
坚持开放共享 推动模式创新
总体思路
坚持政策协同 实现落地生根
坚持需求导向 释放创业活力
坚持深化改革 营造创业环境
大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
实创 现新 创体 业制 便机 利制 化
要借改革创新的“东 风”，推动中国经济科学发 展，在960万平方公里土地 上掀起“大众创业”、“草 根创业”的新浪潮，形成 “万众创新”、“人人创新” 的新态势。
总理谈 “大众创业、万众创新”
要通过政府放权让利的“减 法”，来调动社会创新创造热 情的“乘法”。
中国经济要转型升级，向中高 端迈进，关键是要发挥千千万 万中国人的智慧，把“人”的 积极性更加充分地调动起来。
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理一再谈 “创业创新”，意味着什么？ 最后，鼓励创新创业，以催生经济社会发展新动力。
不断产生的创业活动和新企业，不仅可以 给经济增长带来持续活力，也将为经济新 常态下经济中高速增长增添持久动力。
第二章
解读“大众创业、万众创新”
国务院下发《国务院关于大力推进大 众创业万众创新若干政策措施的意见》，
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加大财政资金支持和统筹力度 完善普惠性税收措施 发挥政府采购支持作用
降低市场准入门槛、减轻企业税费负担
《意见》要求推进“三证合一”“一照一码”，放宽企业场所 登记条件限制，深化行政审批制度改革。同时明确加大减税降 费力度，扩展企业吸纳就业税收优惠政策人员范围，推广中关 村示范区3项税收试点政策，全面清理涉企收费。
2014年12月3日 国务院常务会议
总理谈 “大众创业、万众创新”
2014年11月20日 首届世界互联网大会
促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。
国务院政策部署
8
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小
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国务院政策部署
【国务院常务会议部署】
1月14日 会议决定设立400亿国家新兴产业创 业投资引导基金，助力创业创新和产业升级。
第三专题
目录 1 总理谈 “大众创业、万众创新” 2 解读“大众创业、万众创新” 3 关注大学生创业
第一章
总理谈 “大众创业、万众创新”
总理谈 “大众创业、万众创新”
2014年9月10日 2014夏季达沃斯论坛开幕式
中国永远做开放大国、 学习大国、包容大国。从中 国国情出发，努力建设成为 一个创新大国。
第三专题 大众创业 万众创新
导言
2015年《政府工作报告》指出，我国人民 勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万 个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大 动能，一定能够顶住经济下行压力。
通过政府不断疏通创新创业中的“堵点”， 解决创新创业中的“难点”，更加宽松顺畅的 创新创业环境将会被营造，广大劳动者创新创 业的热情将会被极大激发，大众创新创业有望 成为稳增长的新动力。