关于健全政府信息公开制度,加快阳光政府建设的建议
浅析我国政府信息公开制度的不足与完善
浅析我国政府信息公开制度的不足与完善摘要：在现代法治社会下，政府信息公开具有非常重要的意义，它既有利于保护公民的合法利益，又有助于实现政府权力在阳光下运行。
2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》开始正式实施，这一法规的实施标志着我国政府信息公开的进程又向前迈了一大步，但是由于历史和现实等多方面的原因，我国的政府信息公开制度无论是在立法层面还是在行政实践中仍有诸多不足，有待于进一步完善。
关键词：政府信息公开；不足；完善一、政府信息公开制度概述政府信息公开制度是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动或依申请将政府信息向社会公众或特定的个人或组织公开的制度。
当前，世界范围内建立政府信息公开制度的趋势愈演愈烈，特别是随着我国加入WTO，其中各种规定对于我国政府的透明度和政府信息的公开程度都提出了更高的要求。
二、政府信息公开的必要性（一）有利于推动政府机关依法行政政府信息公开给广大公众监督政府行政行为提供了一条有效的信息渠道，是促使行政人员依法行政的一种重要措施。
政府通过信息公开使广大人民的知情权得以实现，进而促使公众更好地监督政府的行政活动。
只有切实保障了公众知情权和监督权的实现，政府才能够严格地依法行政，不断规范自己的行政行为。
（二）有利于提升政府公信力过去，由于信息技术不发达，政府在信息资源方面占据优势地位；而如今随着现代化信息技术的发展，公众获得信息的渠道日益丰富，政府在信息资源上的优势地位被大大削弱了。
特别是近年来，随着一系列政府官员滥用职权，贪污受贿等违法行为的曝光，政府的公信力受到了较大的挑战。
因此，现在政府唯有以坦诚的态度面对公众，对政府信息进行及时、充分的公开，让权利在阳光下运行，虚心接受人民群众的监督，才能重塑良好形象，提升自己的公信力。
（三）有利于推动社会经济的发展21世纪是一个高度信息化的时代，政府信息对我国的社会主义经济建设将发挥着不可估量的巨大作用。
政务公开让权力在阳光下运行
政务公开让权力在阳光下运行政务公开是现代社会中一项重要的制度安排，它有助于提升政府的透明度，加强政府与公民之间的互动，有效监督政府权力的行使。
本文将探讨政务公开的意义和必要性，并分析政务公开在促进政府权力阳光化运行中所起到的关键作用。
一、政务公开的意义与必要性政务公开是一种通过向公众披露政府决策、行政行为、公共资源利用等信息的方式，提供信息公开、参与决策、监督政府等一系列公众服务的机制。
它具有以下几个重要意义和必要性：1. 促进政府的透明度和廉洁性。
政务公开可以防止政府官员利用职权谋取私利，增加政府行为的透明度，避免不当行为的发生，提高政府工作的廉洁性。
2. 增强公民的参与意识和能力。
政务公开可以激发公众对政府事务的关注和参与，使公民能够更好地了解政府活动，通过参与决策、提供建议等方式发表自己的意见和建议，实现公民的主体地位和权益保障。
3. 提高政府决策的科学性和公正性。
政务公开可以为政府决策提供更多的信息和反馈，使决策过程更加科学、客观和公正，有效避免权力滥用和不公正的现象。
二、政务公开的关键作用1. 促进政府工作的监督与问责。
政务公开为公众提供了监督政府的重要途径。
公民通过了解政府工作的相关信息，可以对政府行为进行监督，并对政府工作提出质疑和建议，推动政府依法行政、廉洁治理。
2. 加强政府与公民之间的沟通与互动。
政务公开为政府与公民之间的互动提供了平台和机会。
通过公示政府决策信息、开展公众听证、征求公众意见等形式，政府能够更好地了解公民的需求和意见，加强与公民的沟通和互动，提高政府工作的针对性和精准度。
3. 促进社会治理的科学化和民主化。
政务公开为社会治理提供了重要的信息基础和参与机制。
公众通过了解政府工作信息，可以有效参与社会事务，积极参与社区治理、公共事务决策等，推动社会治理的科学化和民主化发展。
三、政务公开的实施策略1. 完善相关法律法规。
政府应当完善相关法律法规，明确政务公开的范围、内容和方式，确保政务公开的规范性和有效性。
阳光理政建设方案
阳光理政建设方案一、背景与目标在现代社会中，政府的透明度和公开性对于良好的治理至关重要。
阳光理政是指政府向民众公开政策、决策和行政行为，使其对政府工作有更多的了解和参与。
构建阳光理政体系是有效实施依法行政的基础，是提高政府公信力、增强政府与民众互信的重要途径。
因此，制定一套阳光理政建设方案对于提升政府治理能力和服务水平具有重要意义。
本文旨在提出一套阳光理政建设方案，以帮助政府更好地推进阳光理政工作，加强政府与民众的互动和沟通，提高政府决策的科学性、公正性和民主性，增强政府的公信力和透明度。
二、阳光理政建设方案的主要内容1. 建立阳光信息公开制度政府应制定阳光信息公开的法律法规和规范性文件，明确政府信息公开的范围、主体、程序和标准，并建立健全信息公开的组织机构和工作流程。
政府部门应主动公开各类信息，包括政策文件、决策依据、预算执行情况、政务公开等，通过政府门户网站、政务微信、移动APP等多种渠道向公众提供便捷的信息获取方式。
2. 推进政务数据开放政府应建立政务数据开放的机制和平台，将政府部门的数据进行标准化、分类和整理，以开放的方式向公众提供，促进社会各界对政府数据的监督和利用。
政府还应加强数据保护和安全，确保政府数据的完整性和安全性。
3. 建设阳光决策和行政行为公示制度政府应建立阳光决策和行政行为公示制度，公示政府重大决策的依据、过程和结果，以及行政行为的依据、方式和效果。
公示信息应包括进展情况、执行情况、结果评估等内容，确保决策和行政行为的透明度和公正性。
4. 加强社会参与和公众意见征集政府应积极倾听和接纳公众意见，建立定期、有效的公众参与机制。
在政策制定、立法和重大决策等方面，政府应主动征求公众意见，并积极回应和采纳合理的建议。
政府还可以通过开展公众听证、座谈会、网上讨论等形式，增加公众参与的途径和机会。
5. 健全政府信息安全保障体系政府应加强对政府信息的管理和保护。
建立完善的政府信息安全保障体系，确保政府信息的保密、完整和可用性。
执行阳光三务不到位整改措施
执行阳光三务不到位整改措施近年来，我国政府提出了“阳光三务”政府信息公开、政务公开和公共服务公开的要求，旨在加强政府的透明度和公开度，提高政府工作的公信力和透明度。
然而，在实际执行过程中，仍然存在一些地方政府阳光三务不到位的情况，需要采取相应的整改措施。
首先，政府信息公开方面存在的问题主要包括信息不全、不及时、不准确等。
为了解决这一问题，地方政府应当建立健全信息公开制度，明确信息公开的范围和内容，制定具体的信息公开标准和流程，确保信息公开的全面、及时和准确。
同时，政府部门应当加强信息公开的监督和检查力度，对不按规定公开信息的单位和个人进行严肃处理，形成对信息公开工作的有效约束。
其次，政务公开方面存在的问题主要包括政务服务内容不清晰、流程不透明、办事效率低等。
为了解决这一问题，地方政府应当加强政务公开的宣传和教育工作，提高公众对政务公开的认识和理解，推动政务公开工作的深入开展。
同时，政府部门应当加强政务公开的管理和监督，建立健全政务公开的评估机制，对政务公开工作进行定期评估和考核，及时发现和解决存在的问题，提高政务公开的质量和效果。
最后，公共服务公开方面存在的问题主要包括公共服务内容不足、服务对象不明确、服务标准不统一等。
为了解决这一问题，地方政府应当加强公共服务公开的宣传和推广工作，提高公众对公共服务公开的认识和关注度，推动公共服务公开工作的深入开展。
同时，政府部门应当加强对公共服务公开的监督和管理，建立健全公共服务公开的评估机制，对公共服务公开工作进行定期评估和考核，及时发现和解决存在的问题，提高公共服务公开的质量和效果。
综上所述，地方政府应当认真贯彻执行阳光三务政策，加强对阳光三务不到位的整改工作，切实提高政府的透明度和公开度，增强政府的公信力和公众的满意度。
只有这样，才能更好地促进政府与社会的良性互动，推动社会主义民主政治的发展，实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。
完善制度规范推进阳光公开
完善制度规范推进阳光公开2023年，完善制度规范是一个必然的趋势，而推进阳光公开则是一个必须的目标。
在一个法治社会里，完善制度规范和推进阳光公开不仅能够保证社会的稳定和可持续发展，还能促进公民的信任感和参与感。
因此，政府不仅应该完善各种制度规范，还应该加大推进阳光公开的力度，让公众更了解政府的行政和决策过程，进而促进政府与公民之间的互信和共治。
完善制度规范是推进阳光公开的基础。
政府要加强对制度规范的研究和改进，制定更加完备、科学的制度，确保制度的可持续和有效性。
制度的完善还要注重实施的监督和评估，每个部门和机构都应该制定详细的监督、评估和反馈机制，及时发现和解决制度实施中出现的问题，确保政策的正确实施。
在政府日常运行中，推进阳光公开也是一个重要的方面。
政府要保证信息的公开和透明，让公众更了解政府的工作和决策思路。
政府应该建立和完善信息公开制度，指定专门的人员负责信息公开工作，并定期公布信息公开的结果。
政府要保证公众有公平、便捷地获取信息的途径，加强信息公开的宣传和普及，提高公众对信息公开的自觉和参与度，让公众更加认识到信息公开对社会稳定和可持续发展的重要性。
推进阳光公开还要注重信息的及时性和准确性。
政府应该不断优化信息公开的技术手段和方法，采用现代化信息技术，及时发布政府工作的进展情况和重要决策结果。
政府要加强信息质量的监督和控制，保证发布的信息准确、真实、完整，杜绝虚假信息的传播，更好地服务公众的知情权益。
推进阳光公开还要注重信息的全面性和多样性。
政府应该尊重公众知情的权利，不断扩大信息公开的范围和领域，让公众涵盖更广、更具体的信息，更全面地了解政策和决策的实施情况。
政府也应该根据不同的公众需求和利益，提高信息的分类和专业性，为不同层次、不同领域的公众提供更多、更好、更具有吸引力的信息，让信息公开逐步走向多元化和多样化。
推进阳光公开还要注重参与和反馈的范围和方式。
政府应该主动促进公众的参与和反馈，让公众发表自己的意见和建议，提高社会融合度和政府决策的公正性。
我国“阳光政府”建设
目录摘要 (1)Abstract. (1)一、“阳光政府”建设的积极意义 (1)（一）有利于保证人民群众当家做主的地位 (2)（二）有利于促进我国民主政治的发展 (2)（三）有利于反腐倡廉的建设 (2)（四）有利于提高群众满意度 (2)二、我国阳光政府建设中存在的主要问题 (3)（一）权力在实际运行中的非透明性 (3)（二）群众主动参与程度偏低 (3)（三）行政效率偏低 (4)（四）制度建设相对不足 (4)（五）行政管理支出数额巨大且不断攀升........... 错误！未定义书签。
（六）国际环境的压力........................... 错误！未定义书签。
三、关于我国“阳光政府”建设的对策分析 (5)（一）大力推行政务公开，使公众知情 (5)（二）健全法制体系，坚持依法行政 (7)（三）转变政府职能，构建服务型政府 (6)（四）加强教育，增强公民维权意识 (6)（五）健全行政问责制........................... 错误！未定义书签。
参考文献 (9)试论我国“阳光政府”建设中存在的问题及其对策摘要：建设“阳光政府”是党和国家在新形势下提出的一项重要任务，对我国的民主政治发展有重要的影响。
本文首先阐述“阳光政府”的概念，内容和意义，然后分析我国“阳光政府”建设中存在的问题，最后提出自己的思考和建议，为我国“阳光政府”建设提供一点绵薄之力。
关键词：阳光政府问题对策Abstract：Along with the vigorous development of China's economy and education, public participation in national decision-making ability and desire to enhance day by day, the construction of "sunshine government" is an important task of the party and the country in the new situation, has an important influence on the development of democratic politics in china. In this paper, the concept of "sunshine government", the content and significance, and then analyzes the existing in our country "sunshine government" in the building, and finally puts forward the thoughts and suggestions, provide a little contribution for our country sunshine government building.Keywords：warm government；problem；strategy阳光型政府是指日常行使行政管理职能行为时就像冬天里的阳光能够给民众以清新透明、温暖亲切和满意可信赖感觉的政府。
浅谈如何发挥政府信息公开在建设服务型政府中的作用
推动政府信息公开打造“阳光政府”————浅谈如何发挥政府信息公开在建设服务型政府中的作用政府信息公开，一个以前看起来很陌生的词语，现在正日益被广大群众所熟知，也正日益渗透到各级政府的服务型建设工作中来。
政府信息公开是保障公民知情权、监督权、参与权的重要举措，政府信息公开是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务政府的需要，政府信息公开是建设电子政务的重要内容。
政府信息公开的实施推广不仅是人民的诉求，同时也是政府行政职能的转变。
以政府信息公开为抓手，紧紧围绕服务型政府的建设，有计划、有步骤地打造“阳光政府”，进一步改善政府部门的形象，提升政府管理和决策的水平，为社会公众提供更高质优效的服务。
但如何让政府信息公开真正在建设服务型政府中发挥出其独特的作用，在打造“阳光政府”的模式中立足呢？一、政府信息公开发挥作用的基础：摆脱传统观念束缚、加强人才队伍建设时代在进步，就要顺应时代要求，要亟须摆脱传统观念的束缚，政府职能从全能型政府向有限型政府转变，从管制型政府向服务型政府转变。
政府的“职能转变”还需官员的“心态转换”，少点官气，少点官文，多点民味，在“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，实现管理与服务有机结合，在服务中实施管理，在管理中体现服务；管理不只是管制，服务型政府并非取消管制，只是这种管制是有限度的，受法律严格约束，有固定的范围、程序和明确的责任机制，是为服务而管制，而非为管制而管制。
有了“公仆意识”、“服务意识”、“顾客意识”，政府信息公开发挥作用的根基才能打的坚实。
人才队伍建设是信息化建设的基础，在各级政府工作人员中广泛开展信息公开基本规范的培训，特别增强信息化业务人才的培训，加强政府新闻发言人队伍建设，提高对信息公开的领导能力，建立高效灵敏的发布机制。
把握全局，掌控信息，应对各种突发事件，代表政府机关回应公众质疑，澄清虚假信息，阐释政府有关政策，确保政府信息及时准确传播，为政府信息报道和公开打下夯实的基础。
政务信息公开的典型做法
政务信息公开的典型做法政务信息公开是公民参与政府治理、监督政府工作的重要方式之一，也是构建透明、阳光、廉洁的政府的重要举措。
近年来，各地区各部门积极推进政务信息公开工作，逐渐形成了一些典型做法。
一、建立健全政府信息公开制度政府信息公开制度是政务信息公开的基础，各地区各部门应当按照相关法律法规，建立健全政府信息公开制度，并将其纳入政府工作规划和年度工作计划中。
同时，应当建立完善的信息公开申请、审核、发布和监督机制，确保政府信息公开工作的有效性和规范性。
二、积极主动公开政务信息各地区各部门应当积极主动公开政务信息，主动向社会公开政府工作的决策、执行、成果等相关信息。
特别是一些重要信息和涉及公众利益的信息，更应当高度重视，及时公开。
同时，应当通过多种渠道和形式，加强与公众的沟通和互动，促进政务信息公开工作的有效实施。
三、多方参与，形成合力政务信息公开工作需要多方参与，形成合力。
除了政府部门自身的努力外，还应当充分发挥社会组织和公众的监督作用，引导公众参与政府决策和监督过程，推动政务信息公开工作的深入开展。
同时，要加强与媒体的合作，充分利用媒体的力量，传播政务信息，推动政府工作的透明化和公开化。
四、加强监督和评估政务信息公开工作是一项长期而复杂的工作，需要不断加强监督和评估。
各地区各部门应当建立健全监督和评估机制，定期开展政务信息公开的监督和评估工作，及时发现问题，加以解决，不断提高政务信息公开工作的质量和水平。
总之，政务信息公开是一项重要的政府工作，必须得到充分重视和积极推进。
各地区各部门应当根据实际情况，结合本地区本部门的实际情况，探索出一套适合本地区本部门的政务信息公开典型做法，为推进政务信息公开工作提供有益经验和借鉴。
做好信息公开打造阳光政府
文李树学【基本案情】原告张某诉称，其与案外人刘某一（已去世）于1993年共同创办了T市N中学。
从创办至今，原告一直在N中学工作，担任管理人员职务。
期间根据办学需要，N中学在T市J区教育局和民政局所登记的开办者及法定代表人等内容做过多次变更，但是原告与刘某一的共同开办者身份始终未有变化。
2015年6月1日刘某一去世，其女刘某二否定原告的开办者身份，严重损害了原告的合法权益。
为维护自身合法权益，原告于2017年10月19日向被告J区教育局提出信息公开申请，要求被告公开N 中学自1993年建校以来至2017年10月期间所有在被告处登记备案的以下信息：1.注册备案申请书；2.社会力量办学登记表；3.民办学校复核表；4.民办非企业单位（法人）复查登记表；5.年度工作报告书；6.财务审计报告。
被告J区教育局于2017年11月6日向原告张某作出《关于张某信息公开申请的答复》，以“原告所申请的信息不属于应当主动公开的信息，与原告亦无利害关系”为由，决定不予公开。
原告不服，向T 市教育委员会提起行政复议。
T市教育委员会于2018年1月17日作出《行政复议决定书》，撤销被告所作的答复，责令被告重新答复原告。
被告于2018年2月6日向原告作出《政府信息公开申请答复书》，主要内容为：“你申请公开的信息由于涉及第三方权益，即关于N中学的信息，我单位仅是对N中学提交的材料进行审批备案，N中学年度工作报告、财务审计报告也不是我单位作出的，且涉及N 中学的商业秘密，未经N中学许可，我单位无权擅自公开。
依据相关法律规定，我局书面征求N中学意见，N中学不同意公开，故我局不予公开。
”原告对被告出具的答复书不服，依法提起诉讼，请求判令：1.撤销被告2018年2月6日所作的《政府信息公开申请答复书》；2.由被告依法公开原告申请的政府信息。
法院经审理认为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的规定，对申请公开的政府信息，行政机关应当根据具体情况予以答复，其中，对于属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容；行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私且公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见。
当前政府信息公开工作中存在的问题与对策建议
当前政府信息公开工作中存在的问题与对策建议2008年5月1日，以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。
《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。
这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。
一、我国政府信息公开存在的问题政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。
在竞争日益激烈的今天，一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一，积极推进政府信息公开工作是树立行政机关透明、开放、清廉的良好形象，加快国际化、市场化进程，推动经济社会协调发展，构建和谐社会的客观要求。
但在当前政府部门实际运行过程中，政府信息公开工作显得苍白而无力，政府信息公开工作亟待提高。
由于历史和现实的诸多原因，我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题：1、各级政府和领导重视程度不高。
从总体上看，我国只是基本建立起了政府信息公开的框架，多数部门信息公开仍停留在浅表层面。
由于主要领导认识程度的差异，各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。
在很多官员眼中，政府信息是一种公共资源，更是权力的象征，对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。
“公开越多，做事会越难”，这种思维还停留在管制型政府的水平上，不符合服务型政府的职能转变。
2、一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。
当前，在确保政务信息畅通中还存在着三个误区，这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。
误区一，随意扩大政府文件保密范围。
很多政府部门在制定和印发文件的时候，出于谨慎，常常会有意扩大保密的范围，把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。
误区二，重形式轻内容。
随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势，一些政府部门在政务信息公开中，被动地进行政务信息公开。
政府部门信息公开制度
政府部门信息公开制度信息公开是现代社会中一项重要的制度安排，既是政府责任的体现，也是民众参与政府治理的重要途径。
政府部门信息公开制度的建立和完善，对于促进政府透明、推动阳光治理、提升政府执行力，具有重要的意义。
本文将围绕政府部门信息公开制度展开论述，从定义、意义、现状和改进方向等方面进行探讨，以期为该制度的建设与完善提供一定的参考。
一、定义政府部门信息公开制度，指的是政府部门主动向社会公开其行政决策、行政事务、行政管理等相关信息的制度安排。
政府部门信息公开以提供公共服务为目的，通过公开政府活动信息，加强政务透明度，实现政府与社会公众的互动与合作。
二、意义1.推动政府透明。
政府部门信息公开制度有利于政府行政决策和行政管理的公开透明，提高政府的决策公正性和公信力。
公开的信息包括预算报告、政策解读、公共资源配置等，能够使政府决策更加科学合理、民意更好地参与其中。
2.提升政府执行力。
信息公开制度有助于消除政府部门信息不对称等问题，加强政府内外部门的沟通和合作，提高政府执行效能。
公开的信息能够更好地反映政府的工作进展，有效监督政府行政行为，推动政府更好地履行职责。
3.促进民众参与。
政府部门信息公开制度使公众更加了解政府工作的进展和成果，有助于提高民众参与政府决策的积极性和主动性。
同时，公开的信息能够增加民众对政府活动的监督力度，从而推动政府更好地为公众服务。
三、现状当前，我国政府部门信息公开制度已经取得了一定的进展，形成了一系列相关法律法规和制度安排。
比如《中华人民共和国信息公开条例》规定了政府部门信息公开的程序和条件，以及信息公开申请的途径和方式等；《政务公开条例》则明确了政府部门在行政决策、公共服务、资金使用等方面的信息公开要求。
此外，各级政府也建立了相应的信息公开平台，提供了信息公开的便利渠道。
然而，尽管我国政府部门信息公开制度取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
首先，政府信息公开的广度和深度仍有待提高，有些政府部门在信息公开方面存在不足。
阳光问廉整改工作方案
阳光问廉整改工作方案一、背景。
近年来，我国政府在反腐败工作上取得了显著成绩，但仍然存在一些问题和挑战。
其中，阳光问廉是一项重要的整改工作，其目的在于推动政府工作透明化、规范化，增强政府的公信力和执行力，提高政府服务水平和效率。
因此，制定阳光问廉整改工作方案，对于推动政府廉洁治理和提高服务质量具有重要意义。
二、整改目标。
1.建立健全阳光问廉制度，完善相关法律法规，明确政府部门职责和权限，规范政府工作程序和流程。
2.加强政府信息公开，建立健全政府信息公开制度，推进政府信息公开工作，提高政府工作透明度和公开度。
3.加强问责机制建设，建立健全问责制度，加强对政府工作的监督和检查，确保政府工作的规范和有效进行。
4.推动阳光问廉理念深入人心，加强宣传教育，提高全社会对阳光问廉工作的认识和支持。
三、整改措施。
1.建立健全阳光问廉制度。
（1）完善相关法律法规，明确政府部门职责和权限，规范政府工作程序和流程。
（2）建立阳光问廉工作机制，明确责任部门和责任人，确保阳光问廉工作的顺利推进。
2.加强政府信息公开。
（1）建立健全政府信息公开制度，明确信息公开的范围和标准，加强信息公开的监督和检查。
（2）推进政府信息公开工作，加强政府信息公开平台建设，提高政府信息公开的透明度和公开度。
3.加强问责机制建设。
（1）建立健全问责制度，明确责任主体和问责程序，加强对政府工作的监督和检查。
（2）加强对政府工作的评估和考核，对工作不力的部门和个人进行问责和处罚。
4.推动阳光问廉理念深入人心。
（1）加强宣传教育，利用各种媒体和渠道，宣传阳光问廉的重要性和意义，提高全社会对阳光问廉工作的认识和支持。
（2）开展阳光问廉主题活动，组织各种形式的宣传活动，推动阳光问廉理念深入人心。
四、整改保障。
1.加强组织领导，建立阳光问廉工作领导小组，明确工作任务和责任，加强对阳光问廉工作的组织领导和协调管理。
2.加强监督检查，建立阳光问廉工作监督检查机制，加强对阳光问廉工作的监督检查和评估考核。
健全我国政府信息公开制度的思考
健全我国政府信息公开制度的思考摘要：建立我国政府信息公开制度有利于保护公民的知情权，促进民主政治建设和政府廉政建设，有利于公民参与政府管理和科学决策，也是应对突发性事件的关键。
政府政务信息公开制度的建立，有助于推进我国的政治文明建设。
本文提出了有关推进政府信息公开制度建设的思路和建议。
关键词：政府信息；政府信息公开条例；健全【中图分类号】 d631.12【文献标识码】 b 【文章编号】1671-1297（2012）10-0278-01《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）自2008年5 月1 日起正式施行，这表明我国政府信息公开制度已正式确立，阳光政府、透明行政已有法可依。
政府信息公开实质上就是通过政府管理表现形式的公开性，将国家政治权力通过制度正义和程序正义，促使“权力制约”和“权利保障”相结合，实现现代国家政府管理应当具有的社会正义价值并提高政府的公信力。
一推进政府信息公开工作的重要意义所谓政府信息公开是指行政机关通过公众便于接受的方式和途径公开其政务运作过程，公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。
随着我国政治体制改革的深化、社会的进步以及人们民主意识的不断增强，人民群众的利益诉求更加直接，政府信息公开已经逐步成为社会各界的普遍共识。
在这种形势下，推进政府信息公开工作，其重要意义自然不言而喻。
1. 推进政府信息公开是保障公民民主权利的重要内容我国《宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。
人民要行使管理国家事务和社会事务的权利，其前提条件是了解政府的工作情况，只有知情以后才能真正谈得上行使民主管理的权利。
而只有公开政府信息，才能满足公众获得信息权、使用信息权和参与信息权的需要。
政务信息公开 制度
政务信息公开制度政务信息公开是现代社会政治生活的重要组成部分，是建设阳光政府、提高政府工作透明度、保障公民知情权的关键途径。
本文将详细阐述我国政务信息公开制度的相关内容，以帮助公众更好地理解这一制度，并有效利用相关信息。
一、政务信息公开的定义与意义政务信息公开，是指政府部门在依法履行职责过程中制作或获取的信息，通过一定方式主动或依申请向公众公开的过程。
政务信息公开具有以下意义：1.提高政府工作透明度，接受社会监督；2.促进政府决策科学化、民主化；3.保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权；4.预防和打击腐败，促进党风廉政建设。
二、政务信息公开制度的主要内容我国政务信息公开制度主要包括以下几个方面：1.公开的原则：政务信息公开遵循公正、公平、合法、便民的原则。
2.公开的范围：政务信息公开的范围包括政府部门在履行职责过程中制作或获取的各类信息，如政策法规、规划计划、行政审批、行政处罚、财政预算等。
3.公开的程序：政务信息公开分为主动公开和依申请公开。
政府部门应当及时、准确地公开主动公开的信息；对于依申请公开的信息，政府部门应当在规定时间内进行答复。
4.公开的时限：政府部门应当自收到信息公开申请之日起15个工作日内进行答复。
如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人。
5.公开的渠道：政府部门可以通过政府网站、新闻发布会、政府公报、报纸、广播、电视等渠道公开政务信息。
6.保密审查：政务信息公开前，政府部门应当进行保密审查，确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
三、政务信息公开制度的实施与监督1.政府部门应当建立健全政务信息公开制度，明确信息公开的责任、程序和时限等。
2.各级政府应当加强对政务信息公开工作的领导，建立健全政务信息公开工作协调机制。
3.监察部门应当加强对政务信息公开工作的监督，对不依法履行信息公开义务的政府部门和工作人员，依法予以处理。
4.公民、法人和其他组织可以向政府部门提出政务信息公开的建议和投诉，有关部门应当及时处理。
阳光三务实施方案
阳光三务实施方案一、背景介绍。
阳光三务是指政务公开、财政透明和公共服务的阳光化管理。
在当前社会发展的大背景下，阳光三务的实施已经成为了推进政府治理现代化、提升政府服务水平的必然要求。
为了更好地落实阳光三务，提高政府工作的透明度和公信力，制定阳光三务实施方案显得尤为重要。
二、政务公开。
政务公开是指政府部门依法将政府信息、政府工作、政府决策等公开给社会公众，让公众了解政府工作、监督政府行为、参与政府决策。
为了推进政务公开工作，我们将采取以下措施：1.建立健全政务公开制度，明确政府信息公开的范围、程序和方式。
2.加强政务公开平台建设，建立政务公开网站，及时公开政府工作报告、预算执行情况、行政审批流程等重要信息。
3.加强政府信息公开培训，提高政府工作人员的政务公开意识和能力。
4.加大政务公开的宣传力度，通过多种形式向社会公众普及政务公开的重要性和意义。
三、财政透明。
财政透明是指政府依法公开财政收支情况、财政政策、财政预算等信息，让社会公众了解政府财政运行情况，监督政府财政行为。
为了推进财政透明工作，我们将采取以下措施：1.建立健全财政透明制度，规范财政收支管理和预算编制程序。
2.加强财政收支信息公开，定期公布政府收入、支出、债务等情况，接受社会公众监督。
3.加强财政监督和审计工作，严格执行财政纪律，加大对财政资金的监管力度。
4.加强财政透明的宣传和解读，向社会公众普及财政政策和预算编制的相关知识。
四、公共服务。
公共服务是政府为社会公众提供的基本公共产品和服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。
为了提高公共服务的阳光化管理水平，我们将采取以下措施：1.建立健全公共服务阳光化管理制度，规范公共服务的提供流程和标准。
2.加强公共服务信息公开，及时公布公共服务项目、标准、流程等信息，方便社会公众享受公共服务。
3.加强公共服务质量监督和评估，建立公共服务满意度调查机制，及时了解社会公众对公共服务的需求和评价。
政府信息化立法与“阳光政府”
“ 阳光政府 ”的建设有了更为明确的发展方向和政策依据，
从 此 之 后 ，学 界 对建 设 阳光 政府 的 专项 研 究 迅 速 升 温 ，
２０ 年 政府信息公开条例 颁布，学者们更是给予该条 ０７ 例和阳光政府以高度关注和评价，提出 “ 经南阳光政府走 向法治政府” １。实务界各省市地政府也纷纷探索建设阳 ［］ 光政府的模式方法 。同时，推进我国的信息化建设事业也
求。
芳 可以看 出， 阳光政府与政府信息化在概念及外延上
均有不同的侧重，两者的价值追求也基本不 同。阳光政府
旨在保障公民的知情权，增强政府行为的透明度，有效实 现公民的政治参与权，其具有重要的政治意义和法律意 义。 而政府信息化侧重以Ｉ 、 Ｔ 通讯等新技术推动政府管理、 服务的现代化进程，具有较强的技术色彩。两者看似如文
１ 面临的问题。 ． 我们知道， 光政府的建设是一项长
期而艰巨的任务，需要综合考虑政治、经济、文化等各领
域的要求，需要平衡各方利益，需要计算成本，需要谨慎
建设的复合型人才等。随着信息化建设的不断深入，建设 而不断铺开，从 中央到地方切实加强信息化政策的落实，
这些问题将逐步得到解决。 而在信息社会带来的所有 问题中首要的问题就是让 政府信息化建设在一个 良好的法律环境下进行，这是我国
社 会 探 索
政府信息化立法与 “ 阳光政
［ 内容提要］ 阳关政府是公正、透明的政府，信息化社会的到来将给阳光政府建设提供更广阔的平台，本
文将对 阳光政府和政府信 息化的 关系进行 分析 ，对信 息化社会 中政府 信息化立 法对促 进政府 阳光 的作 用加 以探
建好三个平台 全力推进“阳光政府”建设
件 指 定 场 所 。现 行 文 件 查 阅 中心 的 证 了 文 件 材 料 的 及 时 完 整 报 送 。 三 心 ） 分 利 用 这 个 平 台 ， 广 大 人 充 为
建 立 ，使 广 大 人 民 群 众 能 原 汁原 昧 是 进 一 步 丰 富 文 件 信 息 含 量 。把 政 民群 众 提 供 政 务 公 开 信 息 的 查 阅 服
地 看 到 “ 头 文 件 ”， 分 了 解 党 和 务 公 开 信 息 收 集 范 围 涵 盖 至 各 单 位 务 。 统 方 针 政 策 和 法 规 ，为 他 们 维 机 构 职 能 、 策 法 规 、 划 计 划 、 政 规 业 中 心 为 社 会 各 界 免 费 提 供 现 行 文 件
政 府 ” 是 贯彻 落 实 “ 个 代 市 委 市 政 府 的 充 分 肯 定 。 三
材料 的收集整理 。对文 件材料按 照
表 ”重 要 思 想 ， 设 民 主 法 治 政 府 建
为 了适 应政 务 公 开新 形 势 ， 张 统 一 的 要 求 进 行 分 类 、 理 、 号 、 整 编
权 提 供 了 方 便 ，受 到 社 会 各 界 尤 其 务 工 作 及 其 他 各 方 面 应 主 动 向社 会 服 务 近 ２ ０ ４ ０件 次 ， “ 国 ・ 家 在 中 张
《政府信息公开条例》实施中存在的问题与对策
《政府信息公开条例》实施中存在的问题与对策p2008年5月1日,以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的被称为“阳光法案”的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施(以下简称《政府信息公开条例》或《条例》)。
所谓政府信息公开,是指国家行政机关(包括有行政职能的公共部门) 通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息的一切活动除涉及到国家机密、个人隐私和商业秘密并由法律规定不得公开的以外,必须向行政相对人及社会公开。
积极推行政府信息公开制度是各国政府的共同义务。
我国政府信息公开制度的理论基础主要有以下三点:一是政治民主化的要求。
二是公民知情权的要求。
三是履行我国加入WTO对透明度原则予以承诺的要求。
二、政府信息公开制度的现状和问题及其面临的挑战(一)政府信息公开现状中的积极做法桂林市政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔2007〕54号)要求,为确保2008年7月底前完成全市政府信息公开指南和目录编制任务,结合实际,制定了《桂林市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》。
该方案按照了依法公开、分工协作、统一规范这三个原则来制定。
制定过程中,桂林市政府不仅要求各单位、各部门要根据《条例》要求和工作实际,制定本单位政府信息公开工作实施方案,抓紧建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范和完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求,明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。
而且要求政府信息公开按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,做好审核把关。
此外,桂林市政府为了深入贯彻落实中央两办《关于进一步推行政务公开的意见》和2008年国务院第一次廉政工作会议精神及《2008年全国政务公开工作要点》要求,根据2008年市政府工作报告部署的工作任务,结合实际,依据依法公开,真实公开,内外公开这三个原则提出了《2008年桂林市政务公开工作实施意见》(以下简称《实施意见》)。
政务公开工作存在的问题与对策建议
政务公开工作存在的问题与对策建议政务公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。
在竞争日益激烈的今天，一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一，积极推进政务公开工作是树立政府机关透明、开放、清廉的良好形象，是推动经济社会协调发展，构建和谐社会的客观要求。
近年来，各级政府和部门在政务公开方面做了大量扎实有效的工作，收到了明显成效，推动了“高效、廉洁、务实”政府的建立。
与此同时，由于多种因素的影响，政务公开工作的开展也不平衡，总体状况离人民群众的要求还存在一定距离。
一、存在的问题(一)部分单位和领导对政务公开重视不够。
有的部门单位没有设立政务公开的专门机构，有的部门单位虽然成立了专门机构，但相当一部分单位只是把政务公开工作看作是一项事务性工作、一个阶段性任务，没有从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度来认识并推进这一工作。
有些部门单位没有提出推进政务公开工作的实施意见。
(二)部分单位政务公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。
政务公开的内容应既包括行政事务办理的结果又包括政府行为的程序。
但目前政务公开的形式普遍比较单一。
有的单位只是将一些行政程序编印成册供政务信息使用者在现场查阅，或仅在办公场所设立《公开栏》。
有的单位只是公布了机关的工作流程、机构设臵、规划方案、机关工作的制度。
除此，在公开内容上也不同程度地存在着抽象、过时等现象，偏重公布最终结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少。
有的单位是采取召开干部职工大会的形式公开，这些既不能满足广大群众及时参与政府事务的要求，也不利于接受人民群众的监督。
还有一些部门只公开那些不得不公开的、大家都知道的事项，把有可能影响部门利益的事项加以回避，或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。
(三)政务公开手段落后，不能满足人民群众获取信息的要求。
很多公开政务信息大多限于公告栏、公告手册等，运用网站和新闻媒体公布政务信息的比重少，致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅，有些已公开的事项不能收到预期的效果。
温州市人民政府印发关于开展“阳光行动”工作方案的通知
温州市人民政府印发关于开展“阳光行动”工作方案的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2007.04.10•【字号】温政发[2007]33号•【施行日期】2007.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府印发关于开展“阳光行动”工作方案的通知（温政发〔2007〕33号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《关于开展“阳光行动”的工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年四月十日关于开展“阳光行动”的工作方案为扎实推进我市“作风建设年”活动的开展，建设“阳光政府”，提高行政效能，市政府决定在市政府组成部门、直属单位，省部属的国税、食品药品监管、质监、国土资源、工商、海事、电力、邮政、通信、海关、出入境检验检疫等部门和三个区及其所属部门（以下简称“阳光行动”参与单位）开展“阳光行动”。
为确保此次活动扎实有效进行，特制定本工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕开展“作风建设年”活动，以加强政府自身建设为主题，以解决群众反映强烈的突出问题为出发点，以构建高效、务实、透明的长效机制为根本，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，大力提升政府行政效能，增强政府工作透明度，提高群众对政府工作的满意度，树立“阳光政府”新形象，为建设“三个温州”、实现“三次跨越”提供有力保障。
二、目标要求通过开展“阳光行动”，全面进行自查剖析，广泛接受群众投诉，认真做好整改提高，实现以下目标：1．解决一批突出问题。
建立受理群众投诉的平台，畅通群众诉求渠道，公开受理群众投诉，提高投诉办理质量，切实解决一批企业、群众反映强烈的突出问题。
2．剖析一批典型案例。
抓住工作中该办不办、拖而不办、不按规定办的典型案例，认真剖析，查明原因，总结教训，举一反三，切实搞好整改，扎实推进政府效能建设。
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关于健全政府信息公开制度，
加快阳光政府建设的建议
苏蔚
我市的政府信息公开工作仍存在着一定差距。
主要一是政府信息公开工作的职能机构不健全，职责尚未落实到位；二是政务公开载体和内容简单，公开的时间相对滞后；三是政务公开保障制度缺失。
因此必须通过加强制度建设积极稳妥地推动政府信息公开，使政府信息公开成为政府施政的一项基本制度。
建议：
一、进—步加强组织领导，明确推进政务公开的目标任务和职责。
要把政务工作作为各级政府的经常性工作列入重要议事日程，从转变政府职能、执政为民、加强执政能力建设的高度认识并积极推进这一工作。
把政务公开作为改善我市投资和社会环境，加快步伐，全面构建和谐社会的重要内容纳入各部门、各县（区、市）年度目标任务加以考核。
建立健全政府信息公开工作机构，全面落实好《条例》规定的五项具体的工作职责。
二、要建立健全政府信息公开工作的制度，提高政务公开规范化、法制化水平。
进一步完善政务公开基本制度，继续开展建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度工作，逐步建立健全政务公开的制度体系，使政务公开最终走上法制化轨道。
市政府及有关部门和公用事业单位，应当做好以下工作：一是尽快组织编制本行政机关的
政府信息公开指南、政府信息公开目录并及时更新，明确政务公开内容，在工作标准、程序、时限、纪律和监督、奖惩等方面提出具体措施，确保政务公开工作有章可循。
二是建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。
三是各级行政机关定期公布本行政机关政府信息公开工作年度报告。
四是建立健全依法举报和调查处理的工作机制。
五是建立政府信息公开中行政侵权行为的依法受理或提起行政诉讼的工作机制。
三、要规范形式和载体，增强政务公开的工作实效。
进一步规范政务公开栏、信息亭、政府公报等传统公开形式，广泛推行社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等适应现代社会发展要求的公开形式，构建政务公开平台，扩大公开范围和受众群体，增强政务公开工作实效，特别是注意与发展电子政务相结合。
应当按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，在加强电子政务建设的同时，构建网上公开平台，使电子政务和政务公开互为依托、相互促进、共同发展。
为让政府门户网站能够真正成为政府信息公开的重要渠道，不但要建好政府网，更要用好政府网，应根据经济社会发展需要和群众需求，按照利于群众知情、便于群众办事的原则，针对不同地区、不同层次、不同群体的需求，采取多种形式，及时、全面、真实地公开政府信息，
为公众提供便捷的服务。
为此，应从以下几个方面作出规定：第一，行政机关应主动将政府信息通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开；第二，行政机关根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施公开政府信息；第三，市政府应当在档案馆、公共图书馆设置政府信息查询场所，配备相应的设施、设备。
综上所述，政府应当进一步加强对政务公开工作的领导和协调，着力建立健全各项信息公开制度和长效机制，使政务公开的内容更趋规范，形式不断丰富，监督保障更加有力，确保信息真实准确，对外服务及时高效，架起政府与人民间的“连心桥”，以民为本打造“阳光政府”，努力提高我市各级政府科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。