非关税贸易壁垒NTBS

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进口配额制(2)
❖ 按照征收关税的优惠性质,可以分为优惠性关税配额和 非优惠性关税配额。
❖ 优惠性关税配额,在关税配额内进口的商品给予较大幅 度的关税减让,甚至免税,超过配额的进口商品就征收 原来的最惠国税率。
❖ 非优惠性关税配额,是对关税配额内进口的商品征收原 来的正常的进口税,一般按照最惠国税率征收,对超过 关税配额的部分征收较高的进口附加税或罚款。
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非关税壁垒的种类(1)
❖ 直接的办法,是指进口国直接规定商品进口的数量或金 额,或者通过施加压力迫使出口国自己限制商品的出口, 如进口配额制、“自动”限制出口、进出口许可证、市 场秩序协定等。
❖ 间接的办法,是指进口国利用行政机制,对进口商品制 定苛刻的条例和技术标准,从而间接限制进口,如外汇 管制,海关估价制度,歧视性政府采购政策及有关健康、 卫生、安全、环境等过于复杂苛刻的标准等。
❖ 含义 ❖ 特点
非关税壁垒概述
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非关税壁垒的含义
❖ 是指除关税措施以外的一切限制进口的措施, 它和关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策 工具。
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非关税壁垒的特点
❖ 灵活性 ❖ 有效性 ❖ 隐蔽性 ❖ 歧视性
歧视性政府采购政策
❖ 国家通过法律和政策明文规定政府机构 在采购商品的时候必须优先购买本国货。
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海关程序
❖ A、海关对申报表格和单证作出严格要求。 ❖ B、通过商品归类提高税率。 ❖ C、通过海关估价制度限制进口。 ❖ D、从进口商品查验上限制进口。
进口配额制(1)
❖ 又叫进口限额,是一国政府对一定时期内进口的某些商 品的数量或金额加以直接限制。
❖ A、绝对配额。即在一定时期内,对某些商品的进口数 量或金额规定一个最高限额,达到这个限额后,便不准 进口。按实施方式的不同,分全球配额、国别配额(自 主配额,协议配额)和进口商配额。
❖ B、关税配额。对商品进口的绝对数量不限时,而这在 一定时期内,在规定配额以内的进口商品,给与地税、 减税或免税待遇,对超过配额的进口商品征收较高的关 税,或者征收附加税甚至罚ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。
进口许可证制(1)
❖ 是指一个国家政府规定某些商品的进口必须申领许 可证,否则一律不准进口的制度。
❖ A、有定额的进口许可证。进口国预先规定有关商 品的进口配额,然后在配额的限度内,根据进口商 的申请对每笔进口货物发放一定数量和金额的进口 许可证,配额用完就停止发放。
❖ B、无定额的进口许可证。这种许可证不与进口配 额相结合,也就是事先不公布进口配额,这是在个 别考虑的基础上颁发有关商品的进口许可证。
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非关税壁垒的种类(2)
❖ 进口配额制
❖ “自动”出口配额制
❖ 进口许可证制
❖ 外汇管制
❖ 进口押金制
❖ 最低限价制和禁止进口
❖ 国内税
❖ 进出口的国家垄断
❖ 歧视性政府采购政策
❖ 海关程序
❖ 技术性贸易壁垒
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❖ C、混合性外汇管制 ❖ D、利润汇出限制
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进口押金制
❖ 进口商在进口商品前,必须先按进口金额的 一定比率和规定时间,在指定的银行无息存 储一定现金的制度。
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最低限价制和禁止进口
❖ 最低限价制,是指一国政府规定某种进口商 品的最低价格,凡进口商品的价格低于这个 标准,就会加征进口附加税和禁止进口。
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国内税
❖ 一国政府对本国境内生产、销售、使用和消 费的商品所征收的各种捐税,如周转税、零 售税、消费税、销售税、营业税等。
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外汇管制
❖ 是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加 以限制,以平衡国际收支和维持本国货币汇价的 一种制度。
❖ A、数量性外汇管制。国家外汇管理机构对外汇 买卖的数量直接进行限制和分配。
❖ B、成本性外汇管制。国家外汇管理机构对外汇 买卖实行复汇率制,利用外汇买卖成本的差异来 间接影响不同商品的进出口,达到限制或者鼓励 某些商品进出口的目的。
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进出口的国家垄断
❖ 也叫国营贸易,是指对外贸易中,某些商品 的进出口由国家直接经营,或者把这些商品 的垄断权给予某些组织。国家垄断的进出口 商品主要包括,烟酒、农产品、武器、石油。
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进口许可证制(2)
❖ 按照进口商品的许可程度可以分为: ❖ A、公开一般许可证。它对进口国别或地区没有限制,
凡列明属于公开一般许可证的商品,进口商只要填写公 开一般许可证后,就可以获准进口。这种许可证的目的 不在于限制商品进口,而在于管理进口。 ❖ B、特种商品进口许可证。对待特种许可证下的商品, 如烟、酒、军火武器、麻醉品和某些禁止进口商品,进 口商必须向政府有关当局提出申请,经政府有关当局逐 笔审查批准后方能进口。特种进口许可证往往指定商品 的进口国别和地区。
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“自动”出口配额制
❖ 是指出口国家或地区在进口国的压力和要 求下,“自动”规定某一时期内(一般为 三年)某些商品对该国的出口限制,在该 限额内自行控制出口,超过限额就停止出 口。
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