第十章 公共选择学派知识讲解

（一）历史背景
• 3．随着战后政府对市场干预的增强，带来了种种 弊端（凯恩斯主义理论在实行过程中所引起的滞 胀问题）。1929---1933年的大危机彻底打破了凯 恩斯国家干预经济的理论基础。人们逐渐对国家 在经济生活中的作用产生了怀疑。
• 以布坎南为首的一批年轻的经济ຫໍສະໝຸດ Baidu家就是在这样 的背景下，开始全面致力于揭示公共部门的运行 特征和国家干预经济的局限性。由此诞生了经济 学的一个新的分支或流派——公共选择理论。
（一）历史背景
• 2．30年代以来的经济大危机使得人们开始对市 场机制的不足和缺陷进行研究。20年代，以庇古 为代表的福利经济理论致力于分析市场的缺陷， 30年代，福利经济学有了新发展，伯格森在《福 利经济学某些方面的重新论述》中把社会福利函 数引入福利经济学中，这促进了人们对公共选择 理论的研究。新福利经济学对公共物品和外部性 存在情况下实现资源最优配置条件的探讨，以及 对资源非市场配置问题的分析，激起了公共选择 理论对资源配置的非市场决策的关注。
一、主要代表人物
• 2.戈登·塔洛克，美国公共选择学派的重要代表人物，出生 在美国伊利诺伊州。1952年获康奈尔大学法学博士学位。 1947－1956年曾在美国国务院驻外机构任职，1959－ 1962年在南卡罗来纳大学任教，1962－1967年人弗吉尼 亚大学助理教授，1967－1968年任赖斯大学政治经济学 教授，1968年以后任弗吉尼亚大学工业学院和州立大学经 济学教授。公职方面，他1965年曾任公共选择学会会长， 1980年任美国南部经济协会会长。
一、主要代表人物
• 1.詹姆斯·M·布坎南：布坎南在40年代后期，受到芝加哥大学弗兰克·奈特的 影响，从原来信奉社会主义的立场转变为市场经济组织的坚定拥护者。50年 代末至60年代是公共选择学派的成型期，布坎南在弗吉尼亚大学创建了并领 导了托马斯·杰斐逊政治经济学研究中心，同时开始致力于公共选择理论的研 究。1962年与塔洛克合著的《同意的计算》，为公共选择理论奠定了强有力 的基础，成为经典文献。1963年与塔洛克创立了公共选择学会。1969年在弗 吉尼亚工艺学院创建并领导了公共选择研究中心。这一阶段，布坎南等任的 研究范围较广，不仅主张恢复政治经济学的研究，把政治因素纳入经济分析 之中，而且涉及到广义的政治经济学，促成了新政治经济学的形成，推动了 公共选择理论的发展。70年代是公共选择学派独立出来并国际化的年代，布 坎南等人出版了《公共选择》杂志，促进了公共选择理论的迅猛发展，同时 使这一理论广为传播。80到90年代，越来越多的人受到公共选择理论的影响， 1982年随着布坎南前往乔治·梅森大学任教，公共选择研究中心再迁至乔 治·梅森大学，该大学被成为公共选择理论的大本营。这一时期公共选择理论 受到了广泛的重视和研究，但一直停留在学术上，而不象其他学派那样左右 经济政策的制定，所以目前它始终是经济学的一个分支学科。布坎南1986年 因“将政治决策的分析同经济理论结合起来，使经济分析扩大和应用到社会政治法规的选择”而获得诺贝尔经济学奖。
• 该学派在政治学与经济学之间架起一座新的桥梁，为经济学科开辟了 一新的研究领域。
第九章 公共选择学派
• 第一节 概述 • 第二节 公共选择学派的主要理论 • 第三节 公共选择学派的政策主张 • 第四节 公共选择学派评说
第一节 概述
• 一、主要代表人物 • 二、公共选择学派的历史背景与理论渊源 • 三、公共选择学派的理论特征
• 这一学派的主要特征是用经济学的方法来研究政治问题，研究资源配 置的非市场过程，从市场过程的特点理解政治过程。它在经济人的理 性假定下，探讨政治领域个人行为对集体选择的作用，主要研究集体 决策或政治决策的决策过程和决策结构，重点是经济政策的制定过程， 从中探索关于经济问题的深层原因。其理论涉及到政治过程的各个方 面，如立宪、立法、行政与司法等，所以被称为公共选择学派。
一、主要代表人物
• 1.詹姆斯·M·布坎南：布坎南的主要著作：《公 债的公共原理》（1958），《公共财政：入门 教科书》（1960），《同意的计算：宪法中民 主的逻辑基础》（1962），《财政理论与政治 经济学》（1960），《公共选择理论》（1972 年，与托利森合著），《自由的限度》 （1975）。《民主过程中的公共财政》 （1976），《立宪契约中的自由》（1978）。 《征税的权利：财政宪章的分析基础》 （1980），《公共选择理论：经济学的政治应 用》（1984年与托利森合著），《自由、市场 与国家：20世纪80年代的政治经济学》 （1986）。此外，他在1965年发表的著名论文： 《俱乐部的经济理论》对公共选择理论做了重 要补充。
• 主要著作：《同意的计算:宪法民主的逻辑基础》（1962， 与布坎南合著），《官僚主义政治经济学》（1965）， 《社会的困境：战争和革命经济学》（1974）等。
• 3.其他人物：邓肯·布莱克；奥托·戴维斯等。
二、公共选择学派的历史背景与理 论渊源
• （一）历史背景 • （二）理论渊源
（一）历史背景
第九章 公共选择学派
• 公共选择学派（The School of Public Choice）是指以布坎南为代表 的，利用现代经济学基本原理，研究政府决策行为、民众的公共选择 行为及两者关系的经济理论流派。是在美国五六十年代以异端学说的 姿态而出现的一个学派，因其主要阵地在弗吉尼亚州，故又称弗吉尼 亚学派。随着其主要代表人物詹姆斯·M·布坎南的公共选择理论获得 1986年诺贝尔经济学奖，这一学派的声势和影响日渐扩大。
• 1．经济学界长期缺乏政府经济理论。不论是传统 的古典经济理论还是凯恩斯及以后的经济理论均 把政治过程和经济过程截然分开，把政策制定者 的国家与政府看成经济体系的外生变量，是按照 不同于经济生活中的“经济人”之外的原则行事， 似乎政策失灵的原因在于经济学家及其经济理论 的失误，而不是政治决策过程的失误，似乎政治 无效率的问题根本就不存在。公共选择理论认为 这是传统理论的一大欠缺，应把政治决策过程作 为经济活动的内在因素来考虑。