日本城市交通文化的现实启示

日本城市交通文化的现实启示

文 | 俞慰刚 | Yu Weigang | 华东理工大学社会与公共管理学院副教授

城市交通是城市文明进步的体现，城市交通文化是城市文化的重要组成部分。城市交通的发展给人们带来了便捷，也带了对城市交通文化的思考和追求。

中国交通部科技司《对交通文化建设的思考》中指出：“交通文化主要由物质文化、制度文化和精神文化等文化要素构成。也就是说，交通文化是交通行业各部门、各单位在交通建设、运输和管理实践中产生的各种物质文化、制度文化和精神文化的总和。各种文化要素处于不同的层次，发挥着不同的作用，相互之间关系密切，共同构成交通文化。”[1]

就日本的交通文化构建而言，有以下几个方面值得关注。首先重视道路交通法律法规的建设，这是由政府和相关行政部门为主导的；其次是对交通历史文物及文化的保存与弘扬，这是由民间组织为主导的；第三是强调社会民众的社会责任心和和谐理念。

一、日本城市交通硬件建设及对交通文化之认识

交通文化从广义上讲包括航空航海在内的大交通文化的概念，从狭义上讲一般指铁路与公路的交通文化。日本现代城市交通主要由铁道交通与公路交通两大系统构成。

（一）交通文明的硬件建设

1、铁道交通建设。日本的第一条铁路交通线建成于1872年，第一条新干线开通于1964年，¾过100多年的发展，日本两级铁道网络日益完备，主要包括新干线网络系统和Ô国铁的东日本铁路、西日本铁路，日本民营铁路Ð会下的日本私铁，都营、私营的地下铁，地方性小规模铁路等铁道网络系统。各类铁道系统相互连通，铁道车站系统完备，线路之间换乘便捷，尤其是大都市的铁道交通网络尤为方便。铁路交通为日本从近代化、发展、复兴走向世界¾济大国做出了极大的贡献。

2、公路交通建设。日本是世界著名的汽车生产大国，各式各样的汽车奔驰在世界的各个地方。汽车的快速发展也促进了公路系统的发展，日本的干线道路系统、高架道路系统和高速公路系统等的建设取得了很大成效。不仅缩短了交通运输的时间，也为新的产业基地的出现、国民生活质量的提高和国土资源的有效利用等起到了积极的作用。据2001年统计，日本高速公路全长8017公里，而高速公路、国道等的4级公路网的完备，为汽车交通的高速发展打下了基础。

（二）对交通文化的认识

日本工具书中没有“交通文化”这样一个固定的、明确的语词概念，但日本人十分认真地从事着交通文化工作。

成立于2002年的“日本交通文化联盟”是一个特定非营利组织，打着“让由日本最大最快最美的C26型蒸汽机车组陈列车实行永久的运行和继承这种技术与精神”的旗号。他们认为，不同文化、不同环境的人们通过交通相互结合、促进相互理解，建设着人类融合的和平环境。即使在网络信息时代，交通的价值依然会不断地提高。他们向往健康的交通，并使其成为一种形式让孩子们继承下去。他们虽然没有给出一个“交通文化”的概念，但可以清晰地看到这一组织对“交通文化”的高层次追求。

财团法人日本交通文化Ð会是1948年由铁道旬刊创刊人泷富士太郎发起的，其理念是以艺术及文化的发展来推动社会的发展。他们本着忽视铁道的发展就没有日本的复兴的观点，以丰富铁路职工的生活、为交通文化的发展作出贡献为目的，从1953年起提议设立“交通文化奖”，1954年举办了第一届“交通人综合文化展”，2001年改为“交通综合文化展”。另外，还设立了“国际泷富士美术奖”和与铁道相关的子弟的奖学金等。从这个Ð会的活动看，他们所认为的“交通文化”是与交通相关的公共艺术活动以及有关交通事业人才的培养，以促进对交通问题的研究。

此外，1983年成立的财团法人横浜市交通局Ð力会的目的之一就是要保存和展示路面电车等与市营交通事业相关的各种纪念品，通过市营交通转变的历史，使市民对今后的交通事业有较深的认识，以此振兴市民的交通文化。

综上所述，日本不少民间组织致力于交通文化方面的建设，实现着将城市交通从简单的工具提升到了社会文化的一个部分，不仅使人们得到了交通的便捷，更得到了交通的文化乐趣。

二、日本城市交通文化的动力机制与现状

（一）铁路交通文化

铁道是日本交通中最为主要的行业。铁道各社团除了交通运输以外，还十分重视社会公益与社会文化建设。东日本铁道文化财团从1993年起就以振兴地方文化建设为己任，保全和继承了其管辖范围内的重要文物、传统艺术等，在¾济上支持公司所属各支社推荐的地方文化项目，到2007年为止，已¾援助了61个项目。该财团还利用废置列车停车场开设铁道历史展示馆，该展示馆再现了旧新桥停车场站舍，免费对观众开放。财团还利用著名的东京车站开设美术馆，举办美术讲座。财团还出版与交通相关的书籍刊物，如《国有铁道统计累年表》和《第二次世界大战后的国有铁道》等；还积极推进和资助对铁道及交通问题的研究，既繁荣了学术研究，也为铁道交通的文化建设起到了积极的作用。

（二）社会交通文化

交通文化振兴财团不仅以普及有关交通知识为己任，收集、保存、展示和提供有关交通的实物、模型、图版、纪念物及文献等资料，公开提供有关交通实验用的机器设备，出版并发放有关交通的出版物，还举办展览会、学习班、讲演会及参观活动，积极参与交通安全教育，开设了“交通博物馆”、“青梅铁道博物馆”、“交通科学博物馆”及“梅小路蒸汽机车馆”等博物馆。

梅小路蒸汽机车馆是为了纪念日本铁路开业100周年于1972年开设的一个专业博物馆，1987年日本国有铁路民营化改革后由西日本铁路公司¾营管理。梅小路曾¾是蒸汽机车的基地，有一个扇形的机车车库和一座典型的日本式建筑风格的旧二条站舍，在这里保存并展示着作为交通文化遗产继承并流传至未来的蒸汽机车，其中有从大政年代到昭和年代的16种型号机车18辆，参观者可以观看这些机车运行的风采，并乘坐这些机车感受过去时代的韵味。

（三）路面交通文化

在日本，路面交通主要包括路面电车、公共汽车、私家车、摩托车及自行车等，是城市交通文化中涉及面最广、受关注程度最高的部分。

路面电车不仅是日常的交通工具，更是人们凭借交通文化怀念城市历史风貌的一个重要手段，至今，东京仍保留有早稻田线，大阪市保留有堺线。路面电车有点陈旧，速度也不快，人们将其看成是感受城市文化的专线，抹上了浓浓的人文色彩。一位作者在介绍路面电车时说：“虽然花些时间，但能充裕地感受自然、感受街道及人与人的交流”；“没有售票机，也没有检票处。拿着钱，在下车时道声辛苦了，把钱递给驾驶员，驾驶员含笑站着说谢谢。真是身心洋溢的人间呀”；“被时间追赶着的每一天，是否需要偶尔讨回属于自己的时间呢，那就坐上路面电车出发吧。”

（四）交通文化教育事业

日本十分重视城市交通安全的教育和宣传工作，小学生在入学的第一天就请警察进行交通安全教育，给每一位小朋友发放黄色安全帽和配有夜光发射功能的书包套子，对小学生上学的交通安全起到了积极的作用。另外日本中小学每年年初都要举行书法大赛，包括全国规模的书法大赛，多数题目内容是与交通安全有关的，通过这种方式从年初就对中小学学生进行交通安全教育。不少地方还组织交通安全短歌比赛，将优秀作品发表在报上进行宣传，提高人们的交通安全意识。

在日本，人们对交通规则的遵守以及对交通文化的尊重是有口皆碑的。机动车教习所的教师在介绍汽车时必定指出，汽车除了是交通工具同时也是一种杀人凶器，每年死于交通事故的人数远远超过了人类其它非正常死亡的人数，以此来提醒人们的交通安全意识。日本交通规则重视人性化管理，汽车在公路交通中是占绝对优势的，因此，在行驶中必须让其他比汽车慢的交通工具；而人在交通中的权利是最优先的，即使在没有信号灯的路面，汽车遇到行人通行时必须停车，让人首先通行。这种交通秩序的理念应当归功于日本交通文化教育的结果。

汽车在行驶过程中遇到特种车辆鸣笛时必须减速靠边，让出快行车道，否则将作为违反交通规则处理，而在路考中一旦发现不让车道的情况则将增加教习时间。公共汽车驾驶员在与同行相遇时要与对方招手行礼致意，驾驶员穿有统一制服，配有佩带式话筒，公交车辆除了电子报站以外，驾驶员还要在到站时通知乘客站名，此外还通报车辆启动、等待红灯等情况，体现了公司的形象、严格的规程、周到的服务和团队精神。另外，日本的汽车很少鸣笛，一般只有在对礼让车辆表示谢意或在有障°物的拐角处提示逆向车辆时才使用喇叭。这些规则在路考时不注意遵守的话就会被判为不及格。通过这种强制性的手段和长期的感化式教育，让这种规则深入人心，成为了一种自然的社会交通文化。

在道路施工时，施工管理方必须雇用临时交通管理员帮助管理因施工而出现的交通混乱状况，施工现场必须设立人行通道，即使在行人及车辆较少的地区也必须隔离出人行道，并按上临时信号灯，以保证让双向的车辆有序地相互交替通行。