政协文化建设工作讲话与政协文史资源管理工作讲话汇编

政协文化建设工作讲话与政协文史资源管理工作讲话

汇编

政协文化建设工作讲话

市政协“文化建设”资政会暨二届二十次常委会议，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，与会同志认真听取了市文化局关于我市文化事业发展情况的通报，7个调研组作了大会发言；在分组会议上，大家就如何进一步加强我市文化建设进行了协商讨论。市委、市政府对本次会议非常重视，市委常委、常务副市长张飞飞，副市长罗平出席了今天上午的会议。张飞飞副市长在听取大会发言后作了重要讲话，对市政协开展“文化建设”专题调研所取得的成果给予了充分肯定，同时对我市文化事业发展提出了全面要求，充分体现了市委、市政府高效、务实的工作作风和对政协工作的鼎力支持。张传才主席在主持会议的讲话中，阐述了文化建设的重要意义，对做好当前和今后一段时期的政协工作提出了要求。我们一定要认真领会两位负责同志的讲话精神，自觉地贯彻落实于实际工作之中。下面我对本次专题调研和资政会作简要小结，讲三个方面的问题：

一、文化建设专题调研和资政会取得了初步成果

年初，市政协确定以“文化建设”为主题开展专题调研，并适时召开资政会，为我市文化事业发展建言献策。此后，成立了“文化建设”专题调研暨资政会筹备工作小组，在主席会议领导下开展工作。为选好调研子课题，我们专门召开了有市委组织部、宣传部、统战部，市文化局、教育局、广电局、体育局、新农办等单位负责同志参

加的座谈会，征求他们对调研内容的意见，在此基础上确定了调研范围。市政协各专委会、各县区政协、市各民主党派和工商联共组成22个课题组承担了调研任务。参加调研的同志深入工厂、农村、场馆，走访座谈、查阅资料，在掌握大量第一手资料的基础上，通过认真的分析研究，最后形成了22篇调研报告，集中体现了专题调研的成果。资政会上，与会同志针对我市文化建设现状，进一步分析了制约文化事业发展的困难和问题，提出解决问题的意见和建议。通过调研和讨论，大家对加强文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义有了更深刻的理解。文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为传承社会发展的重要载体，越来越成为综合国力竞争的重要标志，丰富文化生活越来越成为人民群众的热切期盼。加强文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣是全面实现小康社会的重要目标，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动。通过调研和讨论，大家对我市文化事业取得的长足进步有了更全面的了解。我们欣喜地看到，在各级党委、政府的高度重视下，文化事业不断发展。文化工作机制逐步完善。市委、市政府成立了“文化体制改革、文化产业发展和公共文化服务体系建设”领导组，将文化建设纳入经济社会发展年度考评体系，对文化建设的重视程度进一步提高。文化事业投入不断加大。市县区政府及相关部门坚持多渠道筹措文化建设资金，一方面，不断加大财政对文化事业的投入力度，另一方面积极鼓励社会资本进入文化领域，引导企业和个人投资文化项目。重点文化工程扎实推进。市艺术馆、庐

江周瑜墓园建成开放，市图书馆、群艺馆完成新馆搬迁，市体育中心、含山博物馆、无为米公祠文化旅游步行街和碑廊等一批工程已动工或即将开工建设。广播电视村村通工程、省级杜鹃花工程、农家书屋工程、农民体育健身工程等正惠及越来越多的城乡居民。群众文化活动有声有色。迄今已成功举办三届群众文化节，八届*歌会，民间文艺演出与交流遍地开花，全民健身运动广泛开展，广场、社区、村镇、厂矿、校园文化体育活动如火如荼。另外，文化产业蓬勃兴起，文化遗产保护与开发利用全面展开。通过调研和讨论，大家对我市文化建设中存在的问题也有了更清醒的认识。目前我市文化投入与文化事业发展需求相比，仍有不小差距；城市大型文化设施和社区文化设施建设滞后；农村文化设施普遍缺乏，乡镇文化站功能亟待恢复和加强；文化建设人才不足等制约了文化事业的发展。通过调研和讨论，大家对加快我市文化建设形成了一系列真知灼见。22篇调研报告和讨论发言从不同的侧面和角度，就文化发展和繁荣提出了许多有针对性的建议，这些对我市文化建设将起到重要的促进和推动作用。

二、对我市文化建设的主要建议

本次会议交流的22篇调研报告和与会同志的讨论发言，从不同的角度，对我市文化建设提出了意见和建议。归纳起来主要有六个方面：

（一）加强文化阵地建设。建议各级党委政府要从全局和战略的高度，充分认识文化阵地建设的重要性，切实把文化阵地建设摆到重要议事日程。要逐步形成以财政投入为主，多渠道、多层次共同筹资推进文化阵地建设的机制，大力加强文化阵地建设。市直要在完善好图书馆、群艺馆的同时，切实加快博物馆建设步伐；居巢区要尽快规

划建设城区综合性文化娱乐中心；各县要按标准逐步建设好文化馆、图书馆；乡镇（社区）要逐步建成面积不少于300平方米的综合文化站；行政村逐步建设一室多用的文化活动室。要把握国家实施综合文化站建设工程的契机，在乡镇社会事务办公室的框架内，采取多种形式，尽快恢复组建具有独立法人资格的乡镇综合文化站，承担提供公共文化服务和协助管理乡镇文化市场的职能。要扎实推进广播电视“村村通”工程，尽快实现全覆盖，特别是广播的全覆盖。要扎实推进文化信息资源共享工程建设，依托党员干部远程教育、中小学远程教育、农业信息网等网络资源，开展信息化服务，使广大群众就近、方便和低成本地享受和利用各类网上公共文化资源，进一步拓宽公共文化服务领域。

（二）抓好人才队伍建设。建议各级宣传、文化部门要进一步加强对现有文化从业人员的培训，帮助他们不断提高业务素质，并将业务水平切实与职业资格认定、职称评审、年度考评挂钩；要建立健全激励机制，逐步按照绩效挂钩的原则，规范、提高现有文艺管理、创作、演出人员的待遇，以稳定文化工作队伍。要为文化系统进人开辟通道，制定政策措施，通过公开招考和岗位交流，吸引和鼓励热爱文化工作，有一定文艺专长的大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，逐步改善基层文化队伍的组成结构，提升业务水平，增强服务能力。

（三）完善公共文化服务。建议各级党委、政府要经常组织开展形式活泼、寓教于乐、群众欢迎的文化活动。要继续办好文化节、艺术节等群众参与度高的文化节庆活动；要注重利用民间文化资源，以“一乡(镇)一品”、“一村一品”为载体，开展具有群众基础和地方

民间特色的文化活动；要整合资源，广泛深入地开展科技、法律、卫生、文艺、电影下乡活动，积极弘扬先进文化，普及科学知识，传播科学思想；要走“政府搭台、民间唱戏”的开放式办文化之路，在安全保障、场所安排、设备提供等方面支持群众开展各种文化活动，如广场文化、村落文化等，不断丰富群众的精神文化生活。

（四）重视*特色文化建设。*历史悠久，文化积淀深厚。建议市委、市政府明确建设特色文化大市的目标，并尽快作出规划。要在市民中广泛开展*特色文化讨论，挖掘特色文化资源；组织专家进行筛选、加工和提炼，概括其精髓，丰富其内涵，彰显其独有的文化魅力。在城市建设特别是在滨湖旅游区建设中要着力融入*特色文化；在市区主干道适当设立*历史文化名人雕塑，适当运用*历史文化名人命名道路、街巷等；将与*有关的历史事件、名人传说等通过石刻、碑文等形式展现出来，使现代建筑与历史典故融为一体，彰显、传承*特色文化。

（五）大力发展文化产业。建议各级政府根据经济社会发展规划，尽快制定文化产业发展规划，进一步完善和落实有关文化产业发展政策，鼓励支持社会资本进入文化产业市场，以推动文化产业发展。要注意培育文化产业园区和文化产业基地，促进各种资源的合理配置和产业分工；要立足现有产业基础，逐步培育若干出版发行、印刷、文化用品及相关文化产品的生产和销售的骨干企业；要鼓励和促进文化产业与教育、科技、信息、体育、旅游、休闲等产业的联动发展，不断形成新的经济增长点。

（六）加强文化遗产保护与开发利用。建议各级政府继续做好文化遗产的普查工作，全面摸清家底，在科学论证的基础上，分别制定

出物质文化遗产和非物质文化遗产的保护利用规划，并明确近期工作任务。和县猿人、银屏智人、凌家滩三大遗址保护和利用工作要加快推进。特别是凌家滩遗址，要在积极争取资金，进一步做好保护工作的同时，尽快启动凌家滩古人类文化遗址园区建设。要积极发掘、利用重点文物资源、红色文物景点，大力发展旅游和文化产业。利用文物藏品和民间工艺品资源，进行文物仿复制以及相关的艺术品开发，拓展旅游商品生产和销售；合理利用我市丰富的非物质文化遗产，开发生态旅游和民俗旅游，提升旅游的文化品位和吸引力；组织力量编写*地方史及乡土文化教材，弘扬和传承*传统文化。

此外，调研报告和与会同志的讨论发言还建议，各级党委、政府要进一步加强对文化工作的领导，大力推进文化体制改革，加大文化机制创新力度，进一步探索、完善适应经济和社会发展要求的文化工作新机制；要进一步加强对企业文化、校园文化建设的指导，通过示范引导、树立典型促进企业和学校重视文化建设，营造健康、祥和、温馨的文化氛围，真正使文化成为推动经济社会发展的强大动力。

三、人民政协要在文化建设中充分发挥作用

人民政协与文化事业具有特别的渊源，文化艺术界历来是人民政协组织的重要组成部分，二届市政协就有许多文艺界的委员，还有不少委员直接或间接从事文化艺术工作，因此人民政协在社会主义先进文化建设中具有独特的优势，应该也完全可以大有作为。

1、发挥职能作用，为文化建设献计献策。各级政协组织要立足自身的条件和特点，找准参与文化建设的结合点和切入点，及时就本地文化建设的发展战略、规划、政策、重点工程建设等问题开展多种形式的协商，为党委、政府科学决策提供有价值的参考；对迫切需要解

决的问题及时进行可行性调研，并提出具有可操作性的意见和建议，以推动文化事业发展。

2、发挥委员作用，为文化建设提供智力支持。政协组织具有文化人才密集、智力雄厚的优势。直接从事文化艺术、新闻出版、广播电视和旅游行业的人员要创造性地开展工作，力争多做贡献；各级政协组织要积极支持和引导广大委员参与各项文化建设活动；广大委员要积极通过提案、社情民意、信息等反映群众诉求，提出自己的真知灼见，把自己的聪明才智和知识技能转化为实实在在的智力支持。

3、发挥政协优势，为文化建设提供广泛支持。各级政协组织要自觉把政协工作纳入市委、市政府建设经济强市、文化大市的总体布局之中，切实做到与党委、政府在思想上同心、目标上同向、行动上同步。发挥联系面广、影响力大、凝聚力强的优势，把参加政协的各党派、各团体带动起来，力量凝聚起来，努力为文化建设服务。同时，充分发挥界别作用，密切联系和引导各族各界群众投身文化建设，形成文化建设的强大合力。

各位常委、各位同志，加强文化建设，推动文化事业大发展大繁荣是落实科学发展观、推进*又好又快发展的重要举措。让我们在中共*市委的坚强领导下，切实履行职能，为繁荣*文化，构建文化大市做出应有的贡献。

政协文史资源管理工作讲话

市政协第二次文史资料工作会开幕了，这次会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义先进文化的前进方向，交流各县（区）政协开展文史资料工作的做法和经验，开展工作业务培训。通过会议，总结取得的成绩，找出困难和存在的问题，明确今后的任务，促进全市政协文史资料工作的创新和发展，使政协文史资料工作更好地为“三个文明”建设服务。

人民政协文史资料工作是社会主义文化事业的重要组成部分，全国政协领导历来十分重视文史资料工作。政协的文史资料工作是1959年周恩来任全国政协主席期间发出了“把知识和经验留给后代”的倡导下创立的一项工作。从而开辟了一项政协历史上从未有的有价值的资料流传后代，用历史知识教育启发后代的新途径。李瑞环同志在1995年接见全国政协文史资料工作座谈会全体同志时就明确指出：“政协文史资料工作大有可为，它的重要性在于可以以史为鉴，鉴知往来，使人们了解和掌握许多不太被人重视的史实”。1998年5月又：“文史资料不仅可以存史，还可以资政、育人。”叶选平同志在1995年的座谈会上讲话中：“文史资料工作经过30多年的发展已在政协深深扎根，成为政协工作不可分割的组成部分，是开展统一战线工作的有效形式之一。” 以上精辟论述，不仅充分肯定了政协文史资料工作的地位和作用，而且指明了文史资料工作的基本原则和方向。文史资料工作是人民政协的一项重要工作，也是一项十分有特色的工作。面对新形势，文史资料工作仍然要保持特点，发挥优势，摆正位置，选准方向，把这项具有统一战线性质和特点的社会主义文化事业

不断推向前进。我们应该深刻领会把握这些论断的精神实质，以此为指导，在实际工作中努力实践创新，把政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段之一，有效地推动政协文史资料工作的全面健康发展。

下面我讲三点意见：

一、取得的成绩和经验

近年来，在起步晚，人员、经费都较少的情况下，市、县（区）两级政协，在文史资料的收集、整理、编辑、出版等方面做出了一定的成绩，两级政协领导都十分重视文史资料工作的开展，逐步成立了文史资料收集整理的相应机构，配备工作人员，取得了一定的成绩，积累了一定的经验。到目前为此，全市10个县（区）都已出版文史资料：少的1辑，多的4辑。全市政协系统内部已公开出版文史资料总数达31辑，共5665千字，成书4.692万册（本）。这些文史资料的出版发行，成为政协工作不可分割的重要内容和开展统一战线工作的有效形式。为的社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设提供了有益的经验。为发展新时期的统一战线工作，进行爱国主义教育发挥了积极作用。对已出版发行的史料，我们基本遵循“存真求实、实事求是”的原则和“不夸大、不缩小、不溢美、不贬损、不臆度、不杜撰、不因当前需要而取舍”的要求，对所征集的史料进行筛选、整理、考证，选录有史料价值的社会政治、经济、军事、教育、文化卫生等方面的内容，填补了地方党史、方志不能收录某些史料的缺憾，留下了一批有益当代、惠及后世的宝贵历史资料。

二、存在的困难和问题

我们虽然在文史资料工作上取得了一定成绩，但是仍然还存在一些困难和问题。主要表现在以下几个方面：

1、重视不够。具体表现：一是文史工作者自己不重视文史工作而得过且过，没有把心思用在本职工作上；二是分管领导不重视自己分管的工作，随便应付，马虎了事；三是由于我们不积极汇报争取，未引起党委政府的重视。有的县到目前为止，才出版了一辑文史资料，有的县虽然出了几本，但是杂乱无章，盲目无序。县与县之间差距很大，这里面领导重视不够是主要原因。各县（区）政协分管这方面的领导应该加以重视，努力管好这项工作，抓紧文史资料的收集、整理、编辑、出版工作，迎头赶上来。

2、经费不足。具体表现：一是我们做不出计划，拿不出象样的题纲、空口无凭，要不来经费；二是我们根本就没有去积极争取经费；三是确实有的县财政困难。今后我们要主动争取有关领导的支持和关注，把文史资料工作作为政协工作的一项重要内容来抓，在努力工作做出成绩的基础上，争取同级党委、政府关注和给予更多的支持。

3、业务不熟。据了解，全市政协从事文史资料工作的干部基本上是半路出家，很少有科班出身的人员。不是科班出身不要紧，关键要有事业心、责任感，只要爱岗敬业，自己就会在工作中加强业务学习；就会注意学习和借鉴并提高自己的理论素养和业务知识；就会把人家搞得好东西拿来对比，参照学习、不断地修炼，提高自己的业务水平；就会以只争朝夕的精神，抢救发掘的心态来从事这项有益于当代，惠及后人的工作；就不会得过且过混日子。

三、今后的工作和要求

1、提高认识、树立信心，是做好文史工作的前提。提高认识就是解决一个主动与被动的问题，无论是文史资料工作者还是撰稿人，只有从思想上充分认识到编辑出版文史资料的重要意义，才能充分调动积极性，发挥主观能动性。工作才会主动，才能出好文史资料。要充分认识到文史工作是一项有益今人，惠及后世的文化事业，在国家建设和祖国统一的伟大事业中具有重要的作用和意义。做好文史工作不仅对于团结和联系海内外各界爱国人士，巩固和扩大爱国统一战线，而且对推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设具有独特的作用。以高度的责任感来对待这项工作，这就是文史工作者立足工作岗位做好本职工作和实践“三个代表”重要思想的具体体现。

2、健全机构、选配精干，是做好文史工作的基础。县（区）政协领导应把文史资料工作列入议事日程，听取汇报，给予指导，关心文史工作人员的思想、组织、业务建设。健全工作机构，选配精干的编辑人员，改善办公条件，保证文史资料工作正常开展。广大文史工作者要以良好的精神状态和严肃的科学态度认真对待本职工作；要从史德、史学、史识、史才四个方面严格要求自己，以具备胜任文史资料工作所需要的理论政策水平、业务知识、社会活动能力和文字功底。

3、加强领导、强化责任，是做好文史工作的关键。撤地设市以后，市委、市政府十分重视，加强政协工作，决定设置市政协文史资料委员会，核定了编制、落实了人员，为文史资料工作创造了必要条件。全市有5个县（区）先后单独设了文史委，配备了人员，明确了职责，开展了这方面的工作。领导出面向党委汇报工作，从而获得经费，为文史资料工作的正常开展提供了保障。市政协及大部分县（区）政协把文史工作纳入市、县（区）两级政协工作的议事日程，

主要领导及分管领导经常听取文史工作汇报并给予具体指导，为文史工作者营造一个良好的工作环境。

4、坚持原则，把好质量，是文史资料工作的生命。坚持实事求是，是文史资料工作的根本原则，严把质量关是文史资料工作的生命。在征稿过程中，不完整性、连续性，而是贯彻不拘观点，不拘体裁，不拘长短的“三不拘”原则。统战性、史料性、可读性。只要是亲历、亲见、亲闻的史料，都在征稿之列，在编辑中严格把住政治关，史实关和文字关。即看思想内容上是否认同党的基本路线，是否利于统战工作的内容和观点。真实是一篇史料的灵魂，史料必须详实可靠，经得起检验；文字力求不失作者本意，又有可读性。

5、围绕中心，服务社会，是拓展文史工作领域的渠道。文史资料工作的目的之一是可以资政，可以为“三个文明”建设服务。文史资料工作必须从党委、政府经济社会发展的总体规划入手，结合本地的实际，有提纲、有计划；分门类、分阶段；专题化、系统化；搜集，整理和出版对推进地方政治、经济、文化和民族团结等方面的发展有帮助、有借鉴的史料专辑。

在这个方面我们作了一些有益的尝试，去年下半年市政协文史委根据市委、政府全力打造中国茶城、茶都，大力弘扬茶文化的大趋势。组织编写了一本大型资料书籍，请原全国政协主席李瑞环提写书名，全国政协文史委副主任、国际茶叶研究会会长刘枫作序。这本名为《茶源》共有20余万字、300多幅图片，大16开精装本的书，由人民出版社公开发行一万册，集精美性、史料性和可读性为一体，取得了很好的社会效益和一定的经济效益。

今年3月，由政协县委员会编辑、人民出版社出版的《民族团结誓词碑史料》公开发行，该书以留有一大理石碑为中心，收集相关史料，共34万字，发行2500册，他们最近又编了一本《百年教育》史料公开发行，正在印刷中。政协墨江县委员会收集编印了《墨江哈尼族民歌选》也很受当地干部群众的欢迎，共发行2500册。这些史料的编辑出版、发行，对民族团结、社会进步等方面取得了很好的社会效益，是政协文史工作者围绕中心、服务社会的成功范例。今后，我们必须继续围绕中心，不畏艰辛；大胆创新，谋划明天，切实拓展文史资料工作领域。

6、相互学习、广泛交流，是扩大文史资料工作宣传的形式。文史资料工作是一项知识性、政策性、史实性很强的工作，为了做好这项工作，我们要加强相互交流，广泛联谊，以达到取长补短，丰富知识和提高政策水平。一是不定期组织市、县（区）分管领导、文史委负责人及干部参加文史资料联系会议，进行学习、交流活动，把参加会议当成学习业务、交流经验，互相提高的好机会；二是在全市范围内加强联系，互相交流信息和经验，如举行评稿会，发行仪式等，使大家互通有无、取长补短；三是通过文史资料的发行交流，认真学习，借鉴别人的经验。

同志们，这次文史工作会给我们提供了相互学习、交流的大好机会，对今后如何开展文史资料工作将产生积极影响。

文史资料工作是一项承上启下，继往开来的工作，是人民政协工作的重要组成部分。社会在发展，文史工作也要与时俱进。新的形势下，文史资料工作还有许多领域值得我们去开拓，研究，任重而道远。今后有条件的话，在文史资料的征集、处理、保存等方面，要尽

量利用现代化的设备和手段，如电脑、光盘数字化管理等，在资料收集上从单一的文字发展到影像、语言等内容。通过我们不断的努力，我市的文史资料工作必将迈上一个新台阶。