(必读)一定要背熟(申论公式大全)

一、万能标题回避总论点的万能标题由……现象引发的思考……问题引发的思考……问题带来的启示对……现象的反思反思……现象透视……现象为……开“方”抓“药”准确：政策语言不能出现“应该”、“建议”等词汇，都是“要”二、申论必背十五点：1：坚持以人为本。

人民的利益高于一切。

2：贯彻落实科学发展观，一切从实际出发。

3：坚持改革开放。

4：坚持民主法制。

5：坚持正确处理改革发展稳定的关系。

经济社会协调发展。

6：坚持在党的领导下全社会共同建设。

7：坚持以经济建设为中心，走可持续发展道路。

8：城乡协调发展，区域协调发展。

9：健全社会保障制度。

10：依法治国和以德治国相结合。

依法办事要落实到实处。

11：正确处理人民内部矛盾。

协调各种利益关系。

维护社会团结。

维护民族团结。

12：建立健全相关法律法规。

13：完善监督机制，强化监察管理。

14：做好政府四大职能：协调、指导、调控、扶持。

15：加强社会告知。

加大宣传力度。

配合媒体宣传。

加强教育力度。

三、提出对策的“万能八条”1．领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

2．加强宣传、营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3．教育培训、提高素质通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质切实转变政府职能4．健全政策法规、完善制度建立健全各项制度（法律），做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5．组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制6．增加投入、依靠科技在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题7．加强监管、全面落实加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度检查督察违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）8. 总结反思、借鉴经验总结……的经验教训借鉴国内外的各种先进经验四、万能句式：1、近年来/目前/最近一段时间，……现象/情况频繁出现/形势严峻，导致／造成……。

究其原因，则存在多个方面……由此/针对以上导致……原因，我们认为……迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视……／我们必须……2、随着我国经济持续快速发展，……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。

问题主要表现在……3、目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

五、万能写作套路[题目]1、简明扼要，抓住材料的主旨2、从小切入，切忌假、大、空3、长短合适，最好不要加副标题[正文]第一部分开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义主旨鲜明突出，这是一般写作的要求也是申论的要求。

常用模式：第一1,材料反映了……问题\社会现象2,这则材料反映的主要问题是……第二，1 这个问题主要表现在…… 2这个问题主要有以下几个表现形式……第二部分第二段主要叙述问题产生的原因。

1 造成这些问题的主要原因是……2 主要是以下问题导致了这些现象的发生……..“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。

（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，。

（结合材料）再次，法律法规制度不健全，。

（结合材料）最后，社会重视程度不够，。

（结合材料）第三部分可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点（1）我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

（2）各级政府、有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

（3）一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。

另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反而是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

（4）坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。

使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

（5）材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

（6）从材料中所反映的情况来看，目前的形势已非常严峻，必须引起我们的高度重视。

（7）如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

（8）各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进……建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

（9）要做好……文章，增加财政投入力度，确保……机制的平稳运行.（10）要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。

对……行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

（11）加大行政执法力度，深入开展……专项整治活动，对于……行为予以一票否决。

违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

（12）广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传……的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

（13）加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。

新闻媒体要对……行为大胆揭露，公开曝光，使……无藏身之地，要把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

第四部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。

（结合材料，表表决心）六、补充版（1）申论具体措施和万能十句式：一、健全政策法规，完善制度1、建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。

进行严厉的2、制裁和出发，严重者追究刑事责任3、激励制度4、利益相关制度5、分工制度6、规则制度7、惩罚制度8、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制二、领导重视，提高认识1、实行一把手负责制2、建立和完善引咎辞职制度3、建立健全领导问责制度4、把。

纳入议事日程5、加强对问题的调查研究，从源头上理清。

问题的来龙去脉。

6、增强。

的意识7、倡导。

的理念三、组织协调，形成机制1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制2、预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）3、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制4、形成信息反馈机制5、组织专家制定。

领域的实施细则。

四、加强宣传，营造氛围1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。

提高广大人民群众对。

的认识。

2、舆论关注3、实行典型示范4、社会示范5、在全社会营造关于。

良好的文化氛围五、教育培训，提高素质:通过。

教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。

素质六、增加投入，依靠科技1、在。

方面，大力增加财政投入2、增加对。

的财政和贷款支持3、依靠。

技术，解决。

问题七、加强监督，全面落实1、加强社会监督（群众监督）设立举报热线（举报信箱）2、媒体监督，或舆论监督3、领导或上级监督4、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系5、加大整顿力度6、违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息8、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）9、对于一切忽视。

违反。

的行为，要大胆揭露，公开曝光，10、把。

工作置于人民群众和社会舆论的监督之下11、XX大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益八、采取经济、价格杠杆九、当事主体加强行业自律和行风道德建设十、总结反思，借鉴经验1、总结。

的经验教训2、借鉴国内外的各种先进经验。

注意：必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能十条不是万能的，但没有万能十条是万万不能的。

能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

（2)申论万用句型1、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。

”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

2、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

3、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。

一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。

另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反而是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。