百问百查手册

山东电力建设第一工程公司

SHANDONG ELECTRIC POWER CONSTRUCTION NO.1 COMPANY

安全生产“百问百查”活动

学习手册

山东电力建设第一工程公司

前言

为响应国家电网公司关于开展百问百查活动的要求，进一步加强公司的安全生产工作，公司决定自2007年6月21日至12月31日，在全公司范围内组织开展“百问百查”活动。

开展“百问百查”活动是强化安全工作基础，进一步巩固公司安全生产良好局面的必然要求，是提升公司管理水平的客观需要。要保证施工安全，就要坚定不移地贯彻落实好各项安全措施。为此，公司成立了以侯经理为组长的活动领导机构，下发了《关于开展“排查隐患，治理违章，百问百查促安全》活动的通知，制定了“百问百查”活动安全生产实施方案，并结合集团公司“百问百查”活动安全生产50问50查，编写出符合公司实际情况的“百问百查”100问和100查，同时决定对活动中表现突出的100名先进个人和10个先进单位给予表彰奖励，以此督促激励各单位开展好“百问百查”活动。

为配合“百问百查”活动的开展，公司统一编写了《安全生产“百问百查”活动学习手册》。该手册主要收录安全生产100问和100查及其参考答案和要点，旨在加强宣传引导，尽快把“百问百查”活动的主题和要求传达到每位员工，统一认识，明确责任，促进公司安全生产工作不断迈上新台阶。

二OO七年八月

关于开展“排查隐患，治理违章，百问百查促安全”

活动的通知

鲁电一安〔2007〕105号

公司所属各单位：

上半年，按照年初职代会确定的目标，广大员工以饱满的工作热情投入到安全生产中，顺利移交了97万千瓦装机容量，其它在建项目也保持了良好的势头。我们也清醒地看到，虽然公司相继部署开展了4月份的“安全专题培训月”、5月份的“反违章月”、6月份的“全国安全生产月”等主题活动，采取了多种措施，加大了查处违章、治理隐患的力度，但是现场习惯性违章时有发生，安全隐患也没有得到彻底根治。为认真贯彻落实集团公司开展“百问百查”活动的要求，彻底消除隐患，杜绝各类违章，实现“无违章企业”目标，经公司研究，决定开展“排查隐患，治理违章，百问百查促安全”活动。现将有关事项通知如下：

一、成立活动领导机构

为加强组织领导，确保活动取得实效，公司成立“排查隐患，治理违章，百问百查促安全”活动领导小组，办公室设在公司安监部。

组长：侯作新

副组长：岳玉刚谭瑞礼韩建慧王守民

组员：孟庆义卞秋善臧起喜杜其伟王本喜崔光华张鑫郭承华李亚勇王锡民贺宜杨西兵

各工地项目经理、施工处（专业公司）负责人

二、具体工作安排

整个活动时间为7月13日至12月31日，活动分四个阶段进行，具体活动时间和内容如下：

第一阶段，宣传发动阶段，7月13日至7月28日。各单位成立领导小组，将活动要求以负责人会议、职工大会等形式进行宣传发动，大力宣传安全文化“十大理念”，树立“违章不止，隐患不除，事故终究要发生”和“风险是可以控制的，事故和人为的不安全因素都可以避免”等观念，通过宣传发动让每一名职工清楚本次活动的内容和意义。

第二阶段，学习阶段，7月29日至8月31日。

全体干部职工和分包施工人员都要学习。学习内容主要是《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部“一标五规范”、公司《反违章管理办法》、《安全生产奖惩规定》等有关规章制度。

第三阶段，检查整治阶段，9月1日至12月19日。

1.让职工站在查摆隐患的第一线，形成人人查隐患，人人制止违章的良好局面，教育职工在岗位上做到五个清楚，即“清楚本岗位工作中的风险，清楚本岗位工作环境的安全性，清楚本岗位工作的安全要求，清楚正确使用劳保用品，清楚正确使用工器具”。做到岗位无隐患，环境无隐患，行为无隐患。

2.以“三铁”反“三违”，加强对各类违章的治理。各单位结合各自的情况，召开安全分析讨论会，查摆身边的违章现象，并制定出应对措施。以作业现场为重点，全面查处各类违章，对违章行为，不论是否造成后果，都要严肃对待，认真分析，从严处罚。要发扬“三铁”精神：铁面孔，对安全;铁手腕，抓安全;铁心肠，保安全。严格落实安全规章制度和措施，切实消除作业安全隐患。各单位要通过网站、橱窗等途径对存在的隐患和违章现象进行曝光。

3.加强起重机械、脚手架安全隐患排查治理。认真贯彻公司〔2007〕048号备忘录《关于开展起重机械、脚手架专项安全检查的通知》要求，对起重机械的杆件强度、场地排水措施、地基沉降、制动、限位装置、轨道，以及脚手管和扣件、脚手架基础、安全网拉设和验收等进行隐患排查。

4.加强各项应急预案的落实。重点排查是否按照公司有关规定，落实工作责任制；是否针对夏季台风、雷暴雨等恶劣天气引发的突发事件，制定完善应急预案；是否组织人身伤害等应急预案的培训和演习。

5.加强安全措施、技术措施的编制和落实的检查。重点排查安全、技术措施编制的是否合理，编审批是否符合公司规定，现场施工是否和措施一致，验证点是否由验证人及时验证。对现场施工人员是否进行安全交底和培训、施工现场防止坍塌、高处坠落、交叉作业等安全措施是否完备等。

6.加强施工用电等专项安全检查。重点排查各接地电阻值是否在合格范围内，电动工器具是否经过检验，漏电保护器是否合格，是否有私拉乱接现象等。另外，有关单位要组织开展起重索具、安全设施、消防、交叉作业、持证上岗等专项检查。

7.进行危险因素辨识。各单位结合工程施工情况、天气特点等因素，组织开展一次危险因素辨识，辨识要做到全面、细致，不留死角，对于辨识出的危险因素要制定控制

措施。

8.加强海外项目的安全管理。海外项目要始终保持和国内的信息畅通，重点排查危险因素、防恐等应急预案的制定及落实，引导职工积极学习当地的法律法规，并注重加强职工的安全教育培训工作。

第四阶段，检查总结阶段，12月20日至12月31日。

各单位要高度重视活动的总结，对活动取得的成效和存在的不足进行认真的分析，并形成书面报告于08年1月10日前报公司安监部。公司季度安全检查将对查出问题进行通报，同时采取投影的方式曝光存在的隐患和违章现象。

三、对活动开展的要求

1.各单位要高度重视本次活动的开展，加强组织和领导，按照公司的要求，认真按计划实施，确保活动总体目标的实现。

2.分阶段编写自查报告和总结报告，正确处理日常工作和活动开展的关系，结合自身实际情况，制定并开展行之有效的活动。

3.在活动开展过程中要坚持“实用、实效”的原则，力戒“表层、表面、表演”。各类安全检查要注重实效，检查时必须有记录、有整改、有验证关闭，及时消除事故隐患。

4.各单位必须在认真检查的基础上，对所从事的施工项目做出客观、实际、全面的评价，针对薄弱环节，制定切实有效的改进措施，明确措施的实施人和监督人，严格监督考核。

5.加强舆论监督与宣传，通过各种舆论宣传工具，及时宣传好的安全做法和典型，对不重视安全生产工作，或造成事故的部门和个人在全公司内进行曝光。

6.从7月份开始，每月20日前，各单位将安全生产隐患排查治理专项行动的开展情况、好的做法和存在的问题、下个月的工作安排及有关建议形成月度小结，报送安监部。

四、表彰奖励

公司将对各单位活动的开展情况进行检查，并将检查情况列入第三、四季度安全管理考核。活动结束后，评选出100名先进个人和十个先进组织单位，分别给予表彰奖励。

二○○七年七月十二日