1 四川—地质灾害监测预警体系建设案例

地质灾害监测预警体系建设案例 地质灾害监测预警体系建设案例
中国移动四川公司 2010年 2010年9月
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目 录
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前言 前期开展项目简述 建设方案说明 项目合作模式 下一步推广建议
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国家高度重视地质灾害的防治工作
在全国地质灾害防治“十一五”规划中，国家明确提出了今后地质灾 害防治四个方面的重点工作内容：
• 建立监测信息系统、预警预报系统、远程会商和应急指挥系统； • 实施地灾防治科技专项工程： • 地灾调查与监测关键技术研究，重大地灾应急救灾关键技术研究，地 灾防治的标准体系研究以及滑坡泥石流治理试验研究； • 建立以3S技术、自动监测技术和数据远程传输为一体的地灾调查评 价和监测预报技术平台，建立完善的地灾防治标准体系； • 开发针对我国地灾发育特点的地灾防治方法和技术装备。
在2006年5月22日福建泉州举行的全国地质灾害群防群测现场会议上 ，会议要求各国土部门全面建设地灾专业监测网和群测群防体系，建 立监测信息系统、预警预报系统、远程会商和应急指挥系统，以加强 地质灾害的防治，保障人民群众的生命财产。
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中国移动四川公司打造地质灾害预警监测平台
随着近年泥石流、山洪滑坡等地质灾害频频发生，政府对民生安全问题日 趋关注，作为具有强烈社会责任感的国有企业，中国移动四川公司高度关注 “民生安全”，结合政府及行业主管部门的现实需求，积极利用自身优势资 源与各级政府部门建立地质灾害防治建设战略合作关系，助力省内各地地质 灾害预警监测各项工作的开展。
中国移动四川公司的目标： ■构筑一个平台，助力政府预警监测工作更加高效、便捷。 ■树立一面旗帜，打造中西部地质灾害预警监测信息化工作标杆。 ■搭建一座桥梁，聚合中西部地质灾害预警监测信息产业链。
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我国地质灾害监测现状
■专业监测： – 监测参数多，精度高，设备投资大，适用于三峡库区、西气东输、 南水北调等国家重大工程项目建设区。目前主要还处于试验阶段。 ■群测群防监测： – 人工巡视巡查，以定期巡测和汛期强化监测相结合的方式进行。定 期巡测一般为半月或每月进行一次。强化汛期监测，将根据降雨强 度，24小时值班监测。 – 优点：群测群防自９８年以来，全国共成功避让地质灾害２７００ 多起，及时转移了几百万人，发挥了重要作用。人工巡视巡查群测 群防监测能对大范围内、大量的地质灾害隐患点实施监测和预警。 – 缺点：人工巡视巡查式的群测群防监测的弱点是技术方法比较落后 ，在暴雨或夜晚可能会错失灾害预报机会，巡视巡查在灾害活动区 的人员，生命本身就有很大危险，发现险情也不便及时通知受灾居 民。
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我国现有常规监测手段非常落后
目前地质灾害监测一般采用常规的 群策群防监测方法，少数地质灾害 点采用安装简易装置来监测。
以简易的卷尺、钢直尺和游标卡尺 测量工具为主，重点对滑坡地面裂 缝和建筑物裂缝、地表排水等进行 观测。
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美国滑坡监测裂缝伸缩仪
美国相关应用主要限于记录监测相 关地质情况，暂未实现预警联动
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日本滑坡监测裂缝伸缩仪
日本相关应用主要限于记录监测相 关地质情况，暂未实现预警联动
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泰国降雨量监测预警
泰国相关应用以机械人工监测为主， 暂未实现信息化联网
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日本泥石流监测预警
开发出多种泥石流监测装置和 方法：例如地震检波器、地面 振动传感器以及通过图像处理 技术来测量泥石流的速度。
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前言 前期开展项目简述 建设方案说明 项目合作模式 下一步推广建议
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达州国土地质灾害预警监测工作试点
2009年1月14日，中国移动四川达州分公司举办了首届“达州经济高峰论坛“， 在论坛上设置了集团信息化展区，并邀请了全市重点企事业单位关键人及信息化主 管部门领导共计500余人参观交流。会议期间，达州移动领导与达州国土局朱明仓 局长以地质灾害防治为切入点，就国土地质灾害预警监测指挥系统、专线传输、 M2M物联网、MAS短信告警、无线视频监控等一系列移动信息化业务进行了深入 的探讨，双方决定在达州共建一套地质灾害预警监测系统，以解决国土部门多年来 苦于无先进地质灾害防治技术的难题。
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达州市地质灾害预警系统
背景介绍 我国是地质灾害频发的国家，隐患点主要分布在西南部，仅四川盆地就有1.8万 个中度以上地质灾害点；达州市现有地质灾害（隐患）点2200余个，占全省的 12%，有群策群防监测员3000余位 目前地质灾害监测一般采用常规的群策群防监测方法，少数地质灾害点采用安装 简易装置来监测 项目情况 达州国土局通过招标方式建设信息化系统，项目内容包括：地质灾害预警系 统、前段传输网络（有线+数据卡）、MAS短信系统，第一期共13条专线，20个 无线采集点 项目效果 改变了“监测基本靠手，预警根本没有，指挥基本靠吼”的情况，初步实现了告 警信息自动触发到试点区域（市、县、乡、村）四级群测群防成员手机上，下一 步将此系统向全市推广后，可将全市3000多名监测员从繁琐的监测工作中解脱 出来，同时，数据监测又是实时可视的，极大地提高了传统群测群防的效率。
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远程监控系统成为达州地质灾害防治“救命监测器”
每当达州进入汛期后，地质灾害远程监控系统开始运行，通过该监测指挥系统视频图 像，随时掌握监控点的降雨量和位移变化情况，并及时向监控点所在地发出预警信息 ，指导当地及时避险救灾。在2009年“7.13”、2010年“7.18”特大洪灾降雨过程 中，该系统对重大的省、市级地质灾害隐患点盯死盯牢，对宣汉县樊哙镇黄家坪滑坡 、宣汉县东林乡中心校滑坡、达县九岭乡中心校滑坡、万源市魏家乡场镇滑坡等位移 变化大的监控点及时发出了预警信息，尤其是魏家乡场通过预警监控，及时转移了当 地群众5800余名，充分保障了人民生命财产安全，有效地指导了地质灾害防治工作， 得到了市委书记李向志同志的高度赞扬。
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