农村沼气建设中存在的问题及对策

农村沼气建设中存在的问题及对策

摘要：通过在农村大力推广沼气池建设与综合利用，保护了生态环境，促进了节能减排，加快了构建资源节约型社会的进程，推进了社会主义新农村建设在生态、经济和社会等方面取得了明显成效。但随着经济社会不断发展，农村沼气建设也面临新的形势与一些亟待解决的问题，通过笔者对河北省沧县的实地调研，并根据调查的结果，进行了汇总和分析，对该县在沼气建设中存在的问题与建议进行论述。

关键词：农村沼气建设问题建议

1、发展农村沼气的意义

发展农村沼气对农村经济社会的影响，主要表现在“四个有利于”。发展农村沼气，有利于促进农村生活用能方式的改变，有利于提高农民的生活质量，有利于推进文明和谐的新农村建设。当今能源问题，是一个世界性的问题。能源紧缺，已经成为制约经济和社会发展的瓶颈。而发展农村沼气能源是解决农村能源的重要途径之一。一是沼气是一种可再生的廉价能源，一次投资，长期使用，减少农户煤、电等生活用能支出；二是沼气使用方便、快捷。使用沼气省去了上山砍柴、捣炭做饭之劳，将妇女从繁重的厨房劳作中解放出来，腾出手来从事其他生产活动，增加农户收入；三是沼气清洁卫生，无烟熏火燎，不会形成污染。发展农村沼气，有利于促进农业产业结构的转变，有利于实现农业增效、农民增收，有利于推进繁荣富裕的新农村建设。沼气发酵系统生产的优质高效、无污染的有机肥料—沼液和沼渣，能有效地维持和培育土壤肥力，提高农业生态系统的生产力和稳定性，沼液不仅可作为农作物的全面营养液和牲畜饲料添加剂，而且也是预防和防治农作物病虫害。将沼气与农业主导产业相结合，不仅可以提高农产品的产量和质量，而且经济效益将成倍增长，发展农村沼气，有利于促进农村卫生状况和生态环境的改善，有利于推进村容整洁、环境优美的新农村建设。当前，农村大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理，已经成为农村居住环境和生产环境一大污染源，同时，又为疫病传染提供了可乘之机，成为农村的一大公害。加快建设农村沼气能够有效地解决养殖业带来的环境污染问题，从而改善人居环境，阻断疫病传染源，使农村村容村貌在潜移默化中发生根本变化，促进了农村社会文明进步，增进农民身体健康。

2、存在的问题

2.1项目实施效果不理想，总体发展极不平衡

目前，有相当一部分县区不能完成年度项目任务指标，上报进度与实际完成量不符。据调查，有的县区到目前只完成不到1/2 的数量。一些县区起初上报修建数量很多，但是到实际任务落实和具体施工时既不具备所需的财政配套资金，又不具备较强的施工技术条件，严重影响了项目建设进度。

2.2沼气效益发挥不理想

一是一些农户修建的沼气池不能完全消化家庭及养殖产生的粪便，农村环境得不到根本改善。二是大部分沼气池产气时间短，在冬季不能使用，沼气效益较差。

2.3沼气服务工作不到位

很多沼气池在建成后，大部分施工单位随即撤出，由于农民不了解沼气池的使用方法，出现问题不能及时进行处理，导致一些沼气池建后不能合理利用，造成不必要的浪费。

3、建议

3.1加强领导，提高认识

抓好农村沼气建设工作是改善农村生产生活环境、优化农村用能结构、促进农业增效、农民增收的重要举措，各级政府部门应清醒认识到这一点，应进一步强化市、县、乡、村立体网络建设与完善，把发展农村沼气建设纳入当地社会发展总体规划，列入政府工作议事日程，按照“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用自受益”的原则，统一思想，加强领导，把农村沼气建设作为新农村建设的重要项目，切实采取有效措施，加快建设进程。

3.2提高补贴标准，增加补贴内容，落实配套资金

农村能源项目服务的对象主要是面向农村、农民，虽然近几年国家出台了不少扶持新能源发展的政策，在资金投入总量上也非常大，但单个项目或工程的中央补贴标准相对来说还是偏低。所以建议国家能提高补贴标准，增加补贴内容（比如，对沼气服务站点增加物业工工资补贴等），同时督促地方落实配套资金。这样无疑会加速推进农村能源建设，促进社会主义新农村建设的快速发展。

3.3调整发展模式

转变工作思路，调整发展模式，改变目前农村能源建设在总体上“标准低、规模小、效益低”的局面，由户用沼气建设向大中型沼气工程转移，由单一、分散、差弱的村级服务网点向功能强大的县级服务站转移，使整个农村能源建设向“上档次，上规模，增效益”的模式发展。

3.4加强服务体系建设与队伍建设

一是整合村级服务网点，完善各级组织，健全各级人员，加大项目管理和技术人员培训和引进工作力度，做到服务有专业人员、有场所、有设备、有配件、有原料；二是整合资源，建立专家库，充分发挥专业技术人员在项目管理中的作用；三是要注重沼气中高级技术人才的培养，充分利用农村劳动力转移培训阳光

工程等国家惠农政策平台，通过培训逐步建立起一支“品德好、技术高、懂技术、会施工、善管护、能维修”的高素质农民沼气生产工队伍，并不断提高他们业务素质和服务能力。四是广泛宣传、培训农户，通过报刊、电视、广播、光碟、远程教育、学习班等多形式、多渠道、多媒体广泛向群众宣传，加强对农户的知识与技能培训，既可提高农户建池的积极性，自觉主动建池，又可促进建池后的科学管理和展开综合利用，提高广大农民学科学、用科学的积极性，确保沼气的使用率。

3.5加大对基层新能源工作部门工作经费的支持力度

资金投入是加快沼气池建设的根本保证，无论是在地方财政中给予支持或是在项目经费中提取一定比例的工作经费，来支持基层新能源部门工作的开展，妥善解决沼气业务部门以及乡镇的工作经费以及激励经费，以加快沼气建设工作进程。

4、结论

沼气能够促进农民致富、改变农民生活方式、带动经济发展、促进生态农业建设，具有较好的生态、经济、社会效益。建设和谐、节约型社会，应在适当的地方大力发展沼气。

参考文献：

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