高新区近五年主要经济指标运行分析-调查报告.doc

高新区近五年主要经济指标运行分析-调查
报告
近五年来，高新区努力贯彻落实科学发展观，全区上下坚持以科学发展观为指导，积极调整经济结构，加快转变发展方式，在发展中推进结构调整，在结构调整中保持快速发展。

全区经济发展迈上新台阶，基础设施建设实现新跨越，产业结构发生了新的变化,总体经济运行健康稳定。

主要特点如下：
一、GDP始终保持较快增长，主导产业支撑作用显著
（一）经济总量和速度稳步提升
近五年来，高新区在科学发展观指引下战胜重重困难，经受了国际金融危机、经济周期波动等一系列重大挑战和严峻考验，经济运行的稳定性和效益显著提高。

2008年下半年以来，受国际金融危机影响，外向度高新区经济从持续上升转入调整阶段，但经济发展的基本面和长期趋势并未改变。

2008年、2009年、2010年和2011年分别保持了21.6%，25.5%，18%和15.5%的增速，按现价计算，生产总值由2007年的137亿元增加到2011年的230.2亿元，年平均增速约为18.34%，几乎翻了一番。

（二）营利性服务业连创新高
从各行业对GDP增长的贡献率来看，营利性服务业尤其是
计算机服务和软件业仍然是高新区经济增长的主要支撑和拉动力量。

其占GDP的比重由2008年的35.48%提升至2012年上半年的44.65%。

08、09、10、11和12年上半年增速32.4%，34.3%，28.4%，30%，分别为分别拉动高新区GDP增长了约8.7，9.2，10.7，11.1和11.3个百分点。

无论是占GDP比重、行业增速和对GDP增长的贡献情况，以计算机服务和软件件行业为主体的营利性服务业都是高新区国民经济的支柱行业。

二、固定资产投资高速增长，基础投资占主导（固投部分数据待核实）
五年以来，高新区固定资产投资额由2007年的96.48亿元增长到了2011年的324.64亿元，年均增长35.43%。

（一）民生工程和基础设施投资快速增长
近五年来，高新区第三产业完成投资00亿元，年均增长00%。

其中，有关民生的居民服务和其它服务业、教育、卫生和社会工作完成投资00亿元，年均增长00%。

特别是以交通运输业、仓储业、邮政业、电力、水利和城市公共设施管理业为主的基础设施投资共完成投资00亿元，年均增长约35%，基建投资占据着固定资产投资的半壁江山，在投资各构成要素中处于主导地位。

（二）房地产开发投资高速增长
房地产投资高速增长，投资额由2007年的14.85亿元增长到2011年得131.63亿元，年均增速66.31%。

在房地产开发投资中，住宅累计投资00亿元，占房地产累计投资额的00%；办公楼投资00亿元、商业营业用房投资00亿元，分别占房地产累计投资额的00%和00%。

商品发销售也一路走高，销售额由2007年的9.8亿元增长到2011年的61.9亿元，年均增长58.53%。

共完成销售面积00万平方米，年均增长00%。

（三）民间固定资产投资占据主导地位
近五年，高新区共民间投资完成00亿元，年均增长00%，占全区固定资产投资的比重为00%。

其中，私营个体经济投资完成00亿元；股份制经济投资完成00亿元；其他经济类型投资完成00亿元。

三、服务业快速增长，计算机服务和软件业占主导
（一）服务业在国民经济中的重要地位日益凸现
2011年，我区服务业收入达306亿元，是五年前2007年的2.49倍；服务业总收入年均增长25.59%，高于GDP增速7.25个百分点。

尤其在受金融危机影响期间，服务业成为拉动经济增长重要引擎，经济总量的一半以上都是由服务业贡献的。

2007年，园区服务业限上企业共181家，实现总收入88亿元，占服务业总量的72%。

发展到2011年，服务业限上企业共295家，实现总收入245亿元，占服务业总量80%以上。

产业规模效应正逐步形成。

2011年，信息传输、计算机服务和软件业实现收入257.67亿元，近5年平均增速达37.59%；数据表明，在我区服务业中，信息传输、计算机服务和软件业仍占主导地位，其所占比重84.31%。

交通运输、仓储和邮政业2011年收入26亿元，近5年平均增速44.28%；作为服务业参与GDP重要组成部分，虽然数据显示其相对稳定增长，但增长点不足只靠中铁铁龙集装箱一家独立支撑，所占总量比重小，对经济的贡献和拉动作用不强。

由于增长点不足限制其发展趋势。

2007年，我区金融、教育、医疗等行业企业数量少，产值低。

近年来，这些行业在我区迅速发展。

到2011年，我区共有银行、证券、资产管理等各种金融企业60余家，实现总收入8.5亿元；有大专院校、中小学、幼儿园、技能培训学校86所，实现总收入5.7亿元。

同时，第七人民医院、龙王塘医院、凌水医院以及各种疗养院迅速发展。

关系民生的服务体系在我区初步形成。

（二）从就业结构看，服务业已成为吸纳就业的重要渠道
我区服务业的较快发展，为社会创造了更多的就业机会。

据火炬库资料显示，2007年，我区服务业的就业人数为41569人，2011年80646人与2011年相比服务业就业人数五年来共增加39077人，五年时间增长了94%。

四、工业经济总量稳中有升，行业集中度稳步提高
（一）工业经济规模总量稳中有增
近五年，工业总产值从186亿元增长到211亿元，增长13.10%；主营业务收入从167亿元增长到196亿元，增长17.36%，工业经济总量实现平稳增长。

在我区将发展软件和服务外包业作为主导产业，土地等资源要素日益稀缺，工业企业不断进行搬迁改造等多重因素作用下，工业经济主要指标仍保持稳定，实属不易，为全区经济总量的稳步发展起到了积极的作用。

（二）行业集中度稳步提升，主导产业稳定发展。

在规模以上工业统计43大类行业中，我区2008年为20类行业，2012年降低为18类行业，行业集中度进一步提高。

其中两大主导产业：电子信息行业和光机电一体化行业的企业由29家发展为34家；实现产值占工业总体比重从75.54%提高到80.03%，两大主导产业贡献率逐年稳步提高，对我区工业经济的
发展起到了稳定的支撑作用。

（三）规模以上工业企业数稳中有降。

近年来规模以上工业企业数的变化目主要受到行区划调整、金融危机、国家实施“企业一套表”以及我区产业政策导向等因素的影响，企业家数整体呈现为逐步降低的态势，其中2012年企业数量减少较多，减少了13家企业。

同时从近五年发展趋势看规模以上经济总量与企业家数成正相关关系。

五、就业人数稳步增加，工资总额不断提高
2011年，高新区非私营单位从业人员年末人数达到5.58万人，比2008年增加1.4万人，共增长了31.4%，年均增长9.54%。

2011年，高新区城镇非私营单位从业人员工资总额为39.68亿元，是2008年增加了18.45亿元，增长了41.67%。

人均工资为5674元，比2008年增加了1669元，增长了41.67%。

各行业按照人均收入水平从高到低排序来看，则排在首位的是科学研究和技术服务业，人均月收入15658元，随后依次是教育业8188元、卫生和社会工作行业7700元、金融业7218元、文化、体育和娱乐业7030元、信息服务业5766元、住宿餐饮业5429元、房地产业4919元。

六、社会消费品零售额稳中有升，批零住餐收入稳步增长
由于区划调整，高新区大部分贸易企业被划至别区，因此2009年前后的数据不具有可比性，2011年高新区共完成社会消费品零售额21.96亿元，比2009年增了4.41亿元。

从火炬统计的数据看，2007-2011年火炬统计贸易行业总收入在逐年稳步增长，特别近三年较为明显，这与园区产业结构调整、促进商业配套建设有较大关系。

批发行业处于主导地位，占总量的89%，大型贸易企业贡献突出；其余三个行业占总量分别为零售8%、住宿2%、餐饮1%。

（火炬统计口径是企业工商、税务有一项在园区注册就纳入统计范围，而贸易专业统是按在地统计原则，两者统计口径不一致。

因专业统计销售额先导区以前不用上报，历史数据不全，所以此数据做为总量参考数据）2007-2011年火炬统计批发、零售、住宿、餐饮企业情况
单位：家、亿元
年份
批发
零售
住宿
餐饮
合计企业数总收入企业数总收入企业数总收入企业数总收入企业数总收入2007 58 16.93 14
2 0.04
3 0.1 77 17.68 2008 113 20.49 61 0.83 12 0.6 6
195 22.39 2009 115 21.31 46 0.72 10 0.8 9 0.33 179 23.17 2010
25.66 74 5.1 13 0.63 10 0.53 212 31.91 2011 178 37.65 82 3.44
0.91
11
0.57
283
42.58
七、高新区经济面临的问题分析
虽然近五年来，高新区在科学发展观指引下战胜重重困难，经受了国际金融危机、经济周期波动等一系列重大挑战和严峻考验，经济实现了较快发展，但仍有一些不利因素值得我们注意。

（一）稳定增长行业较少，国民经济构成构成有待进一步优化
2008年区划调整后，高新区已经逐步完成了由产业区向“新城区”转变，但从现有的GDP构成项来看，仍然以计算机服务和软件业拉动为主，反映“新城区”概念的重要指标，如金融、贸易、住宿餐饮等行业或者比重过小且增速不高。

而受国家政策和高新区产业导向影响，目前工业产值下滑和房地产销售面积等重要指标负增长是已经成为结构调整过程中不可避免的阶段，占
比较高的工业和房地产业在近五年呈现出倒V型走势。

08年、09年和10年工业增加值增速分别为18.9%，18%，房地产增速分别为28.5%，33.%，16.6%，11年、12年上半年工业增速下滑为5.2%，6.1%，房地产增速下滑为为-9.1%，-23.5%。

从目前情况看，工业、房地产等行业的低迷还将持续一段时间，高新区经济增长仍将主要靠计算机服务和软件业拉动。

建议在多借鉴其他地区先进经验的基础上，多做工作争取高新区能早日实现“新城区”转变后的最优国民经济构成，形成多行业支撑经济增长的态势。

（二）外延式经济增长点较少，新入驻项目（企业）支撑作用不显著
近来年高新区经济一直保持了平稳较快增长，但从工业、计算机服务和软件业、其他营利性服务业等重点行业和批零住餐等反映民生指标的行业增长模式分析看，高新区经济主要以内涵式增长为主，新入驻项目（企业）支撑作用不显著。

从高新区重点行业新引进企业情况看。

08年至11年，计算机服务业和软件业共实现增加值约305.2亿元，08年至11年所有新入驻企业共实现增加值约12.51亿元，占全行业增加值比重仅约为4%。

08年至11年，工业共实现增加值约270.4亿元，但受高新区重点发展现代服务业的产业导向影响，工业企业大规模迁出，而新入驻企业几乎没有，对工业增加值贡献很少，迁出迁
入企业差距多大是近两年工业增速下滑的主要原因之一。

而从住宿餐饮等其他行业看，2008年区划调整后，迁出企业数量和规模也远大于引入企业，一是导致高新区的批发零售、住宿餐饮等行业占国民经济的比重一直偏低，二是和其他主城区考核比较时，高新区社会消费品零售额等指标的增速压力较大。

为了高新区经济的快速和可持续发展，必须加大新企业的引进，尤其注重龙头企业和良好成长性企业的引进力度。