当前我国农民工收入状况概述

当前我国农民工收入状况概述

我国农村人口比重大，近年来农民进城务工人数快速增加，收入水平低、来源不稳定，与城镇职工收入差距逐步拉大成为了我国农民工收入的基本状况，影响着我国和谐社会经济发展目标的实现。

标签：农民工收入水平社会保障

中国作为一个发展中国家，是一个人口大国，占到全球人口的1/5，而我国农村人口更是在我国人口比重占了很大的比例。虽然近年来我国城镇人口比重日益增加，但是农村人口基数大，在2010年的人口普查中占了我国人口总数的50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加207137093人，乡村人口减少133237289人，城镇人口比重上升13.46个百分点。这充分说明了我国城镇化进程正在快速提高，农民工是我国农村劳动力转移的重要表现形式，也是我国城镇化进程加快发展的重要因素。2010年底我国农民工人数到达24223万人，立足于中国的长远发展大局，农民占有举足轻重的地位，农民工问题事关国家发展的前景，农民工问题是不可忽视的重要课题。

农民工是指具有农村户口但在城市从事工作的劳动者，农民工的收入水平在其群体环境中存在很大差异。遵照经济学的假设，农民工是理性的“经济人”，他们会根据收入最大化原则决定自己的进城务工行为，即进城务工收入的高低将直接影响他们是否进城。而且农民工作为不同的个体，每个人在效率最大化原则的理性指引下，由于地域、学历、性别、年龄、技能、培训经历、收入水平等的差异，其进城行为和进城务工收入也会产生一定的差异。因此，研究我国农民工的收入现状具有重大的社会意义。

农村人口基数大，收入水平低且增长缓慢，是现阶段农民工的基本状况。将近十年来农民工收入并没有实质性的增长，虽然月收入由最初的几百元增长到现阶段的上千元，但在考虑通货膨胀之后，农民工实际收入在某些年还有可能是负增长。农民工收入水平不仅低，而且增长缓慢。2001至2005 年，农民工的平均工资则从5502元增加到6577元，仅增长了19.5%，远低于城镇职工的69.3%，年平均增长率仅为6.3%。2009 年农民工月平均收入才达到1417元。为了深入贯彻落实科学发展观，早日取得全面建设小康社会的胜利，开创具有中国特色社会主义事业的新局面，十七届三中全会提出：“2020年农民人均纯收入要比2008年翻一番。”那么如何实现该目标？农民自谋职业增收是一个主要途径。农民收入水平直接决定了中国建设小康社会的伟大进程，相应地改善农民工低收入水平状况更有利于全面建设小康社会。建设全面小康社会的基础指标有：“人均年国内生产总值超过3000美元，农村居民家庭人年均纯收入8000元。”农民工收入低的状况能否得到改善，直接决定着全面小康社会的目标能否如期实现。

农民工收入不仅低并且社保落实情况不佳，这是由现阶段农民工市场特质所决定的：由于农民工存在着就业的不确定性以及雇用单位拖欠甚至克扣工资现象，使得农民工的收入存在极大不确定性，往往辛苦一年，却拿不到甚至只能拿

到少量工资收入，工资待遇低使农民工频繁跳槽常态化，在20世纪80年代之后出生的新生代农民工群体中已经出现了旅游式打工，由于农民工很难获得城市户籍或者进入正规部门，很难得到有效的城市社会保障，他们不得不继续维持与土地的长久联系，成为城乡两栖型工作形态。近年来，我国社保体系建设步伐加快，截至2011年底，党的十七大提出的“以社会保险、社会救助和社会福利为基础，以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点”的社会保障体系目标基本实现。但是，由于我国户籍制度的制约，农民工与城镇职工在社会保障方面仍存在很大距离。2011年末，我国参加养老保险的农民工人数为4140万人，而参加城镇养老保险人数已达到2.8亿人；参加医疗保险的农民工人数也仅为4641万人，而城镇职工参加医保人数则为2.5亿。

改革开放以来，我国人均GDP高速增长，但是城乡居民收入增长的幅度却有较大的差异，城乡居民的收入差距也在不断地拉大。近年来城乡居民收入差距呈扩大的趋势，有些年份的差距已超过了国际警戒线水平。农民工与城镇职工收入差距拉大不只是由于农民工自身因素，还受户籍制度的影响，出现了农民工与城镇职工同工不同酬的现象，在同一地方工作，承担同样的工作量，给农民工的报酬却远低于城镇职工。许多政府或用人单位为了解决城镇劳动力就业问题，优先录用具有城镇户籍劳动者，从而导致了一些收入较高的行业与农民工无缘。虽然近年来许多省市户籍制度在逐渐松动，但城市人口管理仍主要依据户籍制度，如住宅制度、就业制度、社会保障制度、教育政策、医疗保障制度等。在各个城市尤其是大中型城市，户籍制度的管理都比较严格，农民工落户城市的成本十分高。受户籍制度限制，农民工享受不到管理政策带来的利益。农民与城镇居民是都是中华人民共和国的国民，然而二者的权益却有很大的差距。农民工收入低、收入来源不稳定，不能享受到应有的制度性的保障，不能与市民一样获得平等的社会地位，使得农民工极易出现挫折感、不满情绪，形成烦闷、压抑、消极厌世的不良社会心理，影响着城市社会稳定，不利于和谐社会的构建。

从我国现状看，农民工在中国社会经济发展中占着举足轻重的地位，农民工能否取得长足的、较好的、快速发展，农民工收入能否有质上的飞跃在很大程度上决定了我国国民的整体生活水平，同时对我国在本世纪20年代达到小康生活水平有着重要的影响，也对我国构建和谐社会有着重大意义。提高我国农民工的收入水平是我国建设和谐社会一项重大的任务，需要坚持不懈的努力，需要政府、企业和每个人的共同努力。只有在政府、企业、农民工自身的共同努力之下，由对农民工的帮助到最终增强农民工自我发展能力，才能从根本上转变农民工弱势群体的位置，才能实现经济可持续发展、全面构建和谐社会的目标。