004领导理论与实践第4章领导实施[38页]
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这五项实施性工作原则是： （1）S，specific，即把握目标的具体性； （2）M,measu rable，即把握目标的可衡量性或可测评性； （3）A,attainable，即把握目标的可达到性，也就是务实可行的目标，而 非好高骛远的目标； （4）R，relevant，即把握目标的相关性； （5）T，time based，即把握目标的时间性和期限性。
邱霈恩著
第4章领导实施
4.1领导实施的实质构成 4.2领导实施的贯彻执行 4.3领导实施的组织动员 4.4领导实施的指挥调度 4.5领导实施的沟通协调 4.6领导实施的督查控制 复习思考题
第4章领导实施
4.1领导实施的实质构成
领导实施是继领导决策之后的第二个实质性领导行为和领导过程的第二 个主体阶段。在本阶段，领导的核心任务就是要执行决策、落实决策。
4.2.2国外有关代表性学说
1.目标管理方法
由著名管理学家彼得·德鲁克提出，以工作目标为中心，以科学方法为手段， 以个人能力的充分开发为基础，鼓励每个成员积极参加目标任务的制定和 分配、领受的活动；与此同时，领导者还要使每个成员在目标的实施过程 中实行自我控制，自动自觉地完成本职工作中所承担的目标任务，确保总 体任务的完成和组织目标的实现。
4.3.2组织动员的内容
组织动员的内容包括两个方面： 一是领导决策本身，包括决策的公布、宣传、解释、说明等等。 二是实施决策的工作计划与任务安排，直接为落实决策和工作计划服务。
4.3.3组织动员的原则
第一，启发说服的原则。 第二，及时适时的原则。 第三，用实事做解释的原则。 第四，个性化原则。
4.3.4组织动员的基本方法
空谈误事，实干兴业；空谈误身，实干胜任。
4.1.1领导实施的实质
3.领导实施倚重领导行动力 领导行动力是指理解、贯彻决策精神要旨的能力和效力，集中体现为对 于决策意图和方案的理解力、操作转化力、贯彻落实力和目标达成力。 领导行动力实际上就是领导者结合具体工作情境开始具体落实、实施、 体现和实现领导决策精神的保证。
4.2领导实施的贯彻执行
4.2.1贯彻执行的实质与要点
1.贯彻执行的实质 贯彻执行本质上和基本原理上都属于决策范畴，但在内容实质上和实 际特点上却只属于实施的范畴。 作为实施范畴，贯彻执行特指为了贯彻落实领导决策、通过具体实施 决策来实现领导意图和组织目标的实施性谋划与安排等活动。实质就 是对任何决策实施进行总体考虑和运作设计并以权威方式付诸组织落 实。
重要性具体有如下几点： 首先，它事关领导实施后各步将会怎么走、走得顺利有力还是困顿无力。 其次，它事关能否说服人们，促使人们改变观念，提高认识，正确对待和 适应社会利益的调整及社会观念的新变Leabharlann Baidu。 最后，它事关领导能否在决策实施过程中经受得住重要考验和重大检验。 组织动员是要走出小工作圈子、直接与社会接触的外向型行动。
4.1.2领导实施的艺术
领导实施艺术是基于领导科学、管理科学而不断进行变通保顺、降耗增效 的实用行为艺术，旨在把决策落实做得更扎实见效、把公共事务处理得更 优质高超。
领导实施艺术主要是体现在实施过程整体之上的一般实施艺术。其实践要 点主要如下： 第一，转变和抛弃不讲规矩、打破常规来做常规事务的习惯与作风。 第二，重在积极实施，谨防消极实施。 第三，扎实稳妥、稳步推进决策落实工作。 第四，抓住关键，突出重点，做好重头工作。 第五，有所为而有所不为，增强工作的务实性和艺术性。 第六，先谋后动，动则必成，增强实施的务实性、责任性和成功率。 第七，信任成员，倚重团队，做好任务分解、分配和落实到位的工作。 第八，动中求静，静中求动，随时反思以改进和优化实施工作。
4.2.1贯彻执行的实质与要点
2.贯彻执行的要点 第一，充分领会和把握领导意图与决策精髓。这是将决策信息转化为 操作信息的第一个关口。 第二，进行统一考虑、周密运筹。 第三，酝酿一个有效实施决策的工作计划。 第四，具体制定出具有完全实战性和责任性的决策实施工作计划。 第五，把工作计划完全任务化。 第六，进行通体运作考虑和配套应对。
4.1.1领导实施的实质
1.领导实施的实质与构成 领导实施就是由领导抓执行、抓落实的具体办事活动。 办事活动或组合行动主要由一系列非常具体的办事环节和管理运作等构 成，主要包括领会和对接领导决策，具体促成或直接做到决策落地兑现 的贯彻执行，为执行决策而进行的组织动员、指挥调度、沟通协调、检 查督促、控制管束、帮助指导、激励鼓舞、绩效管理、奖惩立标、总结 反省、改进升级等等 领导实施实质：以发挥领导作用、带领全体员工、开动整台组织机器去 贯彻落实决策为主要任务的执行性领导活动。
其具体要略如下：
第一，进行目标分解。 第二，制定相应对策。 第三，进行目标协商。 第四，明确目标责任。 第五，编制目标图表。 第六，重视目标成果评价。
4.2.2国外有关代表性学说
2.“SMART原则”
“SMART原则”是目前西方在决策实施的工作计划管理上盛行的一个方法。 这个方法表示“聪明的原则”，但胜似聪明原则。它其实是五个实施性工 作原则的头一个字母的缩写合称。
4.3领导实施的组织动员
4.3.1组织动员的意涵
组织动员是领导者做人的工作以调动必要人力和精神力量、筹集必要物质 以便调动必要物力和物质保障、安排特定机构进行日常化专门负责、撮捏 成一股强劲合力去落实决策方案的一系列正式活动。
从实际内涵和作用来看，组织动员不仅是决策实施的一个主要方法和手段， 也是决策实施活动不可缺少的有机组成部分；既包括了对决策的宣布或公 布，也包括了领导者对决策实施者及有关人员的教育、说服和鼓动。
⑴直接组织动员法 包括四个方面： 第一，发动群众，直接组织动员。第二，讲话组织动员，亲自号召。第三， 下发文件，书面组织动员。第四，现场组织动员，直接鼓舞士气。 ⑵间接组织动员法 表现为两个方面： 第一，公之于众，让群众产生自觉行动。第二，参与进来，在干中组织动员。 ⑶动态综合动员法 三种具体的组织动员法： 第一，事先组织动员。第二，事中组织动员。第三，事后组织动员。
4.1.1领导实施的实质
2.领导实施的歧说辨析 • 领导实施实际就是最实质的领导活动之一，是按照决策方案来具体
组织和投入领导资源并将其转化为领导业绩的资源效用过程。 • 其中的最大实质就在于包含并运用了大量的权力权威，在具体操作
办事上体现出完全的务实精神和实干能力。 • 其中的最大鉴戒就在于领导必须务实、实干：空谈误国，实干兴邦；
邱霈恩著
第4章领导实施
4.1领导实施的实质构成 4.2领导实施的贯彻执行 4.3领导实施的组织动员 4.4领导实施的指挥调度 4.5领导实施的沟通协调 4.6领导实施的督查控制 复习思考题
第4章领导实施
4.1领导实施的实质构成
领导实施是继领导决策之后的第二个实质性领导行为和领导过程的第二 个主体阶段。在本阶段，领导的核心任务就是要执行决策、落实决策。
4.2.2国外有关代表性学说
1.目标管理方法
由著名管理学家彼得·德鲁克提出，以工作目标为中心，以科学方法为手段， 以个人能力的充分开发为基础，鼓励每个成员积极参加目标任务的制定和 分配、领受的活动；与此同时，领导者还要使每个成员在目标的实施过程 中实行自我控制，自动自觉地完成本职工作中所承担的目标任务，确保总 体任务的完成和组织目标的实现。
4.3.2组织动员的内容
组织动员的内容包括两个方面： 一是领导决策本身，包括决策的公布、宣传、解释、说明等等。 二是实施决策的工作计划与任务安排，直接为落实决策和工作计划服务。
4.3.3组织动员的原则
第一，启发说服的原则。 第二，及时适时的原则。 第三，用实事做解释的原则。 第四，个性化原则。
4.3.4组织动员的基本方法
空谈误事，实干兴业；空谈误身，实干胜任。
4.1.1领导实施的实质
3.领导实施倚重领导行动力 领导行动力是指理解、贯彻决策精神要旨的能力和效力，集中体现为对 于决策意图和方案的理解力、操作转化力、贯彻落实力和目标达成力。 领导行动力实际上就是领导者结合具体工作情境开始具体落实、实施、 体现和实现领导决策精神的保证。
4.2领导实施的贯彻执行
4.2.1贯彻执行的实质与要点
1.贯彻执行的实质 贯彻执行本质上和基本原理上都属于决策范畴，但在内容实质上和实 际特点上却只属于实施的范畴。 作为实施范畴，贯彻执行特指为了贯彻落实领导决策、通过具体实施 决策来实现领导意图和组织目标的实施性谋划与安排等活动。实质就 是对任何决策实施进行总体考虑和运作设计并以权威方式付诸组织落 实。
重要性具体有如下几点： 首先，它事关领导实施后各步将会怎么走、走得顺利有力还是困顿无力。 其次，它事关能否说服人们，促使人们改变观念，提高认识，正确对待和 适应社会利益的调整及社会观念的新变Leabharlann Baidu。 最后，它事关领导能否在决策实施过程中经受得住重要考验和重大检验。 组织动员是要走出小工作圈子、直接与社会接触的外向型行动。
4.1.2领导实施的艺术
领导实施艺术是基于领导科学、管理科学而不断进行变通保顺、降耗增效 的实用行为艺术，旨在把决策落实做得更扎实见效、把公共事务处理得更 优质高超。
领导实施艺术主要是体现在实施过程整体之上的一般实施艺术。其实践要 点主要如下： 第一，转变和抛弃不讲规矩、打破常规来做常规事务的习惯与作风。 第二，重在积极实施，谨防消极实施。 第三，扎实稳妥、稳步推进决策落实工作。 第四，抓住关键，突出重点，做好重头工作。 第五，有所为而有所不为，增强工作的务实性和艺术性。 第六，先谋后动，动则必成，增强实施的务实性、责任性和成功率。 第七，信任成员，倚重团队，做好任务分解、分配和落实到位的工作。 第八，动中求静，静中求动，随时反思以改进和优化实施工作。
4.2.1贯彻执行的实质与要点
2.贯彻执行的要点 第一，充分领会和把握领导意图与决策精髓。这是将决策信息转化为 操作信息的第一个关口。 第二，进行统一考虑、周密运筹。 第三，酝酿一个有效实施决策的工作计划。 第四，具体制定出具有完全实战性和责任性的决策实施工作计划。 第五，把工作计划完全任务化。 第六，进行通体运作考虑和配套应对。
4.1.1领导实施的实质
1.领导实施的实质与构成 领导实施就是由领导抓执行、抓落实的具体办事活动。 办事活动或组合行动主要由一系列非常具体的办事环节和管理运作等构 成，主要包括领会和对接领导决策，具体促成或直接做到决策落地兑现 的贯彻执行，为执行决策而进行的组织动员、指挥调度、沟通协调、检 查督促、控制管束、帮助指导、激励鼓舞、绩效管理、奖惩立标、总结 反省、改进升级等等 领导实施实质：以发挥领导作用、带领全体员工、开动整台组织机器去 贯彻落实决策为主要任务的执行性领导活动。
其具体要略如下：
第一，进行目标分解。 第二，制定相应对策。 第三，进行目标协商。 第四，明确目标责任。 第五，编制目标图表。 第六，重视目标成果评价。
4.2.2国外有关代表性学说
2.“SMART原则”
“SMART原则”是目前西方在决策实施的工作计划管理上盛行的一个方法。 这个方法表示“聪明的原则”，但胜似聪明原则。它其实是五个实施性工 作原则的头一个字母的缩写合称。
4.3领导实施的组织动员
4.3.1组织动员的意涵
组织动员是领导者做人的工作以调动必要人力和精神力量、筹集必要物质 以便调动必要物力和物质保障、安排特定机构进行日常化专门负责、撮捏 成一股强劲合力去落实决策方案的一系列正式活动。
从实际内涵和作用来看，组织动员不仅是决策实施的一个主要方法和手段， 也是决策实施活动不可缺少的有机组成部分；既包括了对决策的宣布或公 布，也包括了领导者对决策实施者及有关人员的教育、说服和鼓动。
⑴直接组织动员法 包括四个方面： 第一，发动群众，直接组织动员。第二，讲话组织动员，亲自号召。第三， 下发文件，书面组织动员。第四，现场组织动员，直接鼓舞士气。 ⑵间接组织动员法 表现为两个方面： 第一，公之于众，让群众产生自觉行动。第二，参与进来，在干中组织动员。 ⑶动态综合动员法 三种具体的组织动员法： 第一，事先组织动员。第二，事中组织动员。第三，事后组织动员。
4.1.1领导实施的实质
2.领导实施的歧说辨析 • 领导实施实际就是最实质的领导活动之一，是按照决策方案来具体
组织和投入领导资源并将其转化为领导业绩的资源效用过程。 • 其中的最大实质就在于包含并运用了大量的权力权威，在具体操作
办事上体现出完全的务实精神和实干能力。 • 其中的最大鉴戒就在于领导必须务实、实干：空谈误国，实干兴邦；