【最新】一中央官制调整演变

（定夺军国机要） 清初：
沿用内阁（负责奏
章票拟），置六部
影响 限制
皇权
皇帝
康熙时期：
增设南书房（参 与机务）
作 用
特点
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中枢分权， 互相制约， 集权皇帝
议政王大臣会议
南书房
内阁
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四、军机处的设置 :
清朝前期雍正帝又是怎样把君主专制推向顶峰的？
雍正帝： 军机处
作 用
军政大权集中 到皇帝手中。 君主专制制度 发展到了顶峰。
宰 相
原
1原因：
因：2、宰宰权相相的权的高力权度扩力集大中随，。着妨明碍初皇废权行的省高设三 司而度扩集大中。
制
直接原因：胡惟庸擅权专恣
度
的
2概况：
1380年废中书省和丞相，六部分理全国政务，直 接对皇帝负责。
废
除
①废丞相，有利于防止权臣专政，巩固统治；
3影响 ②君主专制达到新高度。
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④军机大臣只能跪受笔录
A、①②③④
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B、②③④
C、①③④
C
D、①②③
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A 3、顺治、康熙、雍正三朝同时存在的中央机构有
①内阁 ②议政王大臣会议
③南书房 ④军机处
A ①②
B ①②③
C ①②③④ D ①③④
4、标志着封建君主专制制度发展到顶峰的是
A 军机处的设置
B 南书房的设立
A
C 宰相制度的废除
结果：地方的权力都集中到中央。
2、在中央：
（1）废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直 接对皇帝负责。
（2）设殿阁大学士，作为侍从顾问。
结果：中国一千多年的宰相制度废除，君主专制空前 加强，达到新的高度。
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三、南书房的设立
清初中央有哪些政权机构？康熙时是如何调整的？有何特点？
保留议政王大臣会议
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特 点：
简速密
职 能：
军机大臣承旨办事， 跪受笔录，皇帝的谕 旨
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军机处值房
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“过路度”削、弱在地州方县权之力上，。造成了地方对中央的绝对
元朝 1依、赖实，行难行免省人制浮度于；事2、，行失省去之了下主动省性、和路积、极府性、州、
设路、府、州、县； 2021地/2/2区设宣慰司。
3 、边远 县
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明太祖朱元璋
明成祖朱棣
康熙帝
雍正帝
1、为了强化中央集权明清统治者在中央政治制度上有 哪些重大措施？
唐朝 2、1、有沿利用于隋社朝会；经2、济的唐发太展宗；分全 3、国有为利10道于，抵作御为外监来察侵区略；；
道、州、县
3、唐中期以后，设军镇。
北宋 41知、、局州有削限；利减性于节：3统度、一使将权的唐力多朝；民的2族“、国道派家”文的改臣巩为做固和路发、展州。、县
中央对地 方的控制 逐渐加强，
中央权力 不断加强
A 汉武帝 B 唐太宗
C
C 明宣宗 D 康熙帝
3、关于明朝内阁制度的评述，正确的是
A 在明初殿阁大学士的基础上发展而来 B明宣宗后地位日益提高
AB
C是位居六部之上的中央一级行政机构
D对20皇21/2权/2 起到制约的作用
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明太祖为加强君主专制，采取了哪些措施？结果怎样？
1、在地方：
废除行中书省，设三司。布政司（管地方行政）、 都指挥司（管地方军政）和按察司（管地方监察） 三司。
消极作用：皇权的极度膨胀，又成为阻碍社会
进步的重要因素。
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元朝实行行省制度的最大影响
A 为我国明清以后的行政区域奠定了初步基础 B 加强了对中央边疆的有效管理 C有利于元朝民族分化政策的实施，巩固其统治 D各族人民统一在中央政权下，成为一个不分割的整体
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A
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思考与讨论：阁臣的职权在明朝有过哪些变化？内 阁是什么性质的机构？
C通过分散地方的权利来加强中央集权
C
D通202过1/2/2各部门的通力合作，提高了办事效率
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二、内阁的创立
朱元璋为什么要设内阁？内阁制度是怎样形成的？ 它是一个什么性质的机构？如何评价？
1原因：全国重大政务都有皇帝处理，政务繁多。
①明太祖设殿阁大学士为侍从顾问，很少能参政（萌芽）
2形成 ②明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密 过程： 事务决策。内阁制度正式建立。
变化： 很少能参决政
事（明太祖）
票拟权 （明宣宗）
参与机密决策 （明成祖）
部权归内阁 （明神宗初）
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【学思之窗】
“内阁首辅” = 宰相
宰相 决策；最高行政权 对皇权有制约作用
内阁 不是法定的决策机 首辅 构和行政机构
是君主专制强化的 产物，不可能对皇 权有制约作用。
性质： 不是行政机构和决策机构，而是为皇 帝提供顾问的内侍机构。
D设议政王大臣会议
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思考与讨论：
明清君主专制的加强对中国社会产生了哪些 影响？
积极：①有利于多民族国家的统一和巩固
②有利于社会安定，经济发展和文化繁荣 ③有利于抵御外来侵略
消极：①滋长腐败；
②激化社会矛盾；
③阻碍经济、科技文化的进步；
④成为近代落后于西方的重要原因之一。
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2、对中国社会产生了什么影响？
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第四课 明清君主专制的加强
请阅读教材后回答：明清两朝在中央政治制度上采取了哪些举 措强化君权的？
废除宰相制度 创立内阁
明朝
设南书房 设军机处 2021/2/2
清朝
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一、宰相制度的废除
思考与讨论：明太祖为什1么、要明废袭除元宰相制？，情中况书怎省样制？有度何妨影碍响皇？
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A 1、关于明朝内阁制度的评述，正确的是
①在明初殿阁大学士的基础上发展而来 ②明宣宗后地位日益
提高 ③是位居六部之上的中央一级行政机构
④对
皇权起到制约的作用
A、①②
B、②③
C、③④
D、①④
2、下列关于军机处的表述，正确的是
①雍正皇帝设立
②只能由满洲官员充任军机大臣
③标志着中央集权制度发展到顶峰
一、中央官制的调整演变
阶段 两汉
演变、调整情况
“三公”——中、外朝（西汉）— —中外朝、扩大尚书台权力（东汉）
特点Biblioteka 魏晋南北 三省六部制形成、完善
朝至隋唐
相权不断 削弱，
北宋 元朝
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“二府”——设参知政事、三司使、 枢密使分掌行政、财政、军政大权
皇权不断
设中书省、枢密院分掌最高行政、 加强
③明宣宗时，内阁有替皇帝起草奏章的票拟权。
④明神宗时，“部权尽归内阁”。
3、性质：不是行政机构和决策机构，而是为皇帝提
供顾问的内侍机构。
4、2评021价/2/2：
君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作 7
用。
1、内阁制正式确立于
A 明太祖时 B 明成祖时
B
C 明宣宗时 D 明宪宗
2、“票拟”是我国封建社会晚期中央政府运作的重要制度， 该制度始自
③废除宰相后，皇帝政务负担过重
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1、明朝掌管地方民政、财政的机构是
A
A布政司
B行省 C按察司
D都指挥司
2、明太祖废宰相，撤行中书省的目的是
A健全地方职能 C监视官吏百姓
D B厉行思想控制
D强化君主专制
3、关于“废行省，设三司”的评价，正确的是
A是我国古代行政区划制度的巨大变革
B有利于加强对边疆地区的管理和开发
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课堂 小结
明 清 君 主 专 制 的 加 强
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背景:
中国封建社会开始步入晚期，地主阶级更加 腐朽，社会矛盾更加激化
废除宰相制度 （明）
君主专制 空前强化
措施
创立内阁 （明）
设南书房 （清）
设军机处 （清）
君主专制 达到顶峰
特点 极大地强化君主的权力
评价
积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固， 有利于社会安定，经济发展和文化繁荣。
军事权；宣政院管宗教和西藏地区。
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二、地方政治制度的调整、演变
加强地方统治的措施
地方行政区划 演变特点
西汉 1王如、国何郡势评国力价二；制古3、并代行武地；帝方2实、政行景治刺帝史制削制度弱度的郡发（展国演）变、？县
东汉
刺积史极掌作握用地：方行政、军权，东汉 末年，州成为地方行政区
州、郡、县
隋 1、废有除利郡于级维，护形国成家州的县统两一级和安定； 州、县