XXX同志在县政府全体(扩大)会议上的讲话

XXX同志在县政府全体（扩大）会议上的讲话

（年月日）

同志们：

以今天上午的十六届人大常委会第一次会议为标志，新一届政府正式组建，也就是说我们从上一届政府手中接过了发展的接力棒，肩负起了XX发展的重任。全县人民对新一届政府充满了重托和期待，历史也将检验我们新一届政府的工作。新一届政府各组成单位、人员，都要倍加珍惜党和人民的信赖和重托，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜历届打下的良好基础，不辱使命，不负众望，恪尽职守，勤奋工作，向党组织和全县人民交一份合格的答卷。今天下午我们召开这次会议的主要目的，就是在第一时间进一步理清工作思路，强化工作措施，明确工作责任，亮明新一届政府的态度，表明新一届政府的决心，确保今年各项工作有一个良好的开局，为本届政府交上合格的答卷开好局、起好步。

刚刚过去的2011年，我们的各项工作都取得了显著的成绩，在党代会、人代会、政协会三个报告里面都进行了充分而全面的总结，去年的工作为今年各项工作的开展奠定了良好的基础。2012年是贯彻落实党代会精神的第一年，也是新一届政府的起步年，各项工作面临的压力也前所未有。一是上级工作要求压力大。XX市党代会刚刚结束，新一届市委已经组成，新一届市委对今后五年的谋划非常到位，对工作的要求非常明确，提出了“三个高于、三个提高”的要求；“三个高于”即：主要经济指标增幅要高于全省平均水平，县域经济综合实力排名位次要高于上年，固定资产投资和亿元以上大项目投资增幅要高于周边市平均水平。“三个提高”是：着力提高经济运行质量效益，着力提高城乡居民收入水平，着力提高城市建设和管理水平。XX市的这“三个高于、三个提高”要求分别落实到

每个县市区、每个部门；我们根据XX市委、市政府的要求，将今年的主要经济指标进行了调整，其中一个核心的指标就是地方财政收入明确提出超过10亿元。完成这个指标需要全县上下的共同努力，这是各项主要经济指标最终在财税上的一个反映、一个结晶，只要这个指标能取得突破，其他的指标高于全省平均水平就有了很好的基础。二是区域竞争压力大。我县在全省县域经济的综合排名靠后，去年财政收入在全省144个县市区的排名整体下降了2个位次，其他涉及到民生指标、人均指标的数据还未出来，市委提出这些指标在全省的排名每年都得上升。与周边的几个县市区相比，我县2011年财政增幅排名第6，仅仅高于鱼台；梁山、汶上、金乡、泗水等在同一方阵的县增幅都高于我县，我们面临的区域竞争压力非常大。三是工作任务重、压力大。通过这几年的努力和积累，我县发展后劲逐步夯实、发展要素基本具备，积累的发展潜力在新的一年都要充分释放，通过换届一大批优秀的领导干部走上了新的岗位，大家积蓄了一股干劲，需要在下一步发展中得到体现。今年，所有的乡镇、部门肩上的担子都非常重，任务非常多，各项工作千头万绪。新的一年里，希望大家按照县政府《关于印发2012年重点工作责任目标的通知》和《关于进一步加强政府自身建设的意见》要求，进一步对号入座，从具体工作、具体项目、具体环节上入手，明确责任主体，细化责任目标，狠抓措施落实，确保新一届政府各项工作开好头、起好步，不辜负全县人民的期望和重托。下面，就做好今年的政府工作，特别是抓好落实问题，我再强调三点意见。

一、高点定位谋发展，提升境界促跨越

政府工作说一千道一万，关键是落实问题。说的再好，谋划再好，没有落实就不会有结果。落实需要制度来保障，第一个是境界问题，第二个是执行力问题，第三个是体制机制保障问题。新一届政府工作的整体要求是：“高境界、高标准、高效率”。这“三高”是一个有机整体，“高境界”是思想认识问题，主要是对

工作思路的要求；高标准是工作态度问题，是对工作实施层面的要求；高效率是工作落实问题，主要是工作作风的要求。没有高的境界，工作思路不得当、不对路，即便是标准再高、效率再高，一些工作落实起来也会适得其反；如果境界到位、谋划到位，但在技术层面、操作层面对工作的安排部署、对队伍自身建设要求不高，谋划一百分、结果安排起来是八十分，也达不到理想的要求；再一个就是高效率，即便是前两者都具备了，但在落实过程中拖拖拉拉，需要一个月干的事情，半年干不完，最后即便干完了，也错过了时机，以致整个工作达不到预期效果。只有将三者有机统一起来，我们的整体工作落实才能真正到位，才能确保各项工作任务按照时间节点完成。

（一）坚持“解放思想”。解放思想本身没有止境，推进发展的过程本身也是思想解放、境界不断提升的过程，对解放思想始终要抓在手中。XX市新一届市委也明确提出继续在全市开展深入解放思想、跨越发展大讨论活动，作为工作中的一项重要任务；市委、市政府将于正月十五日组成党政考察团赴徐州学习，目的就是进一步解放思想、开阔思路。解放思想没有止境，但解放思想也绝对不是“空对空”，在解放思想的过程中必须解决一些具体问题，工作中要把握好三个方面：一要牢固树立“一日不为、三日不安”的发展责任感和紧迫感。要从我县发展的实际出发，充分利用一切有利条件，调动一切积极因素，不断研究新情况、开拓新思路、解决新问题、谋求新发展，使我们的思想认识、实际行动更加符合时代发展的要求，更加符合XX的实际，更加符合全县人民对我们的期望。要树立大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难的思想，我们经济上虽然欠发达，但是在思想解放的程度上不能存在欠账，要牢固树立发展意识，这是我们解放思想的出发点、立足点。二要在统一思想中解放思想。要把思想统一到县十三次党代会精神上来，统一到县人代会、政协会确定的目标任务上来，主要经济指标要按照调高的要求，确保各项任务目标实现。要围绕这些指标理清发展的思路，瞄

准发展的重心，用活发展的外力，用发展的办法解决发展过程中的困难问题；用创新的精神，培育新的发展优势。三要旗帜鲜明的鼓励创新、善待挫折、宽容失败。在解放思想中需要加强探索、创新方法，我们要有一种宽容的态度，积极鼓励创新，不要怕在创新中遇到波折、遭遇挫折。任何的改革都有一个接受的过程，都可能触及到一部分人员的既得利益，我们要站到绝大多数人的角度、站到事业发展的角度、站到对XX发展负责的角度，旗帜鲜明的鼓励解放思想、创新发展，善待在工作中遇到的波折和挫折，对工作中出现的一些失误或偏差，要抱有一种宽容和包容的态度。

（二）坚持“敢为人先”。敢为人先不仅是一种精神，更是一种作风。一个单位、一个部门、一个人，如果没有一个好的精神状态，如果整天意志消沉、不思进取，这个单位就会死气沉沉，如果是一个单位主要负责人，整个单位、整个班子就会涣散。所以说精神状态如何，直接影响到工作的效果，影响到发展的大局，影响到我们身边的一群人，影响着一个单位的风气。我们现正处在发展的黄金期、处在爬坡过坎的关键期，各项工作能否打开局面、能否取得一个好的成绩，关键在于我们是否有好的工作状态；特别是在座的各位，要有“敢为人先”的工作状态，无论对待什么事情、什么工作，都要有一种敢于“亮剑”的精神。俗话说：“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。只要有良好的精神状态，就会在困难中看到希望，在希望中求得发展，在发展中实现突破。我们一直讲不争论、不评论、多干少说，这是一个法宝，唯有如此才能营造“敢为人先”的锐气。在“敢为人先”上要坚持不争辩、不争论、不当事后诸葛亮，坚持多做少说、只做不说，培育敢为人先的氛围和环境。对于看准的事情只要符合党和国家的方针政策，符合XX的实际，我们就要敢于大胆尝试、干成再说、办成再论。

（三）坚持“跳起摸高”。XX市委在常委扩大会议上提出，要发扬“跳起摸高”的精神，XX的各项指标都按照“三个高于、三个提高”的要求进行了调整。