粮油精深加工实施方案
粮油项目实施方案
粮油项目实施方案一、项目背景随着人口的增长和经济的发展，粮油产品的需求量也日益增加。
然而，由于种植技术的限制以及作物病虫害的影响，粮油产量和质量面临一定的挑战。
为了满足市场需求，提高农产品品质，我们制定了以下的粮油项目实施方案。
二、项目目标1. 提高粮油产量：通过引进高产优质种子、改进栽培技术，预计在项目实施后提高粮油作物的产量，满足市场需求。
2. 提高粮油品质：借鉴国内外先进种植和加工技术，提高粮油产品的质量，满足消费者对安全、绿色食品的需求。
3. 推广农业科技：通过项目实施，推广新技术和理念，提高农民的种植水平，推动农业现代化进程。
4. 减少资源浪费：通过科学管理和合理配置资源，降低耕地、水源等资源的浪费，提高农业生产效益。
三、项目内容1. 种植方面：1.1 引进新品种：调查市场需求，选取适应性强、产量高、品质优良的粮油品种，并在示范区域进行试种评估。
1.2 水肥一体化管理：通过建立科学的灌溉制度和施肥方案，实现水肥资源的高效利用，提高粮油作物产量和品质。
1.3 病虫害防治：加强对粮油作物常见病虫害的监测和防治，合理选用、科学使用农药，减少病虫害对产量和品质的影响。
1.4 农药残留监测：建立农药残留监测体系，确保粮油产品安全合格，提高消费者的信任度。
2. 加工方面：2.1 农产品初加工：在产地附近建立粮油初加工厂，加工成各种粮油副产品，提高资源利用率。
2.2 加工技术创新：引进先进的物理加工和生化加工技术，改善产品质量，延长产品保鲜期，增加附加值。
2.3 质量控制：建立健全的质量控制体系，严格按照国家标准检验产品质量，确保产品的安全和合格。
3. 管理方面：3.1 信息技术支持：引入信息技术，建立农业生产管理信息系统，用于精准农业管理和决策。
3.2 培训和指导：组织专业培训和技术指导，提高农民种植水平和管理能力，确保项目的顺利实施。
3.3 经济效益评估：定期对项目经济效益进行评估，及时发现问题并采取相应措施，确保项目的可持续发展。
发展粮油产业实施方案
发展粮油产业实施方案发展粮油产业是我国农业发展的重要组成部分，对保障国家粮食安全、增加农民收入、推动农村经济发展具有重要意义。
下面是我对发展粮油产业的实施方案的建议：一、加强政策支持1. 增加粮食产业的投入，提高农业补贴政策，降低农民种粮风险，鼓励农民增加粮食生产。
2. 加大对粮食加工业的支持力度，提供资金支持和税收优惠政策，鼓励企业进行粮油加工、包装等环节的创新和技术研发。
3. 完善粮食市场管理机制，加强市场监管，防止价格垄断和不正当竞争现象，保障农民的利益。
二、加强科技创新1. 加大粮油作物的科研投入，推动新品种的选育和推广，提高产量和品质。
2. 发展精细化农业管理技术，采用智能化设备和信息化管理系统，提高生产效率和质量。
3. 加强农业技术人才培养，提高农民的科学种植和管理水平。
三、拓展市场渠道1. 开展粮食产业的国内外市场推广活动，加强与餐饮企业、超市、电商平台等的合作，提升产品的知名度和市场份额。
2. 发展粮食深加工产业，推动粮食加工产品的多元化发展，提高产品附加值和竞争力。
3. 增加粮食出口，拓宽海外市场，提升我国的粮食国际竞争力。
四、保护生态环境1. 推行节水灌溉技术、有机农业技术等，减少农业对水资源和土地资源的压力，保护生态环境。
2. 推动农业生产与环境保护的有机结合，加强农业非点源污染的防治，减少农药、化肥的使用。
3. 积极发展农村循环经济，推动农业资源的合理利用和农业废弃物的资源化。
五、加强农民培训和组织建设1. 加大对农民的培训力度，提高他们的职业技能和管理水平。
2. 鼓励农民参与合作社、农民专业合作社等农民组织，提高农民的集体经济意识和组织能力。
3. 加强农民法律意识和维权意识的教育，保障农民合法权益。
六、建立健全监管机制1. 加强对种子、农药、化肥等农业生产资料的质量监管，严厉打击假冒伪劣产品的行为。
2. 建立健全粮食生产和流通的追溯制度，保障粮食质量和安全。
3. 加强对农产品市场的监测和预警，及时发现并解决市场异常情况。
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市农产品加工业“十四五”发展规划的通知
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市农产品加工业“十四五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.01•【字号】铁政办发 [2022]14 号•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市农产品加工业“十四五”发展规划的通知各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市农产品加工业“十四五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
铁岭市人民政府办公室2022年8月1日铁岭市农产品加工业“十四五”发展规划发展农产品加工业是实施乡村振兴战略、深化农业供给侧结构性改革、推动农村一二三产业融合发展的重要抓手，对促进农业提质增效、农民就业增收、农村生活富裕和我市经济稳增长、调结构、惠民生都具有十分重要的意义和作用。
为构建现代农业产业体系，推进农产品加工业高质量发展，提升我市农产品加工业竞争力，特编制本规划。
一、规划背景与意义（一）规划背景党的十九届五中全会明确提出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上指出“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”。
习近平总书记一直高度重视发展乡村产业，强调“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”，要“紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺”。
《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》中明确提出提升农产品加工业，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用，是乡村产业发展的重点任务。
河北省粮食和物资储备局、河北省财政厅关于印发《河北省深入推进优质粮食工程实施方案》的通知
河北省粮食和物资储备局、河北省财政厅关于印发《河北省深入推进优质粮食工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省粮食和物资储备局,河北省财政厅•【公布日期】2022.01.28•【字号】冀粮规划〔2022〕9号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文河北省粮食和物资储备局、河北省财政厅关于印发《河北省深入推进优质粮食工程实施方案》的通知冀粮规划〔2022〕9号各市（含定州、辛集市）粮食和物资储备局、财政局，雄安新区改革发展局，省粮食产业集团：为全面实施国家粮食安全战略、乡村振兴战略和健康中国战略，按照《财政部国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见》（财建〔2021〕177号）统一安排部署，结合落实《国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知》（国粮规〔2021〕236号）和《河北省粮食收储供应安全保障体系建设“十四五”规划》（冀发改粮食〔2021〕1587号）有关要求，省粮食和物资储备局、省财政厅联合制定了《河北省深入推进优质粮食工程实施方案》，请认真遵照执行。
联系人：邢献国（省粮食和物资储备局）电话：*************139****8198何梅晓（省财政厅）电话：*************137****1551河北省粮食和物资储备局河北省财政厅2022年1月28日河北省深入推进优质粮食工程实施方案为深入贯彻财政部国家粮食和物资储备局《关于深入推进优质粮食工程的意见》（财建〔2021〕177号），加快推进粮食产业高质量发展，结合河北省粮食行业实际，制定本方案。
一、实施背景“十三五”期间，河北省大力实施优质粮食工程，统筹推进“三链协同”和“五优联动”，推动粮食一、二、三产业深度融合，促进粮食产业高质量发展，取得了较好成效：一是助力优化粮食种植结构。
落实订单收购补贴，推进优粮优产，服务农业供给侧改革。
加快推进现代农业高质量发展实施方案
加快推进现代农业高质量发展实施方案为认真贯彻落实《农业现代化三年行动方案》，推动现代特色农业高质量发展，强化乡村振兴产业支持，加快农业农村现代化，结合实际Z制定本方案。
一、总体要求(-)指导思想牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线，按照产业化、规模化、标准化、品牌化的思路，以粮食和菜篮子稳产保供为重点，围绕重点产业，以农业产业化、信息化为途径，以提升农业科技为支撑，以促进农民增收为目的，构建现代农业高质量发展格局，推动现代特色农业转型升级、提质增效。
(二)工作目标到2025年，基本形成现代农业空间布局，辐射引领周边现代农业强圈集群成带发展，打造重要生态食品城和休闲旅居地推进乡村振兴和农业农村现代化取得重要进展，宜居宜业和美乡村初步建成，重点产业全产业链产值增加到500亿元，农业产业结构进一步优化，农产品产地初加工和精深加工水平显著提升。
二、重点任务(-)强化保供惠民，引领农产品绿色发展1.建设优质菜篮子产品供应地。
推动设施蔬菜基地建设，重点建设200亩以上规模的蔬菜标准化园区示范基地，设施蔬菜面积稳定在2万亩左右。
建设标准化畜禽规模养殖基地、高效设施渔业示范基地，争创国家级水产健康养殖和生态示范区。
2、着力打造智慧农业。
推广运用物联网、大数据、云计算、区块链、移动互联等现代信息技术，打造一批智能化、数字化现代特色农业示范区。
全面搭建农产品质量安全追溯管理平台，实施农产品质量安全追溯管理。
3、高水平建设农产品流通网络。
加快田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心建设，新建或者改扩建农产品仓储保鲜冷链物流设施20个以上。
加快打造具有影响力的综合性农产品交易平台和综合性商品交易中心。
推进农产品流通中心建设，重点建设农产品集散地,支持农副产品大市场提档升级,支持建设农产品交易中心。
拓宽产销对接渠道，构建立足圈、辐射区域的农产品营销网络。
（二）聚焦加工升级，引领加工提质增效1、保障加工原料量足质优。
临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知
临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2021.12.22•【字号】临政字〔2021〕149号•【施行日期】2021.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知临政字〔2021〕149号各县区人民政府（管委会），市政府有关部门（单位）：《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。
临沂市人民政府2021年12月22日临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案农产品加工业是农业农村现代化的支撑力量，对促进农业提质增效、农民就业增收发挥着重要作用。
为推动全市农产品加工业高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴“三步走”实现路径，以市场需求为导向，以提质增效为核心，深入实施农产品加工业突破行动，发挥优势、突出特色，进一步优化结构布局，强化科技支撑，提升质量品牌，促进融合发展，推进质量变革、效率变革、动力变革，不断提升全市农产品加工业的质量效益和竞争力。
利用3-5年时间，推动农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高产业集中度和企业聚集度，培育壮大规模以上农产品加工企业队伍，打造具有较强品牌知名度和市场竞争力的农产品加工龙头企业“新雁阵”及“一村一品、一镇一业、一县域一特色”的产业发展新格局。
到2023年，建成主业发展鲜明、盈利能力稳定的农产品加工产业园区20个，规模以上农产品加工企业发展到2200家，营业收入超过2600亿元，年均增长率不低于8%；规模以上农产品加工企业营业收入与农林牧渔业总产值之比和营业收入占全省份额保持全省前列。
到2025年，建成有显著区域影响力和行业代表性的农产品加工产业园区50个，规模以上农产品加工企业发展到2500家，营业收入超过3000亿元，与农林牧渔业总产值之比提高到2.8：1，农产品加工转化率不低于80%，支撑农业农村现代化和带动农民增收作用更加突出，成为全省农产品加工业发展先进城市。
河北省人民政府关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见
河北省人民政府关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2018.01.13•【字号】冀政发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,粮食市场管理正文河北省人民政府关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见冀政发〔2018〕2号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号）精神，加快推进农业供给侧结构性改革，大力发展粮食产业，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持市场主导、政府引导，产业融合、协调发展，创新驱动、提质增效，因地制宜、分类指导的原则，以加快推进农业供给侧结构性改革为主线，全面落实国家粮食安全战略，推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效，为振兴河北粮食经济夯实产业基础。
（二）主要目标。
到2020年，全省现代粮食产业体系初具规模，质量和效益明显提升，粮食产业增加值年均增长7%左右，粮食加工转化率达到88%以上，主食品工业化率提高到25%以上；主营业务收入过50亿的粮食企业达到6家以上，大型粮食产业化龙头企业和粮食产业集群辐射带动能力持续增强；粮食科技创新能力和粮食安全保障能力进一步提升。
二、培育壮大粮食产业主体（一）增强粮食企业发展活力。
进一步深化国有粮食企业改革，增强市场化经营能力和发展活力，做大做强具有竞争力、影响力、控制力的骨干粮食企业集团，提高全省粮食基础设施使用效率和国有资本运行效率。
构建跨区域、跨行业的“产购储加销”协作机制，延长产业链条。
鼓励国有粮食企业与新型农业经营主体等开展合作,培育和壮大从事粮食购销活动的多元粮食市场主体，建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2024.11.25•【文号】•【施行日期】2024.11.25•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》为贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署，深入实施全面节约战略，推动落实《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国反食品浪费法》，加快形成切实管用的粮食和食物节约长效机制，加力解决粮食损失和食品浪费问题，制定本方案。
一、总体目标牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识，坚持久久为功、常抓不懈、紧盯不放，聚焦重点领域和关键环节，切实降低粮食和食品损耗浪费。
到2027年年底，粮食和食物节约长效机制更加健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下，餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降，餐饮浪费得到有效遏制。
通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
二、粮食节约减损行动（一）强化粮食机收减损。
制定水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指引和机收作业质量标准，推广集中育秧、精量播种等技术，引导农户适时择机精细收获。
加快推动农机装备产业高质量发展，加强农机装备创新研发，研制适用于丘陵山区的轻简型收获机械。
实施农机购置与应用补贴政策，推广购置使用高效低损收获机具、粮食烘干机及成套设施装备、履带式收获机等先进适用农业机械。
统筹推进区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心建设，提升应急抢种抢收装备技术水平和应急服务保障能力。
深入实施专业农机手培训行动，提高农机手规范操作能力。
（二）减少粮食储存损失损耗。
因地制宜推广科学储粮装具，积极引导农户科学储粮，逐步解决“地趴粮”问题。
《四川省省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金管理暂行办法》
《四川省省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金管理暂行办法》四川省省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金管理暂行办法第一章总则第一条根据省委九届第四次全体会议公报，确保国家粮食安全，落实“着力打造农产品深加工基地”和“发展农产品精深加工”措施，建立省级财政粮食仓储及粮油精深加工专项资金。
为规范加强对项目和资金管理的科学化、制度化、规范化，保证专项补助资金的安全运行，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于全省范围内符合条件的粮油精深加工企业和国有及国有控股的粮食仓储（含食用油库、油罐，下同）企业。
第二章资金扶持方式和范围第三条省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金以财政补助、财政贴息两种形式拨付使用，各地应多渠道筹集资金发展粮食仓储及粮油精深加工产业。
第四条省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金的扶持范围，重点是修建粮食仓储、发展粮油（含山区小杂粮）1精深加工和综合利用项目等，具体是：1、根据当地粮食安全和储存需要，按照粮食发展规划，需要修造和改扩建的粮食仓储设施；2、因受城市规划和地震灾害等因素影响，确需搬迁的粮食仓储及粮油加工项目；3、粮食仓储及粮油加工企业为改善仓储条件、提高产品附加值和市场竞争能力，进行技术工艺改造、厂房改扩建或固定资产购置等项目；4、粮食仓储及粮油加工企业节能减排配套设施建设项目；5、其他需要扶持的粮食仓储及粮油精深加工项目。
第三章资金扶持项目的确定原则第五条申报项目应符合国家宏观经济政策和粮食产业发展政策，符合省委、省政府确保粮食安全和农产品深加工基地建设的总体要求。
在此基础上，按照以下原则择优选择项目：（一）扶强扶大，支持我省粮食仓储和粮油加工产业中的龙头企业发展壮大。
（二）资源整合，支持粮油产业化龙头企业利用优势加工资源和品牌资源组建粮油集团，促进核心企业建设，发展粮油产业园区项目等。
（三）支持大型粮食仓储企业仓储设施改扩建、技术设施改造，扩大仓储规模，提高仓储能力。
四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见
四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2006.11.06•【字号】川府发[2006]26号•【施行日期】2006.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见(川府发[2006]26号二○○六年十一月六日) 2004年以来，各地、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发［2004］17号）和《四川省人民政府印发〈关于进一步深化粮食流通体制改革的方案〉的通知》（川府发［2004］13号）精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。
当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为妥善解决改革中出现的新问题，按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发［2006］16号）精神，结合四川粮食生产和流通实际，现提出我省进一步完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见。
一、深化国有粮食购销企业改革，转换企业经营机制（一）支持国有粮食购销企业成为真正的市场主体。
各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务，不得直接干预企业的日常经营活动。
国有独资和国有控股粮食购销企业要实行自主经营、自负盈亏，享受国家规定的税收优惠政策。
进一步规范政府调控与企业经营之间的关系，政府可根据粮食宏观调控的需要，委托具备资质的粮食购销企业承担相关政策性业务并按规定的标准给予补贴。
继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，增强政府对粮食市场的调控能力。
（二）加快国有粮食购销企业组织结构创新。
产粮大县（市、区）以现有国有粮食购销企业为基础，以粮油仓储、加工设施、购销网络等优质资产为依托，通过改制重组组建国有独资或国有控股的公司制粮食购销企业作为政府实施粮食宏观调控的重要载体。
非产粮大县（市、区）以及边远山区、水库移民区和少数民族地区也要保留必要的国有独资或国有控股的粮食购销企业。
2024年粮油加工项目可行性研究报告及运营方案
粮油加工项目可行性研究报告及运营方案目录序言 (4)一、粮油加工项目背景及必要性 (4)(一)、积极试点示范，稳妥推进XXX产业化进程 (4)(二)、做好政策保障，健全XXX管理体系 (5)(三)、推进国际合作，提升XXX竞争优势 (6)(四)、保障措施 (7)(五)、粮油加工项目实施的必要性 (8)二、粮油加工项目概论 (9)(一)、粮油加工项目提出的理由 (9)(二)、粮油加工项目概述 (10)(三)、粮油加工项目总投资及资金构成 (11)(四)、资金筹措方案 (12)(五)、粮油加工项目预期经济效益规划目标 (13)(六)、粮油加工项目建设进度规划 (14)(七)、研究结论 (15)三、法人治理 (16)(一)、股东权利及义务 (16)(二)、董事 (17)(三)、高级管理人员 (18)(四)、监事 (22)四、发展规划分析 (23)(一)、公司发展规划 (23)(二)、保障措施 (25)五、风险评估分析 (26)(一)、粮油加工项目风险分析 (26)(二)、公司竞争劣势 (28)六、进度计划 (29)(一)、粮油加工项目进度安排 (29)(二)、粮油加工项目实施保障措施 (30)七、企业合规与伦理 (32)(一)、合规政策与程序 (32)(二)、伦理规范与培训 (33)(三)、合规风险评估 (34)(四)、合规监督与执行 (36)八、建筑工程可行性分析 (37)(一)、粮油加工项目工程设计总体要求 (37)(二)、建设方案 (39)(三)、建筑工程建设指标 (40)(四)、粮油加工项目选址原则 (41)(五)、粮油加工项目选址综合评价 (42)九、人力资源管理与开发 (43)(一)、人力资源规划 (43)(二)、人力资源开发与培训 (44)十、成果转化与推广应用 (45)(一)、成果转化策略制定 (45)(二)、成果推广应用方案 (46)十一、知识产权管理与保护 (47)(一)、知识产权管理体系建设 (47)(二)、知识产权保护措施 (48)十二、创新驱动 (49)(一)、企业技术研发分析 (49)(二)、粮油加工项目技术工艺分析 (50)(三)、质量管理 (51)(四)、创新发展总结 (52)序言在当前企业竞争激烈和市场环境多变的背景下，项目可行性研究报告及运营方案成为了确保项目顺畅推进与完成的关键性文件。
实施方案：推进粮食收储供应安全保障工程实施方案
推进粮食收储供应安全保障工程实施方案根据《省人民政府关于实施粮食收储供应安全保障工程的意见》（X政发〔201X〕54号）精神，为深入实施粮食收储供应安全保障工程（以下简称“粮安工程”），全面提升全市粮食收储供应安全保障能力，加快建设全国最佳食品安全放心城市，制定本方案。
一、总体要求全面贯彻落实党的十九大以及中央农村工作会议精神，扎实推进地方粮食收储体系、粮食仓储物流体系、粮油产业支撑体系、“放心粮油”市场体系、粮食流通监管体系建设，全面提升粮食收储供应安全保障能力，为建设现代化特大城市提供保障。
二、目标任务（一）保障地方粮食收储。
对地方国有27万吨“危仓老库”实施维修改造，对8个中心粮库20万吨仓容全面实施功能升级，启动2处中心粮库8.5万吨搬迁扩建工程；支持鼓励民营企业兴建扩建粮食仓库。
全市年粮食收购45万吨、油料收购18万吨。
（二）搞活粮食仓储物流。
按照“产区重收储、城区重物流、销区保供应、整体保安全”的原则，科学规划、合理布局粮食仓储物流设施，以三峡粮食物流中心和三峡物流园粮食物流专区为基础，探索引进社会资本，加大粮食产销衔接和仓储物流资源建设力度。
到201X年全市粮食物流总量达到100万吨，交易额达到50亿元。
适时启动XX城区万吨低温成品库建设。
（三）加快粮油产业发展。
重点打造10个过亿元的粮油加工企业，其中过5亿元的3个。
扶持培植5个有影响力的粮油知名品牌。
到201X年，全市粮油加工业总销售收入突破100亿元。
（四）完善市场体系建设。
按照“政府引导、市场主体、企业运作、加强监管”的原则，建成成品粮油批发市场2个、“放心粮油”配送中心10个、“放心粮油”连锁店和应急粮油供应点130家、应急加工企业20家、军民放心粮油超市10个，构建覆盖全市城乡市场的“放心粮油”供应及应急网络体系。
（五）加强粮食流通监管。
健全粮食行政执法机构和监督检查机制，充分发挥专业检验检测机构职能作用，加强重点粮油企业检验室及收购网点质检能力建设，完善粮情监测网络，形成覆盖全市的粮食流通监管保障体系。
黑龙江省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见-黑政发[2004]55号
![黑龙江省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见-黑政发[2004]55号](https://img.taocdn.com/s3/m/8eec2ace3086bceb19e8b8f67c1cfad6195fe913.png)
黑龙江省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见（黑政发[2004]55号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：为认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号）精神，全面推进粮食购销市场化改革，结合我省实际，制定如下实施意见。
一、改革的总体目标和基本思路（一）总体目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，实现粮食购销市场化和市场主体多元化；建立对种粮农民直接补贴的机制，保护种粮农民利益，加强粮食综合生产能力建设；深化国有粮食购销企业改革，切实转换经营机制，发挥国有粮食购销企业主渠道作用；加强粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序；加强粮食工作地方政府行政首长负责制，提高粮食产业综合效益，促进全省粮食经济发展，确保国家粮食安全。
（二）基本思路：放开购销市场，直接补贴种粮农民，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控。
二、放开粮食收购和价格，建立对种粮农民直接补贴机制（一）从2004年新粮上市（10月1日）起放开全省粮食收购市场和粮食收购价格，继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用，发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动。
（二）转换粮食价格形成机制。
一般情况下，粮食收购价格由市场供求形成，国家在充分发挥市场机制的基础上实行宏观调控。
要充分发挥价格的导向作用，当粮食供求发生重大变化时，为保证市场供应、保护农民利益，按照国家下达的重点粮食品种最低收购价格和相关政策，由受委托的国有粮食经营企业对确定的重点品种粮食进行收购。
绿色食品业高质量发展实施方案
绿色食品业高质量发展实施方案为深入推进农业供给侧结构性改革，全面提升农产品精深加工水平，加快传统食品加工向绿色食品加工转变，提高农业特色产业质量效益和市场竞争力，满足城乡居民日益升级的消费需求，特制定本方案。
一、指导思想坚持新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持“高端化、绿色化、智能化、融合化”发展方向，树立大食物观、大农业观、大生态观，以优质粮食、制种产业、现代畜牧、瓜果蔬菜等特色优势产业为重点，大力发展农产品精深加工，加大对外开放水平，打造绿色食品加工优势区，推动产业链、价值链、供应链加快构建、同步提升，加快形成以绿色食品加工引领现代农业产业发展的新格局。
二、发展定位以粮油、畜禽肉、奶产业、瓜菜绿色食品加工为重点，以农业产业化龙头企业培育为支撑，明确绿色食品业发展方向、技术、路径，推进生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展。
（一）粮油类。
依托引黄灌区水稻，油料等优质粮油产区，建设粮油食品加工强县，培育壮大粮油食品加工龙头企业，打造粮油类绿色食品加工优势区。
（二）牛羊肉类。
以肉牛良种繁育基地等为重点，到XXXX 年，肉牛基础母牛存栏达到X万头；以羊业小镇建设为重点，辐射乡镇，充分发挥品牌资源优势，建设湖羊繁育和杂交改良示范基地X个，湖羊基础母羊存栏达到X.X万只。
培育省级肉牛标准化示范场X个，建设XXX只以上肉羊家庭牧场XX个。
（三）奶产业。
XXXX年，与集团达成初步协议，在基地建设、技术人才等方面进行深度合作，在引进X家大型奶牛养殖企业的基础上，再引进X家奶牛养殖企业，新增奶牛X-X 万头。
（四）瓜菜类。
依托设施蔬菜、甜瓜、西瓜优势区，建设蔬菜加工区，培育壮大果蔬加工龙头企业，打造果蔬类绿色食品加工优势区。
三、总体目标到XXXX年，全市绿色食品加工工作机制、经营体系趋于完善，绿色食品业加工能力取得突破性进展，绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升，把我市打造成全区重要的绿色食品加工优势区。
粮油精深加工实施方案
一、指导思想坚持以市场为导向，以粮油精深加工和循环利用为主线，以项目为抓手，加大政策引导力度，优化粮食产业布局，培植粮食龙头企业，创立粮食品牌，促进农民增收，实现粮食产业高效、协调、持续发展。
二、目标要求到“十二五”末，发展优质水稻种植面积8万亩，建立1万亩优质油菜生产基地。
实现粮油加工产值3亿元，；通过重点扶持粮油龙头企业，整合现有粮油加工企业资源，壮大企业规模，培育出销售收入超亿元的企业5家；加快粮食现代物流体系建设，完成阳塘粮食储备库万吨仓容建设；实施品牌战略，打造1—2个知名粮食品牌。
三、主要措施稳定发展粮油生产。
继续实施《中共怀化市委、怀化市人民政府关于加强粮食生产确保粮食安全的若干意见》，落实各项支农惠农政策，严格控制耕地抛荒，稳定粮食播种面积。
结合我区粮油生产特点与生态、环保、绿色优势，按照良种法配套的要求，因地制宜选择优良新品种进行推广，大力实施粮食高产创建。
大力推进粮油深加工和副产品循环利用。
支持粮油龙头企业适应市场需求，提高粮油深加工产品比例，开发特色粮油产品和专用粮油产品。
重点开发稻谷、杂粮及食用植物油深加工产品，推动粮油深加工向环保、能源、医药、化工、饲料领域发展。
培育龙头企业。
积极培育重点龙头企业，有效整合各种资源，把产、购、销、加工等环节链接起来，打造良好的产业环境。
形成1个规模大、实力强、技术装备先进、有核心竞争力、行业带动力强的大型龙头企业。
实施品牌战略。
着力增强粮油产品“精品、名牌”效益。
以优势企业和名牌产品为核心，整合商标资源，实行统一品牌、统一质量、统一包装、统一经营、打造强势品牌。
力争通过5年的努力，创立国家级品牌1个，省级品牌2个、市级品牌7个。
推进产业园区建设。
紧紧围绕产业带动，服务配套，功能完善的目标，加大粮食基础设施投入，加快阳塘粮食储备库和石门军粮配送中心项目建设，逐步形成集粮食收购、储备、加工、配送、运输、质检、信息等为一体的粮油产业园区。
通过招商引资、内引外联，积极寻求战略合作伙伴落户园区，使之真正成为我区承接粮食产业转移的战略平台和粮食产业化发展的重要—3—载体，成为湘、鄂、渝、黔、桂五省周边粮食物流通道的重要节点。
安阳市人民政府关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的实施意见
安阳市人民政府关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】安阳市人民政府•【公布日期】2020.09.02•【字号】•【施行日期】2020.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文安阳市人民政府关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的实施意见各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：为认真贯彻落实《河南省人民政府关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》（豫政〔2020〕18号）精神，加快推进安阳市粮食产业高质量发展，现提出如下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立高质量发展理念，全面落实乡村振兴战略和粮食安全战略，扛稳粮食安全重任，增强粮食安全保障能力，推动粮食产业创新发展和转型升级。
以农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新和制度创新为动力，坚持引进先进科学技术，坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构，坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化“四化”方向，坚持优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优”联动，综合提升粮食产业质量和效益，加快实现我市由粮食资源大市向粮食产业强市转变。
（二）基本原则。
1.坚持政府引导，推动市场主导。
坚持问题和目标导向，针对短板，更好发挥政府在规划引导、政策扶持、监管服务等方面的作用，增强各类市场主体的创造力，提高资源配置效率。
2.坚持突出重点，促进转型升级。
抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，以小麦、玉米、油料等三大产业为重点，统筹兼顾杂粮等特色粮食产业，着力延链补链强链，促进产业转型升级，带动一二三产业交叉融合发展，促进农民增收。
3.坚持科技创新，引进先进技术。
推进粮食科技创新，加速成果转化应用，提高科技水平。
引进先进技术，培育新产业，强化新动力，激发新活力，提高粮食产业质量和效益。
4.坚持龙头带动，实现集群发展。
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一、指导思想
坚持以市场为导向，以粮油精深加工和循环利用为主线，以项目为抓手，加大政策引导力度，优化粮食产业布局，培植粮食龙头企业，创立粮食品牌，促进农民增收，实现粮食产业高效、协调、持续发展。
二、目标要求
到十二五末，发展优质水稻种植面积8万亩，建立1万亩优质油菜生产基地。
实现粮油加工产值3亿元，（其中：粮食加工产值2亿元，油料加工产值1亿元）；通过重点扶持粮油龙头企业，整合现有粮油加工企业资源，壮大企业规模，培育出销售收入超亿元的企业5家（其中：3亿元以上1家，2亿元以上1家，1亿元以上3家）；加快粮食现代物流体系建设，完成阳塘粮食储备库2.6万吨仓容建设；实施品牌战略，打造12个知名粮食品牌。
三、主要措施
（一）稳定发展粮油生产。
继续实施《中共怀化市委、怀化市人民政府关于加强粮食生产确保粮食安全的若干意见》（怀发
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〔2008〕6号），落实各项支农惠农政策，严格控制耕地抛荒，稳定粮食播种面积。
结合我区粮油生产特点与生态、环保、绿色优势，按照良种法配套的要求，因地制宜选择优良新品种进行推广，大力实施粮食高产创建。
（二）大力推进粮油深加工和副产品循环利用。
支持粮油龙头企业适应市场需求，提高粮油深加工产品比例，开发特色粮油产品和专用粮油产品。
重点开发稻谷、杂粮及食用植物油深加工产品，推动粮油深加工向环保、能源、医药、化工、饲料领域发展。
（三）培育龙头企业。
积极培育重点龙头企业，有效整合各种资源，把产、购、销、加工等环节链接起来，打造良好的产业环境。
形成1个规模大、实力强、技术装备先进、有核心竞争力、行业带动力强的大型龙头企业。
（四）实施品牌战略。
着力增强粮油产品精品、名牌效益。
以优势企业和名牌产品为核心，整合商标资源，实行统一品牌、统一质量、统一包装、统一经营、打造强势品牌。
力争通过5年的努力，创立国家级品牌1个，省级品牌2个、市级品牌7个。
（五）推进产业园区建设。
紧紧围绕产业带动，服务配套，功能完善的目标，加大粮食基础设施投入，加快阳塘粮食储备库和石门军粮配送中心项目建设，逐步形成集粮食收购、储备、加工、配送、运输、质检、信息等为一体的粮油产业园区。
通过招商引资、内引外联，积极寻求战略合作伙伴落户园区，使之真正成为我区承接粮食产业转移的战略平台和粮食产业化发展的重要
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载体，成为湘、鄂、渝、黔、桂五省周边粮食物流通道的重要节点。
（六）加大政策支持。
一是设立粮油产业化工程专项资金。
从2011年起，区财政连续5年每年安排20万元以上的资金，采取以资代投，财政贴息、补助引导等方式重点支持社会效益明显的产业化龙头企业的粮油产业园区、粮食物流设施、粮食批发交易市场等建设。
二是落实各项优惠政策。
粮油企业的增值税、进口关税，土地使用税、房产税、所得税等优惠政策及土地优惠政策按照湘政发〔2010〕33号文件执行。
科技部门三项费用重点向粮油精深加工项目倾斜。
落实好新造和低改油茶的政府补贴政策。
三是发挥政策引导作用。
农业综合开发资金、新型工业化引导资金、产学研结合专项资金、农业产业化专项资金、中小企业发展资金等有关财政专项资金重点扶持粮油产业化工程。
四、加强组织领导
区政府成立鹤城区粮食产业化工程领导小组，由区政府常务副区长任组长，区政府分管副区长、协管副调研员任副组长，区政府办、发改、财政、粮食、农业、科技、水利、国土、农
业综合开发、农机、供销、税务、规划、商务、交通、工商、质监、气象等部门负责人为成员。
领导小组下设办公室设区粮食局，区财政要解决必要的工作经费，确保工作有序推进。
各部门要加强协调、密切配合、形成合力、切实推进全区粮食产业化加快转型和科学发展，努力开创我区粮食产业化工作新局面。