用电检查、反窃电工作在用电监察管理中的重要性

用电检查、反窃电工作在用电监察管理中的重要性

摘要：加强落实和全面推动用电监察工作，直接关系这电力企业的经营。应落

实和完善用电监察工作制度，分析和总结相关运行经验，全面推动反窃电措施的

运行，提升窃电行为的犯罪成本，使窃电行为无所遁形。

关键词：用电检查；反窃电；用电监察管理

引言

随着经济社会的发展，我国的电力企业发展迅速，经济效益逐渐提高，给企

业的进一步发展提供了经济支持。但是，由于电力市场的快速拓展，窃电问题也

越来越明显，严重影响了电力企业的发展。在电力企业发展过程中，用电监察工

作具有重要意义，不仅能够保证电力企业的安全运行，还能保证电力企业良好的

经济效益，推动电力企业的持续发展。

1用电检查、反窃电工作在用电监察管理中的重要性

电力企业的一部分利润主要来自于对用户用电费用的收取，一旦出现窃电现象，电力用户所应用的电力将无法以资本的形式转移给电力企业，因此其经济效

益必然会受到影响，对其长远发展十分不利。与此同时，一旦出现由窃电现象所

引发的用电事故，对其进行处理也容易造成大量资金的浪费。做好电力检查以及

反窃电工作能够有效避免窃电等违规现象的出现，因此也就能够保证电力用户的

用电安全，可见，其对于电力用户而言是极其重要的。

2用电监察管理存在的问题

2.1工程程序缺乏规范性

企业在进行用电检查工作的时候，并没有遵照用电检查的程序和步骤，有的

检查人员缺乏对用电检查工作规范化的认识，这样在检查过程中就没有充足的证据，即便能够发现窃电者或偷电行为，也没有准确的佐证，反而会造成企业和用

户之间产生矛盾。

2.2窃电现象多样化

用电监察工作的开展，是基于对输电线路电流和电压的分析。但是对于实际

输电线路的建设和改造而言，由于记录不完整，在用电监察工作的实际开展中，

对相应的失窃电问题发现不及时，相应的窃电造成的输电线路损坏不易被发现。

窃电现象不仅仅是因居民对家庭线路的任意改造造成的，还包括电子公司等工业

部门对自身输电线路的改造造成的。通过运用相关电子设备等高科技技术手段实

现对既定输电线路的改造，可实现减少工业用电的基本目的。但由于相应的电力

维修技能不完善，输电线路电流过大、电流损失情况严重，掩盖了失窃电电流，

电力企业用电监察工作人员和维修人员很难发现。时间越长，损失的电流越多。

由此可见，窃电已经从传统的粗暴式窃电变为了高科技窃电，且高科技窃电方法

在不断改进，种类日趋多样，对广大的用电监察人员而言是个巨大的挑战。

2.3用电企业缺乏专业的检查人员

近年来，企业管理人员意识到供电可靠性的重要度，少量业务实现了外包，

增加了大量的外来人员，但是企业引进人员缺乏对专业性的考察，特别是对用电

检查相关的技术岗位，很多人员专业知识不足，也缺乏工作经验，跟不上时代的

发展需要，尤其再加上大多农村地区用电情况复杂，给用电检查工作带来了困难。

2.4用电检查工作的开展缺乏常态化

因为用电检查工作的开展往往是定期进行，而窃电行为则具有较强的随机性。用电检查时为了收集窃电的证据和在现场的查处，使得用电检查难度较大，需要

用电检查人员在技术以及管理经验上具有较高的水平。而定期开展的用电检查势

必会缺乏针对性，导致很多时候的窃电行为难以打击。

2.5取证困难

与实体资源相比，电力资源十分特殊，其生产和使用过程都是无形的，窃电

行为并不会留下显著证据，并且通常窃电行为不用大型工具就能实现，一般窃电

工具都比较小巧，便于隐藏、不易发现。与其他盗窃行为不同，窃电行为并不需

要销赃或储赃，用电检查人员巡视时，如果发现了可疑人员，也不能随意进行搜查。即使在窃电现场发现窃电行为，也难以做到人赃并获，无法核算出其窃取的

电量，加上窃电者往往会否认事实，最终难以确定窃电事实。

3用电监察管理工作的措施

3.1坚持预防为主和严格查处为辅的工作方式

在电力企业发展过程中，窃电现象具有一定的随机性，因此，工作人员在工

作过程中，应该坚持预防为主和严格查处为辅的工作方式。首先，电力企业相关

部门应该构建一支完善工作队伍，保证其不仅具有较强的专业能力，而且还具有

良好的思想素质，才能保证相关工作开展的有效性。同时，还要较强对科学技术

的应用，制定合理有效的防窃电管理方式，加强对窃电管理方式的创新，做好防

窃电工作的针对性和预见性，才能保证相关工作的开展，同时，还要保证工作人

员的安全。

3.2加强人员防护工作

用电检查人员自身应加强专业技术知识的学习，不断的提高自身的专业技术

水平。这是因为用电检查人员是整个反窃电工作的主体，所以必须注重这些专业

技术知识的学习，尤其是应切实注重窃电原理的掌握，分析存在的窃电现象，并

针对性的制定相应的预案。从而更好地利用促进反窃电成效的提升。

用电检查人员自身必须具有较强的责任意识，不仅要加强对窃电行为的查处，加强窃电证据的收集和整理，而且还要从传统的定期检查转移到常态化的检查工

作之中，并加强对政府部门的合作，切实加强对窃电行为的打击，从而更好地对

窃电行为予以震慑。，切实加强电力用户的宣传和教育，切实意识到安全用电的

重要性，从而更好地促进整个社会参与到安全用电工作之中，最终更好地促进用

电检查工作的开展。

3.3加强对反窃电的控制

①加强对用电客户的窃电行为的监控。可以运用互感器、电压表及电流表的

读数情况及内部结构有没有发生变化来分析，根据蛛丝马迹的情况，认真检查核实，尽量降低供电企业的经济损失。对于用电客户在用电过程中出现较大差异的，要到场定量检测，明确分析诊断，确定用电户的违法窃电行为。②对于在用电检查工作过程中发现的窃电行为，用电企业要根据相关的法律法规进行严格惩处窃

电人员，用电检查人员要收集相关的窃电证据，为后期的惩罚提供有力的支撑，

确保用电行为符合国家的法律规范。还应该完善对窃电犯罪分子相关的惩罚制度

和措施，成立专门的反窃电检查部门，针对窃电行为进行监管，这样能够确保供

电的科学化和规范性。

3.4提高防窃电技术

为了有效的对这类情况进行打击，需要用电企业对防窃电技术进行有效提升。在进行防窃电时，应尽量选择台变波动明显及线损电量高的地段，保持与抄表人

员的沟通，对台变的用电负荷充分进行了解。针对用电量变化较大、人多且复杂

的小区等进行定期突击检查。供电企业应加强计量装置的优化，在进线熔丝的桩