列车发生地震应急预案

列车发生地震应急预案

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1.工作原那么

铁道部的地震应急工作在国务院的领导下进行;铁路局的地震应急工作在所在地省(自治区、直辖市)人民政府和铁道部的领导下进行。

铁道部应急管理的具体工作原那么：

(1)分级负责。铁路地震应急工作实行铁道部、铁路局、站段逐级负责制。根据地震破坏程度和范围的不同，由相应责任单位组织协调辖区各单位的地震应急工作。

(2)紧急处置。各级铁路运输单位在地震应急期有权采取紧急处置措施，以保障抢险和运输，减少地震灾害损失。

2.应急机构及其主要职责

遭受特大破坏性地震灾害时，由铁道部铁路抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)在国务院抗震救灾指挥部的领导下直接指挥和协调铁路的地震应急工作。

遭受一般及严重破坏性地震灾害时，由铁路局抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)在所在地(自治区、直辖市)人民政府抗震救灾指挥部的领导下开展应急工作，

铁道部负责协调跨局的地震应急工作。

铁道部抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)组成：组长为铁道部主管副部长，副组长为铁道部总调度长，成员为各司局及部门负责人。

铁道部抗震救灾应急领导小组下设办公室，作为具体办事机构，设在运输局根底部。铁道部抗震救灾应急领导小组办公室主要职责：

(1)地震灾害发生后，迅速了解、和汇总受灾地区的震情、灾情和铁路运输情况，及时向部抗震救灾指挥部、部应急办、部应急救援指挥中心和国务院有关部门应急机构报告并保持联系。

(2)按铁道部抗震救灾应急领导小组(指挥部)要求，及时传达部署指挥部抗震救灾抢险工作，向铁路局下达各项命令和有关通知，组织快速评估和审查铁路系统震害损失，收集、汇总各部门、各单位应急工作情况。

(3)按领导小组(指挥部)要求及时组织各项信息反应和信息交流，编制内部抢险信息简报。协助新闻部门做好新闻发布。

(4)负责与应急办、应急救援指挥中心及有关部门的协调、联系，落实应急领导小组的决策;负责提出完善预案的意见、建议，并提出预案修订的建议方案;指导铁路局、专业运输公司、铁路公司制定应急预案;制定应急预案演练方案并组织做好实施工作。

(5)负责制定预案演练方案，并协调预案演练工作;指导铁路局(专业运输公司)开展预案演练工作。

(6)负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他各项任务，掌握相关应急预案启动情况，并建立相应台账。

(7)负责与预案有关的各项根底工作。

铁路局、铁路公司比照铁道部抗震救灾指挥部的组成，建立和完善各级开展集中组织机构和职责。

3.预警预防和信息报送

1)预警预防

铁路局、铁路公司要做好制定和完善破坏性地震预案工作，做到组织落实、责任明确、工作到位、应急有序、有备无患。

新建、改建、扩建工程必须按国家有关规定和抗震设计标准要求进行抗震设防，不符合抗震设防标准的工程不得建立。

凡在国家规定抗震设防区内未经抗震设防的铁路工程设施和设备，应按抗震鉴定标准和加固技术规定进行加固，以到达应有的抗震能力。

铁路各级宣传教育部门应根据不同对象，采取专业培训与群众教育相结合、集中宣传与日常宣传相结合的方式，进行抗震减灾有关知识的宣传，以增加职工和家属的地震应急能力。

2)信息报送

(1)信息报送内容包括。破坏性地震发生的时间、地点、震级、灾情、处置情况、抢险方案和预计抢通时间。灾情包括线路、桥梁、隧道、涵渠、信号、通信、信息、电力、接触网、机车车辆、房屋建筑物等设备损害的程度，影响列车的车次，人员伤亡情况等。

(2)信息报送时限。正线在2小时以内，其中京广、京沪、京

九、京哈、陇海、沪杭、浙赣线在1小时以内。站线在4小时以内。造成特大损失的特别严重破坏性地震和严重破坏性地震抢险情况每4小时向铁道部抗震指挥部汇报1次。

(3)信息报送程序。地震信息报送程序按照站段、铁路局、铁道部三级逐级上报。遇特殊情况时，基层站段可以直接向铁道部抗震救灾指挥部及其办公室越级报告。各级铁路抗震救灾指挥部同时将震情、灾情报相应级别的人民政府的抗震救灾指挥部。

4.临震应急响应

铁路局在接到省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震临震预报后，即进入临震应急期。对预报区内可能造成的铁路地震，或设计预报区周边重要铁路设施的临震应急时，铁路局应急响应如下：

(1)迅速启动抗震救灾指挥部，各级领导及工作人员迅速到岗。

(2)根据震情开展和铁路运输设备抗震能力，发出避震通知，组织避震疏散工作，关闭公共娱乐及公共场所，疏散非必须坚守岗位的运输生产人员。

(3)对运输要害部位、重要设备、不停岗场所，采取相应的临时性避震、抗震和保卫措施。

(4)对工程抢险、消防、医疗救护、汽车运输、应急通信等关键部门的人员紧急集结，对相应的物资、机械设备、车辆、器具、药品等进行紧急集中和检查，并实行紧急值班。

(5)对严重影响铁路运输平安的生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。

(6)部署各专业应急保障方案和抢险方案，催促和检查各专业抢险救灾的各项准备工作。

(7)进行避震和抗震救灾知识的宣传，平息地震谣传，保障社会稳定。

5.应急响应

地震应急响应按地震震级及其对铁路运输设备造成的破坏程度和救灾规模，分为Ⅰ级(特大破坏性地震)应急响应、Ⅱ级(严重破坏性地震)应急响应、Ⅲ级(一般破坏性地震)应急响应和-Ⅳ级(轻微破坏性地震)应急响应。

(1)Ⅰ级(特大破坏性地震)。到达以下情况之一，启动Ⅰ级应急

响应：

①在铁路辖区或临近地区(约50km内)发生大于或等于7.0级地震;

②造成铁路人员和旅客死亡30人及以上，或者100人以上重伤;

③中断铁路繁忙干线铁路行车48小时以上的;

④铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的特大破坏性

地震，也视为造成铁路特大破坏性地震。

Ⅰ级应急响应由国务院或国务院授权铁道部启动。

(2)Ⅱ级(严重破坏性地震)。到达以下条件之一，启动Ⅱ级应急

响应：

①在铁路辖区或临近地区(约50km内)发生大于或等于6.0级、

小于7.0级的地震;

②造成死亡10人及以上30人以下死亡，或者50人以上100人

以下重伤;

③中断铁路繁忙干线行车24小时以上或中断其他线路铁路行车48小时以上的;

④铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的严重破坏性

地震，也视为铁路严重破坏性地震。

Ⅱ级(严重破坏性地震)应急响应由铁道部启动。

(3)Ⅲ级(一般破坏性地震)。到达以下条件之一，启动Ⅲ级应急

响应：

①在铁路辖区或临近地区(约50km内)发生6.0级以下的地震;

②造成3人以上死亡，或者50人以下重伤;