如何做好财务会计基本建设工作

《如何做好基本建设财务会计工作》

一、引言

二、基本建设财务管理

（一）项目融资管理

（二）项目投资管理

（三）项目资金监督管理

（四）项目资金预算管理

（五）基本建设项目竣工财务决算

三、国有建设单位会计核算

四、问题与对策

一、引言

基本建设就是固定资产的再生产，是一个特殊的物质生产领域，具有活动涉及面广、投资大、建设过程周期长等特点。基本建设财务会计是以货币为主要计量单位，运用专门的方法，对建设单位经济活动进行连续、系统、全面地核算和监督，借以提高投资效益的管理活动。基本建设财务会计看似简单，其实要真正地做好却并不是件简单的事情，但如何才能真正做好基本建设财务会计工作呢？首先做好“八要”：

（一）要正确认识基本建设会计和基本建设财务管理的作用基本建设财务会计应分为基本建设会计（核算）和基本建设财务（管理）。基本建设会计主要负责日常的会计核算，归集各种工程建设项目的在建工程成本与费用；基本建设财务管理主要负责基本建

设的财务管理工作，如工程前期可行性研究、初步设计的参与，工程建设过程的参与和进度的掌握、工程建设，竣工后基本建设财务资料的整理归档等等。两者是相辅相成、相互促进的。基本建设会计（核算）是基础，基本建设财务（管理）是保障。基本建设会计核算工作做好了，就为基本建设财务管理提供了有关建设项目的财务信息，有利于提高基本建设财务管理水平；财务管理水平上去了，又能保障会计核算质量的稳步提高。如此反复，两者相互促进、共同发展，形成良性循环，从而促进整个基本建设核算工作步入新的台阶。（制度上规定各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。因此，我们交通基本建设项目，建议应该成立相对独立的财务管理部门指定专人负责基本建设财务工作。）

（二）要具备一定的财经专业知识，同时还要有一定的建设项目的专业知识。

作为一名财务人员，需要具备一定的财经专业知识，作为一名基本建设财务会计人员，还必须具备一定的建设项目的专业知识。要更好地核算，必须对建设项目有足够的了解，深入到建设过程中去，要懂得预算、决算。只有这样，才能更好地做好会计核算工作，及时、准确、全面、完整地反映基本建设的实际情况。

（三）要熟悉基本建设的相关法规和基本建设程序

基本建设作为一项建设周期长、投资大的经济活动，涉及到方方面面的关系，这就给一些不法分子有机可乘，利用不法手段从中谋取

个人私利。为此，我们就要认真贯彻执行国家关于基本建设的方针、政策和财经法规，以满足宏观经济管理的需要，确保国家财产的安全完整。

基本建设作为一个特殊的物质生产领域，从一个建设项目的提出到建成投产，必须遵循一个循序渐进的步骤，这就是所谓的基本建设程序。作为基本建设财务人员，必须熟悉基本建设的程序，如果有可能，基本建设财务人员应参加项目的可行性研究、初步设计等具体步骤中去，只有这样才能更好地做好基本建设财务会计工作。

（四）要熟悉经济合同法、熟练掌握工程建设合同的商务条款鉴于基本建设投资大、各方面关系复杂的特点，在建设过程中涉及的相关合同的数量、金额也会相当大，要正确履行经济合同，作为财务会计人员就必须熟悉经济合同法，要对合同的合法性、有效性等进行审核，特别是要掌握合同中的相关商务条款，及时与施工单位沟通，这样才能在正确履行合同时游刃有余，提高企业信誉，为做好基本建设财务会计工作奠定基础。

（五）基本建设财务会计人员要不断提高自身素质

人是社会中最活跃的因素，也是决定性的因素。要做好基本建设财务会计工作，就要充分发挥人的主观能动性，就必须不断提高自身素质。从个人来讲，就是要认真学习，一是加强职业道德修养，二是加强继续学习，提高自身的业务水平；从个人所处的单位来讲，就是要为个人的学习提供环境，创造机会。只有这样双管齐下，才能为进一步做好基本建设财务工作打下坚实的基础。

(六) 要稳定机构，充实基建财务管理人员

依据基建财务管理有关规定，建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目的管理，设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作。对省管和跨市的大中型项目建设单位，要求设置了独立的财务机构，配备了专职的财会人员；对不具备单独成立财务机构条件的县级以下的工程建设单位，要求配备专职或兼职的财会人员。财会机构负责人的任免，按财务隶属关系必须征求财务主管部门的意见。通过机构改革，进一步稳定了基建财务管理机构，充实了财会人员，壮大了财会队伍，为做好财务工作打下了良好的基础。

（七）要重视制度建设，建立健全相关配套制度

根据新形势的要求，针对财务检查中发现的突出问题，依据财政部、交通部出台的《基本建设财务管理规定》和《交通基本建设资金监督管理办法》等法律法规，各省交通厅应抓紧抓好相关配套制度办法的制定。另外，省厅还应要求各建设单位必须建立部控制制度，并帮助一些新开工的建设单位建章立制，规管理，选择建设单位中制订得较好较规的控制度作为本，加以推广。目前，有些省结合本单位的实际情况，均制定了《工程价款结算办法》《物资采购管理办法》《建管费管理使用办法》等控制度。另外，每年组织人员收集整理有关基建投资管理的制度文件，编印成册，分发各建设单位，便于建设单位财务人员更好熟悉、掌握和贯彻执行各项国家有关财经法规和政策。（八）要强化会计基础工作，逐步实现基建财务管理工作规化

1.加大监督检查力度，规工作程序

针对一些建设单位会计基础工作薄弱的单位，应加大监督检查力度，规工作程序。重点对基建项目的会计基础规化财务工作进行了全面检查。检查容包括机构设置、人员配备、岗位责任制、固定资产管理、建设成本核算、财务决算、会计档案、财经法规执行情况等方面。2.以点代面，推进会计基础工作规化进程

选择建设单位作为会计核算和财务管理规化的试点单位，加大推进会计基础工作规化进程的力度。在基本建设概预算、账务设置、财务管理制度、原始记录、财产物资清查、基建财务报表等方面取得经验后，在全系统进行了推广，逐渐形成了比、学、赶、帮的良好氛围，进一步促进交通基建财务工作的制度化、规化。

3.引进激励机制，充分调动建设单位做好会计基础工作的积极性

始终将会计基础工作的好坏作为年终评先的重要条件，每年组织有关建设单位的财务人员对基建财务管理工作和财务决算进行评比，对财务管理工作和报表编制较好的单位给予表彰和奖励，并且把评比结果，作为单位目标考核的一项指标。通过考核评比，使会计基础工作得到加强，提高了会计核算工作质量，取得了较好的效果。

二、基本建设财务管理

基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。这就是说，在依法办事的前提下，对基本建设财务管理主要从以下几方面开展工作：