财政学复习题答案

财政学复习题答案

1.你关注哪些财政现象与财政问题？

答：关注财政现象：如公费医疗、义务教育、养老保险、基本生活保障、铁路工程、水利工程。财政问题：1、缺乏财政公开的动力；2、财政透明缺乏法律保障；3、政府预算过程中公开性差且公开的财政信息质量差；4、财政预算编制审议过程的严谨性弱。

2.财政的

概念、内涵和基本特征财政是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门：它是国家（或政府）的一个综合部门，通过它的收支活动筹集和提供经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。财政是以国家为主体的收支活动特征：（1 ）强制性；（2 ）无偿性；

（3）国家主体性。

3.如何认识市场失灵与政府失灵？阿罗不可能定理的内容与意义；中位选民定理；唐斯模型的描述、含义与局限

答：垄断、信息不对称和不充分、外部效应和公共物品、收入分配不公、经济波动造成市场失灵市场机制存在的。固有缺陷为政府介入或干预提供了必要和合理的依据，但是政府

也存在政府干预失效，政府失灵表现在：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的“越位”和“缺位”。阿罗不可能定理是指如果众多的社会成员具有不同的偏好，而社会又有多种备选方案，那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都满意的结果。意义：民主制度要正常运行，要求人们的偏好实质上是一致的。中位选民定理：如果所有投票人的偏好是单峰的，那么多数同意规则下,投票的结果是中位选民偏好的方案获胜。唐斯模型:在代议制民主中，各个党派是为了赢得选举而制定政策，而不是为了制定政策而赢得选举。在代议制民主中:政客理性表现在追求

选票最大化，而不是社会利益最大化，选民选举议员是为了追求个人利益的最大化

4.公共产品一定要由政府提供和生产吗？为什么？

答：不一定！公共物品包括纯公共物品和准公共物品。纯公共物品只能由政府提供而不能由市场提供，这是由市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。公共物品的非竞争性和非排他性，决定了竞争性的市场机制不适合于提供纯

公共物品。但是准公共物品的提供可以（1）政府授权经营（2）政府参股（3）政府补助，所以这个问题是片面的！

5•帕累托效率、卡尔多希克斯效率；政府有机

论、政府机械论；寻租；林达尔模型

答：帕累托最优也称为帕累托效率，是指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人

和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。帕累托最优状态就是不

可能再有更多的帕累托改进的余地；换句话说，帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。帕累托最优是公平与效率的理想王国”卡尔多希克斯效率：是指第三者的总成本不超过交易的总收益，或者说从结果中获得的收益完全可以对所受到的损失进行补偿，这种非自愿的财富转移的具体结果就是卡尔多-希克斯效率。认为只要调整能够使社会效益增加，那么它就是有益的。也就是可以为了社会总收益增加，减少部分人的福利。政府有机论：社会实际上也是一个有机的统一体每个人、家庭和企业都是这个有机体的一个部分，政府则是这个有机体的心脏。在这样的社会中，个人、家庭和企业只有作为这个有机体的一部分才有意义，所以在这个有机体中，社会实际上是凌驾于个体之上，个体利益必须服从整体利益社会目标由政府确定，并引导社会去实现政府机械论：处于社会中心地位的是个人而非群体。政府是公众为了更好实现各自价值目标共同创立的一个部门或组织。公众通过授权方式将自己的一部分私人权利委托给政府；作为受托人的政府行为必须有利于公众利益的实现。

寻租：政府运用行政权力对企业和个人的经济活

动进行干预和管制，妨碍了市场竞争的作用，从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。根据美国经济学家J.布坎南和A.克鲁格的论述，这种超额收入被称为租金”谋求这种权力以获得租金的活动，被称作寻租活动”，俗称寻租”林达尔均衡：林达尔均衡以瑞典经济学家林达尔平衡命名推理，在期货市场上所存在的共用品现象。不过，要给出共用品的经典定义似乎不太容易，几乎无法找到有关共用品的中国式的标准定义，我们仅仅知道共用品的两个最明显特点是非竞争性，非排他性,对於共用品而言，每个个人的消费量都是该共用品的全部总量。而在求证共用品的均衡产量时，人们往往会与林达尔均衡联系在一起的，认为「人们愿意为生产某一共用品所支付的成本之和等於为生产这些共用品所需要的成本

6.外部性：涵义与性质；解决外部性问题的私人

对策与公共对策；科斯定理；外部性的案例分析

外部性含义: 经济主体的行为对旁观者的非市场非价格的影响。某一经济主体的活动以市场机制之外的某种形式直接影响他人的福利。性质: 外部性是没有或者不能确立产权的结果;只要某人拥有某种资源, 该资源的价格就反映出其其它用途的价值（机会成本）, 就会得到有效使用; 企业和消费者都可能产生外部性; 外部性天然就具体相互性; 公共产品可以被看作是一种正的外部性。

外部性的矫正:1私人对策A.明晰产权一一如果交易成本可以忽略不计，那么不管是

谁得到产权都可以通过协商有效解决外部性问题。B.合并C.社会习俗（尤其是教育）2公共对策A.税收向污染者征税,以矫正他投入品定价过低的问题;B. 补贴向污染者支付一笔钱换取其不再污染;C. 许可证交易创造可污染（排放）权市场政府公开拍卖分配污染指标或无偿分配污染指标后由企业自由交易;D. 规制规定所有企业等量减产。科斯定理是指在讨价还价各方的成本很低,资源所有者能分清对其财产的损害来源且能合法地防止损害的条件下, 只要有人拥有产权, 问题就能得到有效解决,不管谁获得了产权都是如此。科斯定理表明, 产权一经确定并得到有效保护, 就不再需要政府干预解决外部性问题。

7.财政的收入分配职能（解决收入分配问题的财政思路）；相对于现金转移而言实物转移有效率吗？（要求能以图示说明）为什么政府偏好实物转移计划？

8.各种财政收入形式的比较；预算外收入；国有企业上缴利润问题；农村税费改革；黄宗羲定律9.了解税收的名词术语（如：税收“三性”、纳税人、课税对象、税源、税基、税目、累进税

率、起征点、免征额、财产税类、直接税与间接税、从量税与从价税、价内税与价外税、税收资本化等）

10.税收效应：（绘图）解释什么是收入效应？

什么是替代效应？如何才能确保税收中性？解释商品课税对消费的影响、所得（包括劳动所得和非劳动所得）课税对劳动供给的影响