社区卫生服务管理-7-社区卫生人力资源管理
2021年社区卫生服务中心人事管理制度
One's real value first lies in to what degree and what sense he set himself.悉心整理祝您一臂之力（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）社区卫生服务中心人事管理制度第一条为有效杜绝实行社区卫生服务收支两条线管理后出现“大锅饭”现象，激活运行机制，强化内部管理，根据国务院和省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的指导意见》和配套文件精神，结合我区实际制定本办法。
第二条以创新内部激励机制为主线，引入竞争机制、激励机制，优化人员结构，最大限度地发挥社区卫生服务人员的主动性和创造性，以更好地满足城市居民的基本医疗和公共卫生服务需求为目的，积极探索适合社区卫生服务机构特点的人事管理办法。
第三条改革用人制度，实行“老人老办法、新人新办法”，推行全员聘用制、人事代理制。
全面清理超编行政工勤人员和不符合准入条件的技术人员。
按照服务工作需要和精干、效能的原则，实行公开招聘、全员聘用、岗位管理、绩效考核办法，建立健全聘用人员退出机制。
第四条改革收入分配制度，加强和改善工资总额管理，建立医务人员收入分配与技术水平、服务数量、服务质量和群众满意度的综合考核紧密挂钩的机制，并适度向关键岗位和一线人员倾斜，合理拉开分配档次，调动医务人员的'积极性。
第五条重新调整岗位设定，社区卫生服务机构按照覆盖人口每万人配备5名社区公共卫生岗位人员，其中全科医生2名，公共卫生医生1名，社区护士按照全科医生1：1比例配备，并结合单位实际情况设置专科医生、行政工勤等岗位。
第六条社区卫生服务中心主任由区卫生局在卫生系统内部择优考核聘任，赋予其用人权、分配权，建立健全任期目标责任制和业绩考核制度。
第七条区卫生局和各社区卫生服务中心成立社区卫生服务人事管理领导小组，负责聘任考核工作的实施。
第八条职工按照“双向选择、竞争上岗”的原则，在本机构或区属各机构正式在编职工中进行公开竞聘。
社区卫生服务管理学
第一章绪论一、社区的概念：社区是假设干社会群体(家庭、氏族)或社会组织(机关、团体)聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体。
(费孝通)二、构成社区的五要素：1、以一定社会关系为根底组织起来共同生活的人口2、一定的地域条件3、有一定的生活效劳设施4、具有特定的文化背景、认同意识和生活方式5、一定的制度和管理结构三、社区卫生效劳：1、是城市卫生工作的重要组成局部，是实现人人享有初级卫生保健目标的根底环节；2、是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向；3、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人为重点，以解决社区主要卫生问题、满足根本卫生效劳需求为目的；4、融预防、医疗、保健、康复、健康教育、方案生育技术指导为一体的；5、有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生效劳。
四、社区卫生效劳的核心观念转变：以医院为根底→以社区为根底以疾病为中心→以人为本，以健康为中心供方导向→需方导向五、社区卫生效劳管理学概念：社区卫生效劳管理学是应用管理理论和方法，研究社区卫生管理的根本特点和开展规律，完善社区卫生效劳管理体制和运行机制，提高社区卫生效劳的整体成效，更好地为社区居民提供良好的卫生效劳，有效地保障人群健康的一门科学。
社区卫生效劳管理学既与医学科学相联系，又与其他自然科学和社会科学相联系，是管理科学的一个分支学科，其应用性很强。
六、社区卫生效劳的提供者：以下人员构成社区卫生效劳根本效劳团队：1、全科医师、社区专科医师、社区助理医师、社区中医师。
2、社区公共卫生人员与防保人员。
3、社区护理人员。
4、药剂师、检验师、康复治疗师及其他卫技人员。
5、管理者、医学社会工作者、志愿者。
七、效劳对象：1、健康人群2、高危人群：高危人群是存在明显的对健康有害因素的人群，其发生疾病的概率明显高于其他人群。
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理随着社会的发展和人们对健康的重视，社区卫生服务越来越成为人们获取基本医疗服务的主要渠道。
社区卫生服务人力资源管理的有效运作，对于提供优质的医疗服务、保障居民健康至关重要。
本文将从招聘、培训、激励和绩效管理等方面，探讨社区卫生服务人力资源管理的重要性和策略。
首先，招聘是社区卫生服务人力资源管理的第一步。
社区卫生服务需要招聘各类专业人才，如医生、护士、药师等。
在招聘过程中，需要制定明确的招聘标准，明确所需人才的专业背景、工作经验、职业素质等。
同时，要广泛宣传招聘信息，吸引到合适的人才。
在招聘过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，避免人际关系等不正当因素的干扰。
其次，培训是社区卫生服务人力资源管理的关键环节。
社区卫生服务人员需要具备丰富的医学知识和技能，以便为居民提供全面和专业的医疗服务。
因此，社区卫生服务机构应制定培训计划，定期组织培训，提高人员的专业能力和综合素质。
培训内容包括疾病预防、诊断、治疗、健康教育等方面的知识和技能。
同时，要重视经验的积累，组织人员到优秀的社区卫生服务机构进行学习交流，提高工作水平。
此外，激励是社区卫生服务人力资源管理的重要手段之一。
社区卫生服务人员的工作是长时间的、辛勤的，需要付出很多精力和心血。
因此，社区卫生服务机构要制定合理的激励制度，调动员工的积极性和创造性。
激励手段包括薪酬激励、晋升机会、培训机会、荣誉表彰等。
要根据员工的工作表现，授予相应的薪酬和晋升机会，激励他们为社区卫生服务做出更大的贡献。
最后，绩效管理是社区卫生服务人力资源管理的重要环节。
绩效管理是对员工工作绩效的评价和监控，旨在提高工作效率和质量。
社区卫生服务机构要制定明确的绩效评价标准和方法，定期对人员进行评价。
评价结果既可以作为激励的依据，也可以为培训和辅导提供依据。
同时，要与人员进行有效的沟通和反馈，帮助他们改进工作方法和提高工作效率。
综上所述，社区卫生服务人力资源管理的有效运作，对于提高医疗服务质量、保障居民健康至关重要。
社区卫生服务人力资源管理
部分社区卫生服务中心存在医护比例失调、人才 结构不合理的问题。
社区卫生服务人力资源管理的对策与建议
加强人才培养
通过定向培养、继续教育等方式，提高基层医疗人才的专业技能 和知识水平。
优化人才配置
合理调整医护比例，实现人才资源的优化配置，提高服务效率和质 量。
完善激励机制
建立完善的薪酬、晋升、奖励机制，吸引和留住优秀人才，激发基 层医务人员的工作热情。
03
社区卫生服务人力定义
人力资源规划是指对未来一定时期内人力资源的需求、供给、配置及发展进行预测、规划、组织、控制和评估的 过程。
流程
1. 收集有关组织、行业和竞争对手的信息；2. 分析人力资源需求和供给；3. 制定人力资源计划；4. 实施和监控 人力资源计划；5. 评估和调整人力资源计划。
社区卫生服务人力资源管理的挑战与对策
挑战
社区卫生服务人力资源管理面临诸多挑战，如员工短缺、员 工专业水平参差不齐、工作负荷大、员工流失率高等。
对策
针对这些挑战，社区卫生服务机构可以采取一系列对策，如 提高员工待遇和福利、提供培训和职业发展机会、建立激励 机制、加强团队建设和文化建设等，以吸引和留住高素质员 工，提高员工的工作满意度和绩效。
未来社区卫生服务人力资源管理的趋势与展望
1 2
数字化管理
借助大数据、人工智能等技术手段，实现社区卫 生服务人力资源的智能化管理，提高管理效率和 质量。
精细化培训
针对不同层次、不同需求的基层医务人员，开展 精细化培训，提高整体素质和服务水平。
3
跨界合作
加强与其他医疗卫生机构、科研院所等的合作， 实现资源共享、优势互补，推动社区卫生服务人 力资源管理的持续发展。
社区卫生服务中心人力资源管理制度
社区卫生服务中心人力资源管理制度第一章总则第一条是为了充分调动和发挥社区卫生服务中心员工的积极性和创造性，提高服务质量和工作效率，根据国家有关法律法规和政策规定，结合社区卫生服务中心实际情况而制定。
第二条本制度适用于社区卫生服务中心全体员工。
第三条社区卫生服务中心人力资源管理遵循公平、公正、公开的原则，坚持以人为本，注重人才队伍建设，充分发挥员工的主观能动性，实现中心的长远发展。
第四条社区卫生服务中心人力资源管理主要包括招聘、培训、考核、薪酬、晋升、离职等方面的工作。
第二章招聘与选拔第五条社区卫生服务中心招聘员工应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，公开发布招聘信息，接受符合条件的人员应聘。
第六条社区卫生服务中心招聘员工应当具备下列条件：（一）遵守国家法律法规，具有良好的品行和职业道德；（二）具备应聘岗位所需的专业技能和身体条件；（三）具备应聘岗位所需的学历、学位、资质等相关条件。
第七条社区卫生服务中心设立招聘考核小组，负责组织招聘工作。
招聘考核小组成员由各部门负责人及人事专员组成。
第八条招聘流程主要包括：发布招聘信息、接受报名、资格审查、面试、体检、录用等环节。
第九条社区卫生服务中心对拟录用人员进行体检，体检标准按照国家有关规定执行。
第十条社区卫生服务中心与录用人员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。
第三章培训与发展第十一条社区卫生服务中心建立员工培训制度，制定年度培训计划，对员工进行业务知识、职业技能、法律法规、职业道德等方面的培训。
第十二条社区卫生服务中心鼓励员工参加各类学历提升、专业技能培训等活动，提高自身素质和能力。
第十三条社区卫生服务中心设立员工晋升通道，根据员工工作表现、业务能力、综合素质等因素，适时选拔优秀员工晋升管理层或专业技术岗位。
第四章考核与评价第十四条社区卫生服务中心建立员工绩效考核制度，对员工的工作质量、工作效率、服务态度等方面进行定期考核。
第十五条绩效考核分为季度考核、年度考核，考核结果作为员工薪酬、晋升、奖惩等方面的依据。
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理汇报人：日期:CATALOGUE目录•社区卫生服务概述•人力资源规划与配置•招聘与选拔机制建立•培训与开发体系建设•激励机制完善与实施•团队建设与文化培育举措CATALOGUE1 2 3根据社区卫生服务需求，预测未来人力资源需求。
需求预测制定招聘计划，明确岗位职责和任职要求。
招聘计划规划员工培训体系，提升员工专业技能和素质。
培训与发展人力资源规划03面试与评估组织面试和评估，选拔出优秀的候选人。
01招聘渠道选择合适的招聘渠道，如校园招聘、社会招聘等。
02选拔标准制定选拔标准，确保选拔到合适的人才。
员工招聘与选拔入职培训针对员工不同需求，提供在职培训，提升员工技能。
在职培训职业发展规划员工职业发展路径，提供晋升机会和平台。
对新员工进行入职培训，使其尽快适应工作。
员工培训与发展绩效计划制定绩效计划，明确考核标准和目标。
绩效考核定期对员工进行绩效考核，评估工作表现。
绩效反馈给予员工绩效反馈，指导改进工作。
绩效管理设计合理的薪酬体系，确保员工获得公平报酬。
薪酬体系制定福利政策，如五险一金、节日福利等，提高员工满意度。
福利政策薪酬福利管理社区卫生服务概述02CATALOGUE以社区为基础，为居民提供基本医疗、预防保健、健康教育等综合性卫生服务。
贴近居民、服务便捷、价格低廉、注重预防保健。
社区卫生服务定义与特点特点定义构建完善的社区卫生服务网络，提高居民就医可及性。
服务网络覆盖加强社区卫生服务机构建设，提高医务人员专业水平，提升服务质量。
服务能力提升通过健康教育、义诊等活动，提高居民对社区卫生服务的认知度和信任度。
居民认可度提高社区卫生服务发展现状管理人员负责社区卫生服务机构的日常运营、人员管理、资源配置等工作，保障服务顺利进行。
志愿者参与健康教育、健康调查等公共卫生项目，补充和扩大社区卫生服务队伍。
医务人员提供基本医疗、预防保健、健康教育等服务，是社区卫生服务的核心力量。
人力资源在社区卫生服务中作用人力资源规划与配置03CATALOGUE01根据社区人口数量、结构、健康状况等因素，预测社区卫生服务的人力资源需求。
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理的历史与发展
起源与发展
政策与法规
未来趋势
社区卫生服务人力资源管理起源于20 世纪70年代的英国，后来逐渐在其他 国家得到推广和发展。我国社区卫生 服务人力资源管理始于20世纪90年代 ，经历了从无到有、逐步完善的过程 。
各国政府和有关机构制定了一系列政 策和法规来规范和促进社区卫生服务 人力资源的管理和发展。例如，英国 的《社区卫生服务法案》、美国的《 医疗保健人员培训计划》等。
详细描述
影响员工满意度的因素包括工作任务分配不均、缺乏有效的激励机制、领导风格 等。为提高员工满意度，需要采取措施，如优化工作任务分配机制、建立有效的 激励机制、改进领导风格等。
职业发展问题及解决措施
总结词
在社区卫生服务中，职业发展体系不够完善，对员工的职业 发展缺乏有效的指导和支持。
详细描述
职业发展是影响员工工作积极性和稳定性的重要因素之一。 为解决这一问题，需要建立完善的职业发展体系，为员工提 供更多的培训和发展机会，帮助他们制定职业规划并实施。
团队建设问题及解决措施
总结词
在社区卫生服务中心，团队建设缺乏有效的沟通和协作机制，导致工作效率低下 ，医疗服务质量下降。
详细描述
为加强团队建设，需要建立有效的沟通和协作机制，包括定期开展团队会议、加 强员工之间的信息共享、加强协作和互助等。同时，还可以通过开展团队拓展活 动、提高员工的凝聚力和归属感等方式来加强团队建设。
培训评估
实施培训效果评估，对员工的 学习成果进行跟踪和评估，提
高培训质量。
薪酬与福利
01
02
03
薪酬体系
设立科学的薪酬体系，包 括基本工资、绩效奖金、 津贴补贴等，激发员工的 工作积极性。
社区卫生服务人力资源管理考核试卷
D.每年一次
16.在社区卫生服务人力资源管理中，以下哪项措施有助于提高员工的团队协作能力？（）
A.增加竞争机制
B.定期组织团队活动
C.限制员工交流
D.实施严格考核
17.社区卫生服务人员招聘的原则是（）
A.公开、公平、公正
B.严格、宽松、灵活
C.快速、高效、节约
D.合理、合规、合法
18.以下哪项不属于社区卫生服务人员绩效激励的方式？（）
五、主观题（参考）
1.人力资源管理通过合理配置人员、提升专业技能和激励员工来提升服务质量。具体措施包括：定期培训、设立质量监控体系和实施员工满意度调查。
2.职业道德建设能增强员工责任感，提升服务水平。策略包括：定期职业道德教育和设立奖惩机制。
3.绩效评估目的在于促进员工发展和提高服务质量。原则包括：公正性、客观性和针对性。考虑因素包括：工作性质、服务对象和团队目标。
A.增加工作量
B.提高工资待遇
C.严格考勤制度
D.减少员工培训
5.社区卫生服务人员绩效考核的核心指标是（）
A.工作态度
B.工作效率
C.工作质量
D.综合素质
6.以下哪种方法不适用于社区卫生服务人员招聘？（）
A.发布招聘广告
B.进行面试选拔
C.实行内部推荐
D.实行随机选拔
7.社区卫生服务人员培训的重点是（）
B.培训与发展
C.绩效考核
D.员工关系管理
2.以下哪项不属于社区卫生服务人员的职责？（）
A.提供健康教育
B.开展疾病预防
社区卫生服务管理
名词解释：1.卫生服务:是保障人民健康的重要方式.它是卫生部门使用卫生资源向居民提供医疗、预防和康复的过程.卫生服务的功能包括预防、诊断、治疗、康复、保健和健康促进.2.卫生系统：WHO定义为所有以促进、恢复和维护健康为基本目标的活动总体。
3.初级卫生保健：是指最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。
4.社区卫生服务：是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为主骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、低收入人群等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目标，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续提供的基层卫生服务。
5.社区护理：是综合公共卫生与专业护理学的理论，为个人、家庭、社区提供促进与维持健康的一门完整的实务工作。
6.社区卫生服务管理：是指综合运用管理学的理论、方法和技术，通过组织、计划协调和控制等功能，充分地运用社区卫生中心所拥有的资源，使之发挥最大的效率，产生最大的效益，达到社区卫生服务的目标。
7.医学伦理：是指存在于医疗实践领域中的关系和秩序。
8.医德规范：是医务人员在各种医学活动中应遵守的行为准则。
其内容主要是：公正与平等地对待患者；诚实与慎言守密；信任、尊重与爱护同行；热爱医学事业，不断进取，钻研与发展医学科学技术；廉洁奉公与文明行医等。
9.社区卫生服务伦理：是一般伦理学原理在社区卫生服务中的具体运用，即运用一般伦理学的原则来解决社区卫生服务过程中的医学道德问题。
10.伦理：是指调整人与人之间相互关系的道理和准则。
11.道德：是指由一定的社会经济关系决定的，以善恶为评价形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念，用以调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和。
社区卫生服务的人力资源管理
社区卫生服务的人力资源管理社区卫生服务是一个重要的基层公共卫生服务体系，是保障居民健康的重要组成部分。
而人力资源管理在社区卫生服务中的作用至关重要，它涉及到人员招聘、培训、激励和评价等方面，直接影响着社区卫生服务的质量和效率。
首先，社区卫生服务的人力资源管理需要在人员招聘中重点关注。
社区卫生服务对人员的专业素质和责任感有很高的要求，因此在招聘过程中应注重考察候选人的相关经验和技能，并为其提供在岗培训和指导，以提高其工作能力和适应性。
此外，社区卫生服务还需要关注人员招聘的公平性和透明度，确保招聘过程公正，以减少优秀人才的流失和社区居民对服务质量的质疑。
其次，培训是社区卫生服务人力资源管理的重要环节。
社区卫生服务人员需要具备扎实的专业知识和技能，以应对各种常见疾病和突发公共卫生事件。
因此，社区卫生服务人力资源管理应设计具体的培训计划，包括系统性的培训和定期的岗位培训，以提高人员的专业素质和综合能力。
此外，社区卫生服务人员还应定期参加学习交流会和学术研讨会，及时了解最新的医学进展和卫生政策，保持自身的学习和进步。
再次，社区卫生服务的人力资源管理需要正确激励人员。
激励机制是人力资源管理的重要手段，能够调动人员的工作积极性和创造力。
社区卫生服务应根据人员的能力和贡献制定合理的薪酬制度，并提供良好的职业发展空间，激励人员不断提升自己的工作能力和价值。
此外，社区卫生服务还应建立健全的评价体系，及时反馈人员的工作表现和改进建议，为人员提供成长的机会和动力。
最后，社区卫生服务的人力资源管理需要注重员工的体贴关怀。
社区卫生服务人员的工作环境相对较紧张和压力较大，他们需要得到支持和关心。
因此，社区卫生服务应提供良好的工作条件，如合理的工作时间和休假制度，以及舒适的工作场所和设备。
此外，社区卫生服务还应关心员工的生活和家庭，提供必要的福利和关怀，使员工感到被重视和关爱，增强他们的凝聚力和归属感，提高整体工作效能。
综上所述，社区卫生服务的人力资源管理对于提高服务质量和效率、促进居民健康至关重要。
社区卫生服务中心人力资源管理岗位描述及任职资格
社区卫生服务中心人力资源管理岗位描述
及任职资格
岗位名称: 人力资源管理
岗位描述:
(一)工作内容: 负责社区卫生服务中心的人力资源管理。
(二)岗位职责:
1.在社区卫生服务中心主任领导下负责中心的人事管理、人力资源开发及岗位分析工作,认真贯彻执行国家人事政策法规。
2.掌握本中心各类人员的基本情况, 按照国家规定做好工作人员的调入、调出、辞职、辞退等各项人事变动相关工作。
3.按照规定和晋升技术职务的程序和审批权限,做好各项各类技术人员的职位申请和聘任工作。
４.编制工资计划, 按时完成工资报表, 建立工资台账,
办理职工工资的调整手续。
5.根据政策及调资方案, 组织工资评定。
6.负责工作人员档案资料收集、整理及中心的人事统计、人员鉴定等。
(三)工作环境及风险: 社区卫生服务中心内工作, 无风险。
(四)工作时间:日间工作。
任职资格:
1.具有管理学或相关专业专科以上学历,初级以上职称；
2.具有人力资源管理教育背景或参加过相关培训。
3.掌握工作必需的计算机应用技术;
4.具有较强的责任心和一定的组织协调能力;
5.掌握社区人力资源管理的有关政策,热爱社区卫生服务工作,掌握社区卫生服务相关政策, 具有高度责任感和奉献精神。
社区卫生服务管理重点
《社区卫生服务管理》教学大纲第一章绪论社区的概念：社区是由若干社会群体（家庭、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体。
社区卫生服务的概念：社区卫生服务是以社区为基础，以社区人群的卫生服务需求为导向，由社区卫生服务机构提供的综合、经济、方便、可及的基本卫生服务。
特点：第一线服务；综合性服务；持续性服务；协调性服务；可及性服务。
内容:“六位一体”预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导；基本医疗和公共卫生服务社区卫生服务管理的基本概念：社区卫生服务管理是综合运用管理学理论、方法和技术，对开展社区卫生服务的人、财、物、时间、信息等资源进行科学管理的过程。
社区卫生服务管理的作用：通过科学、有效的管理，提高社区卫生服务的整体功效，更好地为社区居民提供良好的卫生服务，有效地保障人群健康。
社区卫生服务的特点*：学科的综合性与交叉性；技术与管理的双重属性；社会学与实践性社区卫生服务管理的对象与方法：机构管理：包括机构的人、财、物、信息等卫生资源；健康管理：社区的所有人群的各类健康问题。
社区卫生服务管理的相关学科：社会医学、社区医学、卫生管理、流行病学、卫生经济、卫生统计学等。
第二章社区卫生服务人力资源管理卫生人力资源的特点：1.卫生人力资源培养周期长2知识密集型资源3.培养和管理是个复杂的过程4.具有能动性5.具有两重性6．具有时效性7．具有再生性8．有情感有思维的资源9．具有社会性10．服务主体是有情感、有思维有主观需求的人群卫生人力资源管理的定义：运用现代人力资源管理原理和技能，为了满足人民各类卫生服务需求，正确规划卫生人力资源；合理配置卫生人力资源；做好识别、培育、使用、留住优秀卫生人力的过程。
目标：吸引高素质的人才加盟；留住人才；保证适宜的卫生人力；激发职工的积极性。
基本内容：工作任务分析、人员规划、人员招聘与配置、人员培训与开发，绩效考评与管理、人员报酬与人员保障卫生人力资源管理的基本功能：1、获取：卫生人力资源规划、招聘与录用2、整合：使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得群体认同的过程。
社区卫生人力资源管理
社区卫生人力资源管理社区卫生人力资源管理是指在社区卫生服务机构中对人力资源进行科学、合理的管理，以提高社区卫生服务的质量和效率。
社区卫生人力资源管理的重要性日益凸显，它对于社区居民的健康和福祉具有重要影响。
本文将从招聘与选拔、培训与发展以及激励与保障三个方面探讨社区卫生人力资源管理的重要性和方法。
一、招聘与选拔招聘与选拔是社区卫生人力资源管理的第一步，也是关键步骤。
合适的人才能够更好地适应社区卫生服务的工作需求，并提供良好的服务。
在招聘与选拔过程中，应该注重以下几个方面：1. 制定明确的岗位要求：根据社区卫生服务机构的工作特点和需求，制定出符合实际情况的岗位要求，包括学历、专业背景、工作经验等。
这样可以确保招聘到的人才具备所需的知识和能力。
2. 采用多元化的选拔方式：除了面试外，可以采用笔试、小组讨论、案例分析等多种选拔方式，以综合评估应聘者的能力和素质。
这样可以更好地筛选出适合社区卫生服务工作的人才。
3. 引入考核指标：在选拔过程中，可以引入一些考核指标，如卫生知识掌握情况、沟通能力、团队协作等。
这样可以更客观地评估应聘者的综合素质，避免主观性因素对选拔结果的影响。
二、培训与发展培训与发展是社区卫生人力资源管理的重要环节。
通过培训和发展，可以提高员工的专业水平和技能，使他们更好地适应社区卫生服务的工作需求。
以下几点可以作为参考：1. 提供系统的培训计划：制定出针对不同岗位的培训计划，包括理论培训、技术培训、心理素质培训等。
这样可以确保员工具备必要的知识和技能来应对各种工作情况。
2. 鼓励学习与创新：鼓励员工积极主动地参与学习和创新。
可以设立奖励制度，如奖励学习成果、优秀创新案例等，激励员工不断提升自己的能力和水平。
3. 提供职业发展机会：在社区卫生人力资源管理中，要为员工提供良好的职业发展机会。
可以通过内部晋升、外部培训等方式，帮助员工实现自身价值的提升。
三、激励与保障激励与保障是社区卫生人力资源管理的重要手段，它可以激发员工的积极性和创造性，并提供良好的工作环境和保障措施。
第六章社区卫生服务人力资源管理
• 1、工作中给他们施加一定的压力。 • 2、有施展的地方，而且还不够用，并积极
创造条件培训。和分到专科的同学相比只 是知识面的不同，没有“等级”的差别。 同时“放电”与“充电”相结合，并根据 他们的性格、兴趣，送到专科医院相关科 室进修。
• 3、随着时代的发展又给他们开阔眼界的机 会，只要英语口语能力强可以去全科医学发 展较好的国家如美国、加拿大等参观学习。
• 他们开动脑筋，开展各种可行性措施，让 老百姓信服你心甘情愿的来站里看病，只 要有信誉就不愁社会效益、经济效益上不 去。现在这个社区站每天病人车水马龙， 每月绩效工资2000元是很平常的事情。
年终岁末，中心社区部、支持部、行政后勤部 均依照自己的质量标准考核各站的工作。其内 容涉及：门诊量、公共卫生服务量（免费服 务）、慢病管理、出诊服务、家庭病床、护理、 康复、药品管理、行政管理、财务管理等方面。 每项目中分若干具体内容，设立不同得分值， 各部门按照标准考核，评出分数，各部门得分 数相加出总分，根据总分排出名次。根据奖项 不同，给予500—3000元奖励不等。
三、使用 （一）职业生涯设计 1.职业阶段模型
探索期、建立期、职业中期、职业后期 、衰退期 2.职业发展管理
（二）激励 1.激励的原则： • 目标结合原则 • 物质激励与精神激励相结合 • 外部激励与内部激励相结合 • 正向激励与负向激励相结合 • 按需要激励原则 • 民主公正
马斯洛的需求 层次理论
1.人要生存，他的需要能够影响他的行为。只有未满足的需要能够影响行 为，满足了的需要不能充当激励工具。 2.人的需要按重要性和层次性排成一定的次序，从基本的（如食物和住房） 到复杂的（如自我实现）。 3.当人的某一级的需要得到最低限度满足后，才会追求高一级的需要，如 此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。
第六章社区卫生服务的人力资源管理
学时：2节
[目的要求] 1. 掌握卫生人力资源的特点,卫生人力资源
管理的主要功能和基本方式. 2. 熟悉社区卫生人力的能级结构模式,社区
卫生人力的岗位结构及其合理性,社区卫 生人力的需求预测及其参照.
第一节 概 述
一、基本概念 人力资源是人类社会的四类资源〔人力、物
按任务要求确定岗位的卫生人力结构模式
高水平岗位
低水平岗位
全科医师 护师 保健医师 牙医 医师助理 护士 保健士
卫生员
技 任务1
能 任务2
要 任务3
求 任务4
高
技 任务1
能 任务2
要 任务3
求 任务4
低
三、社区卫生人力的需求预测
1、意义： 〔1促进组织目标的实现； 〔2促进其它资源的有效配备； 〔3实现人力的合理配备； 〔4提高医院竞争能力.
置,以发挥其相应的作用. 由于社区卫生工作的复杂性和综合性,决定了社区卫生人力能力的多层次性.分决
策层、管理层、执行层.能级排列是交叉、互动的.
决策层
管理层
执行层
社区卫生人力能级结构模式
职位 决策层
决策指挥能力 〔宏观综合
计划协调能力 理解执行能力 〔具体综合 〔微观综合
管理层
执行层
社区卫生人力能级排列是交叉的,互动的,决策层是极少的,管理层 也是少数,大多数是执行者
2．确定权重系数 首先要确定根据考核目的不同,各考核人在总考 核中的权重,如上级、同事、自我、下级等人的 考核在总计分中的权重； 还要根据考核目的不同,对要考核的各个方面在 总考核中的权重,如工作数量、质量、创造性工 作等在总考核中的权重. 3．对被考核者进行考核、记分、然后计算总分 即把所有得分进行加权得到最后的总分.
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理xx年xx月xx日contents •引言•社区卫生服务人力资源现状•社区卫生服务人力资源管理挑战•社区卫生服务人力资源管理优化建议•研究结论与展望目录01引言社区卫生服务是医疗卫生服务的重要组成部分，对于完善医疗卫生体系、保障居民健康具有重要意义。
社区卫生服务人力资源是推动社区卫生事业发展的关键因素之一，因此，加强社区卫生服务人力资源管理具有重要意义。
背景与意义1研究目的23研究社区卫生服务人力资源管理的现状和问题。
探讨社区卫生服务人力资源管理的有效措施和方法。
为完善社区卫生服务人力资源管理提供参考。
03对调查结果进行分析和归纳，提出完善社区卫生服务人力资源管理的建议和措施。
研究方法01收集相关文献资料，了解社区卫生服务人力资源管理的相关理论和实践经验。
02设计调查问卷，对社区卫生服务机构进行调查，了解其人力资源管理的现状和问题。
02社区卫生服务人力资源现状社区卫生服务人力资源概述社区卫生服务人力资源的概念指在社区卫生服务体系中，具备医疗卫生专业知识、技能和素养的工作人员总称。
社区卫生服务人力资源的来源主要包括医学院校毕业生、医院或其他医疗卫生机构专业技术人员、退休返聘人员等。
社区卫生服务人力资源的分类可分为医生、护士、药师、技师等多个类别，不同类别人员具备不同的专业技能和服务职责。
配备比例标准根据服务人口数量、地域面积、服务范围等因素，合理配置社区卫生服务中心（站）的工作人员数量，不同地区配置比例存在差异。
服务质量标准社区卫生服务工作人员的服务质量应达到相应的标准，包括服务态度、服务流程、服务效果等方面，以提高居民满意度和信任度。
培训考核标准社区卫生服务工作人员需接受定期的培训考核，以不断提高专业技能和服务水平，并适应医疗卫生行业的发展变化。
专业技能标准社区卫生服务工作人员应具备相应的医疗卫生专业知识、技能和素养，并能够根据居民需求提供全面、连续的健康管理服务。
社区卫生服务人力资源配置标准03社区卫生服务人力资源管理挑战招聘难度大由于社区卫生服务中心的工作强度和薪酬福利等问题，招聘到合适的医疗卫生人才较为困难。
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评估考核、对比分析、综合描述、统计分析
社区卫生人力绩效评价
社区卫生人力绩效评价的意义
可反映既往工作状况，也为人员培训提供可
靠依据
为奖惩提供依据
有助于合理的岗位调配
作为职务升迁的依据
社区卫生人力绩效评价资料来源
1、客观数据
效益性指标数据——发病率、伤残率、期望寿命等 结果性指标数据——机构服务项目、门诊量、就诊率、
福利的类型
1、公共福利——按国家规定，所有机构都必须 向员工提供的基本福利。
医疗保险、养老保险、失业保险、伤残保险、生
育福利等。
2、个人福利
住房福利、交通福利、储蓄金、员工困难补助
3、有偿假期 4、生活福利
谢 谢
社区卫生人力培训计划
1、制定培训计划的原则
突出重点
机构需要与个人需求相结合 系统性、渐进性 可操作性 整体性
2、选择培训形式
正规化培训
规范化培训 岗位培训 继续教育 其他形式培训
3、组织培训内容
全科医学与社区卫生服务相关内容
初级卫生保健相关内容 妇女保健、儿童保健以及计划生育指导 中医、中药基本知识相关内容 医学基础相关内容 临床医学相关内容 医学心理学相关内容
事故发生数等 产出性指标数据——出诊次数、住院处理病人数、工作 日、健康教育次数等
2、人力资源管理资料
考勤、承担重要工作记录、获奖、培训记录等
3、评判数据
由管理人员和社区群众等专门进行的评判
社区卫生人力绩效评价的实施
1、确定绩效评价的执行者与参与者
执行者——人力资源部 参与者——管理者、同事、服务对象、专家
人力需求预测的基本原理
首先预测规划年所在地区可能发生的各种环
境因素变化，以及由此可能引起的卫生服务 需求和人力资源需求变化； 研究这些变化对卫生人力开发、流动可能带 来的影响； 通过经验和比较研究，做出趋势预测，提出 多个可行性方案。
社区卫生人力资源配置方法
WHO推荐的四种方法：
健康需要法 健康需求法 服务目标法 人力人口比值法
需要需求法
以当地经济发展、人民群众卫生需要和需求
为出发点，卫生资源配置总量最高不超过资 源利用效率最高条件下的需要量，同时考虑 潜在需求和今后的发展进行修正。
服务目标法
根据需要和需求确定服务目标，进而确定人
力资源配置。
社区卫生人力的招录
在职培训需求分析
组织诊断法——评价、分析组织目标的完成情况，
发现问题，明确原因，确定培训目标。
临床审查法——编制工作手册，开展现场督导检
查，找出不合格点，确定培训目标。
社区卫生人力培训原则
1、理论与实践相结合的原则 2、分类培训、因材施教、学以致用的原则 3、长期战略与近期目标相结合的原则 4、以内部培训和在岗培训为主的原则 5、以专业知识和技能培训为主的原则 6、灵活和激励的原则 7、系统综合和最优化原则 8、循序渐进和紧跟医学发展先进水平的原则
签约
社区卫生人力的使用要点
帮助员工做好职业生涯设计
职业阶段模型
探索期（至选定高等教育或职业教育时结束） 建立期（就业早期） 职业中期（职业成熟的时期） 职业后期（成为本行业的能手，有丰富职业经验）
衰退期（退居二线或离开岗位）
应根据处于不同职业阶段的人员特点和 需求，制定针对性的管理政策。
作人员与公众之间的协调与沟通
社区卫生服务人力资源管理的功能
制订人力资源规划和计划 有效配置各级各类人员 工作绩效考评 促进员工个人发展 工资报酬管理 福利与劳保管理 保管职工档案 人力资源会计工作
社区卫生服务人力资源管理的 原理与方法
卫生人力资源管理的原理
分类管理的原理
面地施展才华；通过优胜劣汰，盘活人才资源存量
激励强化原理
坚持三个“结合”：坚持表扬、奖励等正面激励为主，辅以必要的
批评、处罚；精神激励和物质激励相结合，以精神激励为主；远期 激励和近期激励相结合，以远期激励为主
文化凝聚原理
利用好组织文化的凝聚作用
卫生人力资源管理的方法
一般方法：
行政法——命令、规章制度 市场法——聘用制为主，职工流动性大
激励员工
激励的作用：
调动工作积极性；提高人员素质；营造组织文化。
激励的原则：
目标结合原则（机构目标与个人目标有机结合） 物质奖励与精神激励相结合的原则
外部与内部激励相结合的原则
正向与负向相结合的原则 按需激励原则 民主公正原则
社区卫生人力的管理
员工的解聘与辞聘
解聘
按社区卫生服务的任务要求和标准归类并分
等次划分工作岗位，按不同等次岗位所要求 的知识、技能、态度和水平招聘岗位人员。
社区卫生服务中心要设技术骨干岗位，并使
多个岗位形成团队；社区卫生服务站则只配 全科医生和辅助人员为主。
社区卫生人力的需求预测
人力需求预测的意义
促进组织目标的实现
促进其他资源的有效配备 实现人力合理配备，提高组织效率 有助于提高机构竞争力
民主化 动态
社区卫生人力培训
岗前培训：正规医学专业教育 在职培训：对现有卫生服务人员的专业
教育和训练，多为继续教育
社区卫生人力培训需求分析
岗前培训需求分析
确定社区卫生服务技术岗位的工作任务，明确这
些任务需要的知识、技能，形成培养目标，据此 确定教学大纲及教学内容。
社区卫生人力培训需求分析
2、确定评价时间
常为年末，或一个重要工作周期末，或一个重大
事件末
3、评价的实施
收集资料、确定评价指标体系、业绩的综合评价、
评价反馈、绩效改善
社区卫生人力的福利
福利的概念
除工资与奖金之外的一切其他待遇。
分为
全员性福利 特种福利——特殊人才福利、特困福利（不以员
工对机构的贡献大小为依据）
录用测试常用方法：
能力测试——智力、语言、非语言能力、阅读理
解能力、逻辑推理 技能测试——操作技能（协调、灵敏）、身体技 能（力量、耐力） 人格与兴趣测试——心理状态和人际沟通能力 健康状况检查
社区卫生人力的录用
步骤：
分析应聘者背景资料并排序 按测试成绩排序 综合排序 录取
社区卫生服务管理
社区卫生服务人力资源管理
攀枝花学院医学院 魏小庆
本章重点
社区卫生人力资源管理的概念、功能
社区卫生人力资源的特点 社区卫生人力资源管理的原理与方法 社区卫生人力绩效评价的意义
概述
概念
我国全科医生规划
卫生部《中国2001~2015年卫生人力发展纲要》
规定：
到2015年，每千人口拥有卫技人员3.64人左右 在全国卫生队伍中应有30%以上人员从事社区卫生工
管理人员、专业技术人员、后勤人员
系统优化原理
管理者和员工间的优化组合
能级对应原理
人力资源和工作岗位需求的科学、合力搭配，实现人、
事两宜
卫生人力资源管理的原理
互补增值原理
合理地把各有所长的个体有机组合起来，形成1+1>2的效果
竞争强化原理
通过有组织的良性竞争，培养人们的进取心、毅力和魄力，使其全
就是为了更好地完成机构的各项任务而充分
发挥人力作用的管理活动，是人力资源有效 开发、合力配置、充分利用和科学管理的制 度、法令、程序和方法的总和。
社区卫生人力资源的特点
1、生物特性
是有生命活动的资源
管理中要考虑生物人的特点
2、功能特性
富于思想感情，有主观能动性，能主动获得
专业技能，并积极提供卫生服务
作，其中全科医生数不低于1/3
对比、差距
由以上《纲要》规定测算，我国每十万人口
拥有全科医生数不低于364×30%×30%=32.76 人 据2001年资料，欧盟国家全科医生数每十万 人口拥有102.24人，法国、加拿大等国家， 全科医生数超过国家医生的半数 人力资源管理的意义？
人类社会的资源
决策层 管理层
执行层
决策层
有较强的综合能力，关注资源分配、发展目标、
政策策略、社会效益等
管理层
有某一领域的全面能力，关注需求与供给，合理
利用资源、服务效率
执行层
有专业的相关技能，直接为居民服务
研究能级结构的核心目的就是：
将合适的人安排到合适的岗位
社区卫生人力的岗位结构设置模式
管理中要重视发挥人的主观能动性，调动人
的工作积极性
3、动态性
有生命周期、服务周期、成长周期
管理中要考虑卫生队伍的构成
4、智力性
可通过学习和实践获得知识和经验，可积累、
继承和创造
管理中应包括对知识、经验的管理
5、社会性
卫生人力资源的形成、配置、开发和使用都
是社会活动
管理中要注意同行之间、行业之间、卫生工
连续多次考核不合格者，根据合同规定解除聘用
合同。
辞聘
员工对机构工作环境、薪酬不满时，可主动辞聘。
诫勉
对表现差但又不够解聘条件的员工，责令其限期
改正。
机构薪酬管理
薪酬一般包括工资、奖金、福利三部分。
工资的基本职能
保障（基本生活需要）、激励、调节招聘
招聘方式是社区卫生服务机构人力资源补充
和吸收的主要途径。
原则：公开、公平、竞争、全面（考察） 程序：制订计划、明确方式、实施招聘