门户开放
“门户开放”政策
“门户开放”政策19世纪末美国国务卿J.M.海提出的侵略中国的政策。
在中日甲午战争后出现的瓜分中国狂潮中，西方列强竞相在中国租借土地，划分势力范围。
海（1838～1905）于1899年9月照会英、德、俄、日、意、法各国，提出对中国实行“门户开放”政策，即承认各国在中国的“势力范围”、租借地和既得利益，各国所属口岸和铁路对一切船只货物通用现行中国约定关税率，并按同一标准收取路费。
1900年7月3日海再次照会各国，主张保持中国领土和行政的完整，维护各国在中国各地平等公正贸易的原则。
这是把最初的开放“势力范围”和租借地的政策应用到整个中国，形成“门户开放”政策。
“门户开放”政策的提出，标志着美国一改追随英国侵略中国的作法，提出独立的对华政策。
这是1844年《中美望厦条约》规定的“利益均沾”原则，在帝国主义时代的新发展。
美国企图通过它迅速增长的经济力量，进行畅通无阻的渗透和扩张，绕过其他国家的军事优势，最终达到独占中国的目的。
英、德、俄、日、意、法6国出于不同考虑，程度不同地接受了“门户开放”政策。
其中英国是切望借助美国阻止其他国家的竞争，日本企图独占中国，只有俄国一度持迟疑态度。
帝国主义各国接受“门户开放”政策，不仅是由于义和团运动阻遏了它们的瓜分活动，还由于它们谁都无力独吞中国，因而宁愿维持现状徐图扩张。
这反映帝国主义在华势力呈现势均力敌的局面。
“门户开放”政策以确认对中国的不平等条约为前提，表面上提倡“机会均等”，实际上是一项十足的帝国主义政策。
所谓保持中国领土和行政的完整，实质上是保持一个完整的半封建半殖民地的中国，以适应美国扩张的需要。
日俄战争冲击了“门户开放”政策。
1915年日本提出的“二十一条”，更破坏了门户开放政策。
1922年的华盛顿会议上，“门户开放”原则得到列强正式承认，并作为列强对华侵略的政策原则被载入《九国公约》。
中国革命的胜利，使“门户开放”政策随着旧中国的覆灭而结束。
门户开放政策名词解释
门户开放政策名词解释门户开放政策是指国家鼓励和支持自由贸易、外商投资、经济合作和技术交流的一项政策。
其目的是通过扩大开放，促进国内经济的发展和国际合作，提高国家的竞争力和影响力。
以下是门户开放政策中常见的一些名词解释。
1. 自由贸易区：自由贸易区是指两个或多个国家在一定范围内解除或降低进出口关税和非关税壁垒，实现商品、资本、劳动力和服务的自由流动。
2. 外商直接投资：外商直接投资是指在一个国家或地区的企业、个人或组织以各种形式投资于该国或地区的生产活动，包括设立独资企业、合资企业、跨国公司等。
3. 优惠政策：优惠政策是指为吸引外商投资和促进经济发展而提供的各种特殊待遇和优惠条件，如减免税收、提供土地和劳动力等。
4. 条件限制：条件限制是指对外商投资进行一定程度的限制和控制，通常包括对行业、地区和股权比例的限制等。
5. 跨国公司：跨国公司是指在两个或多个国家开展经营活动并在不同国家设有子公司或分支机构的企业。
跨国公司通常通过投资、合资或并购等方式扩大其全球业务。
6. 技术转让：技术转让是指通过许可、合作或转让等方式将技术知识和专利权转移给其他国家或企业，以促进技术进步和创新。
7. 双边贸易协议：双边贸易协议是指两个国家之间达成的关于贸易和投资的协定，旨在降低贸易壁垒、促进贸易自由化和经济合作。
8. 区域经济一体化：区域经济一体化是指在一定区域范围内通过消除贸易壁垒、协调政策和共享资源等方式实现经济合作和一体化发展。
9. 全球化：全球化是指国际社会在各个领域相互联系和交流日益加深，经济、文化和政治等事务越来越超越国界的过程。
10. 经济自由化：经济自由化是指取消或降低贸易壁垒和限制，促进市场经济的发展和竞争，提高资源配置效率和经济效益。
通过实施门户开放政策，国家可以引进外资、技术和市场经验，提高产业水平和竞争力，加强与其他国家的经济合作和交流，促进经济的快速发展和可持续发展。
同时，门户开放政策也面临一些挑战，如市场准入和监管的问题、知识产权保护等。
门户开放政策内容
门户开放政策内容
门户开放政策是指某个国家或地区对外开放的政策措施。
通过门户开放政策，国家或地区可以促进国际贸易、吸引外商投资、加强经济合作与交流。
首先，门户开放政策可以促进国际贸易。
通过降低关税、取消非关税壁垒、简化贸易程序等措施，国家或地区可以吸引更多的外国企业参与贸易活动。
这有助于扩大进出口规模，促进国内产业的发展。
同时，对外国商品和服务的需求也会有效地推动本国经济的发展。
其次，门户开放政策可以吸引外商投资。
通过提供对外国投资者的优惠政策、简化投资程序、保护知识产权等措施，国家或地区可以吸引更多外商来投资兴业。
外商投资不仅可以带来资金和技术，还可以促进就业、推动工业升级和创新。
这有助于提升国家或地区的经济竞争力和发展水平。
此外，门户开放政策也有利于加强国际间的经济合作与交流。
通过开展贸易谈判、签订自由贸易协定、推动国际投资和经济合作等举措，国家或地区可以与其他国家建立更紧密的经济联系。
此种合作与交流不仅有利于各方的经济繁荣，也有助于增进民众的福祉和加强国际间的友好关系。
总之，门户开放政策通过降低贸易壁垒、吸引外商投资和加强国际经济合作，能够促进国内经济的发展。
这种政策的实施不仅有利于国家或地区的发展，也有助于全球经济的增长和稳定。
门户开放政策对中国的影响
门户开放政策对中国的影响门户开放政策是由美国在1899年首先提出来的。
美国提出“机会均等”,“利益均沾”的门户开放政策其实质是承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，通过保留中国形式上的主权完整来要求各国开放势力范围，以实现“利益均沾”和投资贸易机会均等。
美国想保护中国的市场对其开放的完整性,最大限度地实现美国在中国商业利益。
从而将中国纳入一个国际共管体系。
而这一共管体系的构建意味着一方面让中国成为列强共同的半殖民地，另一方面也否定了中国沦为各国或一国的殖民地。
是美国侵华行动的“里程碑”。
它的主要内容是：在整个中国范围，列强都有进行贸易的权利。
同时，它受到列强的普遍欢迎，由此而使得列强在侵华步骤上取得暂时的一致。
避免了列强因在华利益的相互抵触而使得列强间本以十分尖锐的矛盾进一步激化。
也由此而使得列强由争夺在华利益而转化为在这个问题上相互合作。
门户开放政策的提出标志着美国侵略中国的新阶段。
对中国而言，这是对中国的一次赤裸裸的瓜分更加快了列强对中国的侵略和瓜分。
门户开放是侵略者采取的侵华政策, 是国家在无法掌控主权的情况下, 中国单方面实行的“片面最惠国待遇”、合法租界等政策; 使中国彻底失去了外交、法制、治安维护等政治层面的主权, 同时也丧失了经济自主权;。
可以说门户开放政策虽然是为了美国垄断资本能够进入中国，实现列强在华“利益均沾”，但是客观上改变了列强瓜分中国为势力范围或殖民地的无组织局面，减少了列强在华的武力角逐和战略误判。
门户开放政策在客观上起到了制约欧洲列强, 在一定程度上支持了中国给予各国一律平等的待遇, 对保持中国的主权和领土完整起到了一些积极作用。
二次世界大战之后，中国被公认为是一个主权独立的国家，而一切的不平等条约也同时被废除。
然而随着中国共产党势力的崛起，对外开放直到1978年邓小平领导的中国要调整其政策鼓励外来贸易以及投资才被接受。
门户开放政策已经成为一个在加强国家之间贸易与经济合作的重要政策。
门户开放政策名词解释
门户开放政策名词解释随着中国经济的快速发展，门户开放政策成为了国家大力推行的一项重要政策。
门户开放政策是什么？它包括哪些内容？对于国家和人民有什么重要意义？本文将对门户开放政策进行详细解释。
一、门户开放政策的定义门户开放政策是指国家为了促进经济发展和国际合作，积极开放经济门户，放宽外商投资限制，吸引外资，加强与其他国家的贸易往来，推动国际产业链合作，提高经济发展水平的政策。
二、门户开放政策的内容（一）放宽外商投资限制门户开放政策的核心内容之一就是放宽外商投资限制。
国家通过取消或放宽外商投资准入限制、促进投资便利化、优化投资环境等措施，吸引外资进入中国市场。
例如，2019年，国家取消了汽车、船舶等行业的外资股比限制，放宽了外资在金融、证券、保险等行业的准入限制。
（二）推动贸易自由化门户开放政策还包括推动贸易自由化的内容。
国家通过降低进口关税、积极参与自由贸易区建设、推动区域经济一体化等措施，推动国际贸易自由化。
例如，中国积极参与亚太自由贸易区建设，推动中国与周边国家的贸易自由化。
（三）促进国际产业链合作门户开放政策还包括促进国际产业链合作的内容。
国家通过加强与其他国家的经济合作，推动国际产业链合作。
例如，中国与东盟国家签署了自由贸易协定，加强了双方在产业链上的合作。
（四）提高投资便利化门户开放政策还包括提高投资便利化的内容。
国家通过简化投资程序、优化投资环境、加强知识产权保护等措施，提高投资便利化。
例如，中国加强了知识产权保护，提高了知识产权保护水平，吸引更多外资进入中国市场。
三、门户开放政策的意义（一）促进经济发展门户开放政策的实施，为中国经济的发展提供了巨大的动力。
通过放宽外商投资限制，吸引外资进入中国市场，推动了中国经济的发展。
同时，通过推动贸易自由化和国际产业链合作，中国进一步融入全球经济体系，提高了经济发展水平。
（二）加强国际合作门户开放政策的实施，有助于加强中国与其他国家的合作。
通过加强经济合作，推动国际产业链合作，中国与其他国家之间的合作关系更加紧密，有助于促进国际合作。
门户开放研究现状
美国门户开放政策研究现状美国门户开放政策是19世纪末美国国务卿海提出的侵略中国的政策。
海于1899年 9月照会英、德、俄、日、意、法各国，提出对中国实行"门户开放"政策，即承认各国在中国的"势力范围"、租借地和既得利益，各国所属口岸和铁路对一切船只货物通用现行中国约定关税率，并按同一标准收取路费。
1900年7月3日海再次照会各国，主张保持中国领土和行政的完整，维护各国在中国各地平等公正贸易的原则。
自1899年门户开放政策提出至今已有百余年，门户开放政策引起了世界各国学者的关注，他对世界格局造成了巨大的影响。
各国学者通过研究美国门户开放政策的提出背景和思想渊源、实施情况，以及结合当时的世界形势和中国的情况来探讨美国选择对华门户开放的政策缘由。
在列强瓜分中国的时候，美国打赢了美西战争，意图走向世界，争夺世界霸权。
但当时的美国军事实力还远远不是欧洲列强的对手，加上美国是从英国的殖民地独立解放而成立的，旧有的殖民体系已经难有作为，所以门户开放成了美国的最现实的选择。
研究美国门户开放有助于理解世界格局的变化，有助于理解美国的外交政策。
国外研究现状国外要先于中国研究美国的门户开放政策，而在国外的研究中多集中于美日两国，这首先跟美日两国本身的利益相关，而且在中美日关系敏感阶段，研究门户开放可以为国家的外交战略决策提供借鉴。
美国学界对门户开放的研究成果是令人瞩目的，美国最早的研究门户开放政策的著作是1919年由纽约阿拉伯出版社出版的《门户开放政策和中国领土的完整及日本的对抗》，从标题中，我们可以明确地看出这是一篇宏观分析门户开放政策的背景和政策本身内容的文章，而早期的分析也大多如此。
早期研究多只是对门户开放进行概念分析，认为门户开放只是美国外交史上一个阶段而已，站在美国的立场来分析，指出美国提出门户开放是出于对中国特殊商业利益的需要，或是寻求一项在远东机会均等的政策，强调门户开放的定位是美国的一项对华政策，立论大多侧重政策本身的内容和提出的背景，而忽视了门户开放照会阐释了美国亚太地区的总体战略目标。
提出门户开放的国家是哪个
提出门户开放的国家是哪个
门户开放政策是由美国首先提出来的。
19世纪末，列强在中国争划势力范围时，美国正与西班牙争夺古巴和菲律宾，一时无力兼顾中国。
美西战争结束后，美国国务卿海约翰于1899年9月6日训令美国驻英、德、俄、法、日、意六国公使，向各驻在国政府提出这一政策照会。
基本内容是：
（1）各国对他国在中国取得的任何势力范围、租借地内的通商口岸、投资事业，或任何既得利益，不得干涉。
（2）运至各势力范围口岸的各国货物，均按中国现行关税税率，由中国政府征收。
（3）各国对进入自己势力范围内的他国船舶，不得征收高于本国船舶的港口税，他国使用自己所修筑或经营控制的铁路运输货物时，不得征收高于本国商品的运费。
美国的这一政策，是在承认和维护列强在华租借地和势力范围中的特殊利益和既得权利的前提下，保证各国机会均等，自由贸易，使整个中国市场对美国商品开放。
由于这一政策承认列强在华既得利益，各国皆无力独占中国，所以到1900年2月，各列强国家先后表示赞同。
1900年7月3日，当义和团运动进入高潮，八国联军准备进攻京、津之际，海约翰又向前述6国及荷、葡、奥、西等国提出第二次“门户开放”政策。
其要点是在维护列强“受条约与国际法所保障的一切权利并维护各国在中国各地平等公正贸易之原则”的前提下，“保持中国的领土与行政完整”，“保护在中国各地美国人的生命财产”。
门户开放政策是美国侵华行动的“里程碑”。
同时，它受到列强的普遍欢迎，由
此而使得列强在侵华步骤上取得暂时的一致。
避免了列强因在华利益的相互抵触而使得列强间本以十分尖锐的矛盾进一步激化。
也由此而使得列强由争夺在华利益而转化为在这个问题上相互合作。
门户开放的名词解释
门户开放的名词解释
门户开放是指一个网站或平台向外部用户开放其数据、功能或服务的能力，并允许第三方应用程序或服务与其集成和交互。
这种开放性的设计使得不同系统之间可以相互通信和共享资源，在不同的系统之间实现数据交换和业务流程的整合，从而提高了系统的可扩展性、灵活性和互操作性。
门户开放通常基于标准化的API接口，并通过授权机制来保护数据的安全性和隐私性。
它可以帮助企业更好地管理资源，提供更好的客户服务和更高效的业务流程。
门户开放政策
“门户开放”政策 1、背景
2、内容及实质 3、影响
2、内容及实质
势
力
既得
范 围
关税
利益
租 借
税率
地
“利益均沾”。
小资料：奥巴马说,美国与中国在 共同关心的问题上进行“务实合 作”很重要,因为单靠一个国家无 法应对21世纪的挑战。美中合作 有利于双方,因此美国不谋求遏制 中国,美国欢迎中国在世界舞台上 发挥更大作用。
19世纪末美国政府提出“门户开放”政策，
受到各国支持的主要原因是（ C ）
Ａ．列强无法与美国抗衡 Ｂ．列强需要协调，以镇压中国人民的 反抗 Ｃ．该政策不影响列强各自在华的主要 利益 Ｄ．列强的利益趋于一致
有哪位同学能用最简炼的语 言概括”门户开放”政策的 特点呢？
利益均沾
用表格的形式整理出本节课的内容
请大家思考一个问题， 美国现在对ห้องสมุดไป่ตู้国的经济 政策和以前相比有什么 不同点？
3、影响
对列强：国际共 管体系或同盟
2009年奥 巴马访华 对中国的 经济产生 那些新的 影响？
对中国：消泯 的人民的反抗
对美国：美国的对华略 进入了一个新阶段。
小资料提示：人民币 利率问题成为中美贸 易的主要问题
2001年高考真题
教学目标 知识与技能 过程与方法 情感、态度、价值观
教学设计
教学重点： “门户开放”
政策实质和影 响
教学难点： “门户开放”
的背景
重点、难点的突破：结 合2010年奥巴马访华的 相关材料来学习
时代性
历史与行政学院 06历史A班
洪瑞林064040044
美国门户开放政策解读
•美国提出“门户开放”政策：
（1）背景：
①自鸦片战争以来，美国多次参与侵华活动；但是，由于当时美国实力比英国等国弱，难以单独对中国进行侵略活动。
②南北战争后，美国资本主义迅速发展，到19世纪90年代，一跃成为世界上第一工业强国，但军事力量还较弱。
③1898年美西战争之时，列强已在中国强占了租借地，划分了“势力范围”。
为改变这种局面，为了分享西方列强在华的侵略权益，美国提出了“门户开放”政策。
（2）目的：
①美国的“门户开放”政策，实质是要把中国的“门户”向一切帝国主义国家开放：其目的是害怕中国由其他几个国家控制，使美国丧失在中国的利益。
②通过“门户开放”，美国可以插足于任何帝国主义国家的“势力范围”，从而分享其他国家的侵略权益，达到“利益均沾”。
③企图用自己的经济实力逐渐占领中国市场。
因此，力求缓和各国争夺的矛盾，在竞争中逐渐排斥其他国家，达到独占中国的目的。
（3）结果：
①由于西方列强没有任何一个国家拥有独占中国的地位，而且英国实力下降。
同时，“门户开放”政策并不损害其他列强的利益，这就使帝国主义对华的争夺暂时取得了表面上的一致，形成了共同宰割中国的同盟。
②美国利用“门户开放”政策加紧和扩大了侵华的步伐，影响越来越大。
③“门户开放”政策并没有减少中国被瓜分的危险，中国的民族危机更加严重了。
“门户开放”政策的主要内容：
对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；
各国货物一律按中国政府现行税率征收关税；
各国在各自的“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。
门户开放政策
英国外交官马戈尔尼：中国不过是一个泥足巨人， 只要轻轻一抵就可以把他打倒在地。
〖问题〗当时列强为什么未能将中国变成殖民地？ 中国军民英勇不屈的反抗精神 〖问题〗通过本节课的学习，你认为造成中华民族民族严重 危机的根本原因是什么？给你什么样的启示？ ①列强侵华的本质意图：为了进 一步扩大市场 ②列强多种方式的侵略是中国民 族危机始终存在的根本原因。 ③落后就要挨打！ ④自强（发展生产力）才能从根 本上解决民族危机
2、《南京条约》的内容及影响是什么？ 领土主权
甲午战争爆发的原因：
日本： 既定方针 中国： 避战求和 国际形势： 纵容默许 导火线： 朝鲜东学党起义
《马关条约》的签订及其影响
内
容
影
响
割辽东半岛、台湾和澎湖 列岛给日本。 赔偿日本军费二亿两。 增开重庆、沙市、苏州、 杭州为通商口岸。 允许日本在中国通商口岸 开设工厂。
中国
读列强侵华战争表，思考列强 通过哪些手段侵略中国？
1、用战争手段迫使清政府屈服； 2、强迫签订不平等条约获得权益。
有人说：如果没有林则徐的禁烟运动，就不会 爆发这场战争。所以林则徐才是这场战争的祸首， 对此你的观点是什么？
结论：①根本原因是工业革命后英国企图打开中 国市场，倾销商品掠夺原料。 ②林则徐的禁烟运动是直接原因。
〖问题〗请归纳出“列强发动的一次次侵略争， 与清政府签定的一个个不平等条约给中国社会带来 了什么影响？”
践踏中国主权 （1）政治上破坏中国主权 （2）侵犯中国人民生存权 （3）掠夺中国资财，毁灭中 国文化遗产 （4）经济上控制中国经济命 脉
史实/危害
独立的中国逐步沦为半殖民地半封建国家
美国的门户开放政策出台的国内背景及对中国的影响
美国的门户开放政策出台的国内背景及对中国的影响“门户开放”政策在美国历史上具有极为重要的地位，他使美国在华利益不断扩大，并从十九世纪八十年代一直维护到二十世纪四十年代末，是美国近代远东政策的重要组成部分，为美国在华实力的扩张及其资本主义的发展起了不可磨灭的作用。
但同时我们不应该否认门户开放政策在客观上起到了制约欧洲列强，在一定程度上支持了中国给予各国一律平等的待遇，对保持中国的主权和领土完整起到了一些积极作用。
在美国鼓励战争结束后，资本主义经济得到了高速发展。
从1860～1890 年，美国的工业产值增长了6倍，达到了94亿9千8百万美元，占世界工业总产值的31%。
而同年英国的工业产值为42 亿6千3百万美元，德国为33 亿5千7百万美元，法国为29亿美元。
但是，美国当时的对外贸易只占世界贸易总额的10% ，落后于英德，仅居第3位。
在对外投资方面更是远远落后于英、法、德诸国。
显然，美国的对外贸易和对外投资与其经济实力是很不相称的。
在美国国内, 高速发展的资本主义经济虽然带来了空前的繁荣，但也造成了一定的社会危机。
许多工厂因产品的过剩而倒闭，从而导致了失业、罢工和骚乱。
因此，拓展海外市场为美国的产品寻求出路，已经成为19 世纪末美国对外政策的一个基本出发点。
虽然美国虽然在经济上具有雄厚的实力，但在军事上却还只是一．个二流、甚至是三流的国家。
尽管美国尽管在美西战争中打败了西班牙，但西班牙是一个极端腐朽和虚弱的国家，与英、德、法、俄不可同日而语，打败西班牙并不是美国军事力量的强大，而是西班牙的软弱。
就美国的军事力量而言，根本就不具备与其他帝国主义列强抗衡的实力。
钢铁大王卡尼基讽刺说: 我们的海军和陆军只能做一件事——沾点小便宜或是被任何一个列强轻而易举地击垮。
所以他想凭借其经济力量来打败对手，占领中国市场。
于是在1899年9月6日，美国国务卿海约翰分别训令美驻英、俄、德、法、日、意等国大使，向各驻在国政府提出关于对华“门户开放”政策的照会，也称“海约翰政策”。
门户开放
“门户开放”政策所谓“门户开放”政策，是19世纪末20世纪初美国政府为争夺中国市场，协调列强矛盾而提出的侵华政策，又称“海约翰政策”。
1895年中日甲午战争后，西方帝国主义列强掀起瓜分中国的狂潮，各国竞相在中国租借土地，划分势力范围。
早先忙于同西班牙战争的美国在不甘心的情形下，采取了适合它自己的政治外交政策，与欧洲各国抗争。
1899年9月6日，美国国务卿海约翰训令驻伦敦、彼得堡和柏林的大使，以美国政府名义把对中国“门户开放”的照会递交英、俄、德三国；10月，又把同样内容的照会递交法、意、日政府。
照会宣称：为避免帝国主义各国在华发生冲突，保证彼此之间的商务利益，美国政府特提出“门户开放”政策，其基本内容为：一、各国在中国任何所谓势力范围或租借地内之通商口岸或投资事业，别国不得加以干涉；二、中国现行之关税率对于一切所谓势力范围内之口岸装卸一切货物，无论何属国均为适用；其税率应由中国政府征收；三、势力范围内之任何口岸，对别国船舶不得课以较对本国船舶为高的码头税；势力范围内所敷设、管理或经营的铁路，在运输别国货物时，收费不得较运本国同样的货物为高。
海约翰标榜“门户开放”政策是为了维护中国主权，但实际上其侵略野心极为险恶。
首先，这一政策完全肯定了帝国主义列强瓜分中国、划分势力范围和夺取租借地的现有格局，肯定了欧洲各国侵略中国的合理性；其次，美国在“机会均等”、“利益均沾”的口号下，要求各国在各自势力范围内不实行独占，使帝国主义各国在华都能享有共同的经济利益。
帝国主义从来都是按实力来瓜分世界的，美国的经济实力虽日渐雄厚，但军事力量终究逊人一筹。
就当时美国的实力而言，“门户开放”政策在它在当时形势下最大限度谋求在华权益的最好办法了。
美国推行这一政策，实质是企图凭借自己日益强大的经济实力进行畅通无阻的渗透和扩张，绕过其他国家的军事优势最终达到独占中国市场的目的。
在其他列强看来，当时没有任何一个国家有实力鲸吞整个中国，因而也乐于接受美国的倡议，保住自己在华的势力范围，并通过“门户开放”从别国势力范围内取得某种利益。
“门户开放”政策
到１ ９ ４ ９年 新 中 国 成 立 ， “ 门户 开 放 ” 政 策 才
“ 门户开 放 ” 政策 ， 标 志着 美 国对 华 侵 略
这 一 照会 肯定 了列强 在华 势力 范 围和 租 随着 旧中 国的覆 灭而 结束 。 美 国在 “ 机会均等 ” 、 “ 利益均沾 ” 基础上 ， 妄 进入 新 阶段 ， 成 为 美 国从 追 随 西方 列 强 到提
夺古 巴和菲 律 宾 ， 一 时无 力 兼 顾 对 中 国 的争 “ 门户 开放 ” 政策增加 了“ 工业机会均等” 的 夺 。打 败西 班牙 、 占领菲 律宾 后 ， 美 国立 即把 内容 。一 战期 间 ， 日本 趁 机 扩 大 自己在 中国
其 注意力 转 向 中 国 ， 此 时 中 国几 乎 被 其 他 列 的势力 ， 几 乎独霸 中国， “ 门户 开 放 ” 政 策 名
得 在港 口税 （ 自由港 除外 ） 或铁 路运 费 等方 面 战争 期 间 ， 美 国与 南 京 国 民政 府 签 定 各 类 商 歧 视他 国国 民 ； 中国现行条 约税 则适用 于各 国 约 ， 打着 “自由贸 易 ” 的旗 号 ， 独 占中 国 。直
在华 势力 范 围， 中国政 府得 以徼 收关税 。 借 地 的既 成事 实 ， 只要 求在 华 贸易 机会 均 等 。
“ 门户 开 放 ” 政策（ １ ８ ９ ９—１ ９ ４ ９年 ） ， 是 外 ， 强调 “ 保 持 中 国领 土 与 行 政 完 整 ” ， 并 把
美 国为分 享 侵 略权 益 ， 争 夺 中 国市 场 而 提 出 贸 易范 围 由列强 “ 在华 势力 范 围 ” 扩展到“ 中 的侵 华政 策 。
强瓜 分 殆尽 。美 国军事 力量 相对 薄 弱 ， 也 无 存 实亡 。一 战后 列强 争夺 中国 的矛盾 日益 突 力 同欧 洲列 强 争 夺 中 国。 在 这 种 形 势 下 ， 美 出 。１ ９ ２ ２年 ２月 ６ 日， 美、 英、 法、 意、 日、 荷、
试论美国的对华“门户开放”政策
试论美国的对华“门户开放”政策美国“门户开放”政策，又称“海约翰政策”，是19世纪末到20世纪中期由美国提出并实行的对华政策。
它是在中日甲午战争后列强瓜分中国的狂潮兴起和美国市场经济蓬勃发展，急需更大的市场来开拓“新边疆”的背景下提出来的，中国巨大的市场诱惑、美国军事力量不够强大、处理菲律宾统的治问题迫在眉睫、国内外声势浩大的反战运动，致使美国对华政策转向经济外交。
门户开放政策开始于美国国务卿海约翰于1899年9月6日训令美国驻英、德、俄、法、日、意六国公使，向各驻在国政府递交有关这一政策的照会，各国反应不一。
1900年，海约翰相继向有关各国发出了第二次、第三次门户开放政策的照会，各国都作出了赞同的答复。
它的主要内容是：在整个中国范围，列强都有进行贸易的权利，各国须遵守“利益均沾”，机会平等原则，不论是在哪个列强的势力范围内，不论是否在中国内地或沿海地区都实行这个原则。
门户开放政策是近代美国远东政策的重要组成部分，对美国乃至世界产生了举足轻重的影响。
1，门户开放政策是美国以单方面声明的方式而提出的，这标志着美国在对华关系上摆脱了追随英国的被动处境，奠定了近代美国实行独立的对华政策的基础；2，它是一项帝国主义侵略的特殊政策，是近代美国对华政策的核心。
在近代到中华人民共和国成立，美国总是打着门户开放的旗号，要求在中国占有一席之地的列强遵守“保持中国领土和行政完整，保护由条约及国际法所保证于各友好国家的一切权利，保障全世界与中华帝国各部分进行同等的公平贸易的原则”，反对别国扩大其在华利益、反对别国独占中国，但又要求共同分享欧洲列强在中国的既得利益，例如在第一次照会中提出了“在各自势力范围内任何口岸，对他国入港船舶所征收的入港费，不得高于对本国船舶所征收的入港费；在各自势力范围内修筑、管理或经营的铁路，对他国臣民运输的货物，应与对本国臣民运输同样货物、经过同等距离所征收的铁路运费相等”。
并且，随着中国时局的变化，美国对门户开放政策做出不同的解释，使其不断增添新的内容：起初，只是为了“分一杯羹”，仅仅是要求各国列强在中国的势力范围和租借地内实行同等的关税、入港费和铁路运费，暂时没有提到投资机会的均等这个问题；第二次照会后，则提出了“保持中国领土和行政完整”，把门户开放政策的“利益均沾”原则扩大到政治上的“保全中国”和投资机会均等原则上；1902年日它要求俄国放弃独占东北，并要求在对华投资上也实行“利益均沾”，允许各国在俄国的势力范围内进行工业投资；日俄战争后提出一系列争夺东北铁路的计划，从而把“商业机会均等”扩大到“工商业机会均等”；日本提出意在灭亡中国的“二十一条”，美国原本是隔岸观火，仅向中日两国发表相同的照会来重申其门户开放政策：“美国政府不能承认中日两国政府间已订或将订的任何有损美国及其公民在中国的条约权利、中华民国的政治或领土完整、或一般称之为门户开放政策的关于中国的国际政策的任何协定或成约”；在20世纪20—30年代，日本利用战争之机在中国大肆扩张，对美国在远东及中国的利益构成严重威胁时，美国态度转变，由放纵日本侵华转向援华与制裁日本：倡导召开华盛顿会议来重新确认门户开放政策，与他国签订《九国公约》来否认“二十一条”，使门户开放政策的内容确认为“尊重中国的主权、独立及领土与行政完整, 保障列强在中国全境的工商业机会均等”，并在1932年提出“不承认主义”——“凡是以损害美国的条约权利及其在华公民, 损害中国的主权和独立或领土和行政的完整, 或者损害通称为‘门户开放’政策的‘对华国际政策’的任何新情况, 美国不能也不拟予以承认”；“七七事变”到珍珠港事件前, 美国对华政策乃至整个远东政策的核心内容是, 尽一切努力使日本侵华行动限于“门户开放”政策所允许的范围之内，如1941年的美日谈判提出的4项原则可见：尊重一切国家的领土和主权、不干涉别国内政、遵守商业机会均等原则、放弃以武力改变太平洋现状的图谋；而在1941年到解放战争期间，美国的对华政策由援蒋抗日到援蒋抗共，双方签订一系列以门户开放政策为基础的条约协定，如《中美友好通商航海条约》，以彼此“平等”、“互惠”的形式掩盖着极为不平等的内容，名为通商航海，实则美国在华享有各方面特权，可谓是把它把美国的“门户开放”政策发展到了登峰造极的地步, 为美国独霸中国奠定了基础。
简述“门户开放”政策的失败原因
简述“门户开放”政策的失败原因摘要：自从中国的门户在鸦片战争中被英国的坚船利炮打开以后，中国就开始沦为半殖民地半封建社会，随后其他欧洲列强纷至沓来，展开对中国的疯狂掠夺和侵略。
1899年美国国务卿海约翰照会在华拥有利益的列强，提出“门户开放”政策，标志着美国的对华政策开始了一个新阶段。
鉴于中美关系的重要性及其“门户开放”政策对中美关系的重大影响，本文将介绍“门户开放”政策在中国所遇到的尴尬以致最后的失败，并简单分析其失败的原因。
关键词：门户开放中美关系中国美国关于“门户开放”政策，历来研究者已经作了非常深入的研究，对这项政策的评价也逐步趋于接近。
但是他们多从宏观方面全面分析，较少的从微观方面分析“门户开放”政策在具体的某段时间内的具体实施及结局，并根据其结局分析产生如此结局的原因。
本文主要拟就“门户开放”政策产生的背景和西奥多.罗斯福时期的“门户开放”政策在中国的实施、结局及造成这种结局的主要原因做简单分析。
一．“门户开放”政策的提出当西方列强和日本在中国掀起瓜分狂潮的时候，美国正同西班牙争夺菲律宾。
打败西班牙、占领菲律宾发后，美国立即把注意力转向了中国。
但当时美国的军事力量不是欧洲列强的对手，国内人民又掀起了反战运动，美国一时情急之下向西方列强提出了“门户开放”政策。
但是“门户开放”政策自提出之时起，就有一对难以克服的矛盾。
一方面，美国要“均沾”中国市场之利，就必须反对列强瓜分中国，坚决维持“中国领土和行政完整”。
另一方面，美国又有主动承认各国在华势力范围和租借地的合法性，而势力范围和租借地无一不是侵害了中国的领土和行政完整，这注定“门户开放”政策最终将走向失败的境地。
二．“门户开放”政策失败在这里我们将美国对华关系划分为两类：一是列强争夺中的美国对华政策，二是双边关系中的中美关系——美国对华政策。
从美国制定该政策的初衷来看，美国的“门户开放”政策是一个失败的政策。
在先与俄国后与日本对我国东北的争夺中，美国政府不断遭遇到败绩。
门户开放政策的内容
"门户开放政策"通常是指一个国家或地区对外宣称的一系列经济、文化、社会等方面的政策，旨在吸引外部资源、促进国内经济发展、提高国际竞争力。
这类政策的内容可能包括以下几个方面：
贸易开放：降低关税、取消贸易壁垒，鼓励国际贸易，提升本国产品和服务的国际竞争力。
通过开放市场，引入外部投资，促进产业升级和技术创新。
外商投资：提供更多便利的外商投资政策，包括简化审批程序、放宽外资准入限制、提高外商投资的法律和制度透明度。
鼓励外资流入，促进国内产业的发展。
金融开放：放宽金融业对外资的准入限制，允许外资机构在本国设立分支机构或参与本国金融市场。
这有助于提高金融体系的国际竞争力，同时为本国企业提供更多融资渠道。
科技创新合作：促进国际科技创新合作，鼓励本国企业与国际科技企业共同开展研发和创新项目，推动科技领域的国际合作与知识共享。
文化交流：加强国际文化交流，促进文化产业的国际化。
通过文化合作、教育交流等方式，增加国际社会对本国文化的了解，提升国家的国际形象。
人才引进：制定相关政策吸引国际高端人才，为外籍专业人才提供更加便利的居留和工作条件，推动科技、教育等领域的发展。
门户开放政策的目标是通过与国际社会更紧密的合作，实现共赢、互利互惠的局面，促进经济、社会和文化的全方位发展。
这样的政策通常反映了一个国家或地区追求开放、合作、共同繁荣的愿望。
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各国对海约翰照会的反应
英国：是英国的一贯政策 法国：接受租借地实行平等待遇 日本：以其他国家接受为前提 俄国：认为辽东半岛已实行，回避东北 意大利：无条件接受 德国：实际上就是门户开放政策 俄国声明遵循类似原则，英 、德签定扬子协定，加以声 明，俄、日、法、美作出回 应。
“门户开放”政策的由来
现实背景
美国提出门户开放政策后, 伍廷芳对这一作法 极力拥护, 称赞说:“近日外部大臣辟画精说, 照 会各国共保中国洞辟门户, 不许欺凌, 各国相率 允从, 以其不背华盛顿公正和平之宗旨也” 革命派和维新派持批评态度. “保全云者、开放 云者，皆经济上之侵略”，”灭国新法“， “其为祸乃更烈也”； “无形瓜分更惨于有形 瓜分”
英国因素？
1894—1897年，英国在华势力受到俄法北南两方面的夹击，加之 德、日两国的中间渗透，英国政府感到，要阻止其他列强侵犯英 国在华权益，唯有寻求伙伴并打出保持中国领土完整的招牌。 1898年春,英国首选俄国，外交大臣沙利斯伯里指示驻俄大使与俄 国实力派人物维特商谈共同提出在华门户开放问题，但遭到拒绝。 1898年2月3日，英国首相张伯伦向美国代理国务卿巴尔弗尔以秘 密备忘录的方式提出与美国共同发表对华门户开放问题的看法， 后来，英国驻美大使又两次提出同一问题。但是，由于美国当时 正忙于美西战争，无暇顾及此事，所以拒绝了英国的建议。 此后，英国又与日本、德国接触，也没有得到响应。最后，英国 人又回到美国方面。
迟到说: 1895-98瓜分狂潮 美国在华利益受到威胁 实力说: —门户开放 大政策: 经济发展 孤立主义受到冲击 借用说: 英国的门户开放建议 柔克义(William Rockhill)和贺壁理(A Hippisley)
John Hay and William Rockhill
“门户开放”政策的发展
认同：从英美到各国到中国
1902英日同盟条约、1902俄法宣言、1905第二次英日同盟条约、 1905日俄和约、1907法日协定、1908罗脱-高平协定等； 1921华盛顿会议 中国接受
内容：从贸易、关税和领土行政—投资和实业—主权 不同总统任内的侧重
麦金莱(Mckinley)时期：摇摆 罗斯福(T Roosevolt)时期：强调内部改良 玩弄势力均衡 塔夫脱(Taft)时期：金元外交 威尔逊(Wilson)时期：向美国观念开放
美国的评价
强调“门户开放”政策对中国有利的美国学者们把“门户开放主义”作 为一 种正义的象征,认为这种政策的提出是为了中国主权和领土的完整,这个政 策不是纸上空文,实际上已经产生实际效果。如果这个政策还没有能尽力 发挥它的作用、产生应有的效用,那不是这个政策本身的问题,而是因为日 本违反了这个政策,英国没有坚定地和美国共同执行这个政策,而中国还没 , , 有坚强统一的政府。美国提出这个政策,单靠美国去执行还不够,一定要靠 国际合作,特别是在中国具有最大利益的英国和有坚强统一政府的中国的 合作。 美国总统西奥多罗斯福都曾作过评价,称“美国大谈要在中国实行‘门户 开放’,但它只要求中国人做到,而不要求美国人做些什么”美国舆论称 “我们要中国对美国的商人、铁路建筑者、矿业主、传教士‘门户开 放’,但同时,我们却把中国商人、旅行者和学生关闭在美国大门之外”。 所以,如果“门户开放”政策在客观上真的起过维护中国领土主权完整的 某些作用,那它只能是在实现美国利己主义动机之前,在美国同列强争夺在 华利权相互妥协后产生连带反应。
“门户开放”与中美关系
“门户开放”政策的缘起 “门户开放”政策的发展 对“门户开放”政策的评价
门户开放政策的提出
海约翰（John hay )的两次照会
1899年9月的第一次照会 在势力范围和租借地口岸实现平等的关税、入港 税和铁路运费---贸易机会均等(Principle of Equality of Opportunity) 1900年7月的第二次照会 在此危急之际，寻求一种解决，使中国获得永久 安全与和平，保持中国的领土和行政完整---保全中国(the Preservation of the Territorial and Political Integrity of Chinese Empire)
日后的评价
以复旦大学汪熙教授为一方，认为：“门户开放政策从本质上说 是美国谋求保障和扩大其在华经济和政治利益的政策，从来就不 像有些美国历史学家所宣称的那么‘公正’‘无私’和‘利他’。 但也应该承认这个政策也包含着美国与其他帝国主义列强在 远东利益相对抗的一面。它在客观上对抑制和延缓帝国主义对我 国的侵略也起过一定作用。” 以中国社会科学院近代史研究所丁铭楠教授为另一方提出针锋相 对的观点：“门户开放政策是帝国主义强权外交的体现”“是彻 头彻尾的帝国主义性的政策”，丝毫没有起到“抑制和延缓”帝 国主义侵略中国的作用“ 门户开放原则以及美国依此建立的远东国际秩序与中国的国家利 益有很多汇合之处。其一，这一秩序试图反对和阻止日本对中国 的政治干涉与军事侵略。其二，大国合作机制虽然有列强共同宰 制中国的嫌疑，但它却给予中国一个比较有利的国际环境。
门户开放的针对性
1899年9月—1900年7月，即第一、二次门户 开放照会，是针对列强各国的； 从1900年10月—1909年11月，即第三次门户 开放照会和“诺克斯计划”发表以前，主要是 针对俄国的； 从1909年11月—1917年第一次世界大战结束， 主要是针对日本的。 革命和排外民族主义
清朝野的反应