道路收费与交通拥挤收费的异同
交通拥堵收费政策的国际比较与效果分析

交通拥堵收费政策的国际比较与效果分析1. 引言1.1 研究背景和意义1.2 研究目的和方法2. 国际交通拥堵现状2.1 分析全球主要城市交通拥堵情况2.2 研究交通拥堵对经济和环境的影响2.3 总结国际交通拥堵问题的共性和特点3. 国际交通拥堵收费的类型与实施情况3.1 市区拥堵收费3.1.1 道路收费与车辆限制措施3.1.2 收费标准与征收方式3.1.3 案例分析:伦敦、新加坡、斯德哥尔摩等城市3.2 高速公路拥堵收费3.2.1 高速公路收费方式与差异化计费3.2.2 收费站布局与运营管理3.2.3 案例分析:美国、法国、日本等国家3.3 综合拥堵收费3.3.1 联合实施市区和高速公路收费的案例3.3.2 不同交通模式的综合收费实践4. 国际交通拥堵收费的效果评估4.1 交通拥堵程度的测量和评价指标4.1.1 交通流量与速度指标4.1.2 出行时间和可靠性指标4.2 城市经济、社会和环境效果的评估4.2.1 经济效益评估4.2.2 社会效益评估4.2.3 环境效益评估4.3 收费的公平性和社会接受度评估4.3.1 不同群体的收费负担4.3.2 的社会影响和接受度4.4 案例分析和数据研究4.4.1 已实施收费的城市实证研究4.4.2 数据调研和模型分析5. 结果与讨论5.1 不同类型收费的效果比较与分析5.2 影响收费效果的因素分析5.3 研究结果对中国交通拥堵收费的启示6. 结论6.1 研究目的和主要结论回顾6.2 研究局限性和未来研究方向的展望在这份报告中,我们将首先探讨国际交通拥堵的现状,分析交通拥堵对经济和环境的影响。
然后,我们将详细比较和研究全球各国不同类型的交通拥堵收费,并通过案例分析来展示这些的实施情况。
接下来,我们将评估这些收费的效果,包括交通拥堵程度的测量和评价指标,城市经济、社会和环境效果的评估,以及公平性和社会接受度的评估。
最后,我们将总结研究结果,并讨论对中国交通拥堵收费的启示,以及该研究的局限性和未来研究方向的展望。
关于拥堵收费的思考

关于拥堵收费的思考[摘要]本文就拥堵收费的含义、性质以及执行拥堵收费计划时使用的不同收费形式作总结分析,并就拥堵收费对道路使用者的福利影响做出具体阐释,得出拥堵收费具有风险的不确定性,其执行需要根据不同城市地区经济和交通的发展空间布局特点进行具体分析。
[关键词]拥堵收费;收费形式;福利分析[中图分类号]F275[1 拥堵收费的含义及性质广义的拥堵收费是城市道路收费,是由庇古(Pigon)提出的理论性概念,即将交通运输的外部成本内部化。
依据高峰时个体交通出行所带来的社会成本,在一定的时空内,对个体出行者进行合理收费,以提高道路、港口等公共资源的使用效率,追求全社会经济效益最大化的做法。
其核心理念是根据个体和社会成本对道路使用者进行差别收费,以补偿道路使用的社会边际成本。
狭义的拥堵收费是指通过差别收费来控制对道路的需求,对特定时段和路段的车辆实行收费,以从时间和空间上来疏散交通量,减少繁忙时段和繁忙路段的交通负荷。
同时,促使交通量向高容量的公共交通系统转移,控制货运车辆和私人小汽车交通量的增加,实现道路的最有效使用,从而缓解拥堵状况的一种交通需求管理措施。
实行拥堵收费必须满足一定的前提条件。
首先,有完善的公共交通替代。
即通过控制公路交通需求后有道路使用替代的对象。
其次,收费区域的外围网络不饱和。
即对该路段的收费是为了均衡该路段的实际供给和实际需求,解决因增加的实际需求造成的外部不经济。
最后,有健全的制度。
实行收费的方式,管理方法以及执行制度都需要健全。
2 拥堵收费的形式第一,信用制(Credit-based)交通拥挤收费。
即基于政府对居民每月正常工作、生活要求的基本出行量为准,分配给每个居民在高峰时段使用道路的信用值,该信用值储存在居民私人车辆的电子信号接收器内,通过无线通信与政府管理部门的电子设备实现实时无缝连接,当居民在高峰阶段使用该道路时,就会扣除相应的信用值,信用值被使用完之后,就需要进行付费购买新的信用值。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析拥堵收费是一种通过对私家车辆通行道路进行收费的政策,旨在减少交通拥堵,改善道路交通状况。
拥堵收费政策的实施引发了各种争议。
本文将就拥堵收费政策的利弊及实施难点进行分析。
一、拥堵收费的利益:1. 减少交通拥堵:拥堵收费的最大目的就是减少交通拥堵,提高交通效率。
通过引导私家车主选择其他出行方式或错峰出行,可以减少堵塞在路上的车辆数量,缓解交通压力。
2. 优化交通流量分布:通过收取拥堵费用,可以引导私家车主在高峰时段避免通行,减少高峰期间的交通压力,实现交通流量的优化分布。
3. 提高环境空气质量:交通拥堵导致车辆怠速增加,排放物释放增加,对环境造成严重影响。
通过拥堵收费,可以减少车辆数量,减少污染排放,改善空气质量。
4. 增加收入来源:通过收取拥堵费用,还可以增加政府的收入来源,用于道路建设、交通基础设施改善等方面。
1. 不公平性问题:拥堵收费对不同收入人群的经济压力不同,对低收入人群来说可能造成额外负担。
对某些特殊群体如残疾人、老年人等是否收费亦存在争议。
2. 退路问题:在部分城市,私家车是目前最为便捷的交通方式,如果没有提供足够的公共交通工具或提供不够完善,那么拥堵收费可能会导致私家车便利性的下降。
3. 违规行为增加:为了避开拥堵费用,一些私家车主可能会选择绕行小路、改变通行路线等行为造成拥堵,增加违规行为的发生频率。
1. 政策的合理性:政府需要权衡各方利益,确保拥堵收费政策的合理性。
需要研究交通流量、出行方式、收费标准等因素,确保政策的科学性和可行性。
2. 技术手段的难点:拥堵收费需要建立相应的收费系统,包括车辆识别、自动缴费和运营管理等技术手段,需要大量的投资和技术支持。
3. 执法难题:拥堵收费政策需要政府进行监管和执法,对违规行为进行处罚。
实际执法中存在人力不足、信息不对称等问题,增加了执法的难度。
拥堵收费政策旨在减少交通拥堵,改善交通状况,但其实施过程中存在一些利弊及实施难点。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析随着城市的快速发展,交通拥堵问题成为了一个普遍存在的问题。
针对交通拥堵,收费成为了一种解决方式。
收费的方式有很多种,例如市区通行费、停车费、拥堵收费等。
本文主要探讨拥堵收费的利弊及实施难点。
拥堵收费一般采用拥堵时段收费的方式,即在高峰期对车辆进行收费,以达到缓解交通拥堵的效果。
那么,拥堵收费的利弊是什么呢?先从优点来分析:1.缓解交通拥堵拥堵收费的主要作用就是缓解交通拥堵,同时也能够降低空气污染程度,提高公共交通的使用率。
此外,每台车都会消耗一定的油耗,因此拥堵收费还能够减少车辆的油耗,从而减少对环境的污染。
2.增加城市收入拥堵收费能够为城市带来稳定的收入。
对于一些城市而言,交通管理费用是一个不小的负担,而收取拥堵费能够增加城市的收入,从而提高城市的管理能力。
不过,拥堵收费也存在一些缺点:1.造成经济负担拥堵收费可能会给车主造成经济负担,因为在高峰期的交通,出行是一种刚性需求,而且选用公共交通不是总是方便。
在车主出行时,如果实施拥堵收费,会让他们遭受更多的经济负担。
2.实施难度高实施拥堵收费需要建立起完备的收费系统,包括监测、计费、收费等等。
因此,实施难度非常高。
在实际操作当中,很难做到的,例如在繁忙的城市中,监测拥堵车辆的数量和位置非常具有挑战性,这对于系统的准确性和判断力是非常高的要求。
拥堵收费的实施难点主要在于技术和经济上:技术上,实现过程中需要建立一个完备的路况监测系统,同时对车辆进行准确计费,计费时间和价格都需要进行科学到统计和确定;经济上,实施拥堵收费也要考虑到交通对城市经济产生的影响,因此需要进行精准评估,才能够确定收费金额和时段。
此外,对于拥堵收费的实施还面临着一些社会方面的问题。
因为收费对于车主来说是不利的,因此面对实施拥堵收费的政策时,基本上都会遭到激烈抵制。
要想完善拥堵收费的管理机制,必须克服这些面临的困难。
总的来说,拥堵收费既有其必要性,又面临着很多的实施难点。
高速道路收费与交通拥堵关系分析研究

高速道路收费与交通拥堵关系分析研究在现代城市中,交通拥堵是一个普遍存在的问题。
与此同时,高速道路收费也是一种常见的交通管理手段。
许多人认为高速道路收费可以有效缓解交通拥堵问题,但也有人持相反观点。
本文将从多个方面探讨高速道路收费与交通拥堵之间的关系。
首先,高速道路收费可以降低私家车辆数量,从而减少交通拥堵。
由于私家车辆的数量不断增长,道路容量往往无法满足需求,导致交通堵塞。
因此,通过收费,将一部分私家车辆引导到公共交通工具上,可以有效减少道路上的车辆数量,缓解交通拥堵。
此外,高速道路收费也可以鼓励人们选择共乘,减少车辆数量,提高道路的使用效率。
其次,通过收费可以调节交通流量,提高道路的运行效率。
过度的车流量会导致道路容量不足,造成交通拥堵。
而通过收费,可以根据道路使用状况调整收费标准,促使交通流量分散到不同时间段或路线,平衡道路的负荷。
这样一来,交通流量就能够更加均衡地分布,降低道路的拥堵程度,提高道路的运行效率。
然而,高速道路收费也存在一定的问题。
一些人认为,收费会导致人们寻找其他道路绕开收费站,从而增加其他道路的交通压力,进而引发拥堵。
此外,对于一些低收入人群来说,高速道路收费可能成为他们使用公共交通工具的阻碍,他们可能更倾向于选择绕行道路或避开高速收费站,从而在高速路上造成交通拥堵。
除此之外,高速道路收费项也需要合理设计和规划。
一些地区可能收费站设置不当,导致车辆排队等候的时间过长,增加道路的交通压力。
此外,收费标准的合理性也需要重视,过高的收费可能导致一些人放弃使用高速道路,而选择其他道路,从而堵塞其他道路。
综上所述,高速道路收费与交通拥堵之间存在一定的关系。
合理的收费可以通过减少私家车辆数量、调节交通流量,以及提高道路的使用效率来缓解拥堵问题。
然而,收费也需要注意设计和规划的合理性,避免引发其他道路的拥堵。
因此,在制定高速道路收费政策时,需要对各种因素进行全面考虑,以最大程度地减少交通拥堵问题的发生。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析随着城市化进程的加快和交通工具的普及,城市交通拥堵已经成为城市发展的一大难题。
为了缓解交通拥堵问题,一些城市开始尝试引入拥堵收费政策。
拥堵收费是指通过对车辆通行进行收费,以减少拥堵和改善交通环境。
拥堵收费政策实施中也存在着诸多利弊和实施难点。
一、拥堵收费的利弊分析1. 利:缓解交通拥堵拥堵收费能够通过提高通行成本,减少车辆在高峰时段的通行,从而减少交通拥堵。
这可以让道路流量更加顺畅,提高交通效率,减少交通事故的发生。
2. 利:改善交通环境拥堵收费可以由此引导人们选择公共交通出行或者共享出行的方式,减少个人车辆使用量,从而减少交通排放,改善空气质量,降低环境污染。
3. 弊:造成经济负担拥堵收费对于一些低收入群体来说可能会增加交通出行的成本,打击他们的出行权益。
4. 弊:影响商业与就业拥堵收费可能导致一些商家和企业因为运输成本增加而选择撤离相关区域,影响当地的商业发展和就业。
5. 弊:社会不公平因为拥堵收费可以通过资金购买通行权的方式减少对低收入者的经济打击,所以很可能加剧社会的贫富分化。
1. 技术难点实施拥堵收费需要建立涉及大量车辆和道路的运行监控系统,这需要大量的技术投入和管理能力,也要求有成熟的车辆识别和支付系统。
2. 社会反对对于拥堵收费政策的实施,很可能面临社会舆论和民众的反对。
因为人们往往对额外的交通费用持怀疑态度,而且公共交通系统的普及程度和质量也会影响到人们对于拥堵收费政策的接受度。
3. 政策协调拥堵收费的实施需要多部门的配合和政策的协调,包括交通、财政、城市规划、信息科技等多方面的资源,这需要政府有较强的整合和执行能力。
4. 法律法规因为拥堵收费涉及到个人出行权益和私人车辆的通行权等法律问题,所以需要有合适的法律和规章来支持和规范拥堵收费政策的实施和管理。
5. 经济衡量实施拥堵收费不仅需要考虑到交通拥堵和环境污染的缓解效果,也需要考虑到对于城市经济和社会的影响,如何平衡这两方面的利益是政府需要考虑到的问题。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析拥堵收费是一种城市交通管理的手段,通过对拥堵路段施加额外收费,以减轻交通拥堵情况。
这种方法旨在改善城市交通状况,并减少交通拥堵对城市环境和居民生活的影响。
拥堵收费的实施涉及到许多利弊及实施难点,需要综合考虑各方面因素,才能够取得良好的效果。
让我们来分析一下拥堵收费的利与弊。
拥堵收费的利:1. 减少交通拥堵:通过对拥堵道路实施额外收费,可以降低道路使用量,减少交通拥堵情况,提高道路通行效率。
2. 提高公共交通使用率:由于私家车主可能会选择避开收费路段,更多人会选择使用公共交通工具,从而提高公共交通的使用率,减少城市交通压力。
3. 改善环境质量:减少交通拥堵可降低尾气排放和噪音污染,改善城市空气质量和居民生活环境。
4. 增加财政收入:拥堵收费可以成为城市财政的一种重要来源,用于改善城市交通基础设施和公共服务设施。
1. 群众反对:收费可能引起居民和司机的不满和抵触情绪,因为他们需要为进入一些原先自由通行的道路支付额外的费用。
2. 收费公平性问题:一些人认为拥堵收费对低收入群体不公平,因为他们可能无法负担额外费用而受到影响。
3. 滋生腐败:如果拥堵收费管理不严格、规范,可能会滋生官员贪污、腐败,损害城市形象和政府公信力。
4. 实施成本高昂:拥堵收费的实施需要投入大量资金用于设施建设、管理和监督,成本较高。
1. 技术难题:实施拥堵收费需要借助先进的技术手段,如电子道路收费系统、车牌识别技术等,这需要巨额投资。
2. 司法难题:相关法律法规的制定和实施需要充分考虑各方利益,如何使收费合理、公平,并防止腐败问题,需要制定严格的相关法规。
3. 社会接受难题:拥堵收费需要得到广泛的社会认可和支持,否则将会引发大量抵触情绪和不满情绪,进而降低收费实施的效果。
4. 媒体宣传难题:拥堵收费的宣传和推广对于公众接受和配合非常重要,需要做好充分的舆论引导和宣传工作。
拥堵收费的实施有利有弊,同时也面临着诸多实施难点。
高速公路收费策略对交通拥堵与流动性的影响分析

高速公路收费策略对交通拥堵与流动性的影响分析随着城市化的不断加速,交通拥堵问题成为影响城市发展和居民生活质量的重要因素。
高速公路作为城市交通系统的重要组成部分,其收费策略对交通拥堵与流动性有着深远的影响。
本文将从交通拥堵状况、不同收费策略的影响以及流动性改善的角度,对高速公路收费策略对交通拥堵与流动性的影响进行分析。
首先,高速公路收费策略对交通拥堵有着一定的影响。
一种常见的收费策略是按照车辆通行里程计费,这种方式通常会对交通拥堵产生一定的缓解作用。
因为按里程计费的方式会使一部分驾驶者选择其他交通方式或选择避开高峰时段出行,从而减少了高速公路的车流量,缓解了交通拥堵现象。
此外,一些地区采取“拥堵收费”的方式,即在交通拥堵高峰期间对车辆通行收取较高的费用,这种策略可以促使驾驶者选择非高峰时段出行或采取其他交通方式,从而达到减少拥堵的效果。
然而,高速公路收费策略对交通流动性也会产生一定的影响。
如果收费策略过于严格或过高,可能会导致驾驶者选择绕行或选择其他附近路段通行。
这样一来,交通流量将从高速公路转移到其他道路,而造成其他路段的交通拥堵和流动性问题。
因此,合理的收费策略应兼顾减少交通拥堵的同时,保证交通流动性的畅通。
在实际情况分析中,高速公路收费策略的优化调整应考虑到具体地区的交通状况、交通需求以及城市发展规划等因素。
对于拥堵严重的城市,可以采取差别化收费的方式,即根据不同时间段和地段的交通流量情况调整收费标准。
这样可以在一定程度上引导驾驶者错峰出行,并减少交通拥堵发生的可能性。
此外,还可考虑推行电子收费系统,以加快通行效率,提高交通流动性。
除了收费策略的调整之外,提高公共交通的便利性和舒适度也是缓解交通拥堵和改善交通流动性的重要举措。
通过加大投资力度,优化公共交通路线和时刻表,提高公交车辆的运营效率和服务质量,可以吸引更多的驾驶者选择公共交通出行,从而减少私家车辆的数量,减少交通拥堵和提升交通流动性。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析随着城市化进程的加速,城市交通拥堵成为了许多大中城市面临的一大难题。
为了缓解交通拥堵,提高道路通行效率,一种被提出的措施是对拥堵道路进行收费,即拥堵收费。
拥堵收费的利弊及实施难点也值得我们深入思考和探讨。
让我们来看看拥堵收费可能带来的利益。
拥堵收费可以有效引导交通流向,减少道路交通堵塞,提高交通运行效率。
通过将交通拥堵问题与经济手段相结合,可以激励市民选择公共交通方式出行,降低个人机动车使用频率,减少车辆拥堵导致的尾气排放,从而改善城市空气质量,减少环境污染。
拥堵收费也可以为城市交通基础设施的建设和维护提供资金支持。
可以说拥堵收费有望在一定程度上改善城市交通拥堵状况,改善环境质量,提高城市交通效率。
拥堵收费也存在一些弊端和实施难点。
拥堵收费可能导致社会不公平。
收费实施会导致一些低收入群体的负担增加,加剧城市贫富差距;而一些高收入群体可以通过支付较高的拥堵收费来继续享受便捷出行。
拥堵收费的实施需要建立科学的定价机制,以确保收费能够达到减少交通拥堵的效果。
而定价机制的建立需要考虑到城市居民的出行需求和实际经济负担,因此需要针对不同城市的实际情况进行具体调整和分析。
拥堵收费需要建立完善的监管和管理体系,以确保收费资金的使用合理、透明,避免因为收费而带来的管理腐败和不正当行为。
拥堵收费的实施需要考虑到城市现行政策和法律法规的合规性,是否与城市其他政策相矛盾等问题。
尽管拥堵收费具有一定的优势,但其实施难点也不容忽视。
我们应该在实施拥堵收费的过程中,充分考虑实际情况,做好各种措施和准备。
也需要综合考虑各方利益,努力减少拥堵收费可能带来的不公平和不利影响。
通过科学合理的调整和管理,拥堵收费有望发挥更好的作用,为城市交通拥堵问题的解决贡献力量。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析利益:1. 缓解城市交通拥堵。
拥堵收费可以通过疏导车流、减少拥堵,从而缓解城市交通拥堵问题。
2. 提高公共交通使用率。
在拥堵收费实施过程中,公共交通通常可以免费或者收取较低的费用,这样可以提高公共交通使用率,进一步缓解城市交通拥堵问题。
3. 实现道路资源的合理利用。
拥堵收费可以让车主们更加谨慎地选择出行路线,减少不必要的车辆拥堵,从而实现道路资源的合理利用。
4. 收取拥堵费用用于维护交通基础设施。
拥堵收费可以将收取的费用用于维护交通基础设施,进一步提升城市交通运输的质量水平。
缺陷:1. 会增加车主的出行成本。
拥堵收费会让车主的出行成本增加,对于低收入人群可能会造成影响。
2. 会带来治理成本。
拥堵收费的实施需要一定的投入和管理,会增加治理成本。
3. 会对特定地区和车主造成差异化的影响,从而带来不公平的感觉。
4. 车流数据的恰当处理需要强大的技术支持,以保证数据的准确性,从而保证收费的公平性。
实施难点:1. 政策的制定和落实。
政策的制定和落实需要各个部门的紧密合作以及全社会的支持。
2. 技术上的支持。
拥堵收费需要技术支持,如何同步处理大量数据变得尤为重要。
3. 对不同车辆的划分需要统一的准则。
在实际执行中,对于不同车辆的划分也需要各方面做出科学合理的统一准则。
4. 公众的认知和接受。
公众对于拥堵收费的认知和接受也很重要,需要政府和媒体等多方面协同合作。
综上所述,拥堵收费的利益在达到缓解城市交通拥堵的基础上,还能提高公共交通的使用率,实现道路资源的合理利用,以及将收取的费用用于维护交通基础设施。
同时,拥堵收费也会带来一些缺陷,增加车主的出行成本、增加治理成本、带来不公平的感觉等。
在实施中,还存在政策制定和落实、技术上的支持、不同车辆的划分统一准则、公众的认知和接受等难点需要突破。
道路收费与交通拥挤收费的异同

道路收费与交通拥挤收费的异同第一篇:道路收费与交通拥挤收费的异同道路收费与交通拥挤收费的异同摘要随着社会经济的发展和城市化进程的加快,城市机动车拥有量和居民出行需求量不断增长,城市道路交通需求超过交通供给能力,交通拥挤成为必然现象,严重影响居民的工作、生活,浪费了大量的时间和空间资源,制约了城市经济的可持续发展。
交通拥挤收费作为交通需求管理措施之一,通过经济手段干预城市交通出行增长,减少交通需求,最终达到缓解城市交通拥挤的目的。
本文首先对交通拥挤收费的内涵及理念进行阐述,分析研究交通拥挤收费与传统道路收费的不同,通过研究交通拥挤带来的外部不经济性,对拥挤收费的经济学原理进行分析;并对交通拥挤收费的静、动态拥挤收费理论及模型推导进行分析研究;然后对交通拥挤收费的基本问题和关键问题进行深入研究。
引言交通拥挤是城市发展过程中的产物,适度的交通拥挤反映了城市发展的活力,但是一旦交通拥挤超出了城市容忍的限度,反过来就会制约城市的进一步发展。
交通拥挤对社会最直接的影响是增加了出行时间和成本,不仅会导致经济社会诸项功能的衰退,而且还将引发城市生存环境的持续恶化,成为阻碍发展“城市痼疾”。
交通拥挤收费理论的思想最早是由美国经济学家Pigou(1920)和Knight(1924)提出来的,Waters和Vickre(1955)在此基础上发展了该理论。
其作为一种交通需求管理的策略含义就是从交通拥挤的源头出发,通过价格机制对特定时段和路段的车辆实行收费,从时间和空间上来疏散交通量。
以期通过提高个体机动车出行者的出行成本促使这些出行者重新选择自己的出行行为,减少交通需求,减少繁忙时段和繁忙路段道路上的交通负荷,使城市道路的交通需求与交通供给相适应,从而实现交通需求管理。
随着中国经济的飞速发展,私人小汽车的数量快速增长,城市的交通需求与交通供给出现了不平衡,导致了城市尤其是大城市交通拥挤问题日益严重。
不仅对我国城市社会、经济、能源、生态的可持续发展构成挑战,而且城市生活、工作质量都受到很大不利影响。
治理交通拥堵收费问题

国内一些城市在收取“交通拥挤费”的理 由中无一例外地提到,“国外城市收取交 通拥堵费并成功地降低了交通流量”,事 实真的是这样吗?
拥堵费收取与公共交通的关系
外国收取“交通拥堵费”如果照搬到我国未必 管用,如果我们的城市想通过收费缓解交通拥堵 问题,就首先要给市民提供一个人们愿意选择、 能够替代开车进城的高效率的公共交通方式。这 就需要政府根据目前出行时的“汽车、自行车、 行人”三足鼎立的状况,在发展公共交通、加强 城市规划及道路建设等方面作出努力,大力发展 地铁和快速公交系统;合理分配主城区的道路资 源,改善交叉路口的通行瓶颈,建立完善的交通 信息预报系统,只有这样方能创造出一个和谐美 好的的城市交通环境。
伦敦的公共交通与拥挤费收取
以伦敦为例,城市共有12条地铁线,共长 250多英里,地铁站多达274个。每天伦敦 还有6500多辆公共汽车在700多条线路上运 行。正因为伦敦发达的公共交通能保证市 民快捷舒适地到达城区,所以伦敦市民对 市政府采取的这种“控制私家车进城,鼓 励市民乘坐公共交通”的措施表示理解。
而在我国,城市的城市公交系统仍很不完善, 如果在尚无完善公共交通的情况下限制私家 车进城,那么,在高峰时期已显得相当脆弱 的城市公交系统,将如何承受被交通拥堵费 “调节”过来的原来的开车上班人群。
收取拥堵费的公平性
大量政府机关和企事业单位都在大城市中心,它们 拥有大量的公车。如果收取交通拥堵费,那么这些公车由 于由单位买单,势必会成为道路上的“特权阶层”,收不 收费对他们毫无影响。在仍有大量公车存在的情况下,政 府征收交通拥堵费将会形成道路资源利用的不公平。而在 外国,公车却不是收取“交通拥堵费”的瓶颈,因为像纽 约、伦敦、新加坡、东京、香港等城市的路面交通,除了 公交车外,基本上都是私家车和商务车,单位公车的比例 非常少,甚至国外的很多市长都是乘地铁上下班的。因此, 如果因为征收道路拥堵费让私车背上沉重的负担,但公车 却还是逍遥自在,甚至更加惬意是太不公平了,更谈不上所谓的 “和国际接轨”。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析随着城市交通日益拥堵,拥堵收费日益成为解决城市交通拥堵问题的一种重要手段。
在国内的一些大城市,拥堵收费逐渐被引进并试行,那么,拥堵收费的利弊及实施难点分别有哪些呢?利弊分析:利:1. 促进交通疏通和缓解拥堵:通过拥堵收费,能够促使车辆减少拥堵,从而缓解交通拥堵,提高城市交通效率。
2. 引导出行方式转变:拥堵收费可以鼓励市民选择其他出行方式,如公共交通、自行车、步行等,降低对私家车的依赖,同时对环境也有积极作用。
3. 促进城市可持续发展:拥堵收费能够推动城市可持续发展,为城市节约资源,优化城市交通布局,并且减少能源消耗和环境污染。
弊:1. 公众负担加重:拥堵收费可能会增加市民的出行成本,一些家庭的负担会增加。
2. 社会公平和正义问题:拥堵收费可能会引发社会公平与正义的问题,一些市民可能会认为这是不公平的做法。
3. 执行难度大:拥堵收费在执行过程中可能会出现不少难度,如收费系统的完善、用户管理难度、费用的合理性问题等等。
实施难点分析:1. 政策环境不够明朗:由于每个城市的政策环境都不太一样,对于拥堵收费也会存在不同的解释和执行方式。
此时,需要明确政策环境、缩小各地的差异性,实现拥堵收费制度的统一性。
2. 收费模式不易确定:在拥堵收费模式上,也因应不同城市的情况,采用了不同的方案,如计时收费、里程收费等。
此时需要衡量每种收费模式的优缺点,并根据城市的实际情况进行合理选择。
3. 设备建设难度较大:设备建设是拥堵收费实施的关键,也是难点之一。
建设中一方面面临技术与资金的问题,另一方面面临日常维护的难度,需要细心而周密的计划。
4. 社会舆论压力:由于拥堵收费会在一定程度上增加市民负担,从而引发社会舆论压力。
因此,在拥堵收费实施前应当进行广泛的调研与宣传,让市民更好的理解并接受这项政策,从而减少反感。
综上所述,拥堵收费具有明显的优点同时也存在一定的难点和弊端。
如果政策环境和收费模式等问题得到解决,建设难度得到一定的降低及了解和接受度的逐步提高,拥堵收费在改善城市交通、促进可持续发展等方面的作用也将更加凸显。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析作者:包丹来源:《信息技术时代·中旬刊》2019年第01期摘要:在城市交通运行管理中,通常难以实现同时缓解交通拥堵和减少排放的目标。
实施道路拥堵收费方案可以有效地管理用户的出行需求,从而减缓交通拥堵。
对伦敦、新加坡等大城市的交通拥堵收费理论与实践经验进行了总结分析,探讨了实施拥堵收费应综合考虑的各类因素,对实行交通拥堵收费的可行性进行了分析,并提出了相应实施策略。
关键词:交通拥堵;拥堵收费;交通需求管理1 引言近十年来,我国机动车保有量一直呈快速增长势态,2007年全国机动车保有量为1.6亿辆,2010年,同比增长率达到最高为11%,持续快速增长的机动车保有量会增加城市道路车流量,是导致城市严重交通拥堵的主要原因。
紧缺的道路资源是造成“停车难”、“停车乱”和城市道路拥堵的固有原因。
普遍存在的交通陋习和交通违法行为容易引发交通事故,导致车辆在道路上滞留,加剧道路拥堵,是造成城市交通拥堵的原因之一。
城市公共交通服务水平低,导致人们更愿意选择开车出行,公共交通没有达到预期分担一定出行比例的效果。
2 道路拥堵收费理论2.1基本内容狭义的拥堵收费是指,特定时段内在交通拥堵严重的区域或路段上,对小汽车使用者征收一定费用,将小汽车使用的边际个人成本提高到边际社会成本水平。
通过提高小汽车出行成本,促使小汽车使用者调整其出行行为,进而达到需求控制和缓解拥堵的目的。
而广义的交通拥堵收费还涵盖了为解决城市交通拥堵问题而采取的其它收费,如道路使用费、车辆购置税、燃油税、车辆配额、拥车证等。
2.2分类根据收费地点的不同,可以将拥堵收费分为区域拥堵收费和单条拥堵道路收费。
区域拥堵收费是在城市中划分出一定的区域,在该区域的出入口设置收费点,对进入该区域的车辆征收一定的道路拥堵费。
单条拥堵道路收费是指仅对城市中的某一条常发拥堵道路实施收费。
2.3 经济学视角下的拥堵收费机理分析2.3.1 经济学视角下拥堵收费的解读在交通拥挤的情况下,出行造成的社会边际成本大于个人边际成本,而且交通越拥挤,两者之差越大。
城市交通拥挤收费分析

城市交通拥挤收费分析首先通过经济学分析对拥挤收费的根源进行了分析,在此基础之上,对拥挤收费三类不同更使用者的影响进行了剖析,并就收费公路现有未深入研究的难点进行说明,之后通过新加坡收费经验以及新加坡与英国收费技术的借鉴,对我国拥挤收费提出了相应的应对措施。
标签:拥挤;收费;分析1拥挤收费的经济学原理城市公共道路是一种准公共产品,它与纯粹公共产品的区别是有一个“拥挤性”临界点,在达到拥挤点之前,公共道路不具有排它性,使用者存在非竞争性,这时候使用道路的边际成本几乎为零。
当准公共产品的使用量达到临界点后,边际成本会快速增加,此时道路系统的排它性与使用者之间的竞争性愈发明显,道路系统与外界以及道路系统内部的矛盾日益突显出来。
亦即道路使用过度出现拥挤的根源是个人边际成本与社会边际成本的差别,如下图所示。
如图所示,在道路不拥挤的情况下,道路使用的个人边际成本与社会边际成本一致,但是随着交通量的增加,社会边际成本开始大于个人边际成本。
因此,如果考虑社会边际成本,最优的交通量应是Q1,如果不考虑社会边际成本,则交通量会达到Q2,从Q1到Q2的这一区间内,社会成本高于社会收益而且差额越来越大,即社会的总剩余在减少。
为了抑制交通拥挤,使得道路使用的总福利保持在最优的状态,采用拥挤收费的办法增加驾车者的使用成本,理论上来说增加的费用应该是SMC和PMC之间的差额,即:△C=SMC-PMC,这样就能使得交通量达到最优效率的数量Q1。
当然这里提出的只是一个最简单的模型,实际的情况要复杂得多。
2拥挤收费的影响分析及实施难点2.1拥挤收费对不同收入者的影响可以想象,拥挤收费政策实施之后,原有的一些驾车出行者会换乘其他交通方式,或者取消出行,或者改在其他时段或路线出行,这些驾车者收入较低;而收费不可能无限制的涨价,仍然有人要驾车出行,这个出行群体一般来说收入较高。
从经学学角度分析,可将拥挤收费对不同收入者的影响分为以下三种类型:(1)需求价格弹性大于1的收入者,Ed=△Q/△P=(Q2-Q1)/(P2-P1),需求价格弹性Ed>1,价格即拥挤收费额P增加一单位,交通量Q减少的幅度多于一单位。
城市交通拥堵收费政策的效果分析

城市交通拥堵收费政策的效果分析在现代城市的发展进程中,交通拥堵已经成为了一个日益严重的问题。
为了缓解这一状况,许多城市开始考虑并实施交通拥堵收费政策。
那么,这一政策的效果究竟如何呢?交通拥堵收费政策,简单来说,就是对在特定时段进入特定区域的车辆收取一定的费用。
其目的在于通过经济手段,减少车流量,优化交通流量分布,提高道路使用效率,从而缓解交通拥堵。
首先,从减少车流量的角度来看,交通拥堵收费政策确实取得了一定的成效。
当人们需要为进入拥堵区域支付额外的费用时,一部分出行者会重新考虑他们的出行计划。
一些原本打算开车出行的人可能会选择公共交通、共享单车或者步行等更加绿色和经济的出行方式。
这在一定程度上降低了道路上的车辆总数,减少了交通拥堵的压力。
以伦敦为例,自 2003 年实施拥堵收费政策以来,中心区域的交通流量减少了约 15%。
这一显著的变化不仅使得道路更加畅通,还降低了交通事故的发生率。
在交通流量减少的同时,车辆的行驶速度也得到了提高。
过去在拥堵中缓慢前行的车辆,如今能够更加顺畅地行驶,大大缩短了人们的出行时间。
其次,交通拥堵收费政策有助于优化交通流量的分布。
在收费政策实施之前,城市的某些区域,特别是商业中心和繁华地段,往往会吸引大量的车辆,导致这些区域交通拥堵严重,而其他区域的道路资源却没有得到充分利用。
实施收费政策后,一部分车辆会选择避开收费区域,从而使交通流量在城市范围内得到更加均衡的分布。
这不仅减轻了热点区域的交通压力,也提高了整个城市道路网络的运行效率。
然而,交通拥堵收费政策也并非是完美无缺的。
它在实施过程中也面临着一些挑战和问题。
一方面,对于那些必须开车进入收费区域的人来说,这无疑增加了他们的出行成本。
特别是对于一些依赖私家车出行的上班族和商务人士,可能会对他们的经济造成一定的负担。
此外,收费政策的实施需要建立完善的收费系统和监控设施,这需要投入大量的资金和技术支持。
另一方面,交通拥堵收费政策可能会对周边地区产生“溢出效应”。
拥堵收费的利弊及实施难点分析

拥堵收费的利弊及实施难点分析随着城市经济水平的不断提高和汽车保有量的逐年攀升,城市交通拥堵问题越来越严重。
面对这一问题,拥堵收费被不少城市视为有效的缓解拥堵的手段。
然而,拥堵收费的实施过程中也面临着一系列的利弊以及实施难点。
拥堵收费的利:1. 缓解交通拥堵:通过收费的方式,可以引导一部分私家车主选择公共交通或其他交通方式,减少机动车的数量,从而缓解城市交通拥堵。
2. 提高公共交通的吸引力:当私家车的通行成本变得更高时,公共交通的竞争力也会随之提高,为城市公共交通的发展提供更好的机会。
3. 改善空气质量:私家车的大量使用会加剧城市空气污染状况,而拥堵收费可以减少车辆数量,改善城市空气质量。
4. 增加城市收入:拥堵收费可以增加城市财政收入,为城市其他公共服务设施和项目的建设提供资金支持。
拥堵收费的弊:1. 噪声和空气污染的转移:一些私家车主可能会选择绕开拥堵收费区域,这样并没有减少机动车的数量,而是将车流转移至其他地区,导致噪声和空气污染的问题在其他地区出现。
2. 增加贫富差距:拥堵收费往往需要交纳一定的费用,而这对于一些低收入群体来说可能会增加负担,从而加大贫富差距。
3. 增加管理成本:拥堵收费需要投入大量人力、物力和财力来进行管理和维护,这会带来一定的管理成本。
4. 反对意见较大:部分市民认为拥堵收费违反了公平和平等的原则,会形成反对意见。
拥堵收费的实施难点:1. 设施建设难度大:拥堵收费需要投入大量的资金来建设收费站和付费体系,这需要面临巨大的技术、工程和管理挑战。
2. 完善法律法规难度大:拥堵收费涉及到诸多法律和法规的问题,如何平衡收费的收益与成本之间的关系还需要制定相关政策,并做好公众说明和宣传。
3. 增加人员投入难度大:拥堵收费需要相应的人员来进行现场管理和维护,这需要面临人员投入难度大的问题。
4. 管理难度大:收费站也可能成为非法行为的场所,例如黑道或恐怖组织的勒索。
这也是拥堵收费实施难点之一。
收费公路优点与不足

论收费公路优点与不足收费公路虽然不是对道路定价的最优方式(在不拥挤的情况下,道路每增加一辆车的边际成本很小),但随着收费技术的提高及应用,未来收费公路在道路定价中的作用将会不断提高,而通过建立必要的政治程序和良好规则,政策的公平性将可以得到充分体现。
收费公路政策本来可以同时兼顾不同的功能目标,无论是基于筹集建设资金还是筹集养护管理资金,只要收费就会影响需求;而需求管理也必然产生收入,这部分收入用于道路自身的建设养护是很自然的水到渠成之事,也容易被车辆用户认可接受。
在西方国家,把一些交通流量高的路段实施需求管理创造的通行费收入,交叉补贴到其他替代性路段、甚至公共交通上来,是目前所鼓励倡导的一种有效率制度安排。
我们也完全可以把筹融资和需求管理兼顾起来进行收费公路的政策设计。
1 公路收费的意义公路项目建成后,收取一定的车辆通行费用以收回投资或偿还贷款,并支出一定的营运管理费用、维修养护费用,以维持公路项目运营。
收费-支出-还贷,为公路收费项目的一个经营循环,在这一经济循环中,收入和支出的资金量非常之大。
要使出资者和使用者都能明明白白钱收了多少,用在哪里去了,就要加强对收费项目的财务管理。
而财务管理通过对资金收支两条线,对未来经营活动进行计划与控制,将公路收费项目各项经济行为纳入以市场为导向、低成本控制的管理轨道。
同时通过对资金流、物资流与信息流的同步控制,充分发挥财务管理在整个经营活动过程中的纽带与动态监控作用。
收费项目的财务管理重点,落在其经营循环的三个环节上。
2 公路收费的行式根据车辆通行费征收主体性质的不同,收费公路可以划分为公营和私营两类。
公营(中国称为政府还贷公路)的收费主体是政府所属机构,私营(中国称为经营性公路)的收费主体是以营利为目的企业法人。
两者主要区别在于:公营收费公路的通行费收支需要纳入政府财政预算,私营收费公路的收费期限、定价和营利水平需要接受政府的管制。
实践中,也存在公私合营的收费公路。
道路收费技术和上海拥挤收费

道路收费技术和上海拥挤收费张鹍鹏;彭国雄;董博;章小军【期刊名称】《中国交通信息化》【年(卷),期】2005(000)011【摘要】拥挤收费是一项重要的交通需求管理手段,在世界其他一些国家城市采用后,经证明能够促进交通资源的有效利用.提高交通效率。
新加坡、奥斯陆、伦敦等城市都将拥挤收费作为一项进行交通需求管理的重要措施。
本文围绕三个关键问题展开:1.收费之后的交通流重分配问题;2.实施收费的边际成本、效益和社会公平问题;3.不同的收费形式和方法的评价及选择问题。
主要参考了以下几方面的资料:1.新加坡、伦敦等已经成功实施拥挤收费的地区的收费前后对比及出现的问题和规律;2.国内某些道路、桥梁、停车场库收费前后的对比和规律:3.已有的收费方面的研究成果。
通过归纳和常识性推理总结出上海拥挤收费应该重点考虑的问题和主要的因素。
认为上海的居民出行相对于国外具有较小的调节弹性余地.上海实施拥挤收费时机尚不成熟,还没有较为完美的技术方案,上海现阶段应该在其他需求管理手段上继续挖掘潜力。
【总页数】4页(P76-79)【作者】张鹍鹏;彭国雄;董博;章小军【作者单位】同济大学交通运输学院;同济大学交通运输学院;同济大学交通运输学院;同济大学交通运输学院【正文语种】中文【中图分类】U4【相关文献】1.拥挤道路收费与停车收费组合优化模型研究 [J], 韦增欣;赵秋梅;高苏銮;罗朝晖2.基于能耗测度的道路拥挤收费模型 [J], 黄文娟;张卫华;沈佳莹;江楠3.上海实施道路交通拥挤收费政策可行性研究 [J], 顾剑锋4.上海实施道路交通拥挤收费政策可行性研究 [J], 顾剑锋5.基于VPS的道路收费技术研究 [J], 郑志恒因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
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道路收费与交通拥挤收费的异同摘要随着社会经济的发展和城市化进程的加快,城市机动车拥有量和居民出行需求量不断增长,城市道路交通需求超过交通供给能力,交通拥挤成为必然现象,严重影响居民的工作、生活,浪费了大量的时间和空间资源,制约了城市经济的可持续发展。
交通拥挤收费作为交通需求管理措施之一,通过经济手段干预城市交通出行增长,减少交通需求,最终达到缓解城市交通拥挤的目的。
本文首先对交通拥挤收费的内涵及理念进行阐述,分析研究交通拥挤收费与传统道路收费的不同,通过研究交通拥挤带来的外部不经济性,对拥挤收费的经济学原理进行分析;并对交通拥挤收费的静、动态拥挤收费理论及模型推导进行分析研究;然后对交通拥挤收费的基本问题和关键问题进行深入研究。
引言交通拥挤是城市发展过程中的产物,适度的交通拥挤反映了城市发展的活力,但是一旦交通拥挤超出了城市容忍的限度,反过来就会制约城市的进一步发展。
交通拥挤对社会最直接的影响是增加了出行时间和成本,不仅会导致经济社会诸项功能的衰退,而且还将引发城市生存环境的持续恶化,成为阻碍发展“城市痼疾”。
交通拥挤收费理论的思想最早是由美国经济学家Pigou(1920)和Knight(1924)提出来的,Waters和Vickre(1955)在此基础上发展了该理论。
其作为一种交通需求管理的策略含义就是从交通拥挤的源头出发,通过价格机制对特定时段和路段的车辆实行收费,从时间和空间上来疏散交通量。
以期通过提高个体机动车出行者的出行成本促使这些出行者重新选择自己的出行行为,减少交通需求,减少繁忙时段和繁忙路段道路上的交通负荷,使城市道路的交通需求与交通供给相适应,从而实现交通需求管理。
随着中国经济的飞速发展,私人小汽车的数量快速增长,城市的交通需求与交通供给出现了不平衡,导致了城市尤其是大城市交通拥挤问题日益严重。
不仅对我国城市社会、经济、能源、生态的可持续发展构成挑战,而且城市生活、工作质量都受到很大不利影响。
交通拥挤收费作为交通需求管理的一种有效经济手段,逐步受到我国各地城市的重视与研究。
交通拥挤收费不同于传统意义上的道路收费。
后者主要是为了缓解公路建设资金的短缺问题,收取的费用大部分用于偿还贷款本息;而前者是在城市交通严重拥挤的情况下,通过对使用者收费来引导和调节交通需求,达到缓解交通拥挤的目的,增加财政收入只是副产品。
1 交通拥挤收费是交通需求管理的一种有效经济手段解决城市交通拥挤的传统方法是增加交通供给,即新建道路或扩建已有道路。
但实践证明由于受城市布局规划、建设用地、资金筹措、环境保护等诸多因素的限制,片面增加交通供给往往不现实而且还容易陷入“交通拥挤——新扩建道路一私人交通增加——公交需求下降——私人交通进一步增加——交通再次拥挤”的恶性循环之中,导致了扩大后的城市道路容量会诱发更大的交通量的后果。
因此要解决交通拥挤问题就必须转变观念,从以“交通供给”为主转变为以“管理需求”为主,即实行交通需求管理(TDM)¨J。
交通需求管理的理念就是“引导人们采取科学的交通行为,理智地使用(不滥用)道路交通设施的有限资源。
”通过限制交通需求,使现有路网的使用达到最佳状态来解决交通供需不平衡的矛盾。
交通需求管理的措施有很多,如提供交通信息和路线导行、交通拥挤收费、停车管理、车辆拥有和使用管理、合乘车、错开上下班时间等。
其中拥挤收费是一种有效的交通需求管理的经济手段,它结合了交通需求管理和交通系统管理的优点,能够促进交通资源的有效利用、提高交通效率。
同时,它还可以有效促使交通方式向高容量的公交系统转移,抑制小汽车交通量的增加,达到缓解交通拥挤目的,使整个城市交通运输系统经济效益最优化。
2 交通拥挤收费的基本原理从经济学角度来看,拥挤收费就是将由于道路拥挤而产生的外部效应通过收费形式予以内部化,纠正过度或不经济地使用道路的状况。
其本质是利用价格机制来限制道路高峰期车流密度,调节交通量的时空分布,减少繁忙时段和繁忙路段道路上的交通负荷,提高道路设施的通行速度,满足道路使用者对时间和经济效率的要求。
3 交通拥挤收费的优点分析对于交通需求,拥挤收费影响微观上表现为改变出行路线、出行时间与交通方式;宏观上表现为改变城市交通结构,提高城市交通的综合运行效能。
从长远来看,拥挤收费还将影响城市的土地使用及城市的布局等。
交通拥挤收费的优点具体有以下几点:3.1 能有效缓解交通拥挤。
提高路网的运行效率交通拥挤收费可以改变人们的行车路线和出行行为,从而分流了高峰期拥挤道路的车流量,缓解了交通拥挤,使整个路网的运行效率得到了提高。
新加坡实行拥挤收费后,进入控制区域的机动车减少了近45%,早晚高峰的平均速度提高了近28%.伦敦市在中心区域实行拥挤收费后,进入收费区和收费区内交通流量分别下降了18%和15%,收费区内通行时间减少了近30%.国外的实践经验证明,拥挤收费能够有效地控制交通需求,使城市路网的总体运营效率得到提高。
3.2 可以提高能源的利用效率,减少环境污染在城市交通处于拥挤状态时,机动车辆频繁处于加速、减速及怠速的运行状态。
经调查表明车辆在低速状态下的燃油消耗是正常交通状态下的2—3倍。
如果考虑频繁加减速与怠速带来的燃油消耗,拥挤状态下机动车燃油消耗将更多。
另外有研究表明,机动车辆的废气排放量的大小与车辆的运行状况直接相关,如果通过拥挤收费来控制机动化的交通需求,提高路网的通行能力,改善车辆的运行状况,那么就可以大大提高能源的利用效率,同时也可以减少环境污染。
3。
3 有助于落实公交优先政策首先,在拥挤时段可以赋予公共交通免费通行;其次,通过拥挤收费得到的财政收入可以追加公共交通的投入,增加公共交通的容量、改善公共交通的服务水平,使公共交通系统处于良性的循环中;另外,拥挤收费真正实现了根据交通方式的效率来分配道路的优先使用权,相对于“公交车道优先”等行政管理手段,城市道路拥挤收费更能使公交优先权得到真正体现。
4 交通拥挤收费存在的问题分析通过上面的分析,城市实施交通拥挤收费会有很多优点,但是我们也不能忽视它所带来的一系列问题,主要有以下几个方面:4.1 可能会导致城市道路使用的不公平现阶段社会各个阶层的收入水平有较大的差别,交通拥挤收费有利于高收入者(出行时间价值高的人)而不利于低收入者(出行时间价值低的人),高消费群体可能不论其出行的必要性而占用城市道路这一稀缺资源。
由此就会产生社会公平性问题,这就有可能使得驾驶汽车成为高收入者的特权,低收入者因为承担不起拥挤收费而被排挤出道路用户的行列。
尽管价格调节是市场经济的固有特征,但是城市道路毕竟属于城市的公共产品,对于客观上造成差别对待道路用户的交通拥挤收费,公众会存在抵触情绪。
4.2 某一区域实行拥挤收费后对相关行业、周边商业区等产生的负面影响某一区域实行交通拥挤收费,不可避免地会对相关行业带来冲击,例如,实施拥挤收费后,伦敦市中心的收费停车场的收入相比以前减少了很多,为了吸引更多的车辆,现在有些停车场纷纷开始降价。
与此同时,一些餐馆和车行,也以代付拥挤费用为诱饵招引顾客。
此外,收进城费会使大量车辆绕收费区边缘行驶,对沿途的重要建筑造成了一定的伤害。
还有就是对商业的影响,因为从一定程度上限制了私人小汽车,商业区的人气大大减少了,同时也降低了营业额。
4.3 可能会诱发政府的行政不作为与腐败造成城市道路交通拥挤的原因是多方面的,我国的城市规划、城市交通基础设施以及城市交通管理中还存在许多不合理之处,造成了许多交通资源没有利用充分。
如果政府在没有充分论证的基础之上,在城市规划、城市交通基础设施以及城市交通管理还有很大提升空间的情况下,就简单地采取交通拥挤收费来缓解城市道路交通拥挤,可能会掩盖矛盾,造成政府的行政不作为。
而且交通拥挤收费增大了政府的权利,收费所得的再分配等容易使某些政府部门产生腐败。
4.4 可能会侵犯隐私权实施城市道路交通拥挤收费一般是实行电子收费系统进行收费,那么电子收费系统就会记录下机动车用户的信息以及他出行的时间、地点等信息,可能会侵犯机动车用户的出行隐私权。
5 对我国实施交通拥挤收费的启示目前国内还没有实施拥挤收费的先例,但受国外城市的成功经验鼓舞,以及在城市交通拥挤压力日益增大的情况下,部分特大城市(例如上海、北京、深圳)都先后对城市交通拥挤收费开展了研究。
但各地政府对待交通拥挤收费,总体上都采取“不急于实施、作为战略储备措施加以研究”的审慎态度。
从国外实践经验来看,拥挤收费对交通和社会经济的影响是多方面的,要成功实施,要有完善的技术、良好的宣传、有效的机制等多方面的保障。
结合国外经验,本文对于目前我国城市实施交通拥挤收费的可行性以及实施过程中应注意的事项作以下几点分析:5.1 城市规划要充分体现公共交通优先的思想目前我国大多城市已经确定了中心区公共功能逐步加强的发展方向,即在城市中心区、中心区干道网络突出公共交通优先,充分保障行人、自行车和公共交通的通行。
这将不断提高公共交通的服务水平,有利于交通拥挤收费的实施。
5.2 大力发展轨道交通规划、公路网规划现在我国很多大城市都在进行轨道交通的发展规划和完善的公路网规划,今后将在城市中心建设强有力的轨道交通系统,在城市周边将有一个连接通畅、体系完整、格局均衡、功能合理的高等级公路网。
如果有这样一套完善的交通网络作为支持,将有利于实现拥挤收费后个体交通方式将向轨道交通等公共交通的转移。
5.3 加快科技的发展随着我国电子信息技术、计算机技术、卫星定位技术的发展,为拥挤收费的实现提供了技术方面的保障。
目前收费技术上比较流行的是基于短程无线通信技术的电子收费技术,包括电子标签、红外电子标签等以及自动车牌识别技(图像识别系统)等。
5.4 重视对公众的宣传并合理再分配拥挤收入在实施拥挤收费政策前,政府交管部门应开展广泛有效地宣传工作,在社会公众头脑中建立“谁造成拥挤,谁付费”的观念,最大限度地争取公众的支持。
另外,借鉴国外经验,建议将拥挤收费得到的资金用来改善城市交通基础设施和公交系统,改善道路条件以及增设交通安全设施等。
通过对收费收入再投入的合理分配,能够体现公平性原则。
我国的交通具有自己的交通特性,因此在借鉴国外经验的同时,还要立足于本国的实际进行全方位的考虑并可以分阶段治理交通问题。
从短期看,除了实施拥挤收费外,还应配合实施其他措施,做到多种手段并用,发挥整体性运作合力。
从长期看,除了继续以拥挤收费为主导政策,还应加强轨道交通建设和城市规划方面的调整,主要是指合理城市结构,从城市交通拥挤产生的源头进行治理。
总之,今后我们必须要加强城市规划、交通管理和人文环境等的综合建设。
6 结束语交通拥挤收费是一把双刃剑,如果拥挤收费实施得当,将能有效控制日益严重的城市交通拥挤,促进社会经济发展,提高城市的综合竞争力。