虹桥商务区拓展区结构规划

徐泾镇
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（1）土地使用 从1997年-2006年 城市建设用地空间分布 变化情况来看，虹桥商 务区及拓展区所处的上 海西部地区是近年来空 间拓展幅度大、地方建 设活跃度高、土地资源 较为紧缺的地区。
1997年-2006年全市城市建设用地分布变化情况
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拓展区位于全市域多条生态走廊汇集地，承担了虹桥商务区功能拓展 和控制城市建设区连绵发展的重要功能。 根据上海市城市总体规划和土 地利用总体规划，该区域需控制生 态空间约19.3平方公里，规划城镇 建设区用地面积约41平方公里。
张家港 无锡 常熟
嘉兴
桐乡
海宁
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虹桥商务区，位于上
海市中心城西侧，沪宁、 沪杭发展轴线的交汇处。
虹桥商务区
浦东国际机场
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虹桥商务区 东至A20环西一大道 ，南至A9沪青平高速公 路，西至现状铁路外环 线，北至北翟高架路， 规划用地面积26.3平方 公里。其中虹桥商务区 核心区约3.7平方公里。 虹桥商务区拓展区 为虹桥商务区以西 至A5嘉金高速公路，以 北至A11沪宁高速公路， 约60平方公里的范围。
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（4）交通保障 贯彻以人为本、公交优 先的交通发展战略，形成以
公共交通为导向的发展模式
。 加强拓展区与商务区、
轨道交通走廊
功能疏解方向
虹桥枢纽
拓展区与外围地区以及拓展
区内部各功能片区之间的交 通联系。
公 共 交 通 走 廊 轨 道 交 通 走 廊
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构建“四横三纵”的 主干路网络系统。 在原有“田字型”高 架道路的基础上，进一步 打通拓展区对外的联系通 道，形成“四横三纵”主 干路网络系统。 “四横”是纪鹤路-金 沙江路、北青公路-北翟路 、崧泽高架路、沪青平公 路。 “三纵”是指纪谭路蟠龙路、嘉闵高架地面道 路、华江路-七莘路。
针对苏州河两岸地区等城 市主要生态廊道范围内现状建 设用地，采取置换、削减、复 垦等措施，逐步恢复为城市生 态用地。
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（6）市政公用设施 供水 由于江桥地区处于 泰和水厂供水末端，供 水压力不足，因此规划 需对范围内的江桥泵站 进行扩建，并规划在江 桥商品房基地曹华路西 侧（沪宁高速公路与金 沙江路之间）设末端水 库泵站，以保证地区内 的供水安全。
嘉定新城
国际赛车场
20KM
南翔
安亭
国际汽车城
华新
虹桥涉外贸易中心
青浦新城
赵巷 徐泾
虹桥商务区
七宝
闵行新城
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3、现状分析
虹桥商务区拓展区总用
地面积约60.3平方公里，主 要涉及闵行、嘉定和青浦三
华新镇 华漕镇 江桥镇
个区。其中：
闵行区约28.4平方公里 嘉定区约13平方公里
青浦区约18.9平方公里
处，是地区未来发展的重要
环境基础保障。
《上海市土地利用总体规划》生态空间结构示意图
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规划生态空间约19.3平 方公里，其中铁路等基础设 施用地以及水域、农村建设 用地等约7.8平方公里，基 本农田5.6平方公里，需要 恢复为生态用地的现状建设 用地约5.9平方公里。 按照商务区的规划定位 ，该地区良好的生态环境是 今后功能发展的保障，因此 ，规划需要积极探索生态空 间控制以及生态用地恢复实 施的策略。
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虹桥商务区及拓展区（86.6平方公里）是服务长三角的商务中心， 是上海建设国际贸易中心的重要载体。其产业发展包括核心产业、配套 产业和延伸产业等类型。 其中：虹桥商务区（26.3平方公 里）是我国东部沿海地区、长江三角 洲地区重要的城市综合交通枢纽，是 上海国际贸易中心新平台和城市中央 商务区之一，将成为上海西部地区带 动经济发展的增长极。其核心区（ 3.7平方公里）将体现其商务核心功 能。 虹桥商务区重点发展面向长三角 的现代商务贸易服务业等核心产业。 吸引和集聚国内外企业总部、外事机 构和国内外贸易机构，提供为国内外 企业和机构服务的商务服务、展览采 购、现代物流以及相关的信息服务、 专业服务、总部经济、宾馆服务等。
北翟高架路
上海交通负荷最重的地区之 一。 根据交通评估，一般高
申 长 路 申 昆 路 七 莘 路
仙霞西路
峰日进出枢纽客流约100万人
次，区内部分主要干道局部 路段和进出枢纽的节点在高
峰小时将临近饱和或已经饱
和状态。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
饱和节点
主要干道对外通道路段高峰小时服务水平
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拓展区的发展，一 方面要保障虹桥枢纽的
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（4）协调发展
拓展区产业选择应在确保 虹桥商务区的商务功能发挥的基 础上，积极做好商务区的公共服 务和居住等配套，共同支撑虹桥 商务区的发展。 周边区域应结合地区功能 布局，做好与虹桥商务区的功能 协调和衔接。目前周边区域均抓 住虹桥商务区发展的契机，积极 研究本区承接虹桥商务区辐射带 动的功能发展，所提出的目标存 在定位相近、产业雷同、总量偏 大的情况。
江桥 闵北
华漕 徐泾北 徐泾南
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徐泾北、闵北、江桥片 区以优化提升为主，完善虹桥 商务区配套的公共服务设施和 居住，发展虹桥商务区的延伸 辐射产业。
徐泾北片区重点建设大型居 住社区和公共服务功能配套区， 建设蟠龙历史文化展示区，适当 发展教育培训、科技研发、产品 创意设计等延伸产业。 闵北片区重点建设以高端教 育、医疗为特色的公共服务功能 配套区，适当发展现代物流、专 业交易市场和展示等延伸产业。 江桥片区重点建设大型居住 社区和公共服务功能配套区，适 当发展电子商务、创意服务等延 伸产业。 闵北
交通功能，同时又要注
重地区自身的交通集散 。目前，该地区快速路
系统已经确定，应进一
步完善地区地面道路系 统。
现状及规 划快速路
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（3）生态环境
拓展区是承载中心城生
态间隔保护功能的重要区域 ，处于中心城外环绿带和市
嘉青生态走廊
域环形绿带之间，嘉青生态
走廊和青松生态走廊的交汇
青松生态走廊
外环绿带
市域环形绿带
铁路路堑式改造
，确保商务区与拓展区之间
的交通联系。
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（5）生态环境 根据拓展区功能布局，深化落实拓展区各类生态要素控制，并 制定相应的控制和实施引导策略。
针对总体规划确定的基本 农田、主要交通性干道两侧的 保护隔离绿带、城市公共绿地 等重要生态空间，严格控制功 能性建设，确保结构性生态空 间的完整性。
江桥大型社区
徐泾诸光路站大型社区
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（2）交通条件 拓展区依托由航空 港、高速铁路、城际铁 路和城市轨道交通、地 面公交等组成的虹桥综 合交通枢纽，规划有 A11沪宁、A16沪苏、A9 沪青平等多条高速公路 ，对外、对内交通条件 优越。
至安徽 A11 A16
虹桥商务区
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同时，虹桥商务区也是
天山西路
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污水 地区内污水分片收集 系统骨干网架已基本形成 ，能够满足规划要求。
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供水 规划新增3座规划220KV 变电站，分别是位于东北部 江桥镇境内的华江站、位于 西北部华漕镇境内的闵工站 和位于西南部徐泾镇境内的 徐泾站。 规划保留现状穿越规划 区西北部的220KV线路。
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燃气 根据上海市天然气 主干网规划，整个虹桥 拓展区外围气源条件较 好。 规划在A11与A5交 叉口附近，以及A9与 A5 交叉口附近分别设置一 处高中压调压站，规划 沿A5公路（A9~A11）敷 设DN500高压、0.8MPa天 然气管道连接南北两处 高中压调压站。
纪鹤路-金沙江路
华江路-七莘路
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形成“H”型地区公共交 通走廊。 在原有南北向、东西向公 共交通走廊的基础上，规划控 制联友路-诸光路公共交通走廊 ，加强南北向与嘉定和松江新 城的交通联系。
至嘉定新城
17号线
至松江新城
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完善拓展区内部道路系 统。 梳理连通拓展区内部的 次干道与支路，完善各行政 区之间的道路连接。 推进铁路线路堑式改造
坚持集约节约利用资源的原则，加强建设用地的集约节约利用 ，推进地区功能提升和更新改造。
坚持生态保护、环境先行的原则，加强生态环境建设，塑造商 务区优美景观。
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（2）功能布局
加强拓展区新增用地的集 约合理使用，推进现状建设用 地的改造更新，规划重点增加 居住用地、公共服务设施用地 和绿化用地。
居住 公共设施
江桥
徐泾北
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“三轴”指三条交 通和功能发展轴: 沿虹桥商务区东西 向的交通和功能发展轴 商务区南北向轨道 交通走廊（金园路-核心 区-七莘路） 拓展区南北向公共 交通走廊（联友路-金丰 路-诸光路）
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“两廊”是指两条生态 景观走廊。 结合苏州河环境整治， 沿苏州河形成景观休闲走廊 ，沿嘉闵高架、铁路外环线 形成生态绿化走廊。 依托两条生态景观走廊 ，形成由基本农田、防护绿 地、公共绿地形成的地区生 态空间。
江桥：商务商办 华漕：商务办 公、商业、酒 店、娱乐 虹桥涉外贸易中 心：品牌营销、 贸易订单与决策、 商品展示、高端 商业。
B5
徐泾：商务办 公、创意研发
崧 泽 大 道
临空经济园区： 商务办公、现代 物流、高端专业 会展
赵巷：商务办 公、商贸
七宝：商务办公
莘
砖 公 路
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4、规划方案
（1）规划目标和原则
贯彻落实国家战略，推进长三角区域协调发展，促进上海国际 贸易中心建设，做好基本功能配套、延伸产业辐射、交通功能保障 、环境品质支撑，形成支撑虹桥商务区、辐射和带动上海西部地区 可持续发展的重要功能配套区。 坚持区域统筹、和谐共赢的原则，在确保商务区核心商务功能 的基础上，完善地区功能布局，加强功能和产业协调。 坚持保障枢纽、公交优先的原则，发挥交通引导，合理安排功 能布局。
虹桥商务区拓展区结构规划
上海市城市规划设计研究院 2009年12月15日
1.概况 2.功能定位 3.现状分析 4.规划方案 5.实施建议
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1.概况
虹桥综合交通枢纽是我 国东部沿海地区、长江三角 洲地区重要的城市综合交通 枢纽。 为贯彻落实国家关于推 进长三角区域发展，推进上 海“四个中心”建设的战略 部署，依托虹桥综合交通枢 纽，集聚建设虹桥商务区， 是推动上海产业结构调整、 提升综合服务水平，充分发 挥服务长三角、服务长江流 域、服务全国作用的重大举 措。
4.0% 10.4% 48.2% 7.7% 14.0% 23.7% 5.1% 15.2% 0.1% 0.2% 0.0% 6.3%
20.0% 40.0% 60.0%
28.5% 36.4%
工业仓储
道路市政 绿地 其他 储备
0.0%
现状及规划各类用地构成比较
现状
规划
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围绕虹桥商务区，拓展区 形成“五区、三轴、两廊”的 空间布局结构。其中 “五区”包括徐泾南、徐 泾北、华漕、闵北、江桥五个 片区。 徐泾南、华漕片区以保留 完善为主。结合徐泾南片区、 华漕片区的特色居住区，提供 较为高端的居住功能。
生态空间
嘉青生态走廊
城镇建设区
外环绿带 青松生态走廊 市域环形绿带
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在规划城镇建设区 中： 保留现状居住、公 共设施用地11平方公里； 道路、水域约7平方 公里； 改造更新用地约16 平方公里； 可新增用地约7平方 公里。
江桥大型社区
徐泾诸光路站大型社区
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拓展区内新增建设
用地有限，分布较为零散 。未来发展应注重加强土 地资源的集约、合理利用 ，积极探索现状建设用地 改造更新的机制。
商务区
核心区
商务区及 拓展区
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虹桥商务区拓展区（60.3平 方公里），主要承担虹桥商务区 的配套功能，是虹桥商务区的 基本功能配套区 延伸产业辐射区 交通功能保障区 环境品质支撑区 主要发展教育、医疗、居住 等配套功能以及研发、展示等延 伸产业。
拓展区
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虹桥商务区周边区域主要承接商务区功能辐射，发展特色休闲服务、 创意设计、物流、会展等延伸产业。 向东辐射长宁等地区，推 进虹桥涉外贸易区、临空等地 区的功能提升完善。向西辐射 青浦等地区，推动青浦新城、 赵巷、华新等发展和完善。向 南辐射闵行等地区，促进七宝 、莘庄等地区提升和完善。向 北辐射嘉定等地区，推动嘉定 新城、安亭、南翔等地区优化 发展。 结合商务区功能定位和城 市功能布局，加强大型会展设 施布局优化和比选，在虹桥商 务区拓展区或者周边区域进行 落地。
拓展区
商务区
核心区
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虹桥商务区周边区域 为上海西部地区，包 括长宁、闵行、嘉定、青 浦等地区。
青浦新城
嘉定新城
虹桥涉外贸易中心
虹桥商务区
闵行新城
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2.功能定位
市政府相关部门和区县开展了虹桥商务区功能定位研究工作。 市发改委和市商务委等部门研究提出，虹桥商务区是服务全国和服务长 三角的战略枢纽，建设上海国际贸易中心的新平台。 长宁、闵行、嘉定、青浦等区分别从本地区角度提出与虹桥商务区功能 对接、发展面向长三角的现代服务业的设想。 在相关部门和区县研究成果的基础上，根据城市总体空间发展战略，结 合区域空间布局，对虹桥商务区、拓展区及周边区域进行深化研究，确定各 层次的功能定位。