基于海绵城市建设背景下的规划管理思考
海绵城市理念与城市规划的结合要点
海绵城市理念与城市规划的结合要点摘要：海绵城市是生态文明建设背景下，基于城市水文循环，重塑城市、人、水和谐关系的新型城市发展理念，具体是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
要顺利实现海绵城市建设目标，必须要发挥规划引领作用，重视海绵城市规划工作。
关键词：海绵城市；城市规划；规划编制一、海绵城市理解（一）海绵城市的发展历程目前随着城市化的快速发展，带来了湖泊湿地侵占、河湖原生态受损、水体污染、内涝等一些列城市水问题。
在这样的大背景下结合城市实际需求发展出一系列雨水管理的综合研究，包括像美国的低影响开发、英国的可持续城市排水系统、澳大利亚的水敏感性城市设计等。
我国的雨水管理经历了自然疏导、工程化快排、低影响开发、2013年提出建设海绵城市、建设试点城市、城市双修等阶段。
（二）海绵城市的核心思想（1）城镇化与环境资源的协调发展传统的城镇开发模式特点：以改造自然利用土地为主，改变了原有的生态环境，为粗放式建设模式，使地表径流量增大。
海绵城市倡导的理念：顺应自然，保护原有的生态本底条件。
采用低影响开发模式建设，使城市开发建设后的地表径流量与城市建设开发前的地表径流量尽量保持一致，尊重利用当地的自然特性。
（2）修复城市生态系统服务功能城市生态系统的服务功能是多维度的，包含生态防洪、水质净化、水源涵养、微气候调节、栖息地保育、景观价值等。
海绵城市需要在充分保护自然海绵的基础上，采用生态的手段对受到人类干扰甚至破坏的水系、湿地和其他自然环境进行修复和恢复。
（3）通过积极干预手段增强韧性在确保城镇化进程和现代化水平的同时，按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，将开发强度和扰动强度控制在可接受的范围内。
除保护自然的海绵体为应同步建设和维护“人工海绵体”：结合建筑小区、绿地公园、道路、水系等建设“渗、蓄、滞、净、用、排”设施，建立起城市自我维持、自我修复的机制，增强其应对灾害和风险的抵抗能力。
城市规划设计中的海绵城市规划分析
四、城市规划设计中的海绵城市规划要点分析
1、渗水规划要点。渗水主要是透过建筑、道路、绿地、铺装等施工项目进行实施，比如屋顶绿化和可渗透铺装等。其中前者结构将细化为栽培基层、过滤层、排水系统、防跟透屏层、绝缘层、防水层等，可以保证在吸收合理数量的雨水基础上，改善气候条件并且美化城市景观。而在进行城市路面等区域规划改建环节中，要求改良规划传统硬质铺装方案，如沿用渗透性良好的硬质铺装方式，在所属区域环境绿化理念指导作用下，针对雨水予以科学性地吸纳，规避地下水回灌问题重复滋生，令雨水经过合理程度地渗透和滞留之后，发挥出更为理想的减洪、水质净化和地下水涵养的功能特性。
城市规划设计中的海绵城市规划分析
摘要：城市规划设计中的海绵城市规划对于城市建设健康发展非常重要，并且在海绵城市规划过程中需要结合自身实际，做到因地制宜，从而保障海绵城市规划的有效性。基于此，本文概述了海绵城市，阐述了海绵城市规划设计的重要意义，对城市规划设计中的海绵城市规划要求与要点进行了探讨分析。
关键词：海绵城市；城市规划设计；规划要求；规划要点；
城市规划设计中的海绵城市规划可以有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，并且可以促进城市建设的可持续发展，因此对其进行分析具有重要意义。
一、海绵城市的概述
基于海绵城市理念的城市规划设计探究
工程建设标准化100 2019年第12期（下）/ 总第560期如今，将海绵城市理念融合到城市规划设计中已成为主流趋势。
基于此，本文论述了海绵城市的核心理念，以及海绵城市与“城市双修”的内部联系，并简要介绍了海绵城市在城市规划设计中的应用路径，旨在推动城市经济建设与生态文明建设的协同进步。
1 海绵城市的基本概念与欧美资本主义国家相比，我国在海绵城市建设方面仍处于落后水平。
目前，大多数城市尚未将海绵城市理念融合到规划设计工作中。
在可持续发展理念的影响下，各城市的规划设计理念单纯集中在增强城市内部空间弹性，加强雨水治理方面。
根据国内现行的海绵城市建设技术指南可知，海绵城市是指城市像海绵一样，在适应自然环境突变，应对自然灾害时具有良好的弹性。
具体来说，在降雨量充沛的季节，极易出现城市内涝问题，基于海绵城市建设理念，可以涵养水资源，避免内涝灾害，减轻财产损失。
同时，将冗余雨水进行净化处理与储存。
然后在降雨量稀缺的季节，释放水资源，用于道路清洁、车辆清洗与绿化灌溉，以减轻水资源供应压力，满足人们生产生活需求。
2 海绵城市与“城市双修”的内部联系全面剖析海绵城市理念与“城市双修”的内在联系具有实际意义。
在建设海绵城市时，应遵循生态优先的基本原则，促进自然环境与人造环境的有机整合，在解决城市内涝灾害的基础上，对雨水进行汇集、下渗、净化与储存，合理开发利用雨水资源，提高综合利用率。
在海绵城市规划设计过程中，规划设计师要综合考虑自然水、地下水与地表水的基本特征，有效协调各个给排水环节。
客观来说，建设海绵城市的主要目标是有效处理城市内部空间的雨水问题，具体包括雨水污染、地表径流大、淡水资源稀缺等。
主要处理方式有如下三种。
2.1 保护城市生态系统城市生态系统包括湖泊河流、湿地森林与人造河道等。
这些“海绵体”是雨水蓄积的重要途径，能够促进水生态循环，维系生态系统平衡。
2.2 修复城市生态系统在现代化城市建设进程中，各方面影响因素在不同程度上破坏了“海绵体”。
海绵城市管理方案
海绵城市管理方案背景海绵城市是指能够模仿自然生态系统的城市规划和管理模式，以应对城市化进程中的水资源管理和城市排水问题。
为了有效推进海绵城市建设，需要制定一套科学合理的管理方案。
目标本管理方案的目标是通过合理规划和管理，实现以下目标：1. 最大限度地减少城市内的洪水风险；2. 提高城市的水资源利用效率；3. 保护和改善城市的生态环境；4. 促进可持续发展和提升居民生活质量。
主要措施本管理方案将采取如下主要措施来实现上述目标：1. 水资源管理- 建立监测系统：建立完善的水资源监测系统，及时掌握城市水资源的供需情况。
- 提倡节约用水：推广节水措施，加强居民用水意识，减少水资源浪费。
- 发展水资源多样化利用：鼓励并支持开发利用雨水、地下水等非传统水资源，减轻对供水压力。
2. 排水管理- 构建海绵城市基础设施：建设雨水花园、湿地公园等海绵城市基础设施，分散并吸收降雨水量。
- 优化雨水排放系统：对城市现有的排水管网进行优化，增加雨水收集和利用设施，减少雨水的垂直排放。
- 提高防洪能力：加强河道疏浚和沿海地区护岸建设，增强城市的防洪能力。
3. 生态环境保护- 打造绿色景观：加强城市绿化建设，增加植被覆盖率，改善城市生态环境。
- 保护湿地资源：保护珍稀湿地资源，加强湿地生态系统的保护和修复。
- 推广环保意识：加强环保宣传教育，提高居民的环保意识和行动。
实施步骤本管理方案的实施分为以下几个步骤：1. 研究和制定具体实施方案：研究不同城市的特点和需求，制定适合各城市的海绵城市管理方案。
2. 制定政策和法规支持：制定相关政策和法规，为海绵城市建设提供法律依据和政策支持。
3. 投入资金和资源：筹集资金和资源支持海绵城市建设，包括基础设施建设、技术研发等方面。
4. 实施和监测效果：按照实施方案进行具体工作，同时进行监测和评估，及时调整和改进管理措施。
结论海绵城市管理方案旨在解决城市化进程中的水资源管理和排水问题，促进城市的可持续发展。
基于海绵城市理念下的校园规划提升研究---以菏泽学院为例
基于海绵城市理念下的校园规划提升研究---以菏泽学院为例摘要：近年来，城市化进程速度加快，城市环境问题日益突显。
高校也不可避免地受到影响，经常出现校园内涝与水体污染，严重干扰了正常教学秩序。
以菏泽学院为例，提出基于“海绵城市”理念的科学规划，统筹考虑地理位置、气候气象、水文地质、地形地貌及建筑风格等特点，合理规划透水铺装、雨水花园、绿色屋顶、下沉式绿地、生态景观等“海绵”设施。
工程实施后，校园面貌为之一新，透水路面两侧绿茵如画，雨水收集、蓄滞、处理、利用和排放系统运行良好，“易海”清澈见底，热岛效应与“校园看海”现象一去不复返。
关键词：低影响开发；海绵校园；规划设计；成效分析引言随着城市基础设施建设步伐的加快，道路硬化面积不断扩大，径流系数日益提高，暴雨径流量及径流洪峰值增大，排水系统压力增加。
高校是城市的重要组成部分，也是城市自然环境生态系统的一个特殊子系统。
国内众多高校在建设过程中，投入大量建设经费，只起到表面美化的作用，对生态效益不够重视，不利于校园的可持续发展。
传统校园绿色基础设施缺乏，公共场所空间对雨水控制率较低，雨季校园“看海”现象层出不穷。
如今，“海绵城市”的建设进程正在迅速推进，海绵校园的建设也应该紧跟其步伐。
对高校开展海绵规划，既能有效保护校园水环境与水生态，又能遏制校园积涝现象发生，为广大师生创造良好的学习工作环境[1]。
1相关概念解读1.1海绵城市概念解读《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》中对“海绵城市”的概念给出了明确定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，以提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
海绵城市对应不同空间尺度时，可大致分为宏观海绵、中观海绵、微观海绵三个构建层次。
其中，海绵校园对应微观海绵这一层次，即“海绵城市”最后必须要落实到的具体“海绵体”——区域集水单元，这一尺度对应的是一系列的水生态基础设施建设技术的集成[2]。
《2024年海绵城市建设现状及问题的研究与讨论》范文
《海绵城市建设现状及问题的研究与讨论》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市水资源问题日益突出，海绵城市作为解决城市水问题的重要途径，已经引起了广泛关注。
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在应对环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面表现出良好的“弹性”，通过合理规划和管理城市水循环系统，使城市能够有效地应对降雨带来的水问题。
本文旨在研究海绵城市建设的现状及存在的问题，并提出相应的解决措施。
二、海绵城市建设的现状近年来，我国海绵城市建设取得了显著成效。
许多城市已经开始实施海绵城市建设规划，注重水资源的保护和利用，通过建设雨水花园、湿地公园、透水铺装等措施，提高城市的蓄水能力和排水能力。
同时，政府也加大了对海绵城市建设的投入力度，出台了一系列政策措施，推动海绵城市建设的快速发展。
然而，在海绵城市建设过程中，仍然存在一些问题。
一方面，部分地区对海绵城市建设的认识不足，缺乏有效的规划和管理机制；另一方面，由于技术和资金的限制，部分海绵城市建设项目的实施效果不尽如人意。
此外，还有一些地方出现了“假海绵”现象，即只注重表面的建设和形象工程，而忽视了实际的生态效益和水资源的保护。
三、存在的问题1. 规划和管理的不足部分地区在海绵城市建设过程中缺乏有效的规划和管控制度。
由于缺乏统一的标准和规范，导致项目的实施效果参差不齐。
此外，部分地区在项目实施过程中缺乏有效的监督和评估机制，导致项目无法达到预期的生态效益和水资源保护效果。
2. 技术和资金的限制当前的海绵城市建设过程中仍面临技术和资金的限制。
虽然科技发展推动了海绵城市的建设水平不断提高，但在实际的项目实施中仍需要投入大量的人力和财力。
部分地区由于经济条件和技术的限制，无法有效地实施海绵城市建设项目。
3. 假海绵现象假海绵现象是当前海绵城市建设中的一个突出问题。
一些地方为了追求表面的建设和形象工程，忽视了实际的生态效益和水资源的保护。
这些项目往往只注重表面的绿化和美化，而忽视了其实际的功能和效果。
金昌市海绵城市专项规划编制实践与思考
金昌市海绵城市专项规划编制实践与思考汇报人：2023-11-28contents •引言•海绵城市专项规划编制实践•海绵城市专项规划思考•海绵城市专项规划影响与效果•海绵城市专项规划未来发展与展望•结语目录引言背景介绍金昌市位于甘肃省河西走廊东段，气候属于典型的大陆性中温带干旱气候，降水较少，干旱灾害频发。
近年来，随着城市化进程加快，城市水资源短缺和生态环境问题日益突出，对城市居民生活和经济发展造成一定影响。
因此，开展海绵城市专项规划编制工作，对金昌市实现可持续发展具有重要意义。
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。
开展海绵城市专项规划编制工作，是金昌市贯彻落实国家和甘肃省有关要求，推进生态文明建设和新型城镇化的重要举措，也是金昌市应对气候变化、提升城市品质、改善人居环境的重要手段。
海绵城市概述海绵城市专项规划编制实践详细规划公示与审批缺乏经验海绵城市涉及多学科交叉，技术难度较大，需要具备生态、水利、市政等多方面的专业知识。
技术难度协调难度海绵城市专项规划思考统筹协调突出重点公众参与030201规划实施建议生态优先刚性管控弹性适应规划与城市发展关系定期评估动态调整监督与反馈规划调整与修订建议海绵城市专项规划影响与效果生态修复生态教育生态保护03水质改善01水资源保障02水文调控交通便捷绿色交通交通安全海绵城市专项规划未来发展与展望生态修复与保护推广生态修复与保护技术，如湿地修复、生态廊道建设、植被恢复等，促进自然生态系统健康与稳定。
智能化监测与预测应用物联网、大数据和人工智能等技术，实现水文气象数据的实时监测和预测，为海绵城市规划提供科学依据。
雨洪管理技术创新如绿色屋顶、雨水花园、雨水收集利用等。
技术创新与发展趋势政策扶持与激励规划审批制度改革完善法律法规政策推动与制度建设社会参与与公众意识培养提高公众认知01社会组织参与02搭建互动平台03结语01 02 03规划成果实施建议未来展望结语感谢观看。
海绵城市建设整体思路及方案
海绵城市建设整体思路及方案随着城市化进程的加快和气候变化的日益严峻，城市面临的水负荷和环境问题日益突出。
为了解决城市内涝、水资源短缺等问题，海绵城市的概念应运而生。
海绵城市以其出色的水资源管理和自然环境保护能力而受到越来越多城市的重视和借鉴。
本文将从整体思路和具体方案两个层面，探讨海绵城市建设的关键问题。
一、整体思路海绵城市建设的整体思路主要包括以下几个要点：1. 统筹规划：海绵城市建设需要从整体上进行规划，包括城市的地理特点、气候条件、水资源分布等因素的综合考虑，形成具有可操作性的发展蓝图。
2. 多元治理：海绵城市建设需要实施多元治理，通过灵活运用自然、半自然和人工手段开展水资源的管理和保护，以实现雨水的自然渗透和高效利用。
3. 生态优先：海绵城市建设注重生态优先原则，通过保护和恢复城市的自然湿地、河道系统、植被覆盖等生态要素，提高城市的自我调节和抗灾能力。
4. 系统集成：海绵城市建设需要将各个领域的技术和措施进行系统集成，实现城市水、土、气的统一管理，推动城市的全面可持续发展。
二、具体方案在整体思路的指导下，海绵城市建设可以采取多种具体方案，包括以下几个方面：1. 雨水管理：通过建设雨水花园、雨水收集系统等，将城市的降雨水分散利用，减少径流和洪涝灾害，解决城市的水资源短缺问题。
2. 绿色建筑：在建筑设计和建设过程中，采用生态建筑材料和绿色建筑技术，提高建筑物的水资源利用效率，减少对城市排水系统的负荷。
3. 湿地保护与恢复：加强城市湿地的保护与恢复，提高湿地对雨水的滞留和净化能力，改善城市的水环境质量。
4. 路面渗透：通过采用透水铺装和绿色交通设施，增加城市道路的透水面积，减少雨水径流，改善路面积水问题。
5. 水域生态修复：对城市内的河流和水体进行生态修复，建设生态湿地，提高水域自净能力，增加城市水资源的供给。
6. 灰水回用：将城市的灰水进行处理和回用，如将家庭的洗衣水、洗碗水用于冲厕、浇灌等，减少对清洁水的需求。
海绵城市建设现状及问题的研究与讨论
海绵城市建设现状及问题的研究与讨论海绵城市建设现状及问题的研究与讨论引言：随着城市化进程的加速推进，城市面临着越来越严重的水文环境问题，如城市内涝、水源污染和水资源紧缺等。
为了解决这些问题，海绵城市的概念应运而生。
海绵城市具有调蓄、净化和利用雨水的能力，可以显著改善城市水文状况。
本文旨在研究和讨论目前海绵城市建设的现状及存在的问题。
一、海绵城市建设现状1. 海绵城市概念的引入海绵城市概念源于新加坡的“雨水包容性城市”构想。
近年来，中国各个城市也纷纷引入了海绵城市的理念，推动了相关政策和规划的制定。
同时，海绵城市建设在实际中得到了一定程度的推广与应用。
2. 海绵城市建设成果许多城市在海绵城市建设方面取得了可喜的成果。
例如，通过构建可渗透的硬质路面，改善了城市内涝问题；建设雨水花园和湿地公园，提高了城市水体的净化能力；修建雨水收集系统，增加了城市雨水资源的利用等。
这些成果表明海绵城市建设对城市水问题的解决有着积极的效果。
二、海绵城市建设问题1. 城市规划和设计的不足许多城市在海绵城市建设中没有很好地融入规划和设计过程。
有些地区只是进行了表面的改造，而没有从根本上解决水文环境问题。
此外，一些开发商和设计师在建设中仍然倾向于传统的“排水”模式，忽视了海绵城市的理念，导致了问题的产生。
2. 技术手段的滞后海绵城市建设需要应用一系列的技术手段，如雨水收集系统、地面透水材料等。
然而，目前这些技术手段的应用还不够普及和成熟。
一些地方由于缺乏相关技术支持和专业知识，导致海绵城市建设进展缓慢。
3. 管理与维护的不到位海绵城市需要长期的管理和维护，但是目前在很多地方管理与维护工作的投入不足。
一些设施存在着多功能缺失、破损和维护不及时等问题。
此外，由于相关的管理制度和标准不够完善，导致一些问题无法及时解决。
三、对策与建议1. 完善政策与规划加强对海绵城市建设的政策支持，制定明确的规划和标准。
政府应该鼓励和引导各个城市将海绵城市概念融入到城市规划和设计中，打造适应当地水文环境的海绵城市。
关于海绵城市建设规划设计浅析
关于海绵城市建设规划设计浅析近年来，由于我国多个城市多次出现内涝灾害，城市排水问题越来越受到国家关注。
并且相关规范中明确了城市规划、工程设计、建设、维护及管理过程中低影响开发雨水系统构建内容、要求、方法。
本文分析了海绵城市的建设原则，着重研究了海绵城市规划设计重点，以期为海绵城市建设提供参考。
标签：海绵城市；建设；规划；设计要点；探析1、前言海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，还具有吸收、渗透、涵养、净化、释放的特点。
同时，海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用以及生态环境的保护。
2、海绵城市的建设原则2.1 以安全为重在海绵城市的建设中，需要把社会的经济安全、当地人民生命财产的安全作为重点。
换句话说，在海绵城市的设计中，首先对当地降水特点与水资源的情况进行充分了解，同时按照该城市的内涝治理与环境保护要求，进行海绵城市的设计规划。
2.2 规划引领在海绵城市的建设与设计中，超标雨水的径流排放体系、雨水系统与城市雨水的管渠系统是至关重要的部分。
因此，进行海绵城市建设时，需要对三者进行统一规划，同时结合末端调节和源头的减排、灰色和绿色，保证规划与城市长期的复杂性、发展性特点相符合。
2.3 生态优先在海绵的城市建设与设计中，生态悠闲是要求也是出发点，人们经常会把传统泵站、管道与沟渠等基础设施作为灰色的设施。
在进行海绵城市设计时，需要灵活应用绿色雨水的设施，提高环境效益与社会效益。
特别是在部分城市老城区，由于雨水设施比较落后与陈旧，雨水的径流情况比较严重，这就需要坚持生态优先的原则，保证建设的合理性，尽可能不影响到雨水的系统。
3、海绵城市建设的规划设计重点3.1 设计的方向分析（1）建筑与小区设计方向，建筑屋面和小区路面径流雨水应通过有组织的汇流与传输。
浅谈我国海绵城市的建设理念与思路
浅谈我国海绵城市的建设理念与思路海绵城市是一种生态智慧型城市，其核心理念是利用自然系统模仿净化污染物的过程，将城市的功能与生态系统融合在一起，实现水循环的优化管理，达到调节城市水文的目的。
海绵城市的建设是我国可持续发展的重要组成部分，旨在解决城市开发中过度消耗自然资源、建设不足、生态环境破坏等问题，在城市的综合规划中采用生态、经济、社会等多元化思路，促进城市与自然的和谐发展。
海绵城市建设的理念是“以自然为师，依据景观”，其核心思想是用生态系统代替传统的土木工程，实现城市的自然化和智慧化。
海绵城市通过绿色基础设施，如河流、湿地、植被等结构体系，将自然界和城市交相辉映，促进城市与周边自然环境的互动和平衡发展。
海绵城市建设的思路是“全国一盘棋，总部坐北山”，即统筹城市总体规划和区域规划，发掘城市生态潜力，打造自然生态系统，集中建设海绵城市总部，推广海绵城市建设经验。
在具体实施中，要把握城市的优势，以“生活控制圈”为基础，在城市自然环境和社会经济发展的基础上，建设海绵城市。
海绵城市建设的重点海绵城市建设的重点是水循环管理，包括:城市雨水管理、下沉式绿地、雨水花园、生态水资源和生态水污染处理等。
在建设过程中，需要注重以下几个方面:1.建立科学的水资源管理机制，实现水资源的合理分配和利用。
2.建立雨水收集系统，降低城市的水灾风险。
3.发挥城市绿地的生态功能，提高城市水环境质量。
4.重视河湖湿地保护和修复，实现城市水环境自净。
5.采用多元化的治污措施，建立健康的海绵城市环境。
今后，我国的海绵城市建设将成为城市发展的重要方向。
建设海绵城市是保护生态环境、提高城市生命质量、促进城市可持续发展的重要举措，必须强化政策跟踪、加强技术创新，充分发挥全社会的主体作用，共同营造绿色、可持续的城市发展环境。
海绵城市建设整体思路及方案
海绵城市建设整体思路及方案随着城市化进程的加速，城市面临着一系列的水问题，如洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染等。
为了应对这些挑战，海绵城市的理念应运而生。
海绵城市强调城市像海绵一样，具有弹性，能够适应环境变化和应对自然灾害，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。
下面将详细阐述海绵城市建设的整体思路及方案。
一、海绵城市建设的目标和原则（一）目标海绵城市建设的主要目标是实现城市雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，有效缓解城市内涝、水资源短缺和水环境污染等问题，同时提升城市的生态环境质量和居民的生活品质。
（二）原则1、规划引领海绵城市建设应与城市总体规划、土地利用规划、排水防涝规划等相衔接，统筹考虑城市的水系、绿地、道路、建筑等要素，制定科学合理的建设方案。
2、生态优先尊重自然、顺应自然，优先利用自然排水系统和生态空间，减少人工干预，保护和修复城市原有的生态本底。
3、安全为重确保城市排水防涝安全，有效应对暴雨等极端天气，保障人民生命财产安全。
4、因地制宜根据城市的地理气候条件、水文地质特征、水资源状况等，合理确定海绵城市建设的目标和措施，避免生搬硬套。
二、海绵城市建设的技术措施（一）雨水花园雨水花园是一种自然形成或人工挖掘的浅凹绿地，用于汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水，通过植物、土壤和微生物的作用净化雨水，并使之逐渐渗入地下。
雨水花园可以有效地减少雨水径流，增加雨水的入渗量，同时还能美化环境。
（二）下沉式绿地下沉式绿地是低于周边地面一定深度的绿地，能够接纳周边地面的雨水径流，通过植物的过滤和土壤的渗透作用，将雨水净化并储存。
下沉式绿地可以与道路、广场等相结合，形成连续的雨水收集和渗透系统。
（三）绿色屋顶在建筑物屋顶种植植物，形成绿色屋顶。
绿色屋顶可以滞留雨水，减少屋顶径流，降低建筑物的能耗，同时还能增加城市的绿化面积，改善城市的生态环境。
（四）透水铺装在城市道路、广场、停车场等地面采用透水材料进行铺装，如透水砖、透水混凝土等，使雨水能够迅速渗透到地下，补充地下水资源，减少地表径流。
海绵城市建设的实现路径及对策思考——以镇江市为例
海绵城市建设的实现路径及对策思考①以镇江市为例李学征ꎬ陈明辉ꎬ林智雄摘㊀要:海绵城市作为新型城市发展方式ꎬ对于系统解决城市发展中的雨水问题㊁促进城市可持续发展具有重要的意义ꎮ镇江市作为全国第一批海绵城市建设的试点城市ꎬ其建设经验值得总结和借鉴ꎻ通过对镇江市海绵城市建设项目的实地调查ꎬ了解其从顶层设计到具体项目建设的实施路径㊁项目建设过程中采用的技术措施㊁居民对海绵城市建设实际效果的评价以及目前存在的问题ꎬ并给出合理可行对策和建议ꎮ关键词:海绵城市ꎻ建设现状ꎻ可持续发展中图分类号:Ｆ２９３㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００８－４４２８(２０１８)０８－００２４－０２㊀㊀一㊁引言据有关部门统计ꎬ城市内涝灾害基本覆盖我国３１个省份ꎬ 逢雨必涝ꎬ市内看海 已经成为我国城市重大灾害之一ꎬ此外水资源不足和污水治理也是目前大多数城市面临的问题ꎮ在这种背景下ꎬ 海绵城市 的提出和实践给生态城市建设提供了一条新思路ꎬ有助于城市的可持续发展ꎮ２０１４年由住房和城乡建设部编制的«海绵城市建设技术指南 低影响开发雨水系统构建»(建城函[２０１４]２７５号)明确了海绵城市的概念和建设路径ꎬ提出了低影响开发的理念㊁低影响开发雨水系统构建内容的规划控制目标分解㊁落实及其构建技术框架ꎮ２０１５年海绵城市建设试点工作全面铺开ꎬ并产生第一批１６个试点城市ꎬ２０１６年产生第二批１４个试点城市ꎮ２０１６年据统计ꎬ承担着增强城市防涝能力重任的３０个海绵城市试点中有１９个城市出现内涝ꎬ因此有人开始质疑海绵城市在防治内涝方面的成效ꎬ甚至认为海绵城市试点失败了ꎮ关于如何去进行海绵城市的建设以实现预期的目标ꎬ中国城市规划设计研究院水务院副院长谢映霞指出ꎬ建设海绵城市不仅是要缓解城市内涝ꎬ更是系统解决城市水的问题ꎬ包括水安全㊁水污染防治㊁水资源短缺㊁降低城市硬化铺装等源头问题ꎮ这涉及方方面面ꎬ不可一蹴而就ꎮ二㊁镇江市 海绵城市 建设概况２０１５年ꎬ镇江市被确定为全国第一批海绵城市建设试点城市ꎬ共有建设试点工作计划项目２７３个ꎬ总投资８８.６７亿元ꎻ试点区内项目１５５个ꎬ总投资４０.６亿元ꎮ截至２０１７年１０月底ꎬ完工项目２０８个ꎬ在建项目６５个ꎬ完成投资７４.７３亿元ꎻ试点区内完工项目１１８个ꎬ在建项目３７个ꎬ完成投资３５.５亿元ꎮ(一)总体规划与顶层设计镇江市海绵城市试点区陆地面积２２平方公里ꎬ水域面积１１.５平方公里ꎬ建设范围涵盖河湖水系㊁市政道路㊁公园绿地㊁建筑小区等ꎬ根据汇水区地形㊁地貌㊁数字高程以及排水管网系统服务区ꎬ将试点范围化为金山湖风景区㊁古运河片区㊁运粮河片区等１１个汇水区ꎮ重点项目包括江苏大学海绵校园项目㊁虹桥港综合治理项目㊁沿金山湖ＣＳＯ(合流治溢流)综合治理工程㊁孟家湾水库及玉带河上游整治项目㊁征润州污水处理厂改扩建项目等ꎮ镇江市海绵城市系统性顶层设计采用绿色加灰色雨水设施相结合㊁源头中段加末端控制措施相统一ꎬ结合实现水质 水量目标相耦合ꎬ综合达到海绵城市建设目标ꎬ如图１所示ꎮ图１㊀镇江市海绵城市建设目标(二)建设目标镇江市创新提出了 ３＋２ 目标ꎬ即有效应对３０年一遇降雨㊁面源污染削减６０％㊁年径流总量控制率７５％为三大主要目标ꎬ兼顾雨水利用㊁提升海绵景观功能的辅助目标ꎮ具体建设目标:①内涝防治达到３０年一遇标准ꎻ②面源污染控制率(ＴＳＳ)达到６０％ꎻ③年径流总量控制率达到７５％ꎬ相当于２５.５ｍｍꎻ④非常规水资源利用率达７％ꎻ⑤海绵城市景观文化提升ꎮ(三)技术措施所调查镇江市各海绵城市建设项目采用技术措施如表１所示ꎮ表１㊀镇江市海绵城市建设采用的技术措施技术类型具体措施技术特点及作用主要防治对象透水铺装透水混凝土路面１㊁３渗水停车场３结构缝透水砖２开孔路牙４增加雨水渗透面积利用铺装之间的缝隙渗透ꎬ通过特殊的砖块设计ꎬ相互锁定的同时ꎬ形成结构缝ꎬ地面汇流雨水通过缝隙入渗ꎬ缝隙内填充细小碎石ꎬ防治冲刷将路面径流导入专用管道地表径流㊁路面积水路面积水地表径流㊁路面积水４２ ①项目信息:江苏大学第十七批大学生科研课题立项一般项目ꎬ项目类型:Ｃ类ꎬ项目名称:海绵城市建设现状调查 以镇江市为例ꎮ管理探索Һ㊀续表技术类型具体措施技术特点及作用主要防治对象蓄㊁排水雨水蓄水模块１高效率蓄水调蓄池１将雨水径流的高峰流量暂存其内ꎬ待最大流量下降后再从调蓄池中将雨水慢慢地排出ꎬ既能规避雨水洪峰ꎬ实现雨水循环利用ꎬ又能避免初期雨水对承受水体的污染ꎬ还能对排水区域间的排水调度起到极大作用雨水生态修复滨水草阶１对雨水起到过滤㊁涵养的作用观水草坡１渗透雨水生态草沟１㊁２雨水渗透㊁输水㊁净化雨水雨水花园２利用土壤 植物的生态系统来实现水质净化ꎬ通过雨水滞留下渗来补充地下水并降低暴雨地表径流的洪峰ꎻ通过吸附㊁降解㊁离子交换和挥发等过程减少污染绿地贴２利于屋面完成雨水的减排和净化雨水水环境质量与景观地表积水雨水水质净化落地生物滤池１以土壤自净原理为依据ꎬ污水与填料表面上生长的微生物膜间隙接触ꎬ使污水得到净化城市黑臭水体重力流湿地１以重力自流方式进行运行的湿地系统ꎬ能起到吸附㊁滞留㊁过滤水流的作用ꎬ如图２所示面源污染截流管道与泵站４㊁５提高年径流总量控制率和排水排涝的能力溢流污染㊀㊀１ 江大海绵校园㊀２ 江滨新村㊀３ 华润新村㊀４ 沿金山湖ＣＳＯ综合治理工程㊀５ 征润州污水处理厂改扩建项目图２㊀重力流生态滤池基本结构示意图三㊁方案设计海绵城市建设效果好不好ꎬ群众是第一 验收人 ꎮ调查小组通过问卷调查和实地访谈得到居民对于海绵城市建设项目实际效果的认可程度和看法ꎬ选择江苏大学海绵校园建设项目㊁华润新村㊁江滨新村㊁金山湖㊁桃花坞等试点工程作为调查对象(各项目问卷填写及访谈人次ȡ３０)ꎬ对镇江市海绵城市建设实际情况及建设效果进行了调查ꎬ了解了各个项目所采用的技术ꎮ四㊁调查发现(一)建设效果镇江市采取 海绵＋Ｎ 的做法ꎬ在源头治理过程中ꎬ选择老旧㊁失管㊁环境质量差㊁问题突出㊁群众迫切需要的小区ꎬ将海绵化改造与积水区整治㊁雨污分流㊁既有建筑节能改造㊁燃气㊁水电改造及停车位增建等同步实施ꎬ既节约了改造成本ꎬ又提升了小区环境和舒适度ꎮ实现老旧城区的有序修补和有机更新ꎬ很多百姓看到成效后ꎬ主动要求政府优先对自己的小区进行改造ꎮ根据调查ꎬ有８１.８２％的居民感觉到了在海绵工程完成后ꎬ附近的路面积水得到了改善ꎬ认为周围环境最大的改变依次是:①水文风景得到优化(７０.４５％)ꎻ②排水问题得到改善(５９.０９％)ꎻ③水质问题得到改善(３１.８２％)ꎮ在实地调查过程中ꎬ小组发现在透水路面是使用最多的措施ꎬ其能够有效地减小地表径流ꎮ在对周围居民的采访过程中ꎬ居民普遍表示海绵城市的建设对于减轻城市内涝和美化生活环境起到了一定的作用ꎬ但也与部分居民认为建设效果不明显ꎮ２０１７年１０月ꎬ改造过的市区多个老牌积水区经过４０多小时２００多毫米的降雨 洗礼 竟没有积水ꎬ海绵城市成效初显ꎬ市民纷纷点赞ꎮ总体来说ꎬ通过 海绵城市 的建设ꎬ社区环境得到了改善ꎬ降低了雨水㊁污水对于城市的影响ꎬ且绝大部分民众赞成态度ꎬ调查对象中有９７.７２％表示支持海绵城市的建设ꎬ只有２.２８％表示不关心ꎮ但还存在一些问题等待解决ꎮ(二)科学的建设规划凡事预则立ꎬ不预则废 ꎬ良好的规划是成功的开端ꎮ镇江市在 海绵城市 建设之初就做了细致的规划ꎬ为后期的建设打下了良好的基础ꎮ１.科学统筹低影响开发雨水系统㊁城市雨水管渠系统㊁超标雨水径流排放系统和汇水分区改造的方式ꎬ形成集中㊁连片㊁系统的海绵城市功能ꎬ避免步入碎片化发展的 歧途 ꎮ２.老城区改造以问题为导向ꎬ新城区建设以目标为导向ꎬ新老城区同步推进ꎬ因地制宜㊁统筹实施海绵城市建设试点区域的项目建设ꎬ逐步实现 小雨不积水㊁大雨不内涝㊁水体不黑臭㊁热岛有缓解 ꎬ保证海绵城市最终的建设效果ꎮ３.推进城市地下管网地理信息系统的建设ꎬ提升城市防洪排涝调度的智能化水平ꎬ提升城市防洪排涝的能力ꎮ五㊁建议及对策海绵城市建设在我国仍然处于初步探索阶段ꎬ相关技术标准与规范㊁验收指标㊁管理措施不完善ꎬ根据调查的实际情况ꎬ笔者认为在建设海绵城市过程中以下四个方面需要重点关注ꎮ(一)妥善处理好工程施工所造成的影响ꎬ尽量避免给周围居民的生活带来不便ꎬ涉及居民利益时ꎬ及时进行沟通ꎬ减少不必要的麻烦ꎮ(二)海绵城市建设下一步工作的内容应从控制 水量 转向控制 水质 ꎬ进一步提升海绵城市建设的层次和丰富 海绵 的内涵 从 蓄水㊁排水 到 净水 ꎮ(三)建立雨水管理信息系统ꎬ实时收集建成项目的实际数据ꎬ方便进行后期研究与制订对策ꎬ以最优的技术手段和最经济的方案来进行建设ꎮ(四)在技术可行的基础之上降低单方造价ꎬ实现 优质优价 的目标ꎮ六㊁结语镇江自古有 天下第一江山 的美誉ꎬ目前又通过海绵城市的建设一步步改善老旧小区的面貌和存在的雨水问题ꎬ以促进城市的可持续发展ꎬ并着力打造生态宜居㊁低碳发展的山水花园城市ꎬ海绵城市俨然已经成了镇江的一张靓丽的名片ꎬ期待未来镇江能成为自然积存㊁自然渗透㊁自然净化的城市 海绵体 ꎮ参考文献:[１]廖朝轩ꎬ高爱国ꎬ黄恩浩.国外雨水管理对我国海绵城市建设的启示[Ｊ].水资源保护ꎬ２０１６ꎬ３２(１):４２－４５ꎬ５０.[２]住房和城乡建设部.海绵城市建设技术指南 低影响开发雨水系统构建(试行)发布实施[Ｊ].城市规划通讯ꎬ２０１４(２１):８.[３]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市排涝:持久战还是速决战.ｈｔｔｐ:ʊｗｗｗ.ｍｏｈｕｒｄ.ｇｏｖ.ｃｎ/ｚｘｙｄｔ/２０１６０９/ｔ２０１６０９１２＿２２８８７７.ｈｔｍｌ.２０１６－０９－１２.[４]金山网.[ＥＢ/ＯＬ].ｈｔｔｐ:ʊｗｗｗ.ｊｓｗ.ｃｏｍ.ｃｎ/.作者简介:李学征ꎬ男ꎬ江苏大学土木工程与力学学院ꎬ研究方向:工程管理ꎻ陈明辉ꎬ男ꎬ江苏大学土木工程与力学学院ꎬ研究方向:工程管理ꎻ林智雄ꎬ男ꎬ江苏大学土木工程与力学学院ꎬ研究方向:工程管理ꎮ５２。
海绵城市理念在城市规划的应用与建议 徐健
海绵城市理念在城市规划的应用与建议徐健摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，开始逐渐意识到可持续发展的重要性。
人们对于城市规划要求也在不断地提升，在城市规划建设中应用海绵城市理念，能够有效提升城市化规划建设质量，为我国城市化建设的合理规划提供有效帮助。
本文就海绵城市理念在城市规划的应用与建议展开探讨。
关键词：海绵城市；城市规划；建议引言现如今，城市化进程加快，基于对城市环境以及人们生活质量的分析，要重视有效的城市规划设计，在具体规划阶段，应该积极采用海绵城市理念，充分分析海绵城市理念内涵，从而提出具体规划策略。
1海绵城市理念的重要概述在城市化建设过程中需要同步完善城市雨洪管理手段，之所以称之为使海绵城市理念，主要是能够通过在城市建设中合理的加强雨洪管理方案，以此来减少城市中的雨水灾害，提升城市化建设规划水平。
随着我国经济的不断发展，城市化建设速度越来越快，但是在其中也不乏有不合理的城市化建设案例发生，由于各种不合理的规划方案和不科学的建设手段，导致城市环境受到了很大的破坏，在城市发展过程中频繁发生各种灾害，影响了城市发展的稳定性。
导致城市化建设质量下降的主要原因是雨水资源的使用不够科学合理，在施工过程中城市施工单位降低了施工中的排水设施标准以及排涝标准，如果遇到暴雨天气，城市当中的大量积水通过城市的排水系统排走，导致城市中出现大量的积水，容易造成洪涝灾害，这样会导致城市水资源的严重浪费，同时也影响了城市周围环境。
海绵城市概念则是应用海绵的管理观念，像一块海绵一样灵活的应对各种水资源问题，提升城市建设质量。
海绵城市理念的出现提升了人们的生活质量，减轻了城市中的下雨天排涝工作压力，如果是出现暴雨天气，那么城市规划会面临着很大的排涝压力，应用海绵城市理念来科学合理的设计城市排水系统，加强城市中各种植物的有效利用，从而确保城市中产生的大量积水能够顺利排放。
在城市规划建设中应用海绵城市理念，还能够有效保护城市生态环境，让人们能够在高质量的城市环境中生活。
海绵城市理念在城市规划中的应用与建议
海绵城市理念在城市规划中的应用与建议摘要：现阶段，随着城市建设进入了如火如荼的状态，人们对于城市规划的高质量建设期望日益提升，尤其是当前水资源匮乏，我国部分城市处于严重缺水的状态，所以海绵城市理念的提出给城市规划带来了新的发展方向，在提升资源利用率的基础上也能让城市建设符合可持续发展建设的理念。
海绵城市理念的落实要结合地区的环境因素，并对天然的海绵体采取一定的防护措施，保证水资源源源不断的供应，推动城市的良性发展。
本文阐述了海绵城市的内涵，及建设海绵城市应该遵守的原则，并针对海绵城市理念在城市规划中的具体应用进行了深入地探讨，希望能给业界人士提供一些有价值的参考。
关键字：海绵城市理念；城市规划；应用；建议前言：随着近年来，我国城市水资源利用和开发的不当，导致城市洪涝灾害的频频发生，为城市的发展带来了较大的负面影响。
此外，雨水径流带来的水资源污染也日益加剧。
为了更好的提升水资源的利用效率，保证城市拥有更好的抵抗自然灾害和协调环境变化的能力，在城市道路设计中引入“海绵城市”理念，推动城市的可持续发展。
1.海绵城市理念在城市规划和建设过程中，尤其是各类工程的建设，本身具有较大的资源消耗，还会给地球的生态环境造成严重的伤害，比如工程建筑过程中会产生大量的建筑垃圾，若无法对其进行科学处理，污染情况就会更严重；另一方面，城市规划中各类化学材料的使用，虽然对人类的舒适性居住有着积极作用，但若不能及时降解，会引发对土地、空气、水体等资源的严重污染，最终对人类的生存带来巨大的影响。
除此之外，在经济建设的快速发展中，水资源的利用不可或缺，在侧重经济生产的社会发展中，不合理的开发与利用水资源，造成了众多城市地区水资源匮乏的局面，严重影响了城市的生存状态，导致出现干旱或者内涝的局面。
面对这样的情况，海绵城市理念的提出不仅为当前水资源匮乏的困境提出了新的解决途径，还促进了城市和自然环境的和谐发展，让城市具有海绵一样的功能，干旱时能更好地提供水资源的输出，洪涝时能够大量的吸收水资源，降低洪涝产生的危害，提升城市建设中的环保能力，实现城市雨水的自主净化、渗透和储存，对城市的健康发展有着不可忽视的作用。
海绵城市理论在城市规划中的应用
海绵城市理论在城市规划中的应用摘要：步入新时代以来，我国城市居民人口数量快速增加，市区可用建设空间减少，城区大气污染、水土污染严重，部分城市内涝与洪水等自然灾害频繁发生，严重影响居民正常生活。
为提升城市居民生活质量，做好地表水环境调节与治理工作，让城市基础服务设施得以持续安全运作，必须调整城市规划方案。
基于绿色环保理念，应用海绵城市理论，解决城市排水系统不通畅、雨季降水集聚的问题，合理收集雨水并将其排入下水管道中，采取切实有效的处理措施，缓解城市发展建设与自然环境之间的矛盾，优化城市水资源供给输送格局，让现代城市走向可持续发展道路。
本文主要分析了海绵城市理论的思想内涵与在现代城市规划设计中的应用价值，并指出了合理运用海绵城市理论的正确路径与城建模式优化方法。
关键词：海绵城市理论；现代城市规划建设；环保理念；网络管理引言：在城市建设过程中，容易出现规划失误、排水系统调节能力不足等问题，影响雨水正常排出市区，导致大规模内涝灾害产生。
城建部门必须站在整体性角度，分析现有城市建设计划的可行性，在重点地区集中力量建设完善排水设施与雨水收纳装置，正确运用海绵城市理论，吸纳多余降水与从其他途径产生的污水，提升排水效率。
专业编制人员必须做好规划工作，设定好远期目标，拓展视野，重点改善城市水环境，大量建造绿化带与地下排水管网，建立配套的城市管理体制，进一步强化雨水储存、吸纳、转化能力。
一、海绵城市理论的思想内涵与基本属性研究海绵城市理论是一种富有前瞻性、先进性的发展规划思想，可在多个领域获得广泛应用，主要被用于雨洪管理，可对城市规划建设工作发挥指导作用。
海绵城市理论可被概括为地方政府可集中资源与人力，在市区与周边江河之间搭建污水转运系统，收纳雨水或融雪水，有效应对气候变化带来的各类洪涝灾害，将降水转化为可利用的水资源。
践行海绵城市理论的地区可批量建造人工湿地与雨水搜集设施，避免突发暴雨产生的雨水在城市街区内集聚，侵蚀市区基础服务设施与道路，影响居民正常通行。
基于精细化规划的海绵城市建设研究--以上海市临港为例
基于精细化规划的海绵城市建设研究--以上海市临港为例摘要：文章首先介绍了海绵城市建设背景，结合现实需要，进一步阐述创建海绵城市的重要性。
以上海市临港城市为例，分别从系统规划与精细化设计两方面，重点阐述如何深入贯彻绿色发展理念，面向该城市采用精细化规划方式展开海绵城市建设。
旨在为相关工作提供一定参考。
关键词：海绵城市；精细化规划；城市建设引言：海绵城市建设中处处体现着城市规划中因地制宜的原则，强调在不违背自然发展规律的基础上，注重天人和谐、统一发展。
尤其是城市化、工业化进程快速推进的时代背景下，水灾害持续加剧，现有水资源供应与实际需求矛盾日益突出，海绵城市的构建更能发挥出重要作用。
1.海绵城市建设背景每逢暴雨季节，城市居民小区、街道等处均会存在不同程度上的积水，特别是对于旧城区而言，暴雨过后积水现象尤为严重，即使有关部门及时设置了临时泵站用以城市排水，但并未从根本上解决积水问题，为城市居民生活带来较大的安全隐患。
与此同时，随着城市化进程的不断加速，城市建设力度逐步加大，各类绿色设施数量大幅减少，城市绿地面积急剧下降，水生态循环更是遭到不小的破坏。
再加上我国水资源逐渐呈现出急剧短缺的趋势，根据相关数据显示，当前阶段内我国已有水资源总量仅仅占据全球水资源的6%，已然列入人均水资源最贫乏的国家行列之中[1]。
雨水收集并二次利用就发挥着更加重要的作用，另外，各城市中普遍存在着水体污染严重、污水处理率与利用率低下的问题，为水体生态系统带来恶劣影响。
海绵城市的建设与管理是解决的当前我国水生态系统问题的一大重要举措，力求在保证城市排水正常、安全的基础上，在最大限度上渗透城市区域雨水，实现雨水资源的循环利用，在某种意义上来说，同时兼具生态环境保护的作用。
绿色建筑屋顶、透水路面一类设施，通过与城市原有管网建设的充分结合，可将二者的排水作用最大化，有效提升雨水利用率。
2.实际工程案例以南汇新城中涟河河道绿化工程为例，该工程由上海港城开发集团有限公司负责。
《2024年海绵城市建设现状及问题的研究与讨论》范文
《海绵城市建设现状及问题的研究与讨论》篇一一、引言海绵城市是一个以自然生态为基础，以实现城市水资源的合理利用和保护生态环境为目标的城市规划理念。
随着城市化进程的加快，城市内涝、水污染等问题日益突出，海绵城市建设的提出与实施对于缓解这些问题具有重要意义。
本文旨在分析当前海绵城市建设的现状及存在的问题，并提出相应的解决方案与建议。
二、海绵城市建设的现状1. 政策支持与推广近年来，国家对海绵城市建设的重视程度不断提高，出台了一系列政策文件，鼓励和支持各地开展海绵城市建设。
在政策的引导下，越来越多的城市开始实施海绵城市建设，取得了一定的成果。
2. 实践案例分析以某城市为例，该市在海绵城市建设方面取得了显著成效。
通过建设雨水花园、透水铺装、绿色屋顶等措施，有效减少了雨水径流量，提高了城市排水能力。
同时，该市还加强了雨水收集与利用，将雨水用于绿化、冲厕等方面，实现了水资源的循环利用。
三、海绵城市建设存在的问题1. 规划设计与实施脱节部分地区在海绵城市规划设计与实施过程中存在脱节现象，导致实际效果与规划目标存在较大差距。
这主要表现在规划设计不科学、不系统，缺乏对地域特性和实际需求的深入分析。
2. 技术应用与标准不统一海绵城市建设涉及到多项技术与应用，目前尚缺乏统一的技术标准和规范。
不同地区、不同项目在技术应用上存在较大差异，导致效果参差不齐。
3. 资金投入与维护管理不到位海绵城市建设需要大量的资金投入，但部分地区由于财政困难，导致资金投入不足。
同时，建成后的海绵城市设施维护管理也存在一定问题，如缺乏专业维护人员、维护经费不足等。
四、解决方案与建议1. 加强规划设计与实施衔接在海绵城市规划设计中，应充分考虑地域特性和实际需求，确保规划的科学性和系统性。
同时，要加强规划设计与实施的衔接，确保实际效果与规划目标相一致。
2. 制定统一的技术标准与规范针对海绵城市建设涉及的多项技术与应用，应制定统一的技术标准和规范，确保各地在技术应用上保持一致，提高建设效果。
我国海绵城市建设的现状对策及展望
我国海绵城市建设的现状对策及展望我国海绵城市建设的现状是由于城市化进程加快和气候变化等因素所导致的城市水环境问题愈加突出。
随着城市规模的扩大和人口的增加，城市的地面被水泥和石板覆盖，导致雨水无法渗透，形成了“城市热岛”效应，同时也加剧了城市内涝、水污染等问题。
为了解决这些问题，我国积极开展海绵城市建设。
目前，我国的海绵城市建设还处于起步阶段。
根据中国国家发展和委员会的数据，截至2024年底，我国全国共有69个市已经启动了海绵城市创建工作，但是真正建成的海绵城市示范区只有少数。
此外，由于地方政府普遍缺乏相关经验和专业知识，很多城市在海绵城市规划和建设中存在着政策执行不到位、技术不成熟、资金缺乏等问题。
为了加快海绵城市建设的进程，需要采取一系列的对策。
首先，政府应加强对海绵城市建设的引导和管理，制定相关政策法规，并建立健全海绵城市规划和建设的评估机制。
其次，加强技术研发和创新，提升城市规划、建设和管理水平，培养专业人才。
同时，还需要加强社会宣传和教育，提高公众对海绵城市的认知度和参与度，鼓励市民积极参与海绵城市建设。
展望未来，我国海绵城市建设有着广阔的发展前景。
首先，海绵城市建设是我国推动生态文明建设和可持续发展的重要举措，有利于提高城市的抗灾能力和适应气候变化的能力。
其次，海绵城市建设将促进城市绿色发展，改善城市环境，提升人民群众的生活质量。
最后，海绵城市建设还能够带动相关产业的发展，推动经济转型和可持续发展。
总之，海绵城市建设是我国未来城市发展的一个重要方向。
我们要加强政府引导和管理，推动技术创新和产业升级，提升公众参与度，共同建设绿色、低碳、可持续的城市。
通过不断努力，我相信我国的海绵城市建设能够取得更大的成就，为城市的可持续发展做出重要贡献。
烟台市区城市公园绿地海绵化建设问题的思考
流经烟台市区的主要河流为大沽夹河"自东向西" 还有辛安河%鱼鸟河%沁水河%黄金河%逛荡河%金龙河% 白浪花河%解放河%西南河%大海阳河%通申河%钢管河% 幸福河%勤河% 柳 子 河% 白 银 河% 八 角 河 等 "## 余 条 河 流( 在早期城市建设过程中"烟台部分流域人为干扰 严重"填塘平沟%截弯取直%天然水道屡遭破坏"河道硬 质化"渠道暗涵化"造成渗%蓄%净能力降低"水生动植 物生存条件差"环境承载力不足"生态系统脆弱( $M"M"!海洋水文
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为低山%丘陵型地形"地势南高北低"西高东低"依山傍 海"临海地带较平坦( 烟台地处中纬度"属于暖温带大 陆性季风气候"由于受季风%台风天气影响及海洋的调 节作用"与同纬度内陆地区相比"具有雨水充沛%空气 湿润%气候温和的特点"市区接近海洋性气候( 夏秋短 历时降雨强度大"低洼地带容易产生内涝(
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烟台市区城市公园绿地海绵化 建设问题的思考
宋爱霞
烟台市园林管理处山东 烟台!"KN###
摘!要 !本文分析了山东省烟台市区公园绿地海绵化建设的必要性通过调查烟台市区公园绿地现状发现市区 OK 个较大公园和游园均建成于 "#$N 年前缺乏海绵化设施亟须对公园绿地海绵化建设进行系统规划 针对烟台 市区城市公园绿地的问题提出了烟台市区城市公园绿地海绵化建设的建议 关键词 !海绵城市公园绿地烟台市
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基于海绵城市建设背景下的规划管理思考发表时间：2018-10-31T11:33:54.527Z 来源：《防护工程》2018年第18期作者：晏平[导读] 对于海绵城市规划法定化的路径以及与现行规划管理体系的结合的探索意义重大。
通过对海绵城市建设及政策的梳理，分析海绵城市规划管理层面存在的问题，并提出解决建议与策略。
晏平广州市常邦旅游规划设计有限公司广东广州 510000摘要：海绵城市作为雨洪资源管理的重要手段，为解决城市水问题提供了新的途径。
海绵城市规划作为国家强制要求编制的指导海绵城市建设的规划，由于缺乏系统的政策与法规，呈现规划编制内容层次不齐、实施难度大、管理工作脱节的情况。
因此，对于海绵城市规划法定化的路径以及与现行规划管理体系的结合的探索意义重大。
通过对海绵城市建设及政策的梳理，分析海绵城市规划管理层面存在的问题，并提出解决建议与策略。
关键词：海绵城市；规划管理；法定化1 海绵城市的概念和内涵《海绵城市建设技术指南》中提出，海绵城市是指城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”加以利用。
广义的海绵城市是以城市水系统为主要切入点，通过人工和自然的结合、生态措施与工程措施的结合、地上与地下的结合，并辅以相应的管理措施，恢复城市“海绵体”，全面改善人居环境的城市发展方式。
狭义的海绵城市以低影响开发为技术核心，以城市雨水径流管控为目标，实现城市随着海绵城市建设的持续推进，全国普遍采用广义的海绵城市建设方法，强调以雨水综合管控为出发点的城市建设理念，统筹解决水安全、水资源、水环境、水生态等水系统问题，是“城市修补、生态修复”城市双修的主要内容，着重改善自然与人居环境，有效提高新型城镇化质量。
海绵城市内容示意图2 海绵城市建设概述2.1海绵城市的建设实践我国海绵城市建设“时间表”已经明确且“只能往前，不可能往后”，全国各地正如火如荼的开展海绵城市规划的编制，积极推进海绵城市建设。
2014年12月，财政部、住房城乡建设部、水利部联合启动海绵城市建设试点工作，中央财政给予专项资金补助，同时也设定了严格的绩效考核机制。
2015 年1月20日，财政部等三部门发布了组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知，评选出武汉、迁安、白城、厦门、镇江等 16 个海绵城市获得首批建设试点资格。
作为首批试点城市，共获得了中央财政超过 200 亿元的资金支持，同时，每个试点城市签订了绩效目标任务，承诺在 3 年内建成并运行不少于 15平方公里的海绵城市示范区。
2016 年3月，三部门又联合下发文件，启动2016地下综合管廊和海绵城市建设试点城市申报工作。
此次共有17个城市参加海绵城市试点竞争性评审，最终有14个城市入围第二批海绵城市建设试点名单。
目前，第二批海绵城市已完成中期考核。
第一批、第二批海绵城市地区分布图2.2海绵城市相关政策法规截止目前，至少有16个省份陆续制定出台推进海绵城市建设实施意见，成都、武汉等多个城市分别计划1至3年内投资超50亿元推进海绵城市建设。
国家出台了一系列政策推进海绵城市建设，这些政策在建设理念、资金、试点选择、技术指导等方面对海绵城市建设起到支持和促进发展的作用。
然而，实施先进的理念和技术必须有强有力的法律法规作为保障，只有通过法律的强制推行并配合相应的政策引导，才能有效推行我国海绵城市的发展。
海绵城市相关政策法规一览表3 海绵城市规划管理面临的问题《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发〔2015〕75号）》中明确提出海绵城市建设应加强规划引领，包括三个方面，科学编制规划、严格执行规划、完善标准规范等。
海绵城市规划是海绵城市建设的指引，也是规划管理部门开展城市管理的依据。
海绵城市规划作为一个新的规划内容，在规划管理层面存在以下三个问题：3.1海绵城市规划不属于现行法定规划体系，难以定性，实施性难度大财政部、住房城乡建设部和水利部联合发文启动了海绵城市试点工作，住房城乡建设部起草并发布了海绵城市建设技术指南，并进一步推出了海绵城市专项规划编制办法，海绵城市规划是为了指导海绵城市建设开展的规划，具有极强的目标导向性，不属于现行的法定规划体系，但又涉及法定规划的部分内容，是一个比较综合的、专业多样的专项规划。
海绵城市规划的编制主要依据《关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知( 建规［2016］50 号)》，其中对编制内容进行规定，在总体层面上能确定海绵城市建设的指标，但由于缺乏法定化的依据，实施时困难重重。
3.2海绵城市规划是多系统工程，难以定量，多规协调难度大城市涉及雨水的问题大部分由水利和市政两个部门分管，但还包城市环保、水务、园林等。
海绵城市主要解决雨洪问题，因此涉及多部门及多个专业，但由于各专业间研究方向的侧重点不同，编制的规划侧重点也不同，如给排水专业负责前期研究、总体目标和指标的确定及分解；规划专业负责协调与其他专业的关系和建设管控；道路、园林等专业负责各指标的落实与详细设计等，多规协调难度大。
编制海绵城市专项规划还需要进一步分工合作，经过全方位的论证与协调，低影响开发雨水系统、传统雨水管渠系统和超标雨水排放系统的内容才能被真正纳入到各层级规划、设计与实施等环节中，从而实现控制目标。
3.3海绵城市考核指标类型多，验收管理难度大验收考核是海绵城市建设工作的重要环节，城市规划、建设等相关部门在进行具体设计时应在施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节加强审查，国土部门则应在用地规划符合性、控制指标符合性等方面做好审批，加强用地审批和监管，确保海绵城市建设相关目标与指标的落实。
低影响开发设施多为生态型设施，受施工等因素的影响，对径流体积、径流污染等目标的控制能力存在着不确定性和随机性，单纯依靠施工图纸中的规模进行工程考量，未必能够真正验证预期的控制效果。
同时国家颁发《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》（建办城函［2015］635号），考核指标从水生态、水环境、水资源、水安全四方面给出了基本指标体系，其主要由年径流总量控制率、水环境质量、城市面源污染控制、污水再生利用率、雨水资源回用率等构成。
海绵城市指标类型多样，大部分不能直接通过现场审查判断，有些指标需要长时间的运行方能见效，部分城市很难在近期完全实现高标准的考核目标，因此海绵城市的验收管理难度大。
4推进我国海绵城市规划管理的策略与建议4.1明确海绵城市规划层次和内容，融入现行法定规划体系海绵城市作为专项规划不属于现行的法定规划体系，是针对海绵城市水环境的研究，但在贯彻海绵城市理念时又需要很强的操作性，保证海绵城市建设的有效开展。
因此需将海绵规划与现行规划充分融合，将海绵城市建设要求法定化，指导海绵城市实施。
海绵城市规划发展脉络图海绵城市规划与法定规划结合内容示意图 4.2形成与各阶段规划指标匹配的控制指标体系，纳入用地建设条件建立与各阶段规划（总体规划与详细规划）匹配的指标体系。
在总体规划层面，落实海绵城市总体规划目标，并结合规划区的实际情况合理分解，形成适应自身的指标体系。
同时与控规充分结合，转译成控规的控制要点，融入控规的管控体系，实现对海绵建设项目的建设指引。
通过规划工作方式的转变带来规划管控上的创新，最终应实现“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”，提高海绵城市建设的整体性与可操作性。
同时为保证海绵城市在实施阶段的连续性，将年径流总量控制率、径流污染控制率、下凹绿地率、屋顶绿化率等指标作为城市规划许可的管控条件，纳入到规划国土行政主管部门的建设项目规划审批程序，引导和鼓励建设项目与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用海绵设施。
海绵城市建设与控规衔接框架图海绵城市规划与规划管理结合流程图4.3构建海绵城市数据中心，接入智慧城市管控平台海绵城市建设管理过程中，要注重现代信息技术的利用和实施，要与国家正开展的智慧城市建设工作结合起来，努力建设智慧化海绵城市，实现实时监控数据统筹管理、协调和解决海绵城市建设中遇到的各项问题。
智慧化的海绵城市建设，是结合了大数据、物联网、云计算等等信息技术手段，使数据可视化，管理数据化。
未来，海绵城市可利用智慧城市的技术手段实现，如结合管网 GIS、供水调度管理、管网水力模型等系统，建立供水调度监测体系，构建智能供水调度管理信息平台; 为了防汛排水决策、方案和抢险行动更为快捷和准确，建立多平台的信息联网和积水监测系统。
同时，智慧海绵城市可以推行建立数字化、精细化管理平台，通过物联网智能传感系统，主动发现问题，实现实时监测，使城市更加迅速地、智慧地、弹性地应对水问题。
智慧海绵城市建设应建立“信息的监测收集→信息的传输→准确地指挥→迅速地执行→对结果进行反馈修正”的信息循环利用模式，只有这样才能使海绵城市高效、安全、智慧地运行。
小结：逢大雨必涝，现已成为众多城市的通病，严重时直接影响居民生命与财产安全。
海绵城市作为城市建设的新理念，是生态文明践行的重要抓手，也为内涝整治等城市水问题提供了系统性的解决方案，因此有效的规划管理工作是海绵城市规划开展和建设实施的重要保障。
通过探索海绵城市规划与法定规划的融合及控制指标的法定化，实现海绵规划管理的制度化，为智慧城市建设提供支撑。
参考文献：[1]《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号）[2]《海绵城市建设指南——低影响开发雨水系统构建》（试行）. 北京:中国建筑工业出版社，2015．[3]李俊奇，任艳芝，聂爱华，李小宁，宫永伟. 《海绵城市：跨界规划的思考》. 规划师论坛，2015.[4]田奎.《浅论海绵城市建设背景下的国土管理》. 城乡建设与发展，2016.[5]宋芳晓，张海荣.《我国海绵城市建设管理的问题和策略探析》. 城市发展研究，2016。