中日两国之间存在的主要问题

中日两国之间存在的主要问题

1.钓鱼岛问题

钓鱼岛列屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及三个小岛组成，总面积约615平方公里，位于中国台湾省基隆市东北约92海里处。无论从发现占有权、还是从《开罗宣言》和《波茨坦公告》以及20世纪60年代以来生效的《大陆架公约》、《联合国海洋法公约》来看，中国对钓鱼岛的主权都是公认的和无可争辩的。

在古老的历史上，中国关于钓鱼岛的记载可追溯到千年前的隋朝，从隋朝到第二次世界大战结束这段时间内，中国对钓鱼岛的主权是没有争议的。

1947年4月，联合国《关于托管前日本委任统治岛屿的协定》，委任美国托管“主权未定”的冲绳群岛。但当时中国台湾所属的钓鱼岛由于狭小荒凉、没人居住，于是，该岛被美军作为投弹靶场。1970年，美军把冲绳群岛的“施政权”转交日本，竟然有意或无意地把中国钓鱼岛的“施政权”也交给日本。这一无视中国主权的行为激起全球华人的极大愤慨，全球各地华人和台湾、香港、大陆，形成了波澜壮阔的“保钓运动”。这迫使美国不敢承认钓鱼岛主权归属日本，而只是说交给日本“管辖权”。

面对海内外华人的强烈义愤，当时作为代表中国担任联合国常任理事国的台湾当局，虽然对美国的行为“表示了不满”，但并没有采取任何实际行动。而此时中国大陆又正处在“文化大革命”的内乱之中。由于上述特殊的历史原因，中国既没有以实际行动接管该岛，也没有提交联合国审议或告到国际法庭，这给了日本以可乘之机。

1972年中日邦交正常化时，两国从发展中日关系的大局出发，同意搁置争议，将钓鱼岛问题留待以后解决。就在这一年日本军国主义阴魂转世的“日本青年社”登上钓鱼岛设置了灯塔。此后，日本经常出动巡逻艇和军用飞机骚扰中国渔民。1979年日本在钓鱼岛上修建了临时直升机机场，2005年2月9日，日本政府宣布接管钓鱼岛上的灯塔。至此，钓鱼岛问题愈演愈烈。

2、东海大陆架划界问题

大陆架是指大陆从海岸向外延伸，开头坡度较缓，相隔一段距离后，坡度突然加大，直达深海底，坡度较缓的部分。如果大陆架中间深度超过2500米，就不算是大陆架的延伸了。专属经济区是指沿海国家除拥有12海里领海外，其管辖海域面积可外延至200海里，作为该国的专属经济区。在专属经济区内享有勘探、开发、利用、保护、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权。根据《联合国海洋法公约》规定，如果海底的地形、地质满足一定的条件，能够证明是沿海国陆地的自然延伸，沿海国可以申请将大陆架的外侧界限最远延伸至350海里。沿海国对陆地领土自然延伸的大陆架内的自然资源享有主权权利，对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造和使用，对海洋科学的研究、海洋环境的保护享有管辖权，并享有为此采取一定措施的权利。

从《联合国海洋法公约》的有关条款看，钓鱼岛与中国台湾省属于同一地质构造。钓鱼岛与台湾、澎湖、舟山群岛同在一个大陆架的自然延伸面上，而与日本辖下的琉球群岛相隔着2900米深的海沟。

按照国际公认的《大陆架公约》所规定的“同在一个大陆架上的岛屿归该国所有”的原则，我国对全部东海大陆架享有主权，自然也对坐落在大陆架上的钓鱼岛享有主权。但是日本不承认大陆架划界原则，而把专属经济区中间线，作为划界的原则，中日两国的分歧在此。

3、台湾问题

台湾自古以来就是中国的领土。近年来随着日本加快迈向政治、经济大国的步伐，日台经济交往现实利益的增加和台湾当局对“挟洋自重”之策的倚重等原因，日本越来越在台湾问题中扮演重要角色，并在对华政策上进行了调整。

首先，将日中、日台关系相提并论。在日本外务省的外交文件中，强调在发展日中关系的同

时，也要“保持稳定的日台关系”。其次，干涉中国内政，支持“台独”。1996年，我人民解放军在东海进行了军事演习，期间，日本外务省官员三次召见我驻日外交人员，向我施压。2005年，在美日举行的“2+2”会谈中，把台湾列入重要议题，将台湾划入日美防御区域，粗暴干涉中国内政。再次，大力加强军事准备，并将其防务政策调整的锋芒直指台湾问题。由上述可见，台湾问题中的日本因素不容忽视，由于历史的原因和现实利益的冲突，如果台海一旦发生战事，日本将是阻碍中国统一的急先锋，是一个十分危险的重要变数。

4、参拜靖国神社问题

靖国神社位于日本东京都千代田区九段北，前身是“东京招魂社”。最初的意图是为了给在明治维新内战中，为辅佐天皇而死去的三千多官兵“招魂”。1869年6月由明治政府设立，1879年6月正式改称为“靖国神社”。“靖国”是“镇护国家”的意思，因此靖国神社不同于一般的神社，是专门祭祀死在战场的军人的神社。

目前，靖国神社具有军国主义的性质。据统计，靖国神社里供奉的灵位中，有80%以上是在第二次世界大战中丧生的，其中一些人不仅在日本历史上，而且在人类历史上，也可算作恶贯满盈、臭名昭著的人物。其中有甲、乙、丙级战犯1000余人，甲级战犯15人，有7人被远东国际军事法庭判处绞刑，包括侵华战争主要决策者之一的东条英机、南京大屠杀首恶罪犯松井石根等。他们均犯有破坏和平罪、违反人类罪，是双手沾满亚洲人民鲜血的刽子手。

根据日本宪法政教分离的原则，政府首脑正式参拜靖国神社是违宪的，但长期以来日本右翼保守势力要冲破这一禁区。从1951--1975年，几乎每届日本首相都到靖国神社参拜，但都不同程度强调是以“私人身份”参拜的，中曾根康弘上台后，第一次以公职身份，正式前往靖国神社参拜。2001年4月，小泉纯一郎当选为日本首相后，每年都要以内阁总理大臣的身份，参拜靖国神社，至今已经参拜了四次。日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社，遭到了中国和亚洲各国的强烈抗议，直接导致了中日关系的倒退。

5、日本教科书问题

日本教科书，是由民间团体编写，最后由文部省审定，各学校自己决定使用与否。教科书每四年审定一次，日本政府用每四年审定一次的方法，来逐步纂改历史。

2005年新版教科书，在六个方面对历史进行歪曲纂改1)皇室“是日本在世界上优秀的原因”；

(2)南京大屠杀“实际情况仍在争论”；(3)“日本给东南亚和印度人民带来独立的理想”(4)日本只是“战争的受害者”；(5)“强加的”战争反省；(6)台湾“在中国统治之外”。日本政府歪曲、纂改历史的行径，严重伤害中国人民和亚洲人民的感情，遭到了中国和亚洲各国的谴责。

6、日本加入联合国安理会常任理事国问题

联合国是在第二次世界大战结束后，为了防止再次发生战争而建立的一个国际组织，安理会是联合国最具有权威性的一个部门。日本谋求安理会常任理事国席位的目的，除了要拥有更多的发言权外，最大的目的是要甩掉二战侵略国的包袱，改变国际形象，实现政治大国梦想。2004年12月2日,联合国秘书长安南向第59届联大呈交有关联合国改革的报告，其中，最引人注目的是，建议扩大安理会，并提出两个方案。第一方案：增加六个常任理事国和三个任期两年的非常任理事国；第二方案，不增加任何常任理事国，新增八个任期四年并可连任的理事国。

希望实现第一方案的日本制定了一项分两阶段实施的战略：一是要在今年6月份左右依据第一方案提出“框架决议案”并使其通过；二是要在年内通过投票选出新增常任理事国。而要通过决议，需获得联合国191个成员国中2/3的支持，即128票赞成；要成为常任理事国，还要得到五个常任理事国全部的赞同票。

对于2/3的赞同票，日本所采取的是以经济手段拉拢发展中国家，但日本能得到多少国家的