行政执法调查取证
行政机关在进行调查取证时需要遵循的程序是怎么样的
⾏政机关在进⾏调查取证时需要遵循的程序是怎么样
的
在⾏政处罚的⽴法中,做到过罚相当,是保证⾏政处罚公正原则的具体要求。
设定⾏政处罚的⽬的,在于维护⾏政管理秩序正常运转,⽽违法者破坏⾏政管理秩序的程度和后果是不尽相同的。
⾏政机关在进⾏调查取证时需要遵循的程序是怎么样的?下⾯，店铺⼩编整理了有关法律知识，供⼤家学习参考。
⾏政机关在进⾏调查取证时需要遵循的程序是怎么样的
(1)⾏政执法⼈员不得少于规定期限；
(2)向当事⼈或者有关⼈员出⽰证件；
(3)制作笔录。
相关法律知识：
《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》中有关内容的规定
第六⼗九条⾏政⾏为证据确凿，适⽤法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履⾏法定职责或者给付义务理由不成⽴的，⼈民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第七⼗条⾏政⾏为有下列情形之⼀的，⼈民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出⾏政⾏为：
(⼀)主要证据不⾜的；
(⼆)适⽤法律、法规错误的；
(三)违反法定程序的；
(四)超越职权的；
(五)滥⽤职权的；
(六)明显不当的。
有问题需要沟通解决，要是对于其中内容有不太清楚也希望进⼀步了解，建议您及时寻求店铺在线律师的的帮助。
行政执法工作人员调查取证方法
行政执法工作人员调查取证方法
行政执法工作人员在调查取证过程中通常会采取以下方法：
1. 询问调查：行政执法工作人员可以通过询问相关当事人或目击者来调查了解情况。
他们可以要求当事人提供相关信息、解释某些行为或提供证据。
2. 现场勘查：行政执法工作人员可以对涉案现场进行勘查，收集可能的证据或物证。
他们可能会拍照、录像、测量、取样等方式来收集证据。
3. 查阅资料：行政执法工作人员可以调阅相关的文书、档案资料、会计账簿等线索，以查找证据或形成情况资料。
4. 抽样调查：行政执法工作人员可以采取抽样调查的方式，对涉案单位或个人进行抽样调查，以获取案情线索和证据。
5. 鉴定鉴证：行政执法工作人员可以将涉案物品或材料送往鉴定机构，通过鉴定来确定物品的真伪或证明某些事实。
6. 取证令：行政执法工作人员可以根据法律规定，向相关单位或个人发出取证令，要求其提供相关证据或材料。
7. 调取监控录像：行政执法工作人员可以调取公共场所的监控录像，以获取发生在该场所的相关证据。
8. 听证调查：行政执法工作人员可以组织听证会，听取当事人
的陈述和辩解，以获取证据或了解情况。
在行政执法工作中，取证的方式应当依法合规，遵循法定程序和操作规范，并尊重当事人的合法权益。
安全生产行政执法取证指南
安全生产行政执法取证指南安全生产行政执法取证指南一、概述安全生产行政执法取证是指在安全生产行政执法活动中，依法收集和保存相关证据的过程。
准确、全面、合法地取证，对于确保安全生产行政执法工作的有效进行具有重要意义。
本指南旨在介绍安全生产行政执法取证的主要原则、操作步骤以及相关要点，以指导执法人员进行取证工作。
二、原则1. 法律原则：在取证过程中必须严格遵守相关的法律法规，确保证据的合法性和有效性。
2.客观原则：执法人员在取证过程中应当客观公正，不得武断、偏袒，确保证据的真实性和可信度。
3.全面原则：执法人员应当尽量搜集与案件相关的全部证据，确保取证的完整性和综合性。
4.及时原则：执法人员应当在取证事项发生后第一时间进行取证工作，确保证据的时效性和可靠性。
三、操作步骤1.确定取证目标：在开始取证工作前，要明确取证的目标和范围，以确保取证工作的有效开展。
2.收集证据：通过调查调取文件、询问当事人、勘查现场等多种方法，搜集与案件相关的证据。
3.登记证据：对收集到的证据进行登记，包括记录证据的名称、来源、数量、特征等信息，确保证据的来源和真实性。
4.保存证据：对收集到的证据进行封存和保存，并制作相应的标签和封条，以确保证据的完整和安全。
5.制作证据清单：对所有收集到的证据进行清单制作，并确保清单的准确无误，便于后续调取和审查。
6.编写取证笔录：对取证过程中的重要环节进行笔录记录，包括取证人员的姓名、时间地点、取证方法等详细信息。
7.形成证据材料：对取得的证据进行整理和归档，并编制相应的证据材料，以便于后续的审查和使用。
四、相关要点1.电子证据：对于电子证据，要确保其完整性和可靠性。
采取合法的方式获取证据，同时保持证据的原始状态，以确保证据的有效性。
2.物证：物证是指与案件事实直接相关的物体或物质。
在收集物证时，要保持现场的完整性和原貌，采取适当的保护措施，以确保证据的完整性和真实性。
3.书证：书证是指与案件事实有关的书面文件、记录或账目等。
xx市烟草专卖行政执法调查取证制度
xx市烟草专卖行政执法调查取证制度烟草专卖行政执法调查取证制度是指为了保护公共利益和保障烟草专卖管理工作的顺利进行，制定的一套科学、规范的取证措施和程序。
该制度规定了执法人员在进行烟草专卖行政执法调查时应当遵循的方法和要求，以确保执法行为的合法性、公正性和权威性。
一、烟草专卖行政执法调查取证制度的必要性1.维护社会秩序与公共安全：烟草专卖行业属于特定行业，对其进行有效管理和监督，能够阻断烟草走私、偷逃税款等违法活动，维护社会秩序和公共安全。
2.公平公正执法：通过规范执法行为和程序，确保行政执法的公正性和合法性，防止执法过程中的不当干预和滥用职权行为。
3.保护合法权益：规范取证程序，有效保护烟草生产经营者和消费者的合法权益，防止无理扣押、随意搜查等侵犯人身、财产权益的行为。
二、烟草专卖行政执法调查取证制度的基本原则1.法定原则：烟草专卖行政执法调查取证必须依法进行，执法人员必须在法定权限范围内进行调查取证，不得越权、滥权。
2.公正原则：烟草专卖行政执法调查取证应当公正、中立、客观，不得偏袒任何一方。
3.证据原则：烟草专卖行政执法调查取证必须依据证据，采取合法、有效的获取证据方法，不得凭空臆断或凭个人意愿进行执法调查。
三、烟草专卖行政执法调查取证制度的主要环节和程序1.立案调查程序：烟草专卖行政执法调查前，必须依法立案，确保执法行为的合法性。
立案程序包括接受举报、登记立案、进行初步调查等。
2.举证负担：烟草专卖行政执法调查时，举证负担应当明确，执法人员有义务向被调查人提供证据，同时被调查人也有协助提供证据的义务。
3.取证程序：烟草专卖行政执法调查过程中，执法人员有权采取询问、调取相关记录、查封扣押、检验取样等手段获取证据。
取证程序应当符合法定程序，保护当事人的合法权益。
4.证据规则：烟草专卖行政执法调查中获取的证据应当合法、真实、相对充分，不得采用非法手段获取证据。
5.查封扣押程序：在必要情况下，执法人员可以对烟草专卖活动场所、设备、人员等进行查封扣押，但必须遵循合法程序，并对查封扣押的物品进行清单登记和封存。
行政执法调查取证PPT课件
当事人陈述
•当事人陈述：是指当事人向执法人员所作的关于案件真实情 况的叙述和承认。 •行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，行政
机关必须充分听取当事人的意见。
特点：1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和发展情况。
2、当事人的陈述具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
•视听资料，是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。 •电子数据主要指的是电子化技术形成的文字，数字等等。
证据的客观性，是指用以证明某种事实的证据一定是随着案件的发生 、发展留下来的，是不以人的主观意志为转移的客观存在。
•关联性
证据的关联性，是指证据一定同案件事实存在某种联系，并因此对证
明案情具有实际作用。 •合法性
证据的合法性，是指证据在收集和提供的主体上、收集程序上、制作 形式上必须符合法律、法规、规章和司法解释的相关规定。
（二）言词证据和实物证据
•根据证据事实形成的方法、表现形式、存在状况和提供方式 的不同，证据可分为言词证据和实物证据。
与言词证据相比，实物证据具有客观性、稳定性强，不易 失真的特点。在办案过程中，应把言词证据与实物证据结合 起来使用，相互印证，相互补充，最终达到证明案件事实的 目的。
（三）直接证据和间接证据
• 直接证据和间接证据的划分标准，是某一证据与案件主要 事实之间的证明关系。
• 能够单独、直接证明案件主要事实的证据，叫直接证据。 • 不能单独、直接证明，而需要与其他证据结合使用才能证明案件主要
事实的证据，叫间接证据。
（四）违法证据和不违法证据
• 违法证据，是指能够证明违法事实存在、当事人应受到 行政处罚的证据。
证据的种类
《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月4日第七届全国人民代表大会
行政执法调查取证注意事项
行政执法调查取证注意事项《行政执法调查取证那点事儿》嘿，咱今天就来唠唠行政执法调查取证的那些注意事项。
我给你讲个我亲眼见到的事儿哈。
有一回，我路过一个小市场，就看见几个穿制服的执法人员在那儿处理一个小商贩的事儿呢。
那个小商贩在卖水果，把摊子摆得有点太靠外了，影响了行人走路。
执法人员来了之后，可没有一上来就咋咋呼呼的，而是很有礼貌地先表明身份。
这就很重要啊，你要是一上来就凶巴巴的，人家肯定不配合你嘛。
然后呢，他们就开始调查取证啦。
先是拍照，从各个角度把摊子的情况拍下来。
那拍照的时候可认真了，就跟咱平时出去旅游拍照想拍得美美的一样，找角度、调焦距，一点都不马虎。
这照片就是证据啊，得拍得清楚明白。
接着，他们还找旁边的路人问问情况，态度可好啦，就像平时拉家常似的。
人家路人也愿意配合，把看到的情况都说了。
在这个过程中啊，我就发现执法人员特别注意细节。
比如说，他们会问小商贩有没有营业执照，进货的渠道是啥。
小商贩一开始还不太愿意说，执法人员就耐心地跟他解释为啥要问这些，不是要为难他，而是为了更好地解决问题。
这就跟咱平时跟人讲道理一样，得让人家明白你的目的是啥。
还有啊，执法人员在记录的时候也特别仔细，一笔一划的，生怕写错了。
我就在旁边看着，心想，这可真是够认真的。
他们还会反复跟小商贩确认记录的内容对不对，这就避免了以后出现误会。
通过这件事儿啊，我就觉得行政执法调查取证真的有很多要注意的地方。
首先呢，态度一定要好，不能让人觉得你是在找麻烦。
其次，要注意细节，啥都得问清楚，证据要确凿。
最后，记录要准确，不能马马虎虎的。
咱平时可能觉得行政执法离咱挺远的，其实啊，他们做的这些事儿都是为了让我们的生活更有秩序。
所以啊，咱也得理解他们的工作，配合他们的调查取证。
这样，我们的生活才能越来越好不是？嘿嘿。
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程一、立案1.接到举报或发现违法行为后，中心将受理举报材料或自行发现的违法行为材料，进行初步审查，确认是否应立案。
2.在确认应立案的情况下，中心将填写《立案审批表》并征求主管部门意见后，提交上级主管部门审批，并报告本级政府。
3.收到上级主管部门批准后，中心将向违法当事人发出《案件立案通知书》，通知其有关事项。
二、调查取证1.中心组织工作人员进行现场勘查，并调取相关证据资料，如照片、录像、证人证言等。
2.针对涉嫌违法行为进行书面询问，要求当事人提交相关材料或证明，并对材料进行审查。
3.对案件涉及的相关单位或个人，进行询问、调查取证，并记录相关询问过程和问答内容。
三、处罚决定1.在调查取证结束后，中心将对涉嫌违法行为进行定性、定级、定责，并确认相应的处罚依据。
2.根据中心的定性和定级，确定处罚的种类、形式、幅度等，并填写《行政处罚决定书》。
3.根据中心的处罚决定书，通知违法当事人参加听证或陈述申辩等审批程序，并告知其可以申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
四、申诉处理1.中心将对违法当事人提出的听证或陈述申辩等申诉要求进行审查和答复，并当场给予答复或书面答复。
2.如违法当事人对处罚决定不服，可以向中心提出复议申请。
中心将受理复议申请，组织专门机构进行复议，并根据复议结果作出维持、变更或撤销原处罚决定的决定。
3.如违法当事人对中心的复议决定仍不服，可以依法向法院提起行政诉讼。
总结起来，城市管理行政执法适用法律处罚中心的案件处理流程包括立案、调查取证、处罚决定和申诉处理四个环节。
中心将依法对违法行为进行立案并进行调查取证，然后根据调查结果进行处罚决定，并通知当事人参加相应的审批程序。
最后，对当事人的申诉要求进行审查和答复，如不服可以提起复议或行政诉讼。
通过这一流程，中心保证了对城市管理领域违法行为的及时处理和有效惩罚。
安全生产监察执法大队调查取证制度
安全生产监察执法大队调查取证制度第一章总则第一条为规范安全生产行政执法调查取证行为,查明违法事实，获取与案件事实相关的证据，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、行政法规,制定本规则。
第二条安全生产监察执法大队实施行政执法，进行调查取证应当遵守本规则。
第三条执法大队承办人员、案件审理人员应当依法全面、客观、公正地收集、调取证据材料。
执法人员在实施调查取证过程中，与当事人有利害关系的，应当回避。
第四条执法人员对调查取证中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或法律规定的其他应当保密的证据应当保密。
需要在听证或庭审中出示的，应作出明确标记，并事先告知听证主持人或法庭,以不公开方式举证、质证。
第二章证据种类第五条执法人员应当依法收集与案件有关的证据。
证据包括以下几种：一、书证二、物证三、询问笔录四、证人证言五、视听资料六、鉴定结论七、勘验、检查笔录。
以上规定的证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后，方能作为认定事实的依据。
第六条书证是指以用纸、布、木料、塑料、金属、石块或其他物品上记载,表达一定思想的文字、符号、图案等内容，来证明案件事实的一部或全部的证据形式。
第七条物证是指以物品的存在、形状、特征、质量、规格、标志等来证明案件事实的一部或全部的证据形式。
第八条证人证言是指了解案件事实情况的人就自己知道的事实情况向执法机构或者执法人员所作的书面或头陈述。
第九条询问笔录是指执法人员在进行调查取证时，询问违法案件的当事人、证人时制作的笔录。
第十条视听资料和其他电子数据资料是指以录音带、普通摄影、x 射线胶片、录像带、电影胶卷、光盘、电子计算机和其他电磁方式记录储存的音像信息来证明案件事实的一部或全部的证据形式。
视听资料和电子数据资料包括:录音资料、录像资料、电子计算机存储的资料以及其他音像、电子资料。
第十一条鉴定结论是指委托的法定鉴定机构，运用自己的专业知识和行业经验，对案件待证事实中的某些专门性问题在科学、客观分析的基础上作出和提供的结论性意见。
行政执法调查取证基本要求及询问笔录制作要点
行政执法调查取证基本要求及询问笔录制作要点范本一：一、行政执法调查取证基本要求（一）调查目的和背景1. 说明调查的目的和背景，解释为什么要进行调查取证。
（二）调查范围和对象1. 确定调查的范围，包括时间、地点和涉及的人员、事物等。
2. 说明调查的对象，包括个人、组织或企业等。
（三）调查计划和措施1. 制定详细的调查计划，包括调查方式、调查步骤和时间安排等。
2. 确定调查所需的措施，如查阅文件、采集证据和询问相关人员等。
（四）调查人员及权限1. 说明参与调查的人员，包括行政执法人员和其他协助调查的人员。
2. 解释各个人员的权限和职责，确保调查的有效进行。
（五）调查工具和设备1. 并说明调查所需的工具和设备，如摄像机、录音设备和拍照设备等。
（六）调查程序和方法1. 根据调查计划，详细说明调查的具体程序和方法，包括数据分析、现场调查和取证等。
（七）调查结果分析1. 说明对调查结果的分析方法，包括数据分析和逻辑推理等。
2. 提出调查结论和建议，以支持后续的行政执法工作。
二、询问笔录制作要点（一）询问对象和背景信息1. 简要介绍询问的对象和其相关背景信息，以便更好地了解该对象。
（二）询问目的和范围1. 说明询问的目的和范围，明确询问的重点和关注点。
（三）询问准备工作1. 说明询问前的准备工作，包括收集相关资料和准备询问的提纲。
（四）询问方式和技巧1. 解释不同的询问方式和技巧，如开放式问题和封闭式问题等，以便更好地获取信息。
（五）询问内容和记录要点1. 需要询问的具体内容，并提示记录的要点，如时间、地点、被询问人的回答和其他相关信息。
（六）疑点追问和补充说明1. 说明当出现疑点时如何进行追问和补充说明，以更好地获取准确的信息。
（七）询问结果整理和分析1. 整理并分析询问的结果，提炼出重要信息和结论。
3、本文所涉及的法律名词及注释：1. 行政执法：政府机构根据法律规定，对违反行政法规的行为进行强制执行和处罚的活动。
在农业行政执法中如何调查取证
在农业行政执法中如何调查取证调查笔录完毕，经当事人的核对无误后，当事人在最后一页必须签上”以上笔录看后属实”字样，并签字或盖章，拒籤的写明理由，由至少2名以上的在场见证人签字。
与农业案件有关的物品可以进行证据登记储存，在证据可能灭失或者以后难以取证的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行政据登记储存，但必须在7日内及时对物品的处理作出处理决定。
在此期间当事人或有关人员不得销燬或转移证据，储存的物品一定要出具《证据登记储存清单》一式二份，全部要有办寨人和物主或见证人的签字及盖章，一份交物主，一份由执法机构储存。
抽样取证：对疑似的物品可进行抽样取证，一定要出具《抽样取证凭证》一式二份，全部要有办案人和物主或见证人的签字及盖章，一份交物主，一份由执法机构储存。
视听资料：办案人员经调查人同意后可以对被调查人询问过程进行录音、摄像，对案件有关的物品、地点、人员要进行拍照，拍摄**要多个角度，突出重点，儘可能有当事人与物品在一起的**，以证明物品与当事人的所属关係。
其中取证的最好手段是摄像，这样取得的证据最真实、全面，也是最直观，录音、**、摄像等都是重要的证据之一。
另外，调查取证还可以通过书证、证人证言、查访询问、查调资料、影印等多种形式。
总之，只有取得的证据越充分、全面、客观、真实，我们办理的农业案件才会越準确、可靠，才能办成真正意义上的铁案，我们的执法工作才能顺利地开展下去。
二、调查取证的要求1.在农业执法中要亮证执法，向被调查人表明身份，说明来意。
2.调查取证至少要有2名执法人员在场，对调查的结果要签名或盖章，并对取得的证据负责。
3.要有周密的计划，根据案情，应有目的，有计划地进行，事先要拟好调查题纲，防止盲目性。
4.依法进行，只有严格按法律法规的要求调查取得的证据才是有效证据，调查时不得先入为主，不得诱供，不得故意隐匿证据，不得限制当事人的人身自由。
执法大队取证流程
执法大队取证流程
一、执法大队取证流程
1.立案准备
（1）接收举报
①电话举报
②书面举报
③现场举报
（2）初步评估
①确定案件性质
②判定是否立案
（3）立案登记
①填写立案登记表
②立案编号生成
2.制定取证方案
（1）确定取证目标
①明确被调查对象
②确定取证内容
（2）制定取证计划
①时间安排
②人员分工
③设备准备
3.实施取证
（1）现场取证
①现场勘查
记录现场情况
拍摄现场照片
②收集物证
物证的标本采集
物证的封存与保管
③询问证人
证人身份确认
询问记录
（2）书面取证
①收集相关文件
合同、协议等
财务资料
②取证材料整理
文件复印
文件归档
4.取证资料整理
（1）整理取证记录
①现场记录
②询问笔录
（2）编制取证报告
①报告内容包括
取证目的
取证过程
取证结论
5.案件移交与后续
（1）移交案件材料
①移交给法制部门
②移交案件档案
（2）后续跟踪
①关注案件进展
②协助调查取证
6.总结与反馈
（1）总结取证经验
①分析取证成功与不足
②提出改进建议
（2）反馈至相关部门
①反馈取证流程
②反馈案件处理情况。
法律服务中的行政案件调查与取证程序
法律服务中的行政案件调查与取证程序在法律服务中，行政案件的调查与取证程序是非常重要的环节。
它对于保护当事人的合法权益，确保案件审理的公正、公平、合法至关重要。
本文将就行政案件调查与取证程序展开探讨，并分析其中的关键步骤和注意事项。
一、调查程序行政案件的调查程序一般包括以下几个关键步骤：1. 立案登记：行政机关收到行政案件后，首先需要进行立案登记。
登记内容应包括案件的基本情况，当事人信息等，并为案件分配符合条件的执法人员进行调查。
2. 证据保全：在行政案件的调查过程中，执法人员需要采取措施确保证据的完整性和可靠性。
这包括对相关场所进行封存、扣押相关物品、提取数字证据等。
3. 调查取证：调查人员可依法采取询问、勘验、检查、抽样取证等方式进行调查，必要时可对当事人进行传唤。
在调查过程中，需要注意保护当事人的合法权益，确保调查的合法性和公正性。
4. 调查报告：调查结束后，执法人员应当编写行政案件调查报告，详细陈述调查过程、调查结果及相应的法律适用意见等。
调查报告要求准确、全面、客观，不能有虚假内容。
二、取证程序行政案件的取证程序与刑事案件有所不同，但同样需要遵循一定的程序要求：1. 证据收集：执法人员需要及时收集有关证据，包括书面材料、视频、音频等。
在收集证据时，应当保护证据的完整性，防止证据被篡改或损坏。
2. 证据鉴定：对于涉及技术性问题的证据，如专利文件、鉴定报告等，有必要进行专业鉴定。
鉴定人应当具备相应的资质和专业知识，确保鉴定结论的准确性。
3. 证据保全：在行政案件中，涉及证据保全的情况较少，但仍需注意保全证据。
尤其是在涉及破坏性证据或易逝性证据时，执法人员应尽快采取措施保全证据。
4. 证据呈堂：在行政诉讼中，当事人可以向法院提供证据。
在呈堂时，当事人应提供与争议事项有关的证据，并就证据的真实性和合法性进行辩论。
三、注意事项在行政案件调查与取证程序中，需要注意以下几个方面：1. 合法性与公正性：调查与取证过程应当符合法定程序，保证当事人的合法权益，确保整个程序的公正性。
卫生行政执法调查取证综合
案 情 简 介 〔8〕
• 供浆员吴××，生物制品公司4次血浆复 检均为抗-HCV阳性，而在之后的5个多 月里该供浆员仍继续供浆7次。
• 供浆员郭××，生物制品公司2次血浆复 检 结 果 均 为 HBsAg 阳 性 ， 但 在 浆 站 供 浆 者化验报告单中，该人各化验工程均为 阴性，该供浆员仍继续供浆。
〔一〕证据的概念
证据是指具有法定的形式 和来源，能够证明案件真实情 况的一切事实。
行政执法中的证据是指经 过查证属实可以证明待证事实 是否存在的根据.
(二)证据的属性(特点)
证据的“三性〞： 1.客观性 2.关联性 3.合法性
证据的客观性
• 是指证据必须客观存在的事实，即具有客 观性。客观性是指证据本身是客观的、真 实的，而不是想象的、虚构的、捏造的， 不能带有任何主观的成份。 。
三者的关系
• 证据的客观性、关联性与合法性是任何一件行政 执法证据必须同时具备的属性，三者缺一不可。
• 但客观性、关联性和合法性之间又绝不能等量齐 观。客观性是行政执法证据的前提属性，没有客 观性就不可能有关联性和合法性。只有具有客观 性的证据材料才有可能具备关联性。只有具有客 观性和关联性的证据材料才有可能具有合法性。
HCV阳性等〕的供浆员不淘汰。浆站没 有按规定上报卫生行政门，也不能提供 阳性结果供浆员?供血浆证?收缴和销毁记 录。
案 情 简 介 〔7〕
〔2〕 原料血浆复检阳性者仍继续供 浆。生物制品公司2003年11月5日—2004 年4月26日复检不合格血浆87人份〔系75 人〕，经与浆站化验报告单核对发现： 在75人复检阳性者中，有62人直到检查时 还在供浆。
5、当事人陈述 是指涉案当事人就自己知道的案件
事实情况向有关机关所作的陈述。
行政执法取证要求
行政执法取证要求以下是 9 条关于行政执法取证要求的内容：1. 取证得快啊！就好比警察抓小偷，你稍微慢点，小偷就跑没影了！比如说有人在大街上违规摆摊，你得赶紧拍照、记录，不然等你磨蹭会儿，啥证据都没了！2. 证据得全面呀！不能只看到一点就以为是全部啦！就好像拼图一样，少一块都不完整呢！像查处一个造假工厂，不能只拿几个假冒产品当证据，还得有生产记录、交易记录啥的，这样才能把他们彻底揪住！3. 取证得准确无误呀！可不能马马虎虎的！这就跟医生看病似的，误诊了那可麻烦大了！比如确定一辆车超速，那测速的数据得精确呀，不能有一点差错！4. 证据得合法有效吧！不能随随便便搞些不靠谱的证据呐！就像上战场拿的武器得合格呀！要是不合法的证据，那不就白费劲了吗！比如说私自闯入别人家里取得的证据，那能算数吗？5. 取证得细致入微啊！不能放过任何一个小细节哟！简直就像侦探查案一样！比如调查一个环境污染问题，得仔细查看排放口、检测数值等等，一个小细节都不能错过！6. 证据得真实可信呀！可别弄些假的来糊弄人呐！这就像考试作弊，可不行哟！要是弄个假证据，那不是坑人嘛！比如证明一个人酒驾，那酒精检测结果得是真的呀！7. 取证得客观公正呐！不能有偏见啊！就像裁判判比赛一样！比如处理一个纠纷，不能因为和一方认识就偏袒啊，得公正地获取证据！8. 取证时要注意保护证据呀！不能让证据受到任何破坏！这好比保护宝贝一样！要是证据被破坏了，那不就前功尽弃了嘛！比如一个重要文件，得小心保存好！9. 取证真的很重要啊！这可是行政执法的关键呐！没有好的证据，怎么能让违法的人受到应有的惩罚呢！就像盖房子没有坚实的基础咋行呢！所以，大家一定要认真对待取证这件大事呀！我的观点结论是：行政执法取证是一项严肃且至关重要的工作，必须严格按照要求来执行，做到快、全、准、合法、细致、真实、客观、保护好证据，只有这样才能保证执法的公正性和有效性。
卫生行政执法中调查取证问题浅析
卫生行政执法中调查取证问题浅析1 卫生行政执法调查取证概述1.1 概念调查取证,简单讲就是通过运用各种调查手段进行证据的收集。
卫生行政执法中的调查取证是指,卫生行政部门在行政执法过程中,通过合法的取证程序,运用合法的取证方式,取得与所要证明的事实相关联的证据的过程。
1.2 作用和意义从实体上说,调查取证就是以事实为依据,依法行政、公正执法。
实体公正要求行政执法机关做出的行政决定应当符合客观真实情况。
而最大程度追求客观真实的方法,就是通过调查取证准确地认定案件事实。
从程序上说,调查取证是行政执法活动的基础工作和必须手段。
调查取证是行政处罚程序的核心,是实施行政处罚的前置性程序,对于查明事实、正确作出行政处罚决定具有重要意义。
从责任上说,调查取证是法律法规明确赋予行政执法机关的权力和义务,是执法机关的法定职责,其水平高低直接影响到卫生行政执法的质量,甚至会因证据不足在行政复议或诉讼中败诉[1]。
2 卫生行政执法调查取证的现况2.1 客观方面目前卫生行政执法环境较为严峻,存在缺乏法律强制力保障、缺少部分群众的理解等问题。
一方面由于没有公安机关的某些强制性措施的法律保障,如传唤权、留置权等,因此当一些违法者或证人不肯配合执法,拒绝接受询问调查或拒绝在文书上签字时,卫生行政执法人员只能是束手无策。
另一方面部分不明真相的群众对执法活动不支持、不理解,甚至有些受害人也拒绝配合调查取证,给卫生行政执法调查取证增添了较大的难度。
2.2 主观方面2.2.1 取证手段单薄,证据种类单一当前的卫生行政执法,尤其是基层卫生监督部门在证据收集过程中,存在言词证据多、实物证据少,间接证据多、直接证据少,传来证据多、原始证据少的现象。
首先,取证手段较为简单。
如未在第一时间对违法事实进行固定,进行拍照、制作证人证言等,结果是该固定的没固定,该保存的没保存,错失了宝贵的第一手证据资料,即使在后续的工作中采取了一些取证措施,通常也只能获得一些证明力大打折扣的传来证据和间接证据。
行政执法程序
行政执法程序介绍行政执法程序是指政府部门在执行行政执法活动时所遵循的一系列规定和步骤。
行政执法程序的目的是确保行政执法活动的公正、公正和合法性，并保护公民和组织的合法权益。
本文将对行政执法程序的基本步骤和主要内容进行详细说明。
一、立案行政执法活动的第一步是立案。
立案是指根据执法机关收到的相关举报或发现的违法行为，经过初步审核确定是否需要进行行政执法的决定。
立案过程主要包括以下几个步骤：1.收集证据：执法机关应通过调查取证、勘验现场等方式，收集与违法行为有关的证据材料。
2.审核材料：执法机关对收集到的证据材料进行初步审核，判断是否存在违法行为，并决定是否立案。
3.立案决定: 执法机关根据审核结果，决定是否立案，并填写相关的立案报告和决定书。
二、调查取证立案后，执法机关需要进行调查取证。
调查取证是指执法机关通过各种方式，收集和固定与违法行为有关的证据，以便对违法行为进行查证和定性。
调查取证过程主要包括以下几个步骤：1.审查证据: 执法机关对已收集到的证据进行审查，判断证据的真实性和合法性。
2.传唤询问: 执法机关可以传唤相关当事人或证人到执法机关进行询问，以获取相关情况的陈述和说明。
3.查封、扣押：执法机关可以根据需要对与违法行为有关的物品进行查封、扣押，以保证证据的完整性和安全性。
4.鉴定评估：执法机关可以根据需要委托专业机构进行鉴定评估，以确定某些具体问题，如违法行为的性质、赔偿金额等。
三、听证在行政执法程序中，听证是保障当事人合法权益的重要环节。
听证是指对相关当事人进行听取意见和申辩的程序。
听证过程主要包括以下几个步骤：1.通知当事人：执法机关应向相关当事人发出听证通知，明确听证的时间、地点、方式、内容等。
2.开展听证：执法机关根据听证通知的安排，组织进行听证。
听证应公开、公正、公平进行，相关当事人有权提供证据、申辩和质询。
3.制作听证记录：执法机关应在听证过程中，制作听证记录，记录当事人的陈述、证人的证言以及其他相关事项。
行政执法办案流程 方案
行政执法办案流程方案行政执法是国家机关对社会行为进行管理和监督的重要方式，行政执法办案流程是指在行政执法活动中，依法进行案件立案、调查取证、听证审理、处罚决定和执行等一系列程序的有机衔接。
下面将对行政执法办案流程方案进行详细阐述。
一、案件立案行政执法案件立案是整个办案流程的起点。
案件立案程序主要包括案件受理、立案登记和案情筛查等步骤。
在案件受理过程中，行政执法机关应当接受当事人或者举报人提出的行政执法申请，并进行记录和确认。
经过立案登记后，行政执法机关应当对案情进行初步筛查，根据情况决定是否立案，并发出立案通知书，向当事人告知立案事项，确立案件办理的基本方向。
二、调查取证在行政执法办案过程中，调查取证是非常重要的一环。
行政执法机关应当依法采取调查方式，搜集、固定、保管、鉴定、重要证据。
调查取证的流程包括了调查计划的制定、调查对象确定、调查措施实施和证据的保管等步骤。
调查计划的制定是调查取证的基础，行政执法机关应当明确调查的目的、范围和方式，并按照计划依法采取相应的调查措施。
三、听证审理在行政执法办案流程中，听证审理是行政执法机关对案件事实和证据进行查明的重要环节。
听证程序主要包括听证通知、听证庭审和听证报告等步骤。
行政执法机关应当给予当事人合法的听证权利，当事人有权利提供证据、陈述申辩意见，并在庭审过程中对证据进行质证。
庭审结束后，行政执法机关将根据听证情况编写听证报告，并进行案件审查。
四、处罚决定处罚决定是行政执法办案流程中的核心环节。
行政执法机关应当在听证过程结束后，依法对案件进行认定，并根据法律法规的规定对当事人作出相应的处罚决定。
处罚决定程序主要包括案件审查、认定事实、适用法律和决定处罚等步骤。
在处罚决定过程中，行政执法机关应当确保决定的合法性和公正性，并向当事人告知相关的申诉和救济渠道。
五、执行执行是行政执法办案流程的最后一个环节。
行政执法机关应当对处罚决定依法进行执行，并根据《行政强制法》的规定采取必要的强制措施。
行政执法程序阶段责任
行政执法程序阶段责任
行政执法程序分为以下阶段：
1. 侦查阶段：行政执法机关根据情况需要进行调查取证，收集相关证据，了解案件事实，以判断是否需要立案查处。
2. 立案阶段：行政执法机关在侦查阶段确定需要立案查处的案件时，应及时将案件进行立案登记，并以书面形式通知当事人。
3. 事先告知阶段：行政执法机关在进行执法行动前，应事先向当事人告知涉及的违法行为、法律依据、行政处罚的种类和幅度、当事人享有的权利等内容，确保当事人了解自己的权益和义务。
4. 调查取证阶段：行政执法机关依法进行调查取证，收集相关证据，了解案件事实，依法采取询问、勘验、检查、讯问等手段获取证据。
5. 审理阶段：行政执法机关根据调查取证结果，对案件进行审理，并根据行政执法程序规定，听取当事人的陈述和申辩意见。
6. 结案阶段：行政执法机关对经审理认定的事实和违法行为进行裁决，并作出相应的行政处罚决定书。
在每个阶段，行政执法人员都有相应的责任，如确保程序的合法性、公正性和公平性，保护当事人的权利，按照法定程序进
行行政执法活动，遵守行政执法程序的规定等。
同时，也要履行职责，确保执法活动的效果和结果。
行政执法调查取证
〔五〕本证和反证
• 本证，是指能够证明当事人主张的事实存在的证据。 • 反证，是指能够证明对方主张的事实不存在的证据。 • 换言之，本证就是用以肯定自己主张的事实存在的证据
，反证就是用以否认对方主张的事实存在的证据。
当事人陈述
• 当事人陈述：是指当事人向执法人员所作的关于案件真实 情况的表达和成认。
• 行政处分法规定，行政机关在作出行政处分决定之前，行 政机关必须充分听取当事人的意见。
• 特点：1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和开展 情况。
•
2、当事人的陈述具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
• 视听资料，是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。
理法定证明手续的证据材料； • 〔六〕当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复
制品； • 〔七〕被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料； • 〔八〕不能正确表达意志的证人提供的证言； • 〔九〕不具备合法性和真实性的其他证据材料。
收集证据
• 电子数据主要指的是电子化技术形成的文字，数字等等。
特点：1、直观、形象。 2、能够全面地反映案件事实。 3、容易被篡改。
鉴定意见
• 鉴定意见，是鉴定人运用自己具有的专门知识对违法中 专门性问题所进行的分析、鉴别和判断。
特点：1、专业性强。 2、要式性强。
勘验笔录和现场笔录
• 勘验笔录，是指办案人员为了解案件事实的具体情况，或 者为了发现、收集、核实相关的证据，在对与案件相关的 场所、物品、文件等进行进行勘验、检查时所作的记录。
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• 关联性
证据的关联性，是指证据一定同案件事实存在某种联系，并因此对证
明案情具有实际作用。 • 合法性
证据的合法性，是指证据在收集和提供的主体上、收集程序上、制作 形式上必须符合法律、法规、规章和司法解释的相关规定。
• 证据力（证据能力）
证据力是指证据在法律上可作为定案根据的资格和条件。这种资格和条件，包 括证人证言的资格和条件，各种证据来源的程序和运用主体是否合法等。
• 证明力
证据的证明力是指证据对案件事实的证明价值和功能，即证据的可靠性 、可信性和可采性。
行政处罚证据的基本特征（证据“三性”）
• 客观性（真实性）
取证规则
调查、取证应当遵循以下 几个原则，以保证所收集 的证据客观、真实、有效， 防止执法错误甚至严重违 法行政行为的发生。
• 物证，是指能够证明案件真实情况的物品和痕迹。
特点：1、物证以其存在形式、外部特征或者内在属性起证明作用。 2、物证具有较强的客观性。 3、物证只能间接地证明案件事实。 4、物证具有依赖性。
证人证言
• 证人证言 是知道案件真实情况的人，就其所了解的案件情 况，向行政执法人员作的陈述。
证人证言有两个基本法律属性：一是所有知道案件真实情况的自然人都 有作证的义务；二是证人的陈述应限于其了解的案件情况，包括证人亲 眼看到、亲耳听到的事情和能够说明来源的听人转述的事情。与案件无 关的事实，道听途说的情况，不能说明来源的听人转述的事情，个人的 猜测、分析和判断，都不能作为证人证言。
• 现场笔录，是书证的一种，是指办案人员在检查、制止违 法行为时当场所作的记录。
• 无论是勘验笔录，还是现场笔录，均应由办案人员依法制作。
勘验笔录和现场笔录三点不同
• （1）制作目的不同。 （2）制作时间不同。 （3）内容不同。 在实践中，使用现场笔录的情况较多，没有对勘验笔录和现场笔录进行
严格区分。需要特别明确的是，勘验笔录和现场笔录属于同类但使用条 件不完全相同的证据。
证据包括
书证
证人证言
物证 视听资料
证据
当事人陈述 鉴定意见
电子数据
勘验笔录和 现场笔录
以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
书证
• 书证，是指用文字、符号、图案所记载的内容证明案件事 实的证据。
特点：1、书证能够直接证明案件事实 2、书证的内容容易被理解 3、书证的客观性较强
物证
• 不违法证据，是指能够证明违法事实不存在，或者应该 对当事人免予或减轻行政处罚的证据。
（五）本证和反证
• 本证，是指能够证明当事人主张的事实存在的证据。 • 反证，是指能够证明对方主张的事实不存在的证据。
换言之，本证就是用以肯定自己主张的事实存在的证据， 反证就是用以否定对方主张的事实存在的证据。
证据
--行政处罚案件的调查取证
证据的概念和意义 证据的种类 分类及证明力 取证规则 如何保证证据的有效性 证据的审查 常用证据类文书制作
证据的概念和意义
什么是证据？ 就是指用已知事实去证明未知事
实的凭证。 证据是证明案件事实的材料，证
据问题是诉讼的核心问题，全部诉 讼活动实际上都是围绕证据的搜集 和运用进行。
证据的分类
一般而言，证据的分类，是指在理 论上根据不同的标准，将证据按两 分法划分为不同的类别，其目的在 于研究不同类别证据的特点及其运 用规律，以指导具体的办案工作。
（一）原始证据和传来证据
• 这是根据证据来源的不同作出的划分。
原始证据与传来证据的不同来源，决定了原始证据较传来证据更为可 靠，有着更强的证明力。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的 规定》第六十三条规定：“原始证据优于传来证据。”
（二）言词证据和实物证据
• 根据证据事实形成的方法、表现形式、存在状况和提供方 式的不同，证据可分为言词证据和实物证据。 与言词证据相比，实物证据具有客观性、稳定性强，不易
失真的特点。在办案过程中，应把言词证据与实物证据结合 起来使用，相互印证，相互补充，最终达到证明案件事实的 目的。
（三）直接证据和间接证据
可以用于证明案件事实的材料， 都是证据。
有关证据的法律法规
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 》
自2002年4月1日起施行
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》
自2002年10月1日起施行
与行政处罚证据相关的概念
• 证据材料
凡是未经查证属实的物证、书证、证人证言等各种证据，均可称之为证 据材料。
证据的种类
《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月4日第七届全国人民代表大会
第二次会议通过 ，根据2014年11月1日第 十二届全国人民代表大会常务委员会第十 一次会议《全国人民代表大会常务委员会 关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉 的决定》修正，自2015年5月1日起施行。
第五章 第三十三条
• 直接证据和间接证据的划分标准，是某一证据与案件主要 事实之间的证明关系。
• 能够单独、直接证明案件主要事实的证据，叫直接证据。 • 不能单独、直接证明，而需要与其他证据结合使用才能证明案件主要
事实的证据，叫间接证据。
（四）违法证据和不违法证据
• 违法证据，是指能够证明违法事实存在、当事人应受到 行政处罚的证据。
当事人陈述
• 当事人陈述：是指当事人向执法人员所作的关于案件真实 情况的叙述和承认。
• 行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，行
政机关必须充分听取当事人的意见。
特点：1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和发展情况。
2、当事人的陈ห้องสมุดไป่ตู้具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
• 视听资料，是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。
• 电子数据主要指的是电子化技术形成的文字，数字等等。
特点：1、直观、形象。 2、能够全面地反映案件事实。 3、容易被篡改。
鉴定意见
• 鉴定意见，是鉴定人运用自己具有的专门知识对违法中 专门性问题所进行的分析、鉴别和判断。
特点：1、专业性强。 2、要式性强。
勘验笔录和现场笔录
• 勘验笔录，是指办案人员为了解案件事实的具体情况，或 者为了发现、收集、核实相关的证据，在对与案件相关的 场所、物品、文件等进行进行勘验、检查时所作的记录。