罗斯福新政课件完美版3

第二阶段（1935－1939年），着重改革。政府在经 济全面复兴基础上进行一系列涉及各个方面的改革，为 建立福利社会和强化民主政体打下了坚实的基础。
整 理 二（阶段与项目）
整顿 银行 与金 融业
调整 农业 政策
第一阶段 第二阶段 第一阶段 第二阶段
①整顿银行；②放弃金本位制； ③实行美元贬值；④银行分业经营； ⑤建立联邦储蓄保险公司； ⑥扩大联邦储备委员会权力； ⑦管制证券业。 ①成立农业调整局；②减耕； ③提供补贴； ④调整农产品结构； ⑤提高并稳定农产品价格； ⑥保护土壤。
复兴 工业
社会 救济 与公复兴法》；
②制订包括工资、工时、禁止童工等条 款的行业法规；
③制订保障工会权利的法规；
第二阶段 ④管制公用事业控股公司；
⑤加强对通讯和海、陆、空运输的管制。 ①建立联邦紧急救助署等机构；
②发放紧急救济金；
贯彻始终
③推行“以工代赈兴”；
④兴办公共工程；
罗斯福通过“炉边谈话”这
一“拉家常”的方式，以亲切诚挚 的声调、质朴实用的语句，对全国 人民就银行暂停营业的问题进行了 耐心的解释、劝告和教育，简短的 谈话，化解了长期郁结在人们心中 的疑团和不满。第二天，部分银行 开业了，人们携带着装有黄金和货 币的大箱小包，在银行门前排起长 龙，把就在不久前也是这样排着长 队挤兑的通货存入银行。只过了3 天，美国有574家银行开业，几天 里，银行回收了3亿元的黄金和黄 金兑换券，不出一周，就有13500 家银行（占全国总数的3/4）复了 业，交易所又重新响起了锣声。罗 斯福在其12年总统任期内，共做了 30次炉边谈话。
——《美国的历程》
漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》
一、临危受命（背景）
1、1929年经济危机的爆发 2、胡佛反危机的失败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、罗斯福就任美国总统
二、新政实施的过程
整 理 一（阶段与内容）
• 罗斯福是如何在“宪法赋予我的权限 内”采纳“必须的措施”？
第一阶段（1933－1935年），着重调整和复兴经 济。政府调整金融体系，充分恢复货币调节经济的润滑 作用；同时帮助就业，增加消费，刺激工农业生产，实 现均衡发展。为此，从1933年3月9日－6月16日（史称 “百日新政”），罗斯福政府先后说服国会通过70多项 新政法案，其中15项重要法律中有关金融立法占1/3。
第二阶段 ⑤提供社会保障。
三、罗斯福新政实施的作用
胡佛反危机措施失败后，如果罗斯福不实行 新政，当时的美国将会出现什么情况？
黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：当 经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当 时可供选择的道路只有三条：无产阶级的社会主义革命、 非民主手段的法西斯专政或对原有的资产阶级民主主义 政策进行某些改革。
•“我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”其中的“旧” 如何理解？“新”又如何理解？
“旧秩序”指的是原有的资本主义民主制度。
“他推翻的先例比任何人都 多。他打碎的古老结构比任何人 都多。他对美国整个面貌的改变 比任何人都要迅猛而激烈。”
• 这是一位美国记者对一位美国总统 的评价，你知道这位总统是谁吗？
Franklin D. Roosevelt 1882～1945
一直被视为美 国历史上最伟大的 总统之一，是20世 纪美国最孚众望和 受爱戴的总统，也 是美国历史上惟一 连任4届总统的人， 从1933年3月起， 直到1945年4月去 世时为止，任职长 达12年。
罗斯福在接受民主党总统候选人提 名演说中所提到的“新政”指的是什么 “新政”？“新”在何处？他在总统就 职演说中提到的“全部事实情形”指的 是什么情形？此外，罗斯福究竟是如何 在“宪法赋予我的权限内”采纳“必须 的措施”，从而“不辜负众望”的？
第18课 罗斯福新政
【课程标准】 理解罗斯福新政的主要内容 认识罗斯福新政的特点与作用 【教学重点】 罗斯福新政的主要内容、特点和影响
首先，罗斯福上台执政前夕，美国并不具备无产阶 级革命的主观条件。 其次，美国经济更强大，而且具 有民主主义传统的美国人民坚决反对法西斯上台。这 样，剩下的一条道路就是继续实行资产阶级的民主主 义制度了。为了维护资产阶级民主制度长治久安，必 须进行积极的改良。正是在这种形势下，试图解决危 机的罗斯福新政顺乎历史潮流应运而生。
• 罗斯福在总统就职演说中说要“讲明全部事 实情形”。对于“全部事实情形”，同学们是 如何理解的？
美国在1929年经济危机爆发后所面临的“灭顶之 灾”：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、农产品价格猛 跌、失业人数激增。
• 难道罗斯福的前任——美国第31届总统共和党 人胡佛就没有“讲明全部事实情形”,采纳“必 须的措施”吗？这是否是罗斯福竞选总统胜利， 而胡佛竞选失败的原因之一？
胡佛在危机面前坚信“繁荣就在眼前”，其反危 机措施的失败，为罗斯福竞选胜利提供了有利条件。
“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃； 胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯 福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎 从事，罗斯福则热衷于进行改革实 验。……美国人民在11月参加大选投票 时，……以横扫一切之势把民主党推上了 执政党的地位。”罗斯福获得的普选票超 过了57％，并以选举人票472张∶59张的绝 对优势而获胜。很明显，“这次投票是对 胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进 行变革的明确的命令。”
“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人 民实行新政。” （引自罗斯福接受提名时的演说）
“值此我就任总统之际，我的美国同胞们肯定期望 我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说。 现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲明全部 事实情形的时候了。我们不必怯于老老实实地面对 我国今天的情况。……我准备根据宪法赋予我的职 责提出—个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界 中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验 和智慧所制订的其它类似措施，我将在宪法赋予我 的权限内尽快予以采纳。……对于给予我的信任， 我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我决不辜 负众望。……” （引自罗斯福总统就职时的演说）