建设工程监理概论 ppt课件
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《建设监理概论》PPT课件
❖ 6、混凝土强度检验
❖ 7、混凝土工程监理汇总表
2021/4/25
6
工程监理现场实践的内容和要求
(八)砌体工程监理
❖ 1、施工要点与质量控制
❖ 2、砌体工程质量通病及防治
❖ 3、砌体工程监理汇总表
(九)地面与楼面工程监理
❖ 1、施工要点及质量监控
❖ 2、地面与楼面工程质量通病及防治
❖ 3、地面与楼面工程监理汇总表
2021/4/25
16
(十)门窗工程监理
❖ 1、木门窗工程
❖ 2、铝合金门窗工程
❖ 3、塑料门窗工程
❖ 4、门窗工程监理汇总表
2021/4/25
7
工程监理现场实践的内容和要求
(十一)装饰工程监理 ❖ 1、抹灰工程 ❖ 2、油漆工程 ❖ 3、刷(喷)浆工程 ❖ 4、玻璃与玻璃幕墙安装工程 ❖ 5、饰面安装工程 ❖ 6、装饰工程监理汇总表 (十二)屋面工程监理 ❖ 1、屋面工程质量评定标准及施工要点 ❖ 2、屋面工程监理汇总表
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监理工作程序
❖ 设计变更程序 ❖ 工程质量事故处理程序 ❖ 监理协调会议纪要签发程序 ❖ 工程计量支付程序 ❖ 工程价格审核程序 ❖ 工程保修管理程序 ❖ 建筑电气安装工程监理程序 ❖ 建筑卫生、室内给排水工程质量监理程序 ❖ 设备安装工程监理程序 ❖ 电梯安装工程质量监理程序
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15
施工现场安全注意事项
❖ 不带安全帽、穿拖鞋者禁止进入施工现场 ❖ 服从老师安排，遵守作息时间 ❖ 服从施工现场技术、管理人员的指挥和安排 ❖ 严禁擅自离开实习岗位 ❖ 严禁擅自触摸、按动任何开关 ❖ 严禁在施工现场打闹和其它不文明的行为 ❖ 严格遵守施工现场各项规章制度 ❖ 注意观察周围环境，保护自身安全
工程建设监理概论课件
3、监理员的基本职责
监理员从事直接的工程检查、计量、检测、实验、监督和跟踪等监理作 业，其主要的职责如下： （1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 （2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状 况，并做好记录。 （3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 （4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记 录，对加工制作及工序施工检查结果进行记录。 （5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 （6）做好监理日记及有关的监理记录。
♦ 优点：保持了直线制组织的直线领导，统一指挥，职责分
明的优点；又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。
♦ 缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，
不利于互通信息。
◆ 适用范围：大，中型建设工程项目。
♦ 项目监理机构的人员配备
一、项目监理组织的人员结构
1 、要有合理的专业结构。 2 、要有合理的技术职务、职称结构。
♦ 项目监理机构各类人员的基本职责 ※
1、总监理工程师的基本职责：
项目总监理工程师是他所在的监理公司在该工程项目上的代表，全面负责受委托的监理 工作。在项目监理组织中，他是行政领导人，管理的总决策人，主要规划和计划的主持人， 处理各方关系的总协调人，并对监理机构其他工作人员负有监督检查的责任。具体如下： （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，全面负责监理机构的日常工作 （2）主持编写项目监理规划，并全面组织实施。 （3）审批项目监理实施细则，并监督执行。 （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的监理 人员应调换其工作。 （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件，审核并签署工程开工令、停工令和复工令， 以及在授权范围内发布其他有关指令。
建设工程监理概论课件
在处理合同纠纷和协调利益冲突时，监理 应遵循公平性原则，不偏袒任何一方，以 事实为依据进行公正裁决。
03 建设工程监理的组织与实 施
监理的组织形式
直线制监理组织形式
直线制是最简单的监理组织形式，其特点是组织机构简单、职责 分明、决策迅速，适用于小型或单一工程项目的监理。
职能制监理组织形式
职能制的特点是按专业分工设置相应的职能部门，充分发挥专业人 员的专业知识和技能，有利于提高监理工作的水平。
注重风险控制
监理人员应注重风险控制，对工程项目中可能出现的问题 和风险进行预测和评估，并采取相应的措施加以防范和控 制。
加强沟通协调
监理人员应与业主、承包商和其他相关单位保持密切沟通 协调，及时解决各种问题和纠纷，确保工程项目的顺利进 行。
持续改进提高
监理人员应不断总结经验教训，持续改进和提高监理工作 的水平，以适应工程建设市场的变化和发展。
加强安全教育和培训
对施工单位进行安全教育和培训，提 高施工人员的安全意识和技能水平。
建立应急救援体系
督促施工单位建立应急救援体系，制 定应急预案，配备必要的应急救援设 备和器材，确保在紧急情况下能够迅 速有效地开展救援工作。
安全事故的处理与预防
安全事故处理
一旦发生安全事故，监理单位应立即启动应急预案，组织救援工作，同时配合相关部门进行事故调查 处理，并督促施工单位落实整改措施。
VS
合同的履行管理
在履行合同时，要确保监理单位按照合同 约定履行职责，对工程进行全面、科学、 公正的监理，同时也要对业主和承包商履 行合同的情况进行监督。
工程变更与索赔管理
工程变更管理
在施工过程中，如果出现工程变更，监理单位要及时与业主和承包商沟通，审核工程变更的合理性和可行性，并 监督工程变更的实施。
《工程建设监理概论》课件
详细描述
该大型工业项目工艺复杂，技术要求高，施 工难度大。监理单位在施工过程中，对施工 工艺、设备安装、调试等方面进行了全面监
督，确保了工程质量和安全。
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03
工程建设监理的组织与实施
监理单位的资质与资格管理
监理单位资质
具备相应的工程监理资质是开展工程监理业务的 先决条件。
资格管理
对监理单位进行资格审查、资质评定和资质年检 ，确保其具备相应的监理能力。
业务范围
明确监理单位的业务范围，防止超越资质承接监 理业务。
监理人员的职责与素质要求
职责
01
监理人员需履行工程建设的监督、管理和协调职责，确保工程
见证取样
在监理见证下，由施工承包单位按有关规定从施工现场随机抽取试样 ，送至有见证检测资质的检测机构进行检测。
监理的手段
合同手段
通过合同明确各方权益和义务，对工程进行过程 中的各种行为进行约束。
组织协调手段
通过组织协调手段，协调工程参与各方之间的关 系，确保工程顺利进行。
ABCD
经济手段
利用经济手段对工程进行过程中的各种行为进行 激励和约束。
监理制度的现状和未来
监理制度的现状
目前，我国已经建立了较为完善的工 程建设监理体系，涵盖了房屋建筑、 市政基础设施、交通、水利等多个领 域，为保障工程建设质量和安全发挥 了重要作用。
监理制度的未来
未来，随着科技的不断进步和城市化 进程的持续推进，监理制度将进一步 发展创新，提高信息化、智能化水平 ，更好地服务于工程建设领域。
监理的依据和原则
依据
国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件；建设工程合同以及工程建设监理合同；有关工程 技术标准、规范、规程；设计文件、施工图纸等工程技术资料。
建设工程监理概论课件
其他服务
根据委托方的需求，提供工程 索赔、造价咨询等专项服务。
监理的服务质量标准
遵守法律法规
监理单位应遵守国家相关法律法规，确保工 程合法合规。
信息管理
建立完善的信息管理制度，确保工程信息的 及时、准确和完整。
合同履行
按照合同约定履行监理职责，保证工程质量 和进度满足要求。
沟通协调
与委托方、施工单位等各方保持良好的沟通 协调，解决工程中遇到的问题。
总结词
高效管理、安全第一
详细描述
某高速公路的工程监理实践以高效管理和安全第一为原 则。监理单位采用信息化管理手段，提高工程管理的效 率和准确性。同时，监理单位注重安全监管，严格执行 安全生产规定，加强对施工现场的安全检查和隐患排查 ，确保高速公路工程的施工安全和行车安全。在遇到施 工难度大、技术要求高的路段时，监理单位还组织专家 进行技术论证和方案评审，确保工程的顺利进行和质量 达标。
监理人员配备与职责分工
01
02
03
04
总监理工程师
全面负责整个工程项目的监理 工作，对项目的实施负全面责
任。
总监理工程师代表
总监理工程师代表由总监理工 程师授权，行使总监理工程师
的部分职责和权力。
专业监理工程师
根据项目监理工作的需要按专 业设置，负责本专业的监理工
作。
监理员
在专业监理工程师的指导下开 展现场监理工作。
02
建设工程监理的依据与 标准
监理的法律法规与政策依据
法律法规
监理活动必须遵守国家法律法规，如 《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民共和国安全生产法》等，确保工 程建设的合法性和规范性。
政策文件
监理还需要依据国家或地方政府发布 的相关政策文件，如关于工程质量、 安全生产的政策文件，指导监理工作 的具体实施。
根据委托方的需求，提供工程 索赔、造价咨询等专项服务。
监理的服务质量标准
遵守法律法规
监理单位应遵守国家相关法律法规，确保工 程合法合规。
信息管理
建立完善的信息管理制度，确保工程信息的 及时、准确和完整。
合同履行
按照合同约定履行监理职责，保证工程质量 和进度满足要求。
沟通协调
与委托方、施工单位等各方保持良好的沟通 协调，解决工程中遇到的问题。
总结词
高效管理、安全第一
详细描述
某高速公路的工程监理实践以高效管理和安全第一为原 则。监理单位采用信息化管理手段，提高工程管理的效 率和准确性。同时，监理单位注重安全监管，严格执行 安全生产规定，加强对施工现场的安全检查和隐患排查 ，确保高速公路工程的施工安全和行车安全。在遇到施 工难度大、技术要求高的路段时，监理单位还组织专家 进行技术论证和方案评审，确保工程的顺利进行和质量 达标。
监理人员配备与职责分工
01
02
03
04
总监理工程师
全面负责整个工程项目的监理 工作，对项目的实施负全面责
任。
总监理工程师代表
总监理工程师代表由总监理工 程师授权，行使总监理工程师
的部分职责和权力。
专业监理工程师
根据项目监理工作的需要按专 业设置，负责本专业的监理工
作。
监理员
在专业监理工程师的指导下开 展现场监理工作。
02
建设工程监理的依据与 标准
监理的法律法规与政策依据
法律法规
监理活动必须遵守国家法律法规，如 《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民共和国安全生产法》等，确保工 程建设的合法性和规范性。
政策文件
监理还需要依据国家或地方政府发布 的相关政策文件，如关于工程质量、 安全生产的政策文件，指导监理工作 的具体实施。
建设工程监理概论精品完整PPT课件
第一章 建设 工程监理制 • 共同特点：机构是临时性的，人度员缺乏安定性和 归属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有 经验积累
• 造成后果：建设项目有效性下降；教训却不断重 复发生、工期延长、投资“三超” ！
• 投资失控、 进度失控、 质量失控 决策失控！
第一章 建设 工程监理制 度
钓鱼工程→投资失控 胡子工程→进度失控 病害工程→质量失控 学费工程→决策失控
第一章 建设
三、建设工程监理的工度性程质监理制
（一）服务性 由其业务性质决定。 控制建设工程的投资、进度、质量，完成计
划目标——管理服务的内涵。 服务对象——建设单位 依据——监理合同
第一章 建设 工程监理制
（二）科学性 度
由建设工程监理要达到的基本目标决 定的。以协助建设单位实现其投资目的为 己任，力求在计划的目标内建成工程。
• 改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行
• 建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作 的通知”，明确提出要建立建设监理制度，并开 始试点，5年后逐步推开，1997年《建筑法》以 法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监 理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入 全面推行阶段。
第一章 建设
第一章 建设
科学性的表现：工程监理制
度
• 组织管理工程建设经验丰富的人员担任领 导。
• 一定数量有丰富经验的监理工程师队伍 • 有一套完整的管理制度 • 有现代化管理手段 • 先进的管理理论方法和手段 • 有相当的技术、经济资料和数据 • 实事求是、创造性地开展工作
第一章 建设 工程监理制
（三）独立性 度
第一章 建设 工程监理制
（二） 监理概念要度点
1. 建设工程监理的行为主体
《工程监理概论讲义》PPT课件
(2) 科学性。 科学性是监理单位区别于其他 一般服务性组织的重要特征，也是其赖以生存 的重要条件。监理单位必须具有发现和解决工 程设计和承建单位所存在的技术与管理方面问 题的能力，能够提供高水平的专业服务。科学 性必须以监理人员的高素质为前提，监理工程 师，都必须具有相当的学历，并有长期从事工 程建设工作的丰富实践经验，精通技术与管理， 通晓经济与法律，经权威机构考核合格并经政 府主管部门登记注册，发给证书，才能取得公 认的合法资格。监理单位必须拥有一定数量这 样的人员，才能正常开展业务，监理单位的独 立性和公正性也是科学性的基本保证。
（6）实事求是的原则 监理工程师是以独立的第三方介入工程项目 建设活动中，按照国家的政策、法规和委托监 理合同、工程施工合同对工程项目实施监理。 但项目法人和承建单位往往由于受本身利益驱 动或对某些监理工作不理解，与监理工程师的 要求产生矛盾甚至出现违反政策和合同的问题。 作为监理工程师在行使监理职权时应坚持实事 求是的说服教育，讲道理，宣传执行政策、法 规的严肃性，以获得对方的理解和支持。
(4) 独立性。 监理单位在人际关系、业务关 系和经济关系上必须独立，其单位和个人不得 参与工程建设的各方发生利益关系。我国建设 监理有关规定指出，监理单位的“各级监理负 责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材 料供应单位的合伙经营者，或与这些单位发生 经营性隶属关系，不得承包施工和建材销售业 务，不得在政府机关、施工、设备制造和材料 供应单位任职”。之所以这样规定，正是为了 避免监理单位和其他单位之间利益牵制，从而 保持自己的独立性和公正性，这也是国际惯例。
建设工程监理概论
jianshegongchengjianligailun
目
录
项目一 工程建设监理概述 项目二 工程监理企业与监理工程师 项目三 建设工程监理组织与协调 项目四 工程建设监理规划 项目五 工程建设目标控制 项目六 建设工程投资控制 项目七 建设工程质量控制 项目八 建设工程项目合同管理 项目九 建设工程信息管理 项目十 建设工程项目风险管理 项目十一 建设工程安全管理
建设工程监理概论课件
01
初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。
02
如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批
03
初步设计
技术设计
01
技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。
建设监理制
建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式。它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。
实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。
我国的建设工程监理制度 一.建设工程监理的基本概念 (一)我国建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式: 1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理; 2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.
存在的问题和解决的方法等
可行性研究报告的审批 属中央、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可研报告，要报送国家计委审批； 总投资2亿元以上的项目，不论是中央还是地方项目，都要经国家计委审批后报国务院审批； 中央各部门所属小型和限额以下项目由各部门审批； 地方投资2亿元以下项目，由地方计委审批。
03
组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定；
02
工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有：
01
生产准备阶段
04
招收和培训生产管理人员
竣工验收
初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。
02
如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批
03
初步设计
技术设计
01
技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。
建设监理制
建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式。它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。
实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。
我国的建设工程监理制度 一.建设工程监理的基本概念 (一)我国建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式: 1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理; 2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.
存在的问题和解决的方法等
可行性研究报告的审批 属中央、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可研报告，要报送国家计委审批； 总投资2亿元以上的项目，不论是中央还是地方项目，都要经国家计委审批后报国务院审批； 中央各部门所属小型和限额以下项目由各部门审批； 地方投资2亿元以下项目，由地方计委审批。
03
组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定；
02
工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有：
01
生产准备阶段
04
招收和培训生产管理人员
竣工验收
《建设工程监理概论》课件
3
处理施工过程中的问题
对施工过程中出现的问题进行及时处理，包括协 调、解决争议等，确保施工顺利进行。
竣工验收阶段的监理
01
பைடு நூலகம்02
03
审核竣工资料
对竣工资料进行详细审核 ，确保资料的准确性和完 整性，及时发现和解决资 料中的问题。
组织竣工验收
组织相关单位进行竣工验 收，包括外观检查、性能 测试等，确保工程符合设 计要求和质量标准。
安全管理
总结词
保障施工现场人员安全
详细描述
监理工程师对施工现场进行安全管理，监督安全制度的执行 ，排查安全隐患，预防安全事故的发生，确保施工现场人员 安全。
03
建设工程监理的工作流程
监理规划
制定监理工作方案
根据工程项目的规模、特点等因 素，制定详细的监理工作方案，
明确监理目标和职责。
确定监理组织结构
进度控制
总结词
确保工程按计划顺利进行
详细描述
监理工程师对施工进度进行监控，通过制定详细的进度计划、定期检查进度情况、及时调整进度偏差等措施，确 保工程按预定时间完成。
投资控制
总结词
合理控制工程成本
详细描述
监理工程师对工程投资进行管理，协助业主制定预算、审核工程变更和索赔，有效控制工程成本，确 保投资效益最大化。
促进工程规范管理
建设工程监理的引入有助于提高工程建设管理的规范化和专业化水平， 促进建筑行业的健康发展。
监理的历史与发展
起源
发展趋势
建设工程监理制度起源于西方国家， 随着工业革命的发展而逐步完善。
随着建筑行业的不断发展和技术进步 ，建设工程监理将更加注重信息化、 智能化和全过程管理的发展趋势。
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建设工程监理概论
2021/2/5
1
学习目的和目标
• 目的：建设市场发展---提供监理岗位（相关性）--就业需要
建设单位
政府职能部门
设计单位
监理单位
施工单位
造价咨询单位
材料供应商
监理及其他建设市场主体单位
• 目标：具备监理员的基本动手技能
2021/2/5
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量
建设过程安全
2021/2/5
建设过程安全
建设过程安全
23
2、建设工程风险管理基本知识
• 风险管理：识别、确定和度量风险，制定、 选择和实施风险处理方案的过程。
风
风
风
风
险
风
险
险
险
对
险
识
评
对
策
检
别
Байду номын сангаас
价
策
实
查
施
2021/2/5
24
风险管理开始
是否有风险
理
理
组
组
2021/2/5
16
例3：直线职能制监理组织结构形式（大、中型工程）
总监理工程师
投资控制组
进度控制组
质量控制组
合同控制组
子项目1监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目2监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目3监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
2021/2/5
17
例4：矩阵式监理组织结构形式（大型工程）
总监理工程师
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
2021/2/5
4
2021/2/5
5
一、建设工程监理基本知识
• 概念 • 背景 • 性质和作用 • 法律法规等 • 任务 • 发展
8
3、建设工程监理性质和作用
• 性质：
服务性
科学性
独立性
公正性
• 作用：
提高投资决策水平
规范建设参与各方行为
提高建设工程质量和安全
实现建设投资效益最大化
2021/2/5
9
4、工程监理相关法律法规
• 国家法律、法规： 《建筑法》、《合同法》、《招投标法》 《建设工程质量管理条例》
• 部门法规： 《工程建设监理规定》 《建设工程监理规范》 《工程建设标准强制条文》 相关设计、施工及验收规范等
可调价合同 业主风险相当大、监理相对小-调价公式
工程量增加
固定价合同 监理风险相当大、业主相对小-放弃不做
2021/2/5
22
2、建设工程风险管理基本知识
• 建设工程风险管理目标
建设方（业主要） 承包商
监理方
实际投资≤计划投资 实际收益≥ 计划收益 实际收益≥ 计划收益
实际工期≤计划工期 实际工期≤计划工期 实际工期≤计划工期
• 国际：《FIDIC合同条款》
2021/2/5
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5、建设工程监理任务
• 3控+2管理+1协调 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 工程合同管理 施工安全管理 协调工程建设各参建主体单位关系
2021/2/5
11
6、建设工程监理发展
• 设想：建设工程全过程监理 （项目建议书—可研—设计—建设准备—施工—生 产准备—竣工验收）
是
• 现实：工程施工阶段监理（工程保修阶段）
• 发展：应该是建设工程全过程监理
（建设工程项目管理制—工程代建制）
2021/2/5
12
二、组织、风险管理与目标控制基本知识 • 组织的基本知识 • 风险管理基本知识 • 目标控制基本知识
2021/2/5
13
1、建设工程监理组织基本知识
• 组织：为了使系统达到特点目标，使全体 参加者经分工与协作以及设置不同层次的 权力和责任而构成的一种人的组合体. 例：XX项目监理部、XX工程项目部等。
投资控制组 进度控制组 质量控制组 合同控制组
子项目1监理组
子项目2监理组
子项目3监理组
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18
2、建设工程风险管理基本知识
• 风险：在给定条件下和特定时间内，实际结果与预期结果 之 间的差异。
两个条件：1、不确定性、2、产生损失的后果。
“股市有风险，投资需小心”
• 风险因素：自然因素、例：汽车制动系统故障---车祸；
道德因素、例：欺诈骗保；
心理因素、例：进施工工地不戴安全帽---头受 伤
• 风险事件：指造成损失的偶然事件。
例：汽车制动系统故障---车祸
例：进施工工地不戴安全帽---头受 伤
• 损失：非故意的、非计划和非预期的经济损失的减少。
• 损失机会：损失发生的概率。
2021/2/5
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2、建设工程风险管理基本知识
水电工程监理组
装饰工程监理组
专
专
专
专
项
项
项
项
监
监
监
监
理
理
理
理
组
组
组
组
2021/2/5
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
15
例2：职能制监理组织结构形式（大、中型工程）
总监理工程师
投资控制组
进度控制组
质量控制组
合同控制组
子项目1监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目2监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目3监理组
专
专
项
项
监
监
• 风险因素、风险事件、损失与风险的关系
风
风
损
险 产生或增加 险 引起
产生
因
事
素
件
失
实际 结果 与预 期的 差异
2021/2/5
“多米若骨牌理论”
风 险
20
2、建设工程风险管理基本知识
• 建设工程风险特点
1、风险大（原因：周期长、风险因素和风险事件多 ；如政治、社会、经济、自然、技术等）
2、参与各方均有风险，但各方的风险不尽相同。 例1：
• 组织特点：生产要索之一（组织、人、材 、机、信息、时间）， 可以使其他要索合 理配合而增值。
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1、建设工程监理组织基本知识
• 组织结构：组织内部构成和各部分间所确定 的较为稳定的相互关系和联系方式。
例1： 按专业内容分解的直线制监理组织结构形式（小型工程）
总监理工程师
结构工程监理组
2021/2/5
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1、建设工程监理概念
• 监理：
按照一定的行为规律对某项任务进行监督管 理
• 建设工程监理：
指具有相应资质的工程监理企业，接受建设 单位的委托，承担某项管理工作，并代表建设单 位对承包单位的技术行为进行监督管理的专业化 服务活动。
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2、建设工程监理产生背景
2021/2/5
可调价合同 业主风险相当大、承包商品小-调价公式
通账风险
固定价合同 承包商相当大、业主相对小-放弃不做
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2、建设工程风险管理基本知识
• 建设工程风险特点
1、风险大（原因：周期长、风险因素和风险事件多 ；如政治、社会、经济、自然、技术等）
2、参与各方均有风险，但各方的风险不尽相同。 例2：
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1
学习目的和目标
• 目的：建设市场发展---提供监理岗位（相关性）--就业需要
建设单位
政府职能部门
设计单位
监理单位
施工单位
造价咨询单位
材料供应商
监理及其他建设市场主体单位
• 目标：具备监理员的基本动手技能
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2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量
建设过程安全
2021/2/5
建设过程安全
建设过程安全
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2、建设工程风险管理基本知识
• 风险管理：识别、确定和度量风险，制定、 选择和实施风险处理方案的过程。
风
风
风
风
险
风
险
险
险
对
险
识
评
对
策
检
别
Байду номын сангаас
价
策
实
查
施
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风险管理开始
是否有风险
理
理
组
组
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例3：直线职能制监理组织结构形式（大、中型工程）
总监理工程师
投资控制组
进度控制组
质量控制组
合同控制组
子项目1监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目2监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目3监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
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例4：矩阵式监理组织结构形式（大型工程）
总监理工程师
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
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4
2021/2/5
5
一、建设工程监理基本知识
• 概念 • 背景 • 性质和作用 • 法律法规等 • 任务 • 发展
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3、建设工程监理性质和作用
• 性质：
服务性
科学性
独立性
公正性
• 作用：
提高投资决策水平
规范建设参与各方行为
提高建设工程质量和安全
实现建设投资效益最大化
2021/2/5
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4、工程监理相关法律法规
• 国家法律、法规： 《建筑法》、《合同法》、《招投标法》 《建设工程质量管理条例》
• 部门法规： 《工程建设监理规定》 《建设工程监理规范》 《工程建设标准强制条文》 相关设计、施工及验收规范等
可调价合同 业主风险相当大、监理相对小-调价公式
工程量增加
固定价合同 监理风险相当大、业主相对小-放弃不做
2021/2/5
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2、建设工程风险管理基本知识
• 建设工程风险管理目标
建设方（业主要） 承包商
监理方
实际投资≤计划投资 实际收益≥ 计划收益 实际收益≥ 计划收益
实际工期≤计划工期 实际工期≤计划工期 实际工期≤计划工期
• 国际：《FIDIC合同条款》
2021/2/5
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5、建设工程监理任务
• 3控+2管理+1协调 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 工程合同管理 施工安全管理 协调工程建设各参建主体单位关系
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6、建设工程监理发展
• 设想：建设工程全过程监理 （项目建议书—可研—设计—建设准备—施工—生 产准备—竣工验收）
是
• 现实：工程施工阶段监理（工程保修阶段）
• 发展：应该是建设工程全过程监理
（建设工程项目管理制—工程代建制）
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二、组织、风险管理与目标控制基本知识 • 组织的基本知识 • 风险管理基本知识 • 目标控制基本知识
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1、建设工程监理组织基本知识
• 组织：为了使系统达到特点目标，使全体 参加者经分工与协作以及设置不同层次的 权力和责任而构成的一种人的组合体. 例：XX项目监理部、XX工程项目部等。
投资控制组 进度控制组 质量控制组 合同控制组
子项目1监理组
子项目2监理组
子项目3监理组
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2、建设工程风险管理基本知识
• 风险：在给定条件下和特定时间内，实际结果与预期结果 之 间的差异。
两个条件：1、不确定性、2、产生损失的后果。
“股市有风险，投资需小心”
• 风险因素：自然因素、例：汽车制动系统故障---车祸；
道德因素、例：欺诈骗保；
心理因素、例：进施工工地不戴安全帽---头受 伤
• 风险事件：指造成损失的偶然事件。
例：汽车制动系统故障---车祸
例：进施工工地不戴安全帽---头受 伤
• 损失：非故意的、非计划和非预期的经济损失的减少。
• 损失机会：损失发生的概率。
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2、建设工程风险管理基本知识
水电工程监理组
装饰工程监理组
专
专
专
专
项
项
项
项
监
监
监
监
理
理
理
理
组
组
组
组
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专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
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例2：职能制监理组织结构形式（大、中型工程）
总监理工程师
投资控制组
进度控制组
质量控制组
合同控制组
子项目1监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目2监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目3监理组
专
专
项
项
监
监
• 风险因素、风险事件、损失与风险的关系
风
风
损
险 产生或增加 险 引起
产生
因
事
素
件
失
实际 结果 与预 期的 差异
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“多米若骨牌理论”
风 险
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2、建设工程风险管理基本知识
• 建设工程风险特点
1、风险大（原因：周期长、风险因素和风险事件多 ；如政治、社会、经济、自然、技术等）
2、参与各方均有风险，但各方的风险不尽相同。 例1：
• 组织特点：生产要索之一（组织、人、材 、机、信息、时间）， 可以使其他要索合 理配合而增值。
2021/2/5
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1、建设工程监理组织基本知识
• 组织结构：组织内部构成和各部分间所确定 的较为稳定的相互关系和联系方式。
例1： 按专业内容分解的直线制监理组织结构形式（小型工程）
总监理工程师
结构工程监理组
2021/2/5
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1、建设工程监理概念
• 监理：
按照一定的行为规律对某项任务进行监督管 理
• 建设工程监理：
指具有相应资质的工程监理企业，接受建设 单位的委托，承担某项管理工作，并代表建设单 位对承包单位的技术行为进行监督管理的专业化 服务活动。
2021/2/5
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2、建设工程监理产生背景
2021/2/5
可调价合同 业主风险相当大、承包商品小-调价公式
通账风险
固定价合同 承包商相当大、业主相对小-放弃不做
2021/2/5
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2、建设工程风险管理基本知识
• 建设工程风险特点
1、风险大（原因：周期长、风险因素和风险事件多 ；如政治、社会、经济、自然、技术等）
2、参与各方均有风险，但各方的风险不尽相同。 例2：