会计培训班开班讲话稿

会计培训班开班讲话稿 会计培训班开班讲话稿 今年 2 月 15 日，财政部发布了包括 1 项基本准则和 38 项具体准则在 内的、与我国经济发展进程相适应的、与国际财务报告准则趋同的企业会 计准则体系。 企业会计准则体系发布后，引起了社会各界的广泛关注。 本期培训班是我们开展集中性、 系统性、 开放性培训的一次有益尝试， 是我国会计人员掌握新准则、增长新本领的新开端，也是我国会计工作拓 展新思路、谋求新发展的新起点。 我想借此机会就这次准则体系建设的背景、创意、准则制定过程及其 培训、实施等有关问题向大家作些介绍，谈点看法。 一、顺时应势，立意高远，企业会计准则体系的发布实施意义重大 会计准则作为反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的专业技 术标准，是市场经济规则和国家经济法规的重要组成部分。 建立健全企业会计准则体系，是党中央、国务院对我们提出的殷切希 望，是提高驾驭社会主义市场经济能力的必然要求，也是会计法赋予财政 部门的神圣职责。 多年来，财政部一直根据经济发展的要求，循序渐进推进会计改革。 1992 年发布了"两则两制",实现了我国会计模式由计划经济向市场经

济的转换；随后，我们修改完善了股份公司会计制度，制定了 16 项具体 会计准则；自 2000 年起，又建立起了包括《企业会计制度》、《金融企 业会计制度》和《小企业会计制度》在内的国家统一的会计制度，取消了 我国分行业、分所有制的会计制度模式。 这些会计改革举措，对于规范企业会计行为、维护市场经济秩序、促 进改革开放都发挥了十分积极的作用。 在这种情况下，我们为什么还要制定企业会计准则体系？这是因为我 国市场经济已经发展到一个新的阶段，经济全球化已经进入到一个新的时 期，建立企业会计准则体系是时代的要求，发展的必然；是大势所趋，潮 流所向。 具体而言，主要是基于以下六个方面的需要 第一，企业会计准则体系的发布实施，是促进会计适应经济发展进程 的需要。 经过将近 30 年的改革开放，我国经济的市场化程度已经大大提高， 尤其是我国加入以来，我国经济无论是在广度还是深度上都快速地融入到 了世界经济体系，进出口贸易保持快速增长，国际贸易总量稳居世界第三 位。 我国国内经济的市场化和国际经济的一体化，都需要公开透明、高质 量的会计信息作支撑，需要有一种统一的会计商业语言来进行国际经贸交 流和投融资活动，需要有一套公认、一致、科学的会计标准来规范。 我国企业会计准则体系的建设，为构建一个统一的商业语言平台奠定 了基础，从而顺应了当前形势发展的需要，推动了会计服务于经济建设、

提高我国经济国际影响力的需要。 第二，企业会计准则体系的发布实施，是促进市场经济体制完善的需 要。 市场经济的建设，一要靠诚信，二要靠法制，两者不可或缺，但都与 会计密切相关。 如果企业提供的会计信息不可靠， 不可比； 会计标准不统一， 不协调， 就会大大增加交易成本，影响市场效率。 当前，我国正在着力完善市场经济体制，其中的一个重要方面是，坚 持科学的发展观，努力降低交易成本，促进经济增长方式的转变和资源的 优化配置。 制定高质量的会计准则，确保会计信息的真实、可比、有用，是降低 交易成本的重要手段和途径，是促进资金有效流动，推动产业升级，避免 无效投资和资金浪费的重要举措，是深化企业改革、金融改革和资本市场 健康发展的重要基础。 第三，企业会计准则体系的发布实施，是维护社会公众利益的需要。 会计信息质量的高低，直接影响投资者对资本市场的信心，直接影响 社会公众的切身利益。 新发布的企业会计准则体系，以提高会计信息质量、服务投资者经济 决策为目标，按照国际会计惯例对会计确认、计量、记录和报告作了更加 严格和科学的规定，必将进一步强化对信息供给的约束，有效地维护投资 者的知情权，有利于社会公众作出理性决策，从而为维护自身合法利益提 供了更好的制度保证。

第四，企业会计准则体系的发布实施，是加强经济管理的需要。 市场经济的发展需要政府不断调整职能，一方面尽可能减少对市场的 直接干预，另一方面又需要政府承担更多的公共责任，对市场行为和市场 经济秩序进行恰当、必要的监管。 制定高质量的会计准则，对企业会计信息实施监管是市场经济体系中 政府监管的题中之义、应尽职责。 因此，企业会计准则体系的发布实施，不仅为企业提供了更科学、更 统一的会计标准，增强了会计信息的客观性和可比性，也为政府监管部门 和有关经济管理部门提供了更加有力、更加有效的评判准绳和衡量标准， 有利于提高整个经济管理工作的质量和效率，有利于会计工作秩序和市场 经济秩序的不断规范，也有利于提升政府驾驭宏观经济的能力，是提高执 政能力、维护社会公平与效率的具体体现。 第五，企业会计准则体系的发布实施，是提高我国对外开放水平的需 要。 经济全球化趋势的深入发展和信息技术的日新月异，越来越凸显出会 计作为国际通用的商业语言的重要性。 语言不通，没法打交道、做生意、谈合作。 随着我国经济与世界经济相互联系、相互依存和相互影响程度的日益 加深，迫切需要我们从深化经贸合作、维护国家利益和谋求长远发展的大 局出发，在认真总结我国会计改革实践经验的基础上，大胆借鉴国际通行 规则，不断完善会计准则，为深入实施"请进来"和"走出去"战略，扩大互 利合作、实现共同发展提供标准趋同、可比互通的统一信息平台。

企业会计准则体系的发布，架起了密切中外经贸合作的会计技术桥梁， 有利于进一步优化我国投资环境，有利于促进我国企业更好更多地"走出 去",全面提高我国对外开放水平。 第六，企业会计准则体系的发布实施，是我国会计国际化的需要。 我国经济在国际舞台中扮演着越来越重要的角色，会计作为反映经济 活动、服务经济发展的重要基础，也理应走上国际舞台，扮演其应有的角 色。 这是系统的、具有战略意义的工程，需要我们各方面的努力，包括适 应国际化需要的会计人才的培养、会计职业的发展、会计教育的改革和会 计环境的改善等，而会计准则的制定是其中的一项基础性的技术工程，我 们应当从促进与国际趋同的会计准则的制定环节入手，一步一个脚印，环 环相扣，脚踏实地，全面提升我国会计人员素质和会计发展水平，提高我 国会计的国际话语权，推动我国会计的规范化和国际化。 二、纵横比较，碰撞提升，企业会计准则体系有许多重要创新 在总结多年来我国企业会计改革经验，借鉴国际通行惯例的基础上， 我们建立起了与我国社会主义市场经济发展进程相适应、与国际财务报告 准则相趋同、涵盖各类企业各类经济业务、可独立实施的企业会计准则体 系。 这套企业会计准则体系总的来说，具有两个显著特点 一是较好地解决了长期困扰我们的会计准则与会计制度、基本准则与 具体准则、企业会计制度与行业会计制度及其有关专业核算办法等之间的 关系问题。