传染病防控应急处置预案

即墨市第二十八中学

传染病防控与应急处置预案

传染病是由近期出现的新型流感病毒引起的急性呼吸道传染病，人群普遍容易感染。根据国外和市传染病疫情和防控形势，为提高教育系统传染病防和应对能力，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在校园中传播、蔓延，制定本预案。

一、总则

（一）指导思想

认真贯彻落实《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生突发事件应急条例》等法律法规，采取综合防措施，积极有效地应对传染病疫情，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

（二）编制依据

《中华人民国传染病防治法》、《中华人民国突发事件应对法》、《教育系统突发公共卫生事件应急预案》、《市突发公共卫生事件应急预案》以及国家、省、市有关传染病的防控部署和要求。

（三）适用围

本预案适用于即墨第二十八中学开展的传染病防控应对准备及应急处置工作。

（四）工作原则

学校领导，部门配合，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的工作原则，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。

1.预防为主，常抓不懈。宣传普及传染病防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常管理与监测，一旦发现疑似病例及时与学校卫生室联系，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播与蔓延。

2.统一领导，快速反应，高效处置。学校防控传染病和手足口病工作领导小组全面负责传染病和手足口病突发公共事件的处置工作，形成处置公共事件的快速反应机制。一旦发生传染病疫情，做到快速反应，正确应对，处置果断。

3.分级负责，级部管理。发生传染病疫情后，要遵循级部管理原则，各级部要在学校防控办公室领导下，启动应急预案，并及时报告校长。

（五）分级分类

为有效防控和应急处置传染病疫情，依据疫情可造成的危害程度、波及围、影响力大小，由高到低划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个疫情等级。

1.符合下列情形之一的为Ⅰ级

（1）世界卫生组织发布全球流感大流行六级警告，我国卫生部宣布流感大流行；

（2）全国围传染病快速广泛传播，且我市发现传染病病例。

2.符合下列情形之一的为Ⅱ级

（1）世界卫生组织发布全球流感大流行五级警告；

（2）国外新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播围相对局限；

（3）我国局部地区发现传染病集聚性病例；

（4）省出现传染病病例并发生人与人之间传播情况；

（5）我市发现传染病病例。

3.符合下列情形之一的为Ⅲ级

（1）世界卫生组织发布全球流感大流行四级警告；

（2）国外人感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人；

（3）我国出现传染病病例并发生人与人传播；

（4）省出现传染病病例，但未出现人与人之间传播的病例。

4.符合下列情形之一的为Ⅳ级

（1）世界卫生组织发布全球流感大流行三级警告；

（2）国外人类标本中分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状；

（3）我国发现传染病病例，省未发现传染病病例。

同时出现多种情况，分属上述不同疫情级别的，按最高级别确定疫情级别。

二、应急组织指挥体系及职责

学校成立由校党支部书记、校长任组长，学校分管“两病”防控工作的副校级任副组长，学校有关处室负责人为成员的防控传染病和手足口病工作领导小组（以下简称“领导小组”，成员见附件2）。

（一）学校防控传染病工作领导小组主要职责

1.负责学校传染病防控工作，建立健全防控组织体系和工作机制，落实国家、省、市和即墨市、市教体局的各项防控工作要求。

2.研究制定传染病防控与应急工作预案、方案和措施并组织实施；完善防控、停课的应急预案；强化报告制度；防传染病在学校发生传播。

3.开展传染病基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防意识

和防能力。

4.广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度。

5.负责协调、解决学校防控工作中的困难和问题，对学校各项防控措施落实情况进行督导检查。

领导小组下设防控办公室，办公室主任由一名副校级领导兼任，副主任由政教主任兼任。

办公室下设应急防控督查（快速反应工作）组、宣传信息资料组、安全协调组、防控协调与教学保障组、涉外协调组、物资储备与设施保障组等6个工作小组（具体工作职责见附件3）。其中急防控督查（快速反应工作）组、宣传信息资料组在办公室长期集中办公。

防控领导小组成员及相关处室平时应加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按小组责任分工迅速到位，保证工作迅速开展，并根据疫情形势发展的需要，及时将领导小组升格为“即墨二十八中防控传染病工作指挥部”，施行战时工作体制和机制。

（二）学校职责

学校须成立传染病防控领导小组，由单位一把手任组长，有关处室负责人和班主任为成员，负责校（园）传染病防控工作的统一领导和组织协调工作。明确职责任务，分工协作，共同完成应急工作任务。

1.根据教体局制订的防控传染病疫情应急处置预案制订本校的应急预案。

2.建立健全传染病疫情防控责任制，检查督促学校各部门防控措施落实情况。对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点，及时补充配备，并在卫生部门指导下，认真落实好相关的防控措施，随时做好启动预案的准备。

3.强化健康教育工作，向学生及家长做好传染病基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。教育学生培养良好的卫生习惯，通过教育让学生了解传染病可防、可控、可治，提高学生的自我保护意识和防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防知识。

4.建立晨检、因病缺勤病因追查与登记、消毒制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

5.广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度，保持校园教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室等重点场所要定期进行消毒，要落实专人负责宿舍、教室等重点场所的通风工作，保证空气流通。

三、监测与报告

（一）传染病疫情监测

1.常规监测体系。建立防控传染病疫情监测系统和学校因病缺课症状监测网络直报系统，建立晨检、消毒、隔离制度。学校应指定专人负责晨检工作，班主任或班级卫生员采取询问、观察、检查等手段对学生逐个进行晨检，对体温38℃、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者实施重点检测。发现可疑病人应及时隔离，并向校长汇报通知家长。

2.重视信息的收集。应与当地疾病预防与控制机构建立联系，掌握了解本地及周围地区传染病疫情的情况，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

3.建立传染病疫情举报制度。任何部门和个人都有权利和义务向学校报告传染病疫情隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行传染病疫情应