工程量清单计价指南讲义
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工程量清单计价讲解课件
发展
随着建筑市场的不断变化和技术的不断进步，工程量清单计价模式也在不断发展完善。未来，随着信息化技术的 发展，工程量清单计价将更加高效、准确，有利于促进建筑市场的健康发展。
适用范围与作用
适用范围
工程量清单计价适用于建设工程招标投标活动中，按照国家 现行有关计价规范规定的工程量计算规则，由招标人提供工 程量清单，投标人根据自身实力进行自主报价的计价方式。
特点
工程量清单计价是一种量价分离的计价模式，强调“量”与“价”的分离，由招 标人提供工程量清单，投标人根据自身情况自主报价，有利于市场竞争和形成合 理的价格。
历史与发展
历史
工程量清单计价模式起源于英国，随着国际建筑市场的不断发展，逐渐被世界各国广泛采用。我国从上世纪90年 代开始引入工程量清单计价的试点工作，经过多年的实践和不断完善，已形成了较为完善的工程量清单计价体系 。
优点
计算较为简单，能够较为快速地得出 总价。
缺点
不能准确反映实际成本，不利于业主 对工程造价的控制。
计价方法选择与比较
根据工程项目的实际情况选择合适的计价方法
业主可以根据工程项目的特点、规模、预算等因素选择合适的计价方法。
比较不同计价方法的优缺点
业主可以对不同的计价方法进行比较，了解它们的优点和缺点，以便更好地选择适合的计价方法。
措施项目清单
根据施工组织设计和安全文明施工要 求，列出措施项目名称、计量单位和 工程数量。
清单编制方法
01
02
03
综合单价法
根据材料、人工、机械台 班的市场价格，计算出每 个清单项目的综合单价。
实物量法
根据实际需要，计算出每 个清单项目的实物工程量 ，再根据市场价格确定每 个项目的费用。
随着建筑市场的不断变化和技术的不断进步，工程量清单计价模式也在不断发展完善。未来，随着信息化技术的 发展，工程量清单计价将更加高效、准确，有利于促进建筑市场的健康发展。
适用范围与作用
适用范围
工程量清单计价适用于建设工程招标投标活动中，按照国家 现行有关计价规范规定的工程量计算规则，由招标人提供工 程量清单，投标人根据自身实力进行自主报价的计价方式。
特点
工程量清单计价是一种量价分离的计价模式，强调“量”与“价”的分离，由招 标人提供工程量清单，投标人根据自身情况自主报价，有利于市场竞争和形成合 理的价格。
历史与发展
历史
工程量清单计价模式起源于英国，随着国际建筑市场的不断发展，逐渐被世界各国广泛采用。我国从上世纪90年 代开始引入工程量清单计价的试点工作，经过多年的实践和不断完善，已形成了较为完善的工程量清单计价体系 。
优点
计算较为简单，能够较为快速地得出 总价。
缺点
不能准确反映实际成本，不利于业主 对工程造价的控制。
计价方法选择与比较
根据工程项目的实际情况选择合适的计价方法
业主可以根据工程项目的特点、规模、预算等因素选择合适的计价方法。
比较不同计价方法的优缺点
业主可以对不同的计价方法进行比较，了解它们的优点和缺点，以便更好地选择适合的计价方法。
措施项目清单
根据施工组织设计和安全文明施工要 求，列出措施项目名称、计量单位和 工程数量。
清单编制方法
01
02
03
综合单价法
根据材料、人工、机械台 班的市场价格，计算出每 个清单项目的综合单价。
实物量法
根据实际需要，计算出每 个清单项目的实物工程量 ，再根据市场价格确定每 个项目的费用。
工程量清单计价方法讲义ppt
算汇总； （4）规费=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）
×规费费率 （5）税金=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费
＋规费）×综合税率 单位工程报价总价=分部分项工程费＋措施项目费＋其他项
目费＋规费＋税金；
工程量清单计价基本方法和程序
工程量清单计价基本方法和程序
工程量清单计价基本方法和程序
《工程量清单计价规范》简介
6. 计价规范的特点：
①强制性; ②实用性; ③竞争性; ④通用性;
工程量清单的编制
几个基本概念
⒈工程量清单：是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称 和相应数量的明细清单。
⒉作用：它是招标文件的重要组成内容，由招标人或其委托的工程造价资询单 位编制的，是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的依据。
发生情况说明 一般情况均发生 凡按建设部《建设施工现场管理规定》要求实施者发生 一般情况均发生 一般情况均发生 夜间施工时发生 场地狭小时发生
机械挖土、吊装、打桩、砼压及其它需要大型机械施工的工程发生
砼及钢筋砼及其它需要支模板的工程发生 除个别工程外、一般情况均发生 需要进行成品保护时发生
在地下水位转高的地下施工的深基础发生
3.2.4条：项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目 名称与项目特征并结合拟建工程实际确定。
3.2.5条：分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、 附录D、附录E中规定的计量单位确定。
3.2.6条：工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定 的工程量计算规则计算。
长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的主要依据，现 行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施费用是按社会平均水平编 制的，因此以此形式的工程造价基本上也是属于社会平均价格，不能 反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了 企业的公平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制的 需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映的是工程个别 成本，有利于企业自主报价和公平竞争；
×规费费率 （5）税金=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费
＋规费）×综合税率 单位工程报价总价=分部分项工程费＋措施项目费＋其他项
目费＋规费＋税金；
工程量清单计价基本方法和程序
工程量清单计价基本方法和程序
工程量清单计价基本方法和程序
《工程量清单计价规范》简介
6. 计价规范的特点：
①强制性; ②实用性; ③竞争性; ④通用性;
工程量清单的编制
几个基本概念
⒈工程量清单：是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称 和相应数量的明细清单。
⒉作用：它是招标文件的重要组成内容，由招标人或其委托的工程造价资询单 位编制的，是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的依据。
发生情况说明 一般情况均发生 凡按建设部《建设施工现场管理规定》要求实施者发生 一般情况均发生 一般情况均发生 夜间施工时发生 场地狭小时发生
机械挖土、吊装、打桩、砼压及其它需要大型机械施工的工程发生
砼及钢筋砼及其它需要支模板的工程发生 除个别工程外、一般情况均发生 需要进行成品保护时发生
在地下水位转高的地下施工的深基础发生
3.2.4条：项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目 名称与项目特征并结合拟建工程实际确定。
3.2.5条：分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、 附录D、附录E中规定的计量单位确定。
3.2.6条：工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定 的工程量计算规则计算。
长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的主要依据，现 行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施费用是按社会平均水平编 制的，因此以此形式的工程造价基本上也是属于社会平均价格，不能 反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了 企业的公平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制的 需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映的是工程个别 成本，有利于企业自主报价和公平竞争；
第四章工程量清单计价课件
标人或具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制。
2、工程量清单的编制
总说明应包括招标人的要求及影响投标人报 价相关因素等内容；
分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部 分项“实体”工程名称和相应工程数量，编制时 应避免错项、漏项；
措施项目清单表明了为完成分项“实体”工 程而必须采取的一些措施性工作项目，编制时力 求符合拟建工程的实际情况；
编制措施项目清单时，应结合拟建工程实际 选用。
分部分项工程量清单项目中已含的措施性内 容，不得单独作为措施项目列项。
补充项目应列在该清单项目最后，并在“序 号”栏中以“补”字示之。
措施项目清单以“项”为计量单位，相应数 量为“1”。
工程名称：
序号
第 页、共 页
项目名称
其他项目清单以“项”为计量单位，相应数 量为“1”。
单项工程费汇总表 第 页、共 页
序号 1 2 3 4
单位工程名称
建筑工程 装饰工程 给排水工程 电气照明工程
……
金额（元）
合计
表4-13 工程名称：
单位工程费汇总表 第 页、共 页
序号
单位工程名称
金额（元）
1
分部分项工程费合计
2
措施项目费合计
3
其他项目费合计
4பைடு நூலகம்
规费
5
税金
合计
（7）分部分项工程量清单报价
（9）其他项目清单报价
其他项目清单计价表中的序号、项目名称应 按其他项目清单中的相应内容填写，不得增加、 不得减少、不得修改。
表4-16 工程名称：
其他项目清单计价表
序号 1
2
项目名称
招标人部分 1 预留金 2 材料购置费（如塑钢门窗）
2、工程量清单的编制
总说明应包括招标人的要求及影响投标人报 价相关因素等内容；
分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部 分项“实体”工程名称和相应工程数量，编制时 应避免错项、漏项；
措施项目清单表明了为完成分项“实体”工 程而必须采取的一些措施性工作项目，编制时力 求符合拟建工程的实际情况；
编制措施项目清单时，应结合拟建工程实际 选用。
分部分项工程量清单项目中已含的措施性内 容，不得单独作为措施项目列项。
补充项目应列在该清单项目最后，并在“序 号”栏中以“补”字示之。
措施项目清单以“项”为计量单位，相应数 量为“1”。
工程名称：
序号
第 页、共 页
项目名称
其他项目清单以“项”为计量单位，相应数 量为“1”。
单项工程费汇总表 第 页、共 页
序号 1 2 3 4
单位工程名称
建筑工程 装饰工程 给排水工程 电气照明工程
……
金额（元）
合计
表4-13 工程名称：
单位工程费汇总表 第 页、共 页
序号
单位工程名称
金额（元）
1
分部分项工程费合计
2
措施项目费合计
3
其他项目费合计
4பைடு நூலகம்
规费
5
税金
合计
（7）分部分项工程量清单报价
（9）其他项目清单报价
其他项目清单计价表中的序号、项目名称应 按其他项目清单中的相应内容填写，不得增加、 不得减少、不得修改。
表4-16 工程名称：
其他项目清单计价表
序号 1
2
项目名称
招标人部分 1 预留金 2 材料购置费（如塑钢门窗）
工程量清单计价方法讲义课件
投标人按照招Biblioteka 文件的要求，提交一 定金额的投标保证金，以保证其投标 的有效性和履约能力。
调整工程量单价
根据市场行情、企业自身情况等因素， 投标人可以对工程量清单中的单价进 行调整，但需在规定时间内通知招标 人。
合同签订与实施阶段的应用
合同条款的依据
工程量清单是合同签订的重要依 据，招标人和投标人根据工程量 清单中的内容、单价和合价等，
价。
04 市场价格信息 参考当地市场价格信息， 合理确定项目的价格。
清单的编制方法与步骤
熟悉图纸和规范
在编制清单前，应充分熟 悉施工图纸和相关规范， 确保理解设计意图。
计算工程量
根据图纸和工程量计算规 则，逐项计算各项目的工 程量。
确定综合单价
根据市场价格信息和计价 规范，确定各项目的综合 单价。
约定合同条款。
工程进度款支付
根据实际完成的工程量和工程量清 单中的单价，按期进行工程进度款 的支付。
工程变更处理
在施工过程中，如发生工程变更， 需依据工程量清单中的单价和合价 进行调整，并签订书面协议。
工程量清单计价的案例分析
案例一：某住宅楼工程量清单计价实例
总结词
详尽、完整、易于理解
详细描述
该案例提供了某住宅楼工程的工程量清单计价实例，包括各分部分项工程的工程量、综合单价、合价等信息，数 据详尽、完整，有助于学习者全面了解工程量清单计价的编制方法和步骤。同时，该案例采用了简洁明了的表格 形式，易于理解，方便学习者掌握工程量清单计价的基本概念和实际操作。
02 发布招标文件
将工程量清单作为招标文件的重要组成部分，向 潜在投标人发布，供其参考和报价。
03 投标人报价依据
《建设工程工程量清单计价规范》学习讲义
…….。
综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是根据中国国情改
革我国现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是 与国际通行惯例接轨的一种借鉴。
5
二、学习《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013
2013版《建设工程工程量清单计价规范》（简称新《规范》）的编制是对 2008版《建设工程工程量清单计价规范》（简称原《规范》）的修改、补充和 完善，它不仅较好地解决了原《规范》执行以来存在的主要问题，而且对清单编制 和计价的指导思想进行了深化，在“政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市 场决定价格”的基础上，新《规范》规定了合同价款约定、合同价款调整、合同
7
（一）新《规范》出台意义深远
现阶段，我国的建设工程造价两种计价模式并存。实行工程量清单计 价规范的造价管理方式仍面临着新的机遇和挑战，新《规范》的发布施
行，将提高工程量清单计价改革的整体效力。
1、更加有利于工程量清单计价的全面推行；
2、更加有利于规范工程建设参与各方的计价行为；
3、更加有利于营造公开、公平、公正的市场竞争环境； 4、是政府加强宏观管理转变工作职能的有效途径；
（13）索赔
（14）暂列金额
（15）发承包双方约定的其他调整事项
1133
（二）新《规范》的亮点展望
【亮点五】 风险分担更加合理
强制了计价风险的分担原则，明确了应由发、承包人各自分 别承担的风险范围和应由发、承包双方共同承担的风险范围以 及完全不由承包人承担的风险范围。
【亮点六】 招标控制价编制、复核、投诉、处理的 方法、程序更加法治和明晰。
则，与市场经济的要求极不适应。第三、导致业主和承包商没有市场经济风险意识。第四、
综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是根据中国国情改
革我国现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是 与国际通行惯例接轨的一种借鉴。
5
二、学习《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013
2013版《建设工程工程量清单计价规范》（简称新《规范》）的编制是对 2008版《建设工程工程量清单计价规范》（简称原《规范》）的修改、补充和 完善，它不仅较好地解决了原《规范》执行以来存在的主要问题，而且对清单编制 和计价的指导思想进行了深化，在“政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市 场决定价格”的基础上，新《规范》规定了合同价款约定、合同价款调整、合同
7
（一）新《规范》出台意义深远
现阶段，我国的建设工程造价两种计价模式并存。实行工程量清单计 价规范的造价管理方式仍面临着新的机遇和挑战，新《规范》的发布施
行，将提高工程量清单计价改革的整体效力。
1、更加有利于工程量清单计价的全面推行；
2、更加有利于规范工程建设参与各方的计价行为；
3、更加有利于营造公开、公平、公正的市场竞争环境； 4、是政府加强宏观管理转变工作职能的有效途径；
（13）索赔
（14）暂列金额
（15）发承包双方约定的其他调整事项
1133
（二）新《规范》的亮点展望
【亮点五】 风险分担更加合理
强制了计价风险的分担原则，明确了应由发、承包人各自分 别承担的风险范围和应由发、承包双方共同承担的风险范围以 及完全不由承包人承担的风险范围。
【亮点六】 招标控制价编制、复核、投诉、处理的 方法、程序更加法治和明晰。
则，与市场经济的要求极不适应。第三、导致业主和承包商没有市场经济风险意识。第四、
《工程量清单计价》课件
《工程量清单计价》课件
汇报人： 202X-12-27
目 录
• 工程量清单计价概述 • 工程量清单的编制 • 工程量清单计价的原理 • 工程量清单计价的实施 • 工程量清单计价的管理与监督 • 工程量清单计价的案例分析
01
工程量清单计价概述
定义与特点
定义
工程量清单计价是按照招标要求和施工图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则 ，计算出工程量清单，并按照招标文件规定的计价方法，计算出工程的总造价，作为招标文件的组成部分提供给 投标方，供其报价参考。
特点
工程量清单计价是一种基于市场竞争的计价方式，由投标方自主报价，强调价格的竞争性和合理性。同时，工程 量清单计价还具有统一性和规范性，遵循统一的工程量计算规则和计价方法，保证了计价的准确性和公正性。
历史与发展
历史
工程量清单计价起源于英国，最初是为了规范公共工程项目招投标而制定。随着经济的 发展和建筑市场的不断完善，工程量清单计价模式逐渐在欧美及亚洲等地区得到广泛应
制定工程量清单计价规范
根据国家相关法律法规和行业标准，制定统一的工程量清单计价 规范，明确计价的基本原则、方法和程序。
建立企业自主报价体系
鼓励企业根据自身技术和管理水平，建立符合市场实际的自主报价 体系，促进企业之间的公平竞争。
推行电子化计价管理
利用信息技术手段，推行工程量清单计价的电子化管理，提高计价 效率和准确性。
计价纠纷的处理与解决
纠纷处理原则
遵循公平、公正、合理的 原则，依法处理工程量清 单计价纠纷。
纠纷解决方式
采取协商、调解、仲裁或 诉讼等方式解决计价纠纷 ，确保纠纷得到妥善处理 。
纠纷处理机制
建立健全工程量清单计价 纠纷处理机制，明确纠纷 处理的程序和责任，提高 纠纷处理效率。
汇报人： 202X-12-27
目 录
• 工程量清单计价概述 • 工程量清单的编制 • 工程量清单计价的原理 • 工程量清单计价的实施 • 工程量清单计价的管理与监督 • 工程量清单计价的案例分析
01
工程量清单计价概述
定义与特点
定义
工程量清单计价是按照招标要求和施工图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则 ，计算出工程量清单，并按照招标文件规定的计价方法，计算出工程的总造价，作为招标文件的组成部分提供给 投标方，供其报价参考。
特点
工程量清单计价是一种基于市场竞争的计价方式，由投标方自主报价，强调价格的竞争性和合理性。同时，工程 量清单计价还具有统一性和规范性，遵循统一的工程量计算规则和计价方法，保证了计价的准确性和公正性。
历史与发展
历史
工程量清单计价起源于英国，最初是为了规范公共工程项目招投标而制定。随着经济的 发展和建筑市场的不断完善，工程量清单计价模式逐渐在欧美及亚洲等地区得到广泛应
制定工程量清单计价规范
根据国家相关法律法规和行业标准，制定统一的工程量清单计价 规范，明确计价的基本原则、方法和程序。
建立企业自主报价体系
鼓励企业根据自身技术和管理水平，建立符合市场实际的自主报价 体系，促进企业之间的公平竞争。
推行电子化计价管理
利用信息技术手段，推行工程量清单计价的电子化管理，提高计价 效率和准确性。
计价纠纷的处理与解决
纠纷处理原则
遵循公平、公正、合理的 原则，依法处理工程量清 单计价纠纷。
纠纷解决方式
采取协商、调解、仲裁或 诉讼等方式解决计价纠纷 ，确保纠纷得到妥善处理 。
纠纷处理机制
建立健全工程量清单计价 纠纷处理机制，明确纠纷 处理的程序和责任，提高 纠纷处理效率。
工程量清单计价讲义
注1：为变更工程或其他与本工程有关的项目准备的备用金。放置在合同总价中避免二次 向投资人进行申报和批准。
2.暂估价：业主将在招标时无法定量定价但必然发生的材料及专业工程，在招标时先以暂 定金额列项；
第三章 工程量清单计价审计
▪ 第一节 清单计价下的造价审计有何特点 ▪ 第二节 招投标组织的审计监督 ▪ 第三节 设计图纸及图纸交底工作审核 ▪ 第四节 工程量清单编制的审核 ▪ 第五节 注重标底的编制与审核 ▪ 第六节 慎重确定合同类型 ▪ 第七节 工程量清单报价的审核 ▪ 第八节 合同签订的审核 ▪ 第九节 变更洽商的审核 ▪ 第十节 工程款支付管理与审计 ▪ 第十一节 工程设备材料管理与审计（略） ▪ 第十二节 工程结算管理与审核
2020/4/8
5
第三节 工程量清单计价的基本知识
▪ 一、清单规范简介 ▪ 二、工程量清单定义 ▪ 三、分部分项工程量清单
1. 分部分项工程量清单编制要求 2. 分部分项工程的项目名称 3. 分部分项工程的数量 4. 分部分项工程的单价 5. 分部分项工程的总价
▪ 四、措施项目工程量清单 ▪ 五、其他项目工程量清单
第四章 清单计价管理案例简介
第五章 清单计价审计工作建议
2020/4/8
2
第一节 我国工程计价的历史沿革
序号 时间阶段
1950~1957
1
1958~1966
1966~1976
2
1977~1992
1992-1997
3
1997~2003
4
2003年
5
2020/4/8
2008年
造价管理历史沿革
借鉴苏联经验，形成标准设计 和定额管理制度 逐步确立工程造价管理机构和 概预算定额体系 取消工程造价管理机构和概预 算定额体系
2.暂估价：业主将在招标时无法定量定价但必然发生的材料及专业工程，在招标时先以暂 定金额列项；
第三章 工程量清单计价审计
▪ 第一节 清单计价下的造价审计有何特点 ▪ 第二节 招投标组织的审计监督 ▪ 第三节 设计图纸及图纸交底工作审核 ▪ 第四节 工程量清单编制的审核 ▪ 第五节 注重标底的编制与审核 ▪ 第六节 慎重确定合同类型 ▪ 第七节 工程量清单报价的审核 ▪ 第八节 合同签订的审核 ▪ 第九节 变更洽商的审核 ▪ 第十节 工程款支付管理与审计 ▪ 第十一节 工程设备材料管理与审计（略） ▪ 第十二节 工程结算管理与审核
2020/4/8
5
第三节 工程量清单计价的基本知识
▪ 一、清单规范简介 ▪ 二、工程量清单定义 ▪ 三、分部分项工程量清单
1. 分部分项工程量清单编制要求 2. 分部分项工程的项目名称 3. 分部分项工程的数量 4. 分部分项工程的单价 5. 分部分项工程的总价
▪ 四、措施项目工程量清单 ▪ 五、其他项目工程量清单
第四章 清单计价管理案例简介
第五章 清单计价审计工作建议
2020/4/8
2
第一节 我国工程计价的历史沿革
序号 时间阶段
1950~1957
1
1958~1966
1966~1976
2
1977~1992
1992-1997
3
1997~2003
4
2003年
5
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2008年
造价管理历史沿革
借鉴苏联经验，形成标准设计 和定额管理制度 逐步确立工程造价管理机构和 概预算定额体系 取消工程造价管理机构和概预 算定额体系
工程量清单计价指南讲义
等。
定义
工程量清单计价是指根据招标文件 中的工程量清单，结合企业定额和 市场价格信息，计算出工程的预计
费用。
A
B
C
D
风险分担
工程量清单计价采用量价分离的方式，发 包方承担工程量的风险，承包方承担价格 的风险。
市利于企业自主报价和市场竞争。
工程量清单计价的重要性
01
规范市场秩序
工程量清单计价有利于规范招投 标市场，减少不正当竞争和腐败 现象。
02
提高投资效益
03
促进企业进步
工程量清单计价有利于控制工程 投资，降低建设成本，提高投资 效益。
工程量清单计价有利于企业提高 自主报价能力，加强内部管理， 提高核心竞争力。
工程量清单计价的历史与发展
历史回顾
工程量清单计价起源于英国，随着国 际工程承包市场的不断发展而逐渐完 善。
风险应对措施
预防措施
针对可能发生的风险，采取预防措施以降低风险发生的概率和 影响程度，如加强工程变更管理、建立材料价格波动预警机制
等。
应对措施
针对已经发生或可能发生的风险，采取应对措施以减轻风险的 影响程度和减少损失，如调整工程量清单计价、签订合同条款
等。
恢复措施
针对已经发生的风险，采取恢复措施以恢复正常的工程量 清单计价工作，如重新评估工程变更、调整施工计划等。
改扩建项目
对于改扩建项目，如医院、 学校、工厂等，也可以采用 工程量清单计价方式进行招 标和报价。
维修项目
其他项目
对于一些维修项目，如道路、 桥梁、管道等，同样可以采 用工程量清单计价方式进行 报价和招标。
除了以上几种类型，其他类 型的工程项目也可以根据具 体情况采用工程量清单计价 方式进行招标和报价。
定义
工程量清单计价是指根据招标文件 中的工程量清单，结合企业定额和 市场价格信息，计算出工程的预计
费用。
A
B
C
D
风险分担
工程量清单计价采用量价分离的方式，发 包方承担工程量的风险，承包方承担价格 的风险。
市利于企业自主报价和市场竞争。
工程量清单计价的重要性
01
规范市场秩序
工程量清单计价有利于规范招投 标市场，减少不正当竞争和腐败 现象。
02
提高投资效益
03
促进企业进步
工程量清单计价有利于控制工程 投资，降低建设成本，提高投资 效益。
工程量清单计价有利于企业提高 自主报价能力，加强内部管理， 提高核心竞争力。
工程量清单计价的历史与发展
历史回顾
工程量清单计价起源于英国，随着国 际工程承包市场的不断发展而逐渐完 善。
风险应对措施
预防措施
针对可能发生的风险，采取预防措施以降低风险发生的概率和 影响程度，如加强工程变更管理、建立材料价格波动预警机制
等。
应对措施
针对已经发生或可能发生的风险，采取应对措施以减轻风险的 影响程度和减少损失，如调整工程量清单计价、签订合同条款
等。
恢复措施
针对已经发生的风险，采取恢复措施以恢复正常的工程量 清单计价工作，如重新评估工程变更、调整施工计划等。
改扩建项目
对于改扩建项目，如医院、 学校、工厂等，也可以采用 工程量清单计价方式进行招 标和报价。
维修项目
其他项目
对于一些维修项目，如道路、 桥梁、管道等，同样可以采 用工程量清单计价方式进行 报价和招标。
除了以上几种类型，其他类 型的工程项目也可以根据具 体情况采用工程量清单计价 方式进行招标和报价。
工程量清单计价培训讲义PPT课件
按设计图示 数量计算
……
1.门制作、运输 安装 2.五金、玻璃安 装 3.刷防护材料油 漆
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6.运输
• 项目编码
一至九位编码应按附录A、B、C、D、E的规定设置，十至十二 位应根据拟建工程的工程量清单项目名称有其编制人设置，并 应自001起顺序编制。（A3.2.3）
01
01
01
003
XXX
第五级：具体项目清单 编码
第四级：分项工程顺序 码
第三级：分部工程节序 码
第二级：专业工程章序 码
第一级：《规范》附录 分类码
项目特征
01010100 1
01010100 2
平整场地 挖土方
1.土壤类别 2.基础类型 3.垫层底宽、底面 积 4.挖土深度 5.弃土运距
1.土壤类别 2.挖土平均厚度 3.弃土运距
计量单位 M2
工程量计算规则 工程内容
按设计图示尺寸 以建筑物首层面
积计算
1.土方挖填 2.场地找平 3.运输
1.排地表水
2.3工程量清单的编制
2.3.1分部分项工程量清单
工程名称：
分部分项工程量清单
第 页共页
序 项目编码 号
项目名称
计量单位
工程数量
分部分项工程量清单的工程范围： 附录A建筑工程 附录B装饰装修工程 附录C安装工程 附录D市政工程 附录E园林绿化工程
……
1.门制作、运输 安装 2.五金、玻璃安 装 3.刷防护材料油 漆
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6.运输
• 项目编码
一至九位编码应按附录A、B、C、D、E的规定设置，十至十二 位应根据拟建工程的工程量清单项目名称有其编制人设置，并 应自001起顺序编制。（A3.2.3）
01
01
01
003
XXX
第五级：具体项目清单 编码
第四级：分项工程顺序 码
第三级：分部工程节序 码
第二级：专业工程章序 码
第一级：《规范》附录 分类码
项目特征
01010100 1
01010100 2
平整场地 挖土方
1.土壤类别 2.基础类型 3.垫层底宽、底面 积 4.挖土深度 5.弃土运距
1.土壤类别 2.挖土平均厚度 3.弃土运距
计量单位 M2
工程量计算规则 工程内容
按设计图示尺寸 以建筑物首层面
积计算
1.土方挖填 2.场地找平 3.运输
1.排地表水
2.3工程量清单的编制
2.3.1分部分项工程量清单
工程名称：
分部分项工程量清单
第 页共页
序 项目编码 号
项目名称
计量单位
工程数量
分部分项工程量清单的工程范围： 附录A建筑工程 附录B装饰装修工程 附录C安装工程 附录D市政工程 附录E园林绿化工程
工程量清单计价概述培训讲义
（单位盖章） （签字盖专用章）
（签字或盖章）
核
人：
编制时间：
年 月 日
核对时间：
年 月 日
4．竣工结算总价 承包人自行编制竣工结算总价，由承包人的工程造价专业人员编制。承包人盖单位公 章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制的工程造价专业人员（造价工程师或造 价员）在编制人栏签字盖执业专用章。 发包人自行核对竣工结算时，由发包人的注册造价工程师核对。发包人盖单位公章， 法定代表人或其授权人签字或盖章，造价工程师在核对人栏签字盖执业专用章。 发包人委托工程造价咨询人核对竣工结算时，由工程造价咨询人的注册造价工程师 核对。发包人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章；工程造价咨询人盖单 位资质专用章，法定代表人或其授权人签字或盖章，造价工程师在核对人栏签字盖执 业专用章。 除非出现发包人拒绝或不答复承包人竣工结算书的特殊情况，竣工结算办理完毕后， 竣工结算总价封面发、承包双方的签字、盖章应当齐全。
4 工程项目竣工结算总价 封-4
工程
竣工结算总价
中标价（小写）： 结算价（小写）： （大写）： （大写）： 工程造价 咨询人： 法定代表人 或其授权人：
（签字或盖章） （签字盖专用章）
发 包 人：
法定代表人 或其授权人： 编 制 人：
承 包 人：
法定代表人 或其授权人： 复
（单位盖章）
（签字或盖章） （单位资质专用章）
工程量清单计价概述
1.1 工程造价的产生与发展 1.1.1 工程造价的产生（16-18 世纪、英国） 1.1.2工程造价的发展（英国皇 家特许测量师协会）
• • • • • • •
1.1.3我国工程造价的发展概况 （1）新中国成立以前 （2）概预算制度建立时期 （3）概预算制度削弱时期（1958-1966） （4）概预算制度破坏时期(1966-1976) (5)概预算的恢复和发展时期（1977-1992） （6）市场经济条件下工程造价管理体制的建立 （1993-2001） “统一量、指导价、竞争费” • （7）与国际惯例接轨《建设工程工程量清单计价 规范》（GB50500-2003、2008）
建设工程工程量清单计价规范讲义
第一篇修编概况（原文略）一、规范修编的历史回顾1、03规范2、08规范二、13规范形式上的重大变化1、分为1+9册2、增加专业工程，合并房建及装饰三、13规范修编的原则1、依法的原则：法律依据详述。
2、责权对等的原则：将发承包双方置于平等的地位3、公平交易的原则：反对不正当竞争，坚持诚实信用原则。
4、可操作性的原则：未局限于点到为止，很多问题详细分析，具体到操作层面，如工程量增减等合同价款调整的问题。
5、从约原则：增加了合同签订的章节，将合同置于计价的重要一环。
四、13规范的特点1、工程计价标准体系的确立2、适用范围的扩大：专业范围和计价方式范围。
3、强化了计价计量的强制性规定4、提高了对风险问题的关注，设置1节专门规定。
5、详细研究、分析、规定了不同合同价款调整的操作方法。
6、全面总结了合同价款争议的解决方法。
7、细化了、规范化了措施项目计价的规定。
单价措施项目、总价措施项目。
五、宣贯辅导材料细致完整，分析深入，不论作为专业指导还是学术参考极具价值。
第二篇《建设工程工程量清单计价规范》内容详解相当于08规范的正文部分，规定了计价活动中各个方面的基本程序、方法和原则。
计价规范包含总则、术语、工程量清单编制到竣工结算与支付的各个环节，也包含合同价款的调整、争议的处理、造价鉴定、计价资料的要求等问题，总体上是按基本建设程序中的计价活动先后顺序编排的。
与计价规范对应的就是计量规范。
1 总则【概述】规范的第一章“总则”，通常从整体上叙述有关本规范编制与实施的几个基本问题。
主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。
本规范总则共7条，与“08规范”相比，总条文数减少1条。
具体为：原、移入本规范第三章，改为、；减少1条（），原因是“08规范”附录已改为国家计量规范；增加1条为条；原移入本章改为条。
【条文】为规范建设工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
工程量清单计价规范讲义PPT(共27页)
16
23.03.2022
解：本工程基础槽坑开挖按基础类型有1－1、2－2和J－1三种，应分 别列项。工程量计算：挖土深度＝1.6－0.3＝1.30 m
1、断面1－1：L＝（10＋9）×2－1.1×6＋0.38＝31.78m (0.38为垛折 加长度) V＝31.78×1.4×1.3＝57.84m3
2
23成 由招标人提供的工程量清单所需的全部 费用，包括分部分项工程费、措施项目 费、其他项目费和规费、税金。
4、综合单价：是指完成一个规定计 量单位的分部分项工程量清单项目或措 施清单项目所需的人工费、材料费、施 工机械使用费、企业管理费与利润，以 及一定范围内的风险费用。
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（3）挖基础土方
1）挖基槽
按图示尺寸以基础垫层低面积乘以挖土 深度以体积计算。
图中：B——垫层宽度
H——挖土深度
C——工作面宽度
K——放坡系数
13
23.03.2022
V=B×H×（ L中 + L内） 沟槽长度： 外墙按图示中心线长度计算，内墙沟槽按
基础底面之间的净长度计算。 2）挖基坑土方 V=A×B×H
2、工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项 目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称 及其相应工程数量等的明细清单。是由招标人按照 《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、项 目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括 分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、 规费项目清单和税金项目清单。
4、清单范例
序号 项目编码
项目名称
计量单位 工程数量
平整场地，余土平均厚
1 010101001001 度0.1m，外运距离5km m2 处松散弃置
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解：本工程基础槽坑开挖按基础类型有1－1、2－2和J－1三种，应分 别列项。工程量计算：挖土深度＝1.6－0.3＝1.30 m
1、断面1－1：L＝（10＋9）×2－1.1×6＋0.38＝31.78m (0.38为垛折 加长度) V＝31.78×1.4×1.3＝57.84m3
2
23成 由招标人提供的工程量清单所需的全部 费用，包括分部分项工程费、措施项目 费、其他项目费和规费、税金。
4、综合单价：是指完成一个规定计 量单位的分部分项工程量清单项目或措 施清单项目所需的人工费、材料费、施 工机械使用费、企业管理费与利润，以 及一定范围内的风险费用。
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（3）挖基础土方
1）挖基槽
按图示尺寸以基础垫层低面积乘以挖土 深度以体积计算。
图中：B——垫层宽度
H——挖土深度
C——工作面宽度
K——放坡系数
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V=B×H×（ L中 + L内） 沟槽长度： 外墙按图示中心线长度计算，内墙沟槽按
基础底面之间的净长度计算。 2）挖基坑土方 V=A×B×H
2、工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项 目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称 及其相应工程数量等的明细清单。是由招标人按照 《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、项 目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括 分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、 规费项目清单和税金项目清单。
4、清单范例
序号 项目编码
项目名称
计量单位 工程数量
平整场地，余土平均厚
1 010101001001 度0.1m，外运距离5km m2 处松散弃置
建设工程工程量清单计价讲义
《建设工程工程量清单计价》讲义二七年六月主要内容基本原理工程量清单编制需注意的问题三、工程量清单计价编制应注意的问题四、《计价规范》与《消耗量定额》在计算规则上的区别便于组价评标时应注意的问题应用实例第一篇 《工程量清单计价规范》一、工程量清单计价的程序： 清单计价 →工程总价 ∑ 工 程 量 × 综 合 单 价 ↑ ↑↓ （清单数量） （组价） ↑《计价规范》 （综合单价） ↓人工费材料费∑（消 耗 × 单 价组价 机械费 （省、企） （单 价）管理费 取费基数“人工费机械费” 利 润 ∑基数×费率所以工程量清单计价的最大特点： 采用了综合单价的计价方法。
组价分析：根据项目特征的描述，反映了该项目组合的工作内容，针对多个工作内容，计量单位不一致，工程量不一致，如何组价？ （分别计算，累加汇总）公式 如：项目名称 项目特征砖基础 砖基础 280m3 （280m3） 垫层 50m3 墙基防潮层 30m2《计价规范》 《消耗量定额》 分析:查—：砖基础 人工费：×元材料费：×××元机械费：×元取费基数：人工费机械费元管理费：×元利润：×元综合单价：元查—：混凝土人工费：×元材料费：×（××××）元机械费：××元取费基数：人工费机械费元管理费：×元利润：×元综合单价：元查—：防水砂浆人工费：×元材料费： ×（×××）××元机械费：×元取费基数：人工费机械费元管理费：×元利润：×元综合单价：元所以砖基础的综合单价(***)元、《省清单计价规范》：主要供招标人使用，目的编制工程量清单。
、《省消耗量定额》：它是指消耗单位合格产品所需的人工、材料、机械台班的数量标准，反映社会平均水平；主要用于组价（综合单价）。
工程量清单计价指南讲义
铁路工程
工程量清单计价指南
（土建部分）
宣贯
2007年7月
目录
一、推行工程量清单计价的意义 二、工程量清单在国内外应用推广情况 三、《计价指南（土建部分）》编制要点 四、《计价指南（土建部分）》主要内容 五、需要进一步说明的几个问题
一、推行工程量清单计价的意义
（一）实行工程量清单计价，是适应我国 加入世界贸易组织（WTO），融入世界大 市场的需要
（1）章、节设置 章、节设置与“113号文”的综合概（预）算章节表
一致。 （2）子目设置 根据各专业的特点和设计深度的不同设置子目。工
程量清单按统一格式编制。对最低一级或新出现的清 单子目，在编制工程量清单时，可根据该建设项目的 特点按子目划分特征编列或自行补充。并随招标文件 附补充工程量清单计量规则表。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
（一）指导思想
1．执行国家和铁道部的有关法律、法 规。与建设部《建设工程工程量清单计 价规范》中的主要原则和格式相对应。
2．与现行《铁路基本建设工程设计概 （预）算编制办法》和部颁定额相协调。
3．体现铁路工程专业多、设计深度有 差异等特点。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
编码示例：
第三章 桥涵
第〕5节 特大桥（XX座）
一、复杂特大桥 （一）XXX特大桥 Ⅰ.建筑工程 1.基础 （1）明挖 ①混凝土
03 05 01 01 J 01 01 01
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
工程量清单计价指南
（土建部分）
宣贯
2007年7月
目录
一、推行工程量清单计价的意义 二、工程量清单在国内外应用推广情况 三、《计价指南（土建部分）》编制要点 四、《计价指南（土建部分）》主要内容 五、需要进一步说明的几个问题
一、推行工程量清单计价的意义
（一）实行工程量清单计价，是适应我国 加入世界贸易组织（WTO），融入世界大 市场的需要
（1）章、节设置 章、节设置与“113号文”的综合概（预）算章节表
一致。 （2）子目设置 根据各专业的特点和设计深度的不同设置子目。工
程量清单按统一格式编制。对最低一级或新出现的清 单子目，在编制工程量清单时，可根据该建设项目的 特点按子目划分特征编列或自行补充。并随招标文件 附补充工程量清单计量规则表。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
（一）指导思想
1．执行国家和铁道部的有关法律、法 规。与建设部《建设工程工程量清单计 价规范》中的主要原则和格式相对应。
2．与现行《铁路基本建设工程设计概 （预）算编制办法》和部颁定额相协调。
3．体现铁路工程专业多、设计深度有 差异等特点。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
编码示例：
第三章 桥涵
第〕5节 特大桥（XX座）
一、复杂特大桥 （一）XXX特大桥 Ⅰ.建筑工程 1.基础 （1）明挖 ①混凝土
03 05 01 01 J 01 01 01
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
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三、《计价指南》编制要点
（三）工程量清单计量规则的作用
2．计量规则的作用
（1）子目划分特征为设置清单子目的深细度 提供了依据。
（2）工程量计算规则是划分不同专业工程界 面和计算清单子目工程（实体）数量的依据。
（3）工程（工作）内容是完成该清单子目工 程实体可能发生的工程（工作），供投标人 计算综合单价参考。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
（二）编制原则 3．本指南所用词句、术语应统一、规
范，与设计规范、施工规范（施工指 南）、定额等保持一致。 4．为使本指南便于理解和掌握，将共 性内容纳入一般规定。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
（二）编制原则 5．清单子目按照突出重点、体现价值、
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
1 总则 1.0.3工程量清单计价是市场经济的产物，必
须遵循市场经济活动的基本原则，即客观、 公正、公平的原则。就是要求工程量清单计 价活动要有高透明度，作为招标人要一视同 仁地对待所有投标人，让所有投标人机会均 等，投标人也要从本企业的实际情况出发， 不得低于成本价报价，不得串通报价。双方 在工程实施过程中应以诚实、守信的态度结 算工程款。
铁路工程
工程量清单计价指南
（土建部分）
宣贯
2007年7月
目录
一、推行工程量清单计价的意义 二、工程量清单在国内外应用推广情况 三、《计价指南（土建部分）》编制要点 四、《计价指南（土建部分）》主要内容 五、需要进一步说明的几个问题
一、推行工程量清单计价的意义
（一）实行工程量清单计价，是适应我国 加入世界贸易组织（WTO），融入世界大 市场的需要
（1）章、节设置 章、节设置与“113号文”的综合概（预）算章节表
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
1 总则 1.0.5 本指南包括总则、工程量清单编制、工
程量清单计价、工程量清单及其计价格式、 工程量清单计量规则等5个部分。其中工程量 清单计量规则由编码、节号、名称、计量单 位、子目划分特征、工程量计算规则和工程 （工作）内容组成。 第5部分“工程量清单计量规则”只涉及建筑、 安装工程费和与施工单位有关的其他费。
（二）制原则
1．除一般规定和各章说明外，计量规则的所 有内容，包括编码、章节号、名称、计量单位、 子目划分特征、工程量计算规则、工程（工作） 内容和附注等全部纳入表格（见5 工程量清单计量规 则）。
2．章节号及对应的名称与《铁路基本建设工 程设计概（预）算编制办法》（铁建设 〔2006〕113号，简称“113号文”）一致。
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定 一般规定系指工程量清单中的共性规定。
包括工程量清单的含义、编码的含义、子目 的划分原则、费用组成内容、清单子目共有 的计量规则、工程（工作）内容等。
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
2 工程量清单编制 2.1一般规定
1 总则 2 工程量清单编制 3 工程量清单计价 4 工程量清单及其计价格式 5 工程量清单计量规则
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
1 总则 主要是明确了制定本指南的目的、本指南的
适用范围等。 1.0.1突出了本指南的作用是：指导铁路建设
工程量清单计价行为，规范铁路建设工程量 清单的编制和计价方法。 1.0.2应该理解为只要是铁路基本建设大中型 项目都采用本指南，与投资主体和投资来源 无关。
粗细适中的原则设置。 6．工程（工作）内容一般不反映具体
的施工方法和施工机械。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
（三）工程量清单计量规则的作用
1．工程量清单的作用 （1）工程量清单是招标文件的组成部分，是
拟建项目的工程量明细清单，发包人据此来 编制标底或参考价，投标人据此来进行投标 报价。 （2）工程量清单是签订工程合同、支付工程 款、调整工程量和办理结算的基础。
（二）实行工程量清单计价，是适应社会 主义市场经济发展的需要
（三）实行工程量清单计价，有利于我国 工程造价政府管理职能的转变
一、推行工程量清单计价的意义
（四）实行工程量清单计价，有利于提 高招标人和投标人的管理水平，有利于 公平竞争，避免暗箱操作，有利于风险 合理分担
（五）实行工程量清单计价，有利于建 设单位合理控制投资，提高资金使用效 益，有利于工程拨付款和工程造价的最 终确定
三、《计价指南》编制要点
（四）工程量清单计量规则的特点
1．突出了“五个统一” “五个统一”即为统一的编码，统一的名称，
统一的计量单位，统一的工程量计算规则， 统一的格式。 2．体现了铁路工程的特点。 3．适当综合、风险共担，特殊情况特殊处 理。
4．体现了环境保护和水土保持意识。
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
（一）指导思想
1．执行国家和铁道部的有关法律、法 规。与建设部《建设工程工程量清单计 价规范》中的主要原则和格式相对应。
2．与现行《铁路基本建设工程设计概 （预）算编制办法》和部颁定额相协调。
3．体现铁路工程专业多、设计深度有 差异等特点。
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
四、《计价指南（土建部分）》主要内容
1 总则
1.0.4 本指南“土建部分”包括铁路基 本建设项目的拆迁、路基、桥涵、隧道 及明洞、轨道、房屋、给排水、机务、 车辆、动车、站场、工务、大型临时设 施和过渡工程等；“五电部分”（另册发 布）包括铁路基本建设项目的拆迁、通 信、信号、信息、电力、电力牵引供电 工程、大型临时设施和过渡工程等。
二、工程量清单在国内外应用推广情况
（一）国外情况 （二）国内情况 （三）建设部发布的《建设工程工程量
清单计价规范》内容简介 （四）铁路工程建设使用工程量清单计
价的情况
三、《计价指南（土建部分）》编制要点
清单计价方式的核心是工程数量由招标 人提供，各投标人在统一的规则下结合 各自的施工经验、管理水平和掌握的相 关信息自主报价。如果采用最低评标价 法选定承包人，可不设标底，真正做到 “公开、公平、公正”。因此，编制工 作要围绕这个核心开展。