森林资源资产评估知识问答(一)

森林资源资产评估知识问答 （一）

森林资源资产评估操作程序有哪些?

什么是森林生态系统服务功能和森林生态系统服务功能评 估？

1、资产评估的概念是什么? 答：资产评估是专业机构和专业人员，按照国家法律、法规

和资产评估准则，根据特定目的，遵循评估原则，依照评估程序， 选择适当的价值类型，运用评估方法，对评估对象在评估基准日 的特定价值进行分析、估算和判断，并发表专业意见的活动。

2、资产评估有哪些特点和要素?

1、 资产评估的概念是什么?

2、 资产评估有哪些特点和要素?

3、 什么是森林资源资产和森林资源资产评估?

4、 什么样的经济行为需要评估?

5、 森林资源资产评估有关法规有哪些?

6、 森林资源资产评估机构的资质有哪些要求?

7、 委托评估机构进行森林资产评估需准备哪些材料?

9、 森林资源资产评估的基本方法有哪些?

10、 森林资源资产评估报告 壬书的有效性有那些?

11、 森林评估结果如何核准与备案?

12、 森林资源抵押评估中应注意哪些问题?

13、 14、 什么是森林景观价值评估?

答：资产评估的市场性、公正性、专业性，既是资产评估的特点，又是其赖以存在的必然要求。资产评估作为一门实践性很强的学科，有其自身的理论基础。从资产评估的要素看，包括: 评估主体、评估客体、评估目的、价值类型、评估基准日、评估依据、评估假设、评估程序、评估方法、评估结果等。

资产评估学是复合型应用科学，资产评估方法是实现估算资产价值的技术手段。资产评估是借助多种学科理论在价值估算中

的应用与实践，并在这些学科的技术方法的基础上，按照资产评

估自身的运作规律和待业特点形成的一整套方法体系。我国《资

产评估准则-基本准则》中关于资产评估方法的表述是：资产评估基本方法包括市场法、收益法和成本法。

当前，经济全球化和科技进步不断加快，经济结构调整和企业重组成为我国经济增长的强大动力，城乡和谐发展和市场公平交易成为社会发展的基本规则，市场的基础性作用向纵深发展，

政府职能的转变，政府行为的规范和社会法制环境的改善，为中

国资产评估待业提供了广阔的发展空间，同时，也对资产评估待业提出了新的更高的要求，资产评估待业大有可为，步入了一个充满机遇和挑战的新阶段。

3、什么是森林资源资产和森林资源资产评估?

答：森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产，它仅

是森林资源中具有资产性质的一部分经济资源，包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。

森林资源资产评估是指根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析，对森林资源资产所具有的市场价值以至预期收益进行评定估算。

4、什么样的经济行为需要评估?

答：国有森林资源资产占有单位有下列情形之一的，应当进行资产评估:

森林资源资产转让、置换;

森林资源资产出资进行中外合资或者合作;

森林资源资产出资进行股份经营或者联营;

（四）森林资源资产从事租赁经营;

（五）森林资源资产抵押贷款、担保或偿还债务;

收购非国有森林资源资产;

涉及森林资源资产诉讼；法律、法规规定需要进行评估的其他

情形。

森林资源资产有下列情形之一的，可根据需要进行评估:

(1)因自然灾害造成森林资源资产损失;

(2)盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林资源资产损

失;

（3）占有单位要求评估。

5、现行森林资源资产评估有关法规有哪些?

答：除林业行业通用的相关法规及评估行业的评估准则以外，林业评估工作主要由以下几个相关法规予以规范:

（一）财政部、国家林业局于2007年1月1日发布实施的

财企[2006]529号《森林资源资产评估管理暂行规定》，主要规

范了森林资源资产评估的评估范围、评估机构和人员、核准与备案等。

（二）国家国有资产管理局、林业部于1996年12月16日

发布实施的国资办发[1996]59号《森林资源资产评估技术规范

（试行）»，主要规范了森林资源资产评估程序和基本方法等。

（三）国家林业局于2008年5月1日发布实施的LY/T 1721

2008《森林生态系统服务功能评估规范》，主要规范了森林生态系统服务功能评估的体系和方法。

6、森林资源资产评估机构的资质有那些要求?

答：从事国有森林资源资产评估业务的资产评估机构，应具有财政部门颁发的资产评估资格，并有2名以上（含2名）森林资源资产评估专家参加，方可开展国有森林资源资产评估业务。

森林资源资产评估专家由国家林业局与中国资产评估协会共同

评审认定。经认定的森林资源资产评估专家进入专家库，会公布。

并向社

资产评估机构出具的森林资源资产评估报告，须经2名注册

资产评估师与2名森林资源资产评估专家共同签字方能有效。签字的注册资产评估师与森林资源资产评估专家应对森林资源资产评估报告承担相应的责任。

7、委托评估机构进行森林资产评估需准备哪些材料?

一般森林资源资产评估项目，至少需准备以下相关资料:

（一）评估委托书的内容包括：评估目的、评估对象与范围、评估基准日、评估时间等。

（二）有效的森林资源资产清单（即小班因子表），是指以具有

相应级别的森林资源调查规划设计单位编制的、以小班为单位的资源资产清单。

（三）其他有关资料

1、森林资源资产评估立项审批文件。

2、森林资源资产林权证书。

3、林业基本图、林相图、作业设计调查图。

4、森林资源产出量的经验数据及相关资料。

5、有特殊经济价值的林木种类、数量和质量材料。

6、当地森林培育、森林采伐和基本建设等方面的技术经济指标。

7、按照评估目的必须提交的其他材料，如森林景观资产资料等。

8 、森林资源资产评估操作程序有哪些?

森林资源资产评估包含以下基本操作程序: