厦深高速铁路建设背景下交通枢纽门_省略_城市空间结构的影响_以汕头市为例_沈陆澄

□　沈陆澄

自18世纪以来，交通技术的不断革新带来了交通运输方式的变革，交通运输方式在经历了水运时代、铁路时代、公路时代、高速公路时代的发展后，现已进入综合运输时代。21世纪以来，中国将高速铁路作为铁路建设的龙头，以前所未有的投资力度、发展速度超越发达国家半个多世纪的高速铁路发展历程，带领世界步入一个全新的“高铁时代”。如何以高速铁路的建设为契机，加快交通综合运输发展，促进公路、铁路、港口和航空各种运输方式的衔接，充分发挥高速交通网络构建和枢纽门户建设对空间结构的导向作用，对城市内部和区域城市群的空间布局进行调整优化，是应对“高铁时代”各地面临的一项时代课题。本文以粤东沿海城市汕头市为例，研究厦

厦深高速铁路建设背景下交通枢纽门户建设对区域和城市空间结构的影响

—以汕头市为例

［摘　要］厦深高速铁路从粤东沿海的汕头、潮州、揭阳三市的区域中心穿越并设置潮汕站，与在建的潮汕机场联合形成服务整个粤东地区的交通枢纽门户，将推动汕潮揭同城化进程和粤东一体化、网络化发展；高速铁路建设和汕头站的改造，促使各种交通设施和汕头机场整合形成新的城市对外交通门户，将推进高速铁路站点站前地区的功能提升和汕头城市中心区的布局调整；区域门户和城市门户在空间上分离，对汕头建设粤东中心城市和汕潮揭都市圈各城市的竞争合作关系必然产生重要影响。［关键词］高速铁路；区域门户；城市门户；空间结构；汕头

［文章编号］1006-0022(2011)07-0020-06　［中图分类号］TU984　［文献标识码］A

Xiamen-Shenzhen High-Speed Railway Influence on the Region and the Cities: Shantou Example/Shen Lucheng

[Abstract] Xiamen-Shenzhen high speed rail runs through Shantou, Chaozhou, and Jieyang with a stop at Chaoshan station. It connects Chaoshan airport and will become the transport hub for east Guangdong region.It will promote the integration and networking of the region. High speed rail and current Shantou station renovation will make future Shantou airport a new transport gate, and will promote surrounding area develop-ment and central city structure adjustment. The separation of regional and city gates will have great impact on Shantou’s future development, as well as the cooperation and competition of east Guangdong region and the three cities.

[Key words] High-speed railway, Regional gate, City gate, Spatial structure, Shantou

深铁路和高速铁路枢纽建设对汕头市和汕潮揭都市圈空间结构所带来的影响。

１“门户节点”对粤东城镇空间演化

的影响

１．１交通门户引领城镇的形成和发展

广东省东部地区处于珠江三角洲和海峡西岸经济区之间，包括粤东沿海的汕头、潮州、揭阳、汕尾四市和粤东北山区的梅州市，总面积约为31　392　km 2，2009年末常住人口约为2　055万人(图1)。其中，地处潮汕平原的汕头、潮州、揭阳三市所辖地区是粤东城镇发展的核心区域，总面积约为10　614　km 2，2009年末常住人口约为1　347万人，地区生

产总值为2　332万元。历史上，粤东新市镇的兴起与港口建设的关系紧密，从宋代以前的古潮州港、宋代的凤岭港、清代的樟林港，再到近代的汕头港，随着河道发展和海陆变迁逐渐向东南迁移，并随之形成了不同时期的新兴城镇。交通门户职能对中心城市建设起到了关键性的引领作用，最早是河运、海运中心，然后是商贸中心，最终发展成为粤东的经济、政治和文化中心。

在高速铁路建设之前，铁路交通并未对粤东城镇建设产生根本性的影响。1905年修筑的潮(州)汕(头)铁路是中国第一条华侨出资兴办的铁路，为避免其落入日本侵华军手中，该路于1939年被拆除。1995年建成的广(州)梅(州)汕(头)铁路干线与京九铁路在龙川县交汇，但龙川到汕头段为单线铁路且至今尚未电气化，线路等级低且不成系统，对沿线城市的带动力比较有限。由于铁路建设的长期滞后，公路建设尤其是国道、省道和高速公路对粤东城镇建设的带动作用更为明显，粤东城镇沿区域干线公路迅速成长蔓延，产生了以汕头为主中心，以潮州、揭阳为次中心的城镇密集区，形成了多极发展、点轴推进的

城镇扩展态势。受海运和公路交通的双重影响，粤东城镇群空间分布具有环江河出海口和沿区域干线公路密集布局的特点，初步形成了人口、城镇、经济高度聚集的汕潮揭都市圈(图2)。１．２高速铁路建设催生新的交通枢纽门户

厦深高速铁路连接厦门、汕头、深圳三个经济特区，规划里程约为550　km ，设计时速为250　km ，并预留约300　km/小时的提速空间，是上海至深圳快速客运通道的一部分，是中国铁路“四纵四横”快速客运通道中的“一纵”，预计在2012年6月建成通车。厦深铁路设计等级为国铁一级双线电气化铁路，从汕头、潮州、揭阳三市中心穿越并在潮州市沙溪镇新建潮汕站，在汕头市谷饶镇新建潮阳站，规划还将对广梅汕铁路进行电气化改造并建设厦深铁路联络线进入汕头站，彻底改变汕头地处东南沿海铁路网末端、铁路运输能力差的不利状况，成为交通运输方式升级换代的新引擎。

高速铁路枢纽地区将担负起与其他城市联系的门户作用。厦深铁路潮汕站是区域中心站，将与其距离不足

10　km 的在建的揭阳潮汕机场构成汕潮揭都市圈的“区域门户”。汕头站作为厦深铁路汕头市的始发站，临近军民两用的汕头外砂机场，基础设施配套十分成熟，改造提升价值甚高，是粤东中心城市汕头的“城市门户”。潮阳站作为新建的汕头西站，具有客、货运中间站的功能，可打造成区域性铁路客、货运输的交通枢纽。这些城市的铁路客运站将与机场、汽车客运站、城市轨道交通、道路快速公交等交通方式实现无缝衔接，发展成为现代化的综合交通枢纽(图3)。１．３高速铁路建设将深刻影响城镇群布局

速度的提高意味着空间距离的缩短，高速铁路的建设将会带来城市形态和区域城镇群空间布局的不断变化。厦深铁路和其他高等级铁路的建设将促进粤东与珠三角、海西和长三角的联系，密切汕潮揭都市圈与外围汕尾、梅州等市的合作，尤其是在都市圈内部，受地形、人文和“行政区经济”等因素的制约，汕潮揭都市圈的城镇空间呈现出自由生长和无序竞争、无序发展的态势，高速铁路选线和枢纽站选址将引发新一轮的竞争高潮和地区

图１　粤东城镇群区域位置图图２　

汕潮揭都市圈城镇现状图