会宁

会宁红色旅游文化产业发展问题研究

（第5调研组）

发展红色旅游，是凝练特色文化，打造城市精神，提升文化软实力，提高城市竞争力和繁荣旅游经济的重要内容，是深入贯彻十七大精神、不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施，是树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的具体体现，更是加强思想道德建设和爱国主义、革命传统教育的一项具有重大政治意义的战略工程，还是展示时代风貌的重要途径。

近期根据白银市委党校的教学安排，第20期县级干部进修班第5调研组的8位学员就会宁红色旅游文化产业发展的相关问题进行了为期一周（ 9月16日至21日）的专题调研。调研组一行先后通过参加“甘肃.会宁第三届红色旅游节”、走访会宁县委宣传部、节会筹备领导小组、会宁会师旧址管委会、会宁县文化局、旅游局和教育局，走访有关专家人士和相关领导，开座谈会以及长征景园、会师旧址等实地的考察和参加红色旅游节博士论坛会等形式，听取专家人士对会宁发展红色旅游文化产业的意见和建议，取得了大量的第一手资料。下面，我们就本次调研情况进行归纳梳理，对会宁红色旅游文化产业的发展现状和问题进行综合分析并提出对策，供大家参考。

一、会宁县的基本情况

会宁位于甘肃省中部，白银市南端，总面积6439平方公里，人口58．8万，有汉、回、蒙、满、东乡、藏等6个民族，全县辖28个乡镇。会宁区位优势明显，境内312国道、靖天公路和正在修建的平定高速

公路穿越而过，将会宁融入了兰州一小时经济圈；省道309线横穿东西、207线横穿南北，现代化的交通条件将使会宁的交通区位优势进一步得到了显现。会宁是历史文化名城，是古丝绸之路重镇，素有“秦陇锁钥”之称。境内有闻名中外的马家窑文化、半山类型和齐家文化及古城遗址和以汉墓群为代表的古人类墓葬等历史古迹，历史文化资源悠久。会宁是中国革命圣地，红色旅游资源丰富，发展红色旅游产业条件得天独厚。1936年10月，中国工农红军三大主力在会宁胜利会师，实现了中国革命的历史大转折。因此，红军会师旧址被列为全国重点文物保护单位、全国首批百个爱国主义教育示范基地、国家安全教育基地和国防教育基地。会宁是西北教育名县，自恢复高考制度以来，已向全国各大中专院校输送学生5万多人，其中获得硕士学位的2000多人、博士学位的500多人，为国家建设培养了大量合格人才。会宁是绿色产业基地，被中国特产之乡委员会命名为“中国小杂粮之乡”和“中国肉羊之乡”。

二、会宁发展红色旅游文化产业的优势

1、会宁在红军长征中的历史地位。1936年10月，中国工农红军第一、二、四方面军在会宁胜利会师。红军会宁会师是长征中的重大事件，是长征胜利结束的标志，是中国革命重心成功地从南方长江流域胜利转移到西北黄河流域的标志，是中国革命走向胜利的转折点，是革命力量的大汇合，是革命团结的象征，是抗日民族统一战线形成的基础，是长征史上的丰碑。作为中国工农红军长征中的“四大聚集点”（瑞金是出发点、遵义是转折点、会宁是会合点、延安是落脚点）

之一的会宁，从此被载入中国革命史册。会宁与瑞金、遵义、延安等革命老区同列为全国著名的红色旅游圣地。如今，以红军总司令部、红军大学、会师门等一大批革命遗址和会师纪念塔、会师陈列馆、将帅碑林等为主体的“会师园”和“长征胜利景园”，已经成为追忆红色岁月，继承、发扬长征精神的红色旅游圣地。中办、国办制定的《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》中会宁会师地是被列入全国30条精品线路之一的兰州——定西——会宁——静宁——六盘山——银川线路上的重要景点、100个红色旅游经典景区和20个红色旅游城市之一。会宁还是红军长征全景展示基地（包括长征历程、长征会师、会师后发生的历史事件）和甘肃红色旅游的“龙头”基地。

2、会宁红色旅游资源丰富。红军会师楼、红军会师联欢会会址、红军总司令部、红军总政治部、红一方面军指挥部、红二方面军指挥部、红四方面军指挥部、红军大学，红军演讲台及大墩梁战斗遗址、慢牛坡战斗遗址等一大批遗址遗迹和大量珍贵的革命文物。会宁先后建成了由邓小平亲笔题名的“中国工农红军第一二四方面军会师纪念塔”，由刘华清将军题名的“将帅碑林”，以及目前全国规模最大、唯一全面反映红军长征历史的长征胜利纪念馆。境内还有牛门洞新石器时进古人类遗址、多处古城遗址及宗教遗址；有围绕农耕文化积淀和艰苦环境下铸就的淳朴坚韧的人文精神打造的“农家乐”旅游资源，与红色旅游资源整合开发，形成多成份自然人文景观综合旅游线路。此外，会宁拥有十分有利的周边红色旅游资源环境，通过整合这些资源可以辐射周边红色旅游景点。会宁以东50公里有宁夏西吉将台

堡，以南60公里是通渭榜罗镇，东北100公里有平川打拉池，是是兰州—定西—会宁—静宁—六盘山—银川、俄界——腊子口——哈达铺——榜罗镇——会宁线路，延安——吴起镇——南梁——六盘山——界石铺线路的必经之地，沿线有大量的红军长征革命革命遗址、遗存，可为广大游客提供理想的旅游线路。

3、政策扶持优势。国家旅游局于2004年启动“红色旅游”工程。2004年11月间由国家发改委牵头正式出台《“红色旅游”景区建设规划》。中央办公厅、国务院办公厅2004年底印发了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》就发展红色旅游的总体思路、总体布局和主要措施做出明确规定。2005年2月，国家旅游局将2005年旅游主题确定为“红色旅游年”。这是改革开放以来，党中央、国务院、国家发改委、国家旅游局第一次联合推介旅游产品，并出台了一系列扶持措施，其中包括资金扶持，为红色旅游开发提供了坚实的平台。

三、会宁红色旅游文化产业发展现状

会宁是红军三大主力胜利会师的圣地，新中国成立以来，几十位党和国家、军队领导人先后来到这块红色土地缅怀先烈，视察工作，指导发展。2007年2月17日，胡锦涛总书记专程来会宁瞻仰会师旧址、参观红军长征胜利纪念馆，确立了“会宁是中国革命圣地”的历史定位。

2007年10月国家已把会宁与井冈山、瑞金、遵义、延安这些革命圣地并列一起进行标识，其中，江西瑞金是长征出发点、贵州遵义是长征转折点、甘肃会宁是长征汇合点、陕西延安是长征落脚点，会宁