中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数2010
中油集团建设项目可行性研究报告内容和深度规定(参考必备)
十六、结论
一、总 论
㈠ 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人。 ㈡ 可行性研究报告编制的依据和原则。 ㈢ 项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要说明企 业现有概况)、投资必要性和经济意义。 ㈣ 研究范围。 ㈤ 研究的主要过程。 ㈥ 研究结论：
1、研究的简要综合结论。 2、存在的主要问题和建议。
四、可行性研究报告必须做多方案比较，特别是对关系到项目 建设条件、工艺技术、经济效益以及环境影响等重大问题要认 真进行方案比较和优化，从中选出技术上先进、可靠，经济上 合理，建设上可行的方案作为推荐方案。 五、编制的可行性研究报告，内容要完整，文字要简练，文件 要齐全，编制单位的行政、技术、经济负责人要签字。负责编 制可行性研究报告的单位，提供的数据资料应准确可靠，符合 国家有关规定；各项计算应科学合理；对项目的建设、生产和 经营要进行风险分析，留有余地；对于不落实的问题要如实反 映，并提出有效的解决措施。
九、环境保护
㈠ 厂址与环境现状： 1、厂址的地理位置和自然条件。 2、厂址环境现状与分析。
㈡ 执行的环境质量标准及排放标准(或说明可参考的国外标 准)。
㈢ 建设项目的主要污染源及污染物： 1、主要污染源、污染物排放点。 2、主要污染物类型、排放量、所含有害有毒物质的成份、
排放浓度、排放方式。
㈣ 环境保护与综合利用论述： 1、综合利用或回收方案的比较。 2、“三废”处理技术与措施方案的技术可行性和经济合
㈦ 主要技术经济指标表： 1、产品名称、品种、规格和生产规模(注明商品量和内外
销比例)。 2、副产品的名称、规格和数量(注明商品量)。 3、主要原材料的品种、规格和用量(注明进口数量)。 4、公用动力消耗量： ⑴ 供水(新鲜水)：①最大用水量；②平均用水量。 ⑵ 供电：①设备容量；②计算负荷；③年耗电量。 ⑶ 供气：①最大用气量；②平均用气量。 ⑷ 冷冻：①最大冷负荷；②平均用冷负荷。 5、三废排放量及环境治理结果： ⑴ 废水。⑵ 废气。⑶ 废渣。
中石油建设项目经济评价参数
8.税率、利率按新的规定进行了调整，并增加了西气 东输、国家石油储备基地等税收优惠政策。主要进口产品 的关税。
9.对参数的使用说明进行了完善，如后评价可参照使 用、参数应与方法配套使用、价格使用的条件、参数随政 策调整变化等。
10.对投资、成本估算参数、评价年限等进行了调整和 明确。
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七、国际油气合作
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注：（1）特殊油田：包括超稠油、特低渗透、提高采收率项目和重大试验 项目等。（2）难采气田：低渗。（3）成熟市场指东北、西北和西南地区，开 发市场指华北和东南等地区。
2.2 基准投资回收期（Pt）
投资回收期是反映项目在财务上投资回收能力的重
要静态指标，它是指通过项目的净收益（包括利润和折旧）
5）成品油的价格不包括装置间互供原料的定价，建 设项目评价原则上应该作装置改造全厂工艺流程、物料平 衡的评价，如果只作单套装置的评价，可参照此次发布的 品质差表确定。
6）化工产品同一产品品种、牌号多，价格差别很大， 在使用时应注意根据不同的品种、牌号调整价格。
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1.6 汇率、税率、利率和天然气价格在使用中如遇国家规 定有重大调整，应按新规定执行。 1.7 中国石油所有建设项目总投资的构成及形成的资产按 本次参数的规定执行，作为计算折旧和摊销费的基础。 1.8 对外合作项目的经济评价受国家财税政策和合同模式 影响较大，参数中只给出了国内陆上油气田开发标准合同 模式的参考参数，实际评价中应结合具体的合同模式进行 评价。 1.9 国民经济评价参数，由国家发布和解释；财务评价参 数由中国石油组织制定，其解释和调整由中国石油负责。
中国石油天然气股份有限公司 二○○五年八月 日
前言
《中国石油天然气股份有限公司建设项目经济评价 参数》（2005～2006）经过专家评审已完成发布版，此次 “参数”与 2004 年相比变化的内容主要有：
石油化工行业概预算专业执行标准汇总
石油化工概预算执行标准汇总表序号标准名称标准号备注1 中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定中国石油天然气股份有限公司（油计字[2006]945号）。
2 《中国石油天然气股份有限公司石油建设安装工程概算指标》（2005版）中国石油天然气股份有限公司（油计字［2005］358号）3 《石油建设安装工程费用定额》（中油计字【2005】519号）4 关于下发《石油建设安装工程概算指标》2007年度调整系数的通知中国石油天然气股份有限公司（油计字【2007】484号）5 《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》（中油计划【2010】543号）（中油计划【2010】543号）6 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）发改投资[2006]1325号文7 《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数》（2010）中油计字[2010]211号文8 《中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法》(试行)。
中国石油天然气集团公司发布的计划[2010]822号文件9 《中国石油天然气股份有限公司石油建设工程其他费用补充规定》石油计字[2003]71号10 《石油建设安装工程预算定额》中油计字[2000]第106号11 关于中国石油天然气集团公司固定资产投资项目实施增值税抵扣有关事项的通知中油计[2010]39号12 《石油化工安装工程主材费（2009年版）》中石化标准13 《工程经济信息》中石化概算中心站14 《石油化工安装工程概算指标》（2007版）中国石化建[2008]635号15 中国石化集团公司《关于发布<石油化工安装工程费用定额>（2007版）的通知》中国石化建[2007]620号16 关于发布《石油化工安装工程预算定额》（2007版）的通知中国石化建[2007]621号17 关于发布《石油化工工程建设费用定额》（2007版）的通知中国石化建[2008]81号文18 关于发布《石油化工工程建设设计概算编制办法》（2007版）的通知中国石化建[2008]82号19 关于发布《石油建设安装工程费用定额（试行）》的通知中国石化建[2007]709号20 中国石化集团公司《关于印发<中国石化安全生产费用财务管理暂行规定>的通知》中国石化财[2007]96号序号标准名称标准号备注21 关于中国石油化工集团公司固定资产投资项目实施增值税抵扣的通知中国石化计炼[2009]15号22 关于印发《石油化工大型建设项目总体设计内容规定》和《石油化工装置基础工程设计内容规定》的通知SHSG-050-2008/SHSG-033-2008中国石化建[2008]662号23 关于印发《中国石油化工集团公司石油化工项目可行性研究投资估算编制办法（试行）》的通知中国石化咨[2006]203号24 《全国统一安装工程预算定额》GYD-201-2000～GYD-211-200。
石油建设项目经济评价方法与参数介绍2
总则
1.1 根据国家发展和改革委员会、原建设部发布的《建设项目经济 评价方法与参数》（第三版）的要求，为适应油气开发建设项目 投资决策的需要，规范油气开发建设项目经济评价工作，保证经 济评价的质量，提高决策的科学化水平，制定《油气开发建设项 目经济评价方法》（以下简称《油气开发评价方法》）。
1.2 油气开发建设项目是指油气勘探阶段完成，通过油气藏评价提 交探明储量后，对探明储量实施动用以及开发中后期为改善开发 效果而实施的开发调整与提高采收率的建设项目。
1.7 根据油气开发建设项目的目标，凡以获取经济效益为主要目 标的项目，经济评价必须认真估算项目财务效益和费用，进行项 目的财务分析，提出项目在财务上是否可行的结论；凡以解决危 及安全生产、环境保护、职业卫生等为主要目标的项目，原则上 应进行费用效果分析，如果从技术角度难以设计两个以上备选方 案时，可只进行单位功能投资、单位功能运营成本的合理性分析； 凡是支持社会公益事业、扶贫项目，经济评价可只进行费用计算 和简单的效果分析。
3.实行“核准制”的企业建设项目，根据核准的需要决定是否 进行经济费用效益分析，特别重大的项目可辅以区域经济与宏观经 济影响分析；“备案项目”一般只需开展财务分析或费用效果分析，
以满足项目投资决策的需要。
总则
1.6 经济评价工作内容包括财务效益与费用估算、资金来源与融 资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定 性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济比 选。
石油建设项目经济评价方法与参数介绍(PPT 210页)
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财务效益和费用估算
2.4油气开发建设项目财务效益主要是指因项目实施后销售油气 产品所获得的营业收入。对于适用增值税的经营项目，除营 业收入外，其可得到的增值税返还也应作为补贴收入计入财 务效益。 项目所支出的费用主要包括投资、成本费用、税金及运营 期维护性投资等。
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财务效益估算
2.5 油气开发建设项目通过销售油气商品取得的营业收 入，应根据油藏工程方案确定的分年油气产量、油气 商品率和销售价格计算，编制“营业收入、营业税金 及附加估算表”。如果油气处理须经过原油稳定、轻 烃回收和天然气净化等环节，油气产品还应包括相关 副产品。
《石油建设项目经济评价方法与参数》 介绍
中国石油规划总院经济研究所 2010年8月
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介绍内容
经济评价工作简要回顾 经济评价方法与参数
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经济评价工作简要回顾
从80年代起，配合国家颁布的第一版、第二版、第三版建设项目 方法与参数的实施办法，先后颁布了《石油工业建设项目评价方 法和参数》（第一版（1989年）、第二版（1993年）、第三版 （2007年）。
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总则
1.1 根据国家发展和改革委员会、原建设部发布的《建设项目经济 评价方法与参数》（第三版）的要求，为适应油气开发建设项目 投资决策的需要，规范油气开发建设项目经济评价工作，保证经 济评价的质量，提高决策的科学化水平，制定《油气开发建设项 目经济评价方法》（以下简称《油气开发评价方法》）。
中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法
中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）投资项目全过程管理，健全投资项目后评价制度，规投资项目后评价工作，不断提高投资决策水平和投资效益，依据国家和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及直属企事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的投资项目后评价管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
参股公司参照本办法执行。
第三条本办法所称项目后评价，是指对投资项目的前期决策、实施和生产运营等过程，以及项目目标、投资效益、影响与持续性等方面进行的综合分析和系统评价。
根据需要，可针对项目全过程管理中的某一环节进行专题评价，对同类的多个项目进行综合性的专项评价，也可对项目从开工到竣工验收前进行阶段性的中间评价，对已开展后评价项目的效益效果情况进行后续的跟踪评价。
第四条项目后评价是投资项目闭环管理的重要环节，是完善投资监管体系、改善投资决策和管理、提高投资质量和效益的重要手段，是开展绩效考核和落实责任追究的重要依据。
第五条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制和项目后评价信息管理系统，及时将相关成果和信息反馈到相关部门、单位和机构。
第二章后评价管理机构和职责第六条项目后评价工作实行统一制度、归口管理、分级负责管理体制。
第七条集团公司规划计划部是集团公司后评价工作归口管理部门，其主要职责是：（一）组织制订集团公司项目后评价管理制度和技术规；（二）组织编制集团公司后评价工作规划和年度计划；（三）组织集团公司后评价成果验收、信息反馈、成果发布与应用，以及业务培训和工作交流等工作；（四）组织集团公司项目后评价信息管理系统和数据库建设工作；（五）负责一类、二类和专项投资项目后评价工作组织与协调，支持后评价咨询机构做好相关工作；（六）指导、监督和检查专业分公司、所属企业后评价工作；（七）根据需要指定专业分公司、所属企业组织开展项目详细后评价工作。
2012全国石油工程设计大赛之五经济评价模板
2012全国石油工程设计大赛之五经济评价模板第五部分 经济评价目录1 总投资估算 (1)1.1 固定资产投资估算： (1)1.2 资金筹措与建设期利息估算： (2)2 成本估算 (3)3 销售收入、销售税金及附加估算 (4)3.1 销售收入： (4)3.2 销售税金及附加： (4)3.3 所得税： (4)4 财务评价结果 (5)5 结论与建议 (6)经济评价依据井区地质状况进行产能建设部署，结合生产指标预测，进行井区产能建设综合经济效益评价。
评价期定为11年，2011年为1年建设期，2012～2021年为10年生产期。
1 总投资估算1.1 固定资产投资估算：(1)．开发钻井投资估算：依据产能建设部署，共设计钻井28口，其中直井400万元，水平井500万元，开发钻井投资额为12900万元。
(2)．油水井投产投注费用：油井投产费用包括油管、抽油杆、深井泵、井口(包括KD 级防腐耐磨光杆、盘根盒)、投产作业、井下附件（泄油器、扶正器、气锚）等六部分费用组成，油井投产费用直井单井21.46万元，水平井单井32.19万元。
投注费用主要包括涂料油管费用、作业费用(包括投注、洗井)、试注化学药剂(活性剂、粘土稳定剂、防垢剂)、注水井口费用三部分。
注水井投注单井费用21.03万元。
井区产能建设建井数28口，投产投注总费用为779.42万元。
(3)．防腐费用按照油水井套管防腐实施原则及考虑产建投资承受能力，制定防腐工程实施方案，保证长期稳定生产的目的。
套管防腐采用环氧冷缠带锌阳极外防腐工艺，单井费用直井为3.3万元/口，水平井为4.95万元/口。
总费用120.45万元。
(4)．地面建设投资估算：遵循油田整体开发、统一规划的设计原则，结合近几年已建成油田决算资料，产建地面投资按1567.4万元测算。
(5)．固定资产投资方向调节税按国家规定，石油开采行业为零税率。
以上估算，在不考虑前期投资情况下，该项目固定资产投资共计15367.3万元。
油气田开发建设项目的经济评价与效益探讨
产能经济369油气田开发建设项目的经济评价与效益探讨张永辉 中国石油天然气集团公司吐哈油田分公司规划计划处摘要：社会经济持续增长下，对于资源和能源需求度不断提升，加强油气田开发建设十分关键，有助于推动我国能源产业结构优化，为国民经济增长提供不竭动力。
油气田开发建设中，由于工程项目自身特性，周期长、投资高、风险大和不可再生特点，在可持续发展战略背景下，如何提升油气田开发建设项目资源利用效率和经济效益，成为当前首要工作方向之一。
基于此，本文就油气田开发建设项目进行经济评价，客观阐述油气田开发建设项目的效益情况，为后续产业发展奠定基础。
关键词：油气田；建设项目；经济评价；效益中图分类号：F426.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)006-0369-01石油行业是推动国民经济增长的支柱型产业，新时期社会各个行业快速发展，新时期对于石油能源开发和利用提出了更高的要求。
油气田开发建设项目包括钻生产井、注水井和地面建设工程等多个部分，从投资到形成设计生产能力全过程，需要结合建设能力和资源量情况，整合有效资源进行开发和建设。
也正是由于油气田开发建设项目自身投资大、风险大和周期长的特点，所以为了带来更大的经济效益，就需要做好油气田开发建设项目经济评价，分析项目所带来的效益情况，推动石油产业结构升级优化，创造更大的经济效益和社会效益。
加强对其研究，可以为实际工作开展带来一定指导意义。
一、油气田开发建设项目的经济评价概述其一，评价体系复杂。
油气田开发建设项目建设中，油气田开发建设项目是一个钻井采油、油藏和地面工程于一体的评价活动，涉及内容较为繁杂[1]。
在油气田开发建设项目评价中，除了需要对单一工程内容分析以外，还要综合考量本工程项目同其他工程质检的关系。
所以，项目评价需要收集和整合大量的数据资料，数据复杂，所以相较于普通建设项目而言油气田开发建设项目评价体系更为复杂。
其二，经济效益优先。
CCUS-EOR项目经济系统评价方法及其应用
大庆石油地质与开发Petroleum Geology ＆ Oilfield Development in Daqing2024 年 2 月第 43 卷 第 1 期Feb. ，2024Vol. 43 No. 1DOI ：10.19597/J.ISSN.1000-3754.202308052CCUS-EOR 项目经济系统评价方法及其应用李忠诚1 陈栗1 项东1 李培发1杜丽萍1 唐国强2 程雪娇1（1.中国石油吉林油田公司勘探开发研究院，吉林 松原138000；2.中国石油天然气股份有限公司规划总院，北京100083）摘要： CCUS-EOR 是碳捕集利用与封存体系中专用于强化采油或提高采收率的技术，是社会和企业实现“双碳”目标的重要技术途径。
CCUS-EOR 项目投资大、风险高，经济效益和社会效益显著，开展科学评价工作尤为重要。
结合工作实践，梳理了CCUS-EOR 项目经济评价的方法和流程，并对精细分析增量成本、多层次多角度评价项目效益、评价碳减排指标、评估社会效益以及全产业链经济效益评价等关键指标开展了深入的分析和总结，创造性地提出了一些指标和观点，探索形成了聚焦CCUS 项目全产业链要素的CCUS-EOR 项目经济系统评价方法体系。
研究成果为此类项目科学决策提供了技术支持。
关键词：CCUS-EOR ；精细成本；社会效益；全产业链经济效益；系统评价中图分类号：TE357.45 文献标识码：A 文章编号：1000-3754（2024）01-0168-07Research and application of economic system evaluation method forCCUS⁃EOR projectLI Zhongcheng 1，CHEN Li 1，XIANG Dong 1，LI Peifa 1，DU Liping1，TANG Guoqiang 2，CHENG Xuejiao 1（1.Exploration and Development Institute of PetroChina Jilin Oilfield Company ，Songyuan 138000，China ；2.PetroChina Planning and Engineering Institute ，Beijing 100083，China ）Abstract ：CCUS -EOR is a technique in carbon capture ， utilization and storage system ， specifically used to improveor enhance oil recovery. It is an important technical way to realize “dual carbon ” goal of society and enterprises. CCUS -EOR projects have large investment ， high risk ， and remarkable economic and social benefits ， thus scientific evaluation is extremely important. Based on work practice ， methods and processes of economic evaluation for CCUS -EOR projects are sorted out ， in -depth analysis and review are carried out for key indexes of detailed analysis of in⁃cremental cost ， multi -level and multi -perspective evaluation of project benefit ， evaluation of carbon emission reduc⁃tion indexes ， evaluation of social benefit and evaluation of economic benefit of whole industry chain. Some indexes and views are creatively proposed to explore the formation of evaluation method system for CCUS -EOR project eco⁃nomic system focusing on whole industry chain elements of CCUS project ， providing technical support for scientificdecision of similar projects.Key words ：CCUS -EOR ； fine cost ； social benefit ； economic benefit of whole industry chain ； system evaluation 收稿日期：2023-08-24 改回日期：2023-11-09基金项目：中国石油天然气集团有限公司前瞻性基础性项目“松辽盆地深部含油气系统研究”（2021DJ0205）；中国石油天然气股份有限公司重大科技专项“二氧化碳规模化捕集、驱油与埋存全产业链关键技术研究及示范”（2021ZZ01）。
中国石油投资项目管理办法
中国石油天然气集团公司投资管理办法（中油计[2010]10号）第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现持续有效较快协调发展，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的投资管理。
集团公司及所属企业控（参）股子公司的投资管理，参照本办法执行。
第三条本办法所称投资是集团公司和所属企业为未来获得收益，以现金或资本投入到项目，形成资产或权益的经济行为。
本办法所称投资管理，包括投资规划与计划，投资项目（预）可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、统计、后评价及监督考核等全过程管理。
第四条集团公司对投资实行集中决策、分级授权管理。
第五条投资管理应当遵循“一统一、三控制、两挂钩”的原则。
（一）“一统一”：统一计划，实行投资“一本账”管理。
各级、各类、各种资金来源的投资项目，必须纳入集团公司统一的投资计划，以项目为载体，按项目编制规划、下达投资计划、组织实施及进行拨款、结（决）算、统计、监督考核和后评价。
（二）“三控制”：1. 投资总量控制，以规划总量控制年度总量，以年度总量控制业务结构总量，以批复估算、概算控制项目总投资。
2. 效益标准控制，列入年度投资计划的项目必须达到集团公司规定的效益标准，确保投资效益。
3. 实施过程控制，严格执行项目前期审批程序，未完成上一环节，原则上不得开展下一环节工作；严格执行招标、采购以及工程建设、监理、竣工验收等有关规定，确保项目质量。
（三）“两挂钩”：1. 投资与利润挂钩，新增投资项目利润纳入到年度预算利润考核总额中。
2. 投资管理与业绩考核挂钩，将投资管理纳入到各企业和企业主要领导、投资主管领导和项目主管领导等人员的业绩考核中。
第二章投资管理机构和职责第六条集团公司规划计划部是集团公司投资管理归口部门，其职责是：（一）组织制订集团公司投资管理规章制度，制定投资项目经济评价参数、投资计划编制参数、工程造价计价依据等；（二）组织编制集团公司中长期业务发展规划；（三）负责上报需国家核准、备案的国内外投资项目和集团公司年度投资计划及中长期业务发展规划；（四）按照项目管理权限，组织审批项目预可行性研究、可行性研究报告；（五）组织编制和下达集团公司年度投资计划，组织投资统计、投资效益分析和项目后评价，负责投资计划执行情况的跟踪检查和考核，负责提供国内业务有关投资等资料；（六）负责集团公司工程造价、投资估算和概算管理工作；（七）负责项目核准用地预审管理；（八）参与集团公司年度财务预算编制，审核年度决算中的投资计划完成情况；（九）指导和监督专业分公司、所属企业投资管理工作。
某油田开发项目经济评价-0803
某油田开发项目经济评价本案例是大型企业集团的一个油田开采项目，企业集团具备法人资格，但项目本身不具备法人资格，在这个意义上，本案例实际上是大型企业集团扩建项目。
该项目所需资本金和债务资金由集团财务部门统一筹措，盈利能力与偿债能力的分析只针对项目自身，与实际资金筹措与债务偿还无关。
由于项目主体的财务边界清楚，又不需要利用大型企业集团的部分可利用资产，所以将项目经济评价过程简化处理，以新建项目的分析方法对此改扩建项目进行财务分析。
一、概述（一）项目概况本项目是某集体公司国内陆上一个新开发油田建设项目，位于某盆地的中部。
本地区地势平坦，植被覆盖，地面条件较好。
地面海拔130-160m，年平均气温15℃，交通便利。
距本项目东部20km的某油田（与本项目一样都属于某集团公司）已投入开发多年，给排水、电力、通讯等配套设施较齐全，给本油田的开发提供了便利条件。
经过5年的勘探在本地区已发现石油地质探明储量3850万t，本开发方案计划动用含油面积76km2,动用探明石油地质储量2580万t，动用可采储量520万t，建成产能48万t。
本项目的经济评价范围为油田开发方案包括的开发井和相应的地面工程，针对本油田的建设和生产进行评价。
（二）编制依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（2）某集团公司颁布的《石油工业建设项目经济评价参数》（2005-2006）。
（三）建设规模和主要开发指标预测根据开发方案，本油田的设计产能是48万t，共部署开发井558口，其中：油井427口，水井131口。
开发方案的主要开发指标预测详见表1-1。
（四）计算期根据油田开发的特点和行业规定，本项目的计算期确定为12年（包括2年的建设期），且项目是边建设边生产。
（五）目标市场及价格说明本油田生产的原油由某油田公司统一销售，生产期销售价格以国际原油价格50美元/桶为基础计算（1吨为7.4桶）。
（六）外汇与人民币兑换率本项目的原油价格采用美元计价，美元与人民币的汇率按1：6.83计算。
中油计划[2010]543号《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》
![中油计划[2010]543号《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》](https://img.taocdn.com/s3/m/7de2e409844769eae009ed32.png)
关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》的通知中油计划[2010]543号各企事业单位：为了合理确定和有效控制中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目投资，进一步提高投资效益，规范可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规，结合石油建设项目的特点，集团公司组织制定了《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》。
现印发给你们，自印发之日起施行。
原《石油建设工程其他费用规定》（[95]中油基字第79号）、《石油建设工程其他费用补充规定》（石油计字[2003]71号）以及集团公司此前有关其他费用的各项规定同时废止。
第一章总则第一条为了合理确定和有效控制中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目投资，进一步提高投资效益，规范可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，结合石油建设项目的特点，制定《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》（以下简称本规定）及《关于实施<建设项目前期工作咨询收费暂行规定>的意见》、《关于实施<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的意见》和《关于实施<工程勘察设计收费管理规定>的意见》。
第二条本规定适用于集团公司投资的国内油气田、长距离输送管道（以下简称长输管道）、炼油化工等新建、改扩建项目。
其他建设项目（包括液化天然气、地下储气库、城市燃气、加油（气）站、油库、装备制造等）执行油气田建设项目有关规定（特殊说明除外）。
集团公司投资的海外建设项目和合资建设项目可参考本规定。
第三条本规定是编制可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，与《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》、《建设项目设计概算编制办法》、《石油建设安装工程概算指标》、《石油建设安装工程费用定额》等配套使用。
第四条除国家和集团公司有新的规定外，原则上不得增加新的费用项目，不得修改或调整本规定的费率标准和计算方法。
盐穴地下储气库建设项目经济评价应注意的几个问题
盐穴地下储气库建设项目经济评价应注意的几个问题罗天宝;程风华;孟少辉【摘要】目前石油建设项目经济评价方法与参数中关于盐穴地下储气库建设项目评价方法与参数的选取还有很多不完善之处.盐穴储气库项目通常以分期分批的模式建设,投资的分摊应按工程项目投资与功能一致的原则进行.注气排卤标志着从建设阶段向生产运行阶段的过渡,是明确划分建设期和生产运行期的界限.盐穴储气库天然气损耗率按0.15％～0.25％考虑比较合适.根据外输管道所属工程范围的不同,垫底气价的确定也不相同.盐穴储气库安全生产费用计提按管道运输企业安全生产费用提取标准计算较为合适.盐穴储气库建设项目作为独立项目进行经济效益评价时,选取6％的增值税税率较为合适.应急储备天然气占用的资金可在储气库项目运行期内平均摊销.应多方面多角度充分论证建设盐穴储气库调峰的必要性和经济性,为地下盐穴储气库项目投资决策提供科学依据.【期刊名称】《国际石油经济》【年(卷),期】2015(023)012【总页数】4页(P92-95)【关键词】盐穴;储气库;建设项目;经济评价【作者】罗天宝;程风华;孟少辉【作者单位】中国石油西气东输管道公司;新疆油田分公司风城油田作业区;中国石油西气东输管道公司【正文语种】中文盐穴地下储气库是利用水溶开采方式在地下较厚的盐层或盐丘中形成人造地下洞穴而建成的地下空间，用于储存天然气。
与其他类型储气库相比，盐穴地下储气库具有建库周期长、建库成本高、构造完整、密封性好、可塑性大、实际运行寿命长、综合成本低等特点，尤其是注采能力强、注采速度快、垫底气利用率高（在需要时，垫底气可以完全回收）的优点。
越来越多的国家重视盐穴储气库建设。
目前石油建设项目经济评价方法与参数中关于盐穴地下储气库建设项目评价方法与参数的选取还有很多不完善之处，这些问题对盐穴地下储气库建设项目经济评价存在一定的影响，有时可能会影响评价的结果乃至项目决策。
笔者结合盐穴地下储气库的特点和中国首座盐穴地下库（金坛储气库）的建设运行情况，探讨盐穴地下储气库建设项目经济评价时应该注意的几个问题。
中国石油天然气集团公司投资项目后评价评分方法
中国石油天然气集团公司投资项目后评价评分方法（试行）一、为进一步深化集团公司投资项目后评价工作，建立科学有效的后评价指标体系，开展量化评分，引入项目排序机制，研究制定本方法。
二、本方法依据集团公司《投资管理办法（试行）》、《固定资产投资项目后评价管理办法》和投资项目后评价报告编制细则等制定。
三、本方法适用于勘探、开发、管道、炼化、销售、地下储气库、安全和环保等投资项目，其他项目参照执行。
评分主要在独立后评价综合评价部分进行，企业自评价可参照执行。
四、后评价项目评分方法遵照科学、客观、公正、可比原则。
五、评分体系由指标和要素两个层次构成，每个指标由若干要素构成。
指标包括项目前期工作、建设实施、生产运行、经济效益、影响与持续性等五方面，突出投资有效性、程序合规性、管理规范性和目标实现程度等方面，注重全面与重点相结合，通用指标和专业特点相结合。
每个要素根据项目专业特点设置，不同项目类型对应指标中的要素构成略有差异。
七、指标和要素术语定义采取引用和定义两种方式。
一是引用国家、行业、企业规范中的术语；二是根据项目类型和特点对后评价指标和要素定义。
八、指标和要素评分根据其重要性等设有不同的权重系数，指标权重之和等于1，每个指标中要素权重之和等于1。
不同类型投资项目前期工作、建设实施、生产运行、经济效益、影响和持续性五个方面指标权重基本保持一致。
九、评分按要素评分、指标评分和综合评分三个步骤进行。
要素评分是按照规定标准和方法给出分值，指标评分是要素分值加权和的计算分值，综合评分是指标分值加权和的计算分值。
十、要素评分标准根据国家、行业和集团公司相关标准规范，结合项目决算审计、竣工验收、综合统计和后评价成果确定。
十一、要素评分方法采用计算法、差减法和定性描述法三种模式。
其中，计算法是通过要素公式计算值与要素评分标准对比得出要素分值；差减法是通过要素与要素评分标准对比的差异确定要素分值；定性描述法是通过评价结论与要素评分标准对比确定要素分值。
《石油工业建设项目经济评价方法与参数》修订建议
６． 偏重于不确定性分析，轻 视了投资风险分析
《方法与参数》里只有投资项目不 确定性分析，没有投资风险分析，不适 应社会主义市场经济的发展要求。目前 在投资决策中，要更加重视投资风险分 析，这是因为随着社会主义市场经济的 进一步发展，市场竞争日趋激烈，各类 投资项目时时都面临各种风险。在投资 决策前不得不对建设项目的投资风险进 行全面的分析研究，以识别风险类别， 分析风险程度，寻找规避风险的对策， 以尽量减少或规避风险损失。所以，要 把风险管理纳入 《方法与参数》之中， 阐明风险识别、风险分析、风险规避的 分析研究方法。
２． 偏重于油气勘探开发，未 能兼顾石油中下游产业
《方法与参数》的评价方法、评价 参数、评价案例等各项内容，基本上是 围绕石油勘探开发及管道运输业编写 的，不但覆盖面窄，而且方法也缺少多 样化，已经不能适应石油企业发展需 要。
石油企业重组改制后的短暂历史时 期内，上市企业与未上市企业，核心产 业与存续产业都发生了重大发展与变 化，由以勘探开发为主转向重塑炼油化 工，由石油石化行业为主转向多元化发 展，由国内投资为主转向国外投资，石 油工程技术服务也由国内市场为主转向 国外市场拓展，中国石油正向着国际化 石油大集团的目标迈进，涉及的产业和 行业越来越宽。特别是未上市企业，都 在实施多元发展战略。以新疆石油管理 局为例， “十一五”期间的多元化发展 战略是，突出主营业务，发展多元经 济，建立 ５ 大业务板块 （做强石油工程 技术服务业务板块，做大生产服务业务 板块，改革社会服务业务板块，扩大低 效油田开发业务板块，新建石油化工业 务板块），优化企业产业结构，拓宽企 业发展空间，稳步增长经济总量，把新 疆石油管理局转型为综合型石油企业。 由此可见， 《方法与参数》仍以石油天 然气勘探开发业务为主，将不能适应石 油工业的客观实际，必须进行修订，使 其兼顾石油产业的上、中、下游行业， 扩大其指南范围，提高其指导性和实用 性。
建设项目后评价方法和程序
建设项目后评价方法和程序
张礼安;李华启;李刚;洪保民
【期刊名称】《国际石油经济》
【年(卷),期】2005(013)011
【摘要】国家投资体制改革的深入进行和<中央企业固定资产投资项目后评价工作指南>的出台,使我国建设项目的后评价工作日益受到重视,但是后评价工作对很多单位、个人还是比较新的概念.基于国内外后评价工作的发展历程和发展趋势,重点介绍了建设项目后评价的主要方法和工作程序,特别是结合实际介绍了中国石油建设项目后评价的工作程序.在中国石油全面推行建设项目后评价工作之际,希望能够引导各地区公司和相关单位提高对建设项目后评价的认识,了解掌握建设项目后评价的工作方法和工作程序,为公司实现项目全过程管理,提高投资决策水平和投资效益起到积极作用.
【总页数】4页(P44-47)
【作者】张礼安;李华启;李刚;洪保民
【作者单位】中国石油天然气股份有限公司规划计划部;中国石油天然气股份有限公司规划计划部;中国石油天然气股份有限公司规划计划部;中国石油天然气股份有限公司规划计划部
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.建设项目后评价工作程序设计 [J], 张俊卿
2.电力建设项目后评价程序研究 [J], 羡渊;王良炬
3.找差距提效益后评价增助力——浅析油田产能建设项目后评价方法应用 [J],
4.浅谈建设项目环境影响后评价方法与工作程序(续) [J], 郭平;王建美
5.浅谈建设项目环境影响后评价方法与工作程序 [J], 郭平;王建美
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七项评价及验收费计费标准表中石油
七大评价收费计费标准
石油建设工程其他费用和相关费用规定
计划【2010】543号
一、环境影响评价费按照原国家计委、国家环境保护总局《关于规范环境影
响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）规定计算。
验收费：油气田及长输管道建设项目按环境影响评价费的0.8～1.1倍计算，炼油化工和其他建设项目按环境影响评价费的0.6～0.8倍计算。
二、安全预评价及验收费计费标准表
费用内容：安全预评价及验收费是指为预测和分析建设项目存在的危害因素种类和危险危害程度，提出先进、科学、合理可行的安全技术和管理对策，而编制评价大纲、编写安全评价报告书和评估等所需的费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。
三、职业病危害评价及控制效果评价费计费标准表
长输管道
四、地震安全性评价费计费标准表
长输管道
五、地质灾害危险性评价费计费标准表长输管道
六、水土保持评价及验收费计费标准表长输管道
七、压覆矿产资源评价费计费标准表（长输管道）。