生态宜居城镇申报材料

壮大区域绿色经济建设美丽生态家园－－南召县云阳镇建设生态宜居宜业城镇专题报告

一、云阳镇基本情况

南召县云阳镇位于南阳盆地北沿、伏牛山南麓，西距南召县城32公里，南距南阳市区、东距方城县城、北距鲁山县城均为60公里，是“两市”（南阳、平顶山）、“三县”（南召、鲁山、方城）、“七乡镇”（云阳、小店、皇后、太山庙、柳河、四里店、熊背）交界地带的区域性枢纽核心乡镇。境内交通便利，焦柳铁路、S331线、S231线重叠交叉穿镇而过，有县级火车站1个、汽车站1个。镇域总面积152平方公里，辖19个村委会、6个社区居委会，耕地面积3.7万亩。止2012年底，辖区社会人口10万人，其中镇区人口近6万人，是全县城区面积最大、人口最多的乡镇。

2011年以来，云阳镇先后被命名为“河南省住房和城乡建设十一五成就十佳名镇”、“河南省绿化模范乡镇”、“河南省科普示范乡镇”、“河南省历史文化名镇”、“南阳市五星级城镇”、“南阳市小城镇建设示范镇”等。

二、经济社会发展基本情况

（一）主要经济指标和社会发展指标完成情况

近年来，云阳镇党委、政府紧紧围绕“工业强镇、商贸重镇、生态大镇、文化名镇”的发展目标，围绕“突出两项重点（城市建设和项目建设），实现两个突破（苗木花卉产业和新型农村社区建设），筑牢两条底线（信访稳定和计划生育工作），夯实两个保障（组织队伍建设和财政实力增强）”的工作思路，以科学发展观为指导，立足镇情，务实重干，攻坚克难，一心一意谋发展，千方百计惠民生，形成了重点工作跨越发展、整体工作统筹发展、

经济社会稳步发展、社会大局安定团结的良好局面。

2011年，云阳镇综合经济实力排序在南阳市206个乡镇中排第23位（含各县的城关镇），全县排第2名。2012年，全镇生产总值（含三次产业）完成11.3亿元，同比增长11.2％，净增1.1亿元；工业总产值完成7.2亿元；服务业总产值完成2.5亿元；农业总产值完成1.5亿元；财税收入完成1867.4万元，同比增长19％，净增302万元；固定资产投资完成9.1亿元，同比增长20%，净增1.5亿元，位居全县前列；消费品零售总额为5233.9万元；城乡居民人均纯收入达到6777元，同比增长10%，净增525元。

（二）基础设施及社会公共事业

云阳镇区内教育、文化、医疗卫生和社会养等基础设施一应俱全。教育机构设施健全。建有中韩中医药学校1所，高级中学2所（其中私立1所），初级中学6所（其中私立2所），小学7所，幼儿园24所，职业学校3家。医疗卫生及养老机构健全。设有县级医院2个、镇级卫生院1个，门诊15个，其中镇中心卫生院占地面积7000平方米；南召县骨伤病医院占地面积1000平方米。卫生医疗设施完善、医疗器械齐全，执业医师及护理人员队伍完备；每村都设有村级卫生服务室和专业的医务人员。现全镇每千人拥有医务技术人员4人、病床1.9张。全镇已有5000多城镇居民参加了城镇医疗保险，有5.5万农村群众参加了新型农村合作医疗，2.8万城乡居民参加了社会养老保险。建成“全国模范敬老院”1个；成立了全省第一家乡镇级的慈善协会，城乡医疗、养老保障和救助体系已基本形成。文化活动丰富多彩。镇区有文化站1个，占地面积1500平方米，藏书2万册，配有电影放映机、乐器、体育器械等，组建了舞蹈队、合唱队等群众文艺团体；每村都设有文化活动室，配有图书室、电视等休闲娱乐设施。镇文化站定期开展文化活动，丰富群众的文化生活。设有镇广播电视台1个，实施了广播电视“村

村通”工程，利用mmds系统为全镇住户发射电视信号。水电设施齐全。已建成日供水能力2万吨的自来水厂1个，镇区2万人已用上自来水。2012年，累计投入资金200多万元，建成30立方容量的蓄水工程11个，打机井近千个，建自来水管网18.5公里，农村改水受益人口达8000人以上，改水受益率提高到97%。境内有35千伏、110千伏、220千伏变电站共4座；全镇农网改造完成，供电入户率100%。公共服务职能机构健全。镇直及驻镇单位众多，设有国税分局、地税分局、公安分局、两个派出所、法庭、交警队、刑警队等职能单位28家；有中行（河南省仅有2个乡镇设有中行支行）、农行、村镇银行、信用社等金融机构网点10多个；建成液化气站1处；设有农业科技服务中心，负责全镇农技推广、牲畜品种改良、动植物疫疾病防治等。位于镇区的河南省蚕业科学研究院直属省农业厅，是河南省唯一从事蚕业研究与开发的科研机构，也是全国建立最早的省级蚕业科研机构之一，为全县乃至全省的蚕业发展发挥了重要指导作用。完善的城镇服务机构，为云阳经济社会发展和方便人民生活提供了有力的保障。

三、主导产业和特色产业发展

小城镇建设，特色产业是支撑。云阳镇党委、政府在城镇发展中，结合镇域经济特点，对工业经济、商贸流通经济、农业特色经济进行重点培育，着力实现城镇建设与经济发展的良性互动。

（一）工业经济

云阳工业企业基础坚实，镇区及周边有布局合理、资源配臵雄厚的红阳、向东、兵工三五五库、河南物资储备局三七八处、国家直属粮食储备库等国有企业和机构，有济南军区后勤部工程驻军以及河南省蚕业科学研究院和原南阳市云钢总厂（现为改制为天瑞集团云阳云铸有限公司）等。

一是大力发展汽配铸造业。全镇现有汽配铸造企业9家，年

产电机外壳、汽车配件等各类铸、锻造产品6万多吨，云阳镇已成为南阳防爆集团、湖北二汽、河北长城汽车等企业的配套锻、铸件产品生产基地。二是打造云阳铸造产业园。天瑞集团投资6.1亿元的450 m3熔炼高炉已竣工，为充分利用该项目年产55万吨铸造铁水的资源优势，云阳镇和周边4乡镇组团规划建设3平方公里的云阳铸造产业园，力争通过5年的努力，实现年产55万吨生铁和60～80万吨优质铸件，把云阳打造成中原地区重要的现代绿色铸造产业基地。三是扶持壮大传统产业。为传统的微型电机企业和恒雪面粉、杰达特材、银河制衣等一批老企业的发展壮大搞好协调服务，使其成为镇域经济的重要支撑。

目前，全镇共有各类工业企业59家，其中规模以上企业12家。2013年元－9月份，工业总产值完成14.5亿元，位居全县第一；限额以上企业总产值5.8亿元，增加值完成1.9亿元，实现利润2500万元。以汽配铸造、微型电机、服装、农副产品加工为主的民营经济蓬勃发展，成为镇域工业经济的四大支柱，实现了工业化和城镇化的同步良性循环发展。

（二）商贸流通经济

云阳自古就是商贸重镇，如今小城镇面貌的不断改善和服务功能的日益完备，催生云阳成为宛北人流、物流、信息流、资金流的聚集洼地。目前，全镇已建成专业市场3个，商业区4处，个体工商户发展到3000多户，第三产业从业人员达到1.5万人，日人流量3.5万人次左右，日销售收入达100万元以上。货运物流畅通发达，有申通、圆通、韵达、EMS等10多个快递公司网点，经济活动集聚辐射带动总面积达1068平方公里，辐射半径达19公里。云阳镇已成为周边10个乡镇最大的商品及农副产品集散地和区域性枢纽核心乡镇，辐射服务本镇及周边人口超过30万人，相当于全县总人口数的50％。