公共管理理论在构建和谐社会中的应用
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建随着社会的不断发展,人们对于社会的管理和治理也提出了更高的要求。
和谐社会的构建需要一个完善的公共管理体系来保障社会的稳定和发展。
公共管理的意义和作用愈发凸显,如何构建一个和谐社会下的公共管理体系成为了当前的重要课题。
一、和谐社会下的公共管理体系构建的重要性1. 保障公民权益:和谐社会是一个让每个公民都能享受到尊严和权益的社会,构建一个完善的公共管理体系可以保障公民的基本权利和利益,为每个人提供平等的机会和条件。
2. 促进社会和谐发展:公共管理体系的构建可以协调社会资源的分配,促进社会的均衡发展,有效防范和化解社会矛盾,实现社会的和谐与稳定。
3. 提升政府治理水平:一个完善的公共管理体系可以提升政府的治理能力和水平,提高政府的行政效率和服务质量,提升政府的透明度和公信力。
4. 促进社会创新发展:公共管理体系的构建有利于激发社会创新活力,为经济发展和社会进步提供有力支撑。
二、构建和谐社会下的公共管理体系的基本原则1. 公正、公平原则:公共管理体系应该遵循公正、公平的原则,保障每个公民的平等权利和机会。
2. 法治、透明原则:公共管理的过程应该依法依规、公开透明,确保管理行为合法稳定、公正公开。
3. 效率、创新原则:公共管理体系应该追求高效率和创新,提高政府服务的效率和质量,激发社会创新活力。
4. 参与、协商原则:公共管理体系应该注重公民的参与和社会的协商,建立起多元化的管理机制,充分发挥社会力量的作用。
三、构建和谐社会下的公共管理体系的重点任务1. 完善公共服务体系:建立健全的教育、医疗、社会保障、安全保障等公共服务体系,保障每个公民的基本生活权益。
2. 推进政府治理体系改革:建立现代政府治理体系,提高政府部门的管理效能和服务品质,促进政府职能转变。
3. 深化公共事务管理改革:加强公共事务管理规范化、标准化、透明化,提高公共资源的配置和利用效率。
4. 建设和谐的社会组织体系:支持和引导各类社会组织参与公共管理,建立多元化、互补性的社会组织体系。
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建社会和谐是我们追求的目标,而公共管理体系的构建则是实现社会和谐的重要途径之一。
在和谐社会下,公共管理体系的构建不仅要满足社会发展的需求,还要保障各项社会利益的平衡,实现权责利的合理分配。
本文将从和谐社会的内涵、公共管理体系构建的重要性和具体实施策略等方面进行探讨。
一、和谐社会的内涵和谐社会作为中国特色社会主义的重要目标,其内涵主要包括政治和谐、经济和谐、文化和谐、社会和谐等多维度。
在政治和谐方面,要求政权合法、权责一致,政治体制稳定,政府依法行政。
在经济和谐方面,要求经济发展迅速,社会财富分配合理,各方面经济利益得以保障。
在文化和谐方面,要求文化多元共融,文明和谐,民众精神文化需求得到满足。
在社会和谐方面,要求社会公平正义,民众利益得到平衡,社会安定有序。
这些和谐社会的内涵要求我们积极构建公共管理体系,使其能够有效地促进社会各方面的和谐发展。
二、公共管理体系构建的重要性在和谐社会下,公共管理体系的构建具有重大意义。
公共管理体系是社会协调的基础和重要保障。
构建一个科学、有效、合理的公共管理体系,能够促进社会资源的合理配置和流动,确保社会各方面的利益得到平衡,从而维护社会的整体稳定和发展。
公共管理体系是政府治理的重要手段和途径。
现代社会的复杂性要求政府更加高效地实现各项管理职能,而公共管理体系的构建能够为政府提供科学决策的支持,使政府的管理更加精准和高效。
公共管理体系是社会治理体系的重要组成部分。
构建一个完善的公共管理体系,可以为社会提供更加便捷、高效的公共服务,促进社会资源的最优配置。
为了构建和谐社会下的公共管理体系,我们可以从以下几个方面进行具体实施策略。
加强公共管理体系的科学化和现代化。
科学化和现代化的公共管理体系具有高效、便捷、精准的特点,可以更好地促进社会协调发展。
在实施策略上,我们可以借鉴国外先进的公共管理经验,结合我国国情,建立适合中国特色的现代公共管理体系。
政府公共关系管理与构建和谐社会
政府公共关系管理与构建和谐社会摘要:随着我国经济的发展,我国的领导人顺应时代的发展提出了“构建社会主义和谐社会”这一理念。
面对这个理念,我们的政府在公共关系管理中应该扮演一个怎样的角色,怎样才能为构建和谐社会服务成为了当今政府公共关系管理的问题。
本文将从政府公共关系的概念及和谐社会的概念入手,谈谈怎样发挥政府公共关系管理的作用,为构建社会主义和谐社会做出贡献。
关键词:我国政府公共关系管理和谐社会正文:随着我国经济的发展,我国的领导人顺应时代的发展提出了“构建社会主义和谐社会”这一理念。
面对这个理念,我们的政府在公共关系管理中应该扮演一个怎样的角色,怎样才能为构建和谐社会服务成为了当今政府公共关系管理的问题。
本文将从政府公共关系的概念及和谐社会的概念入手,谈谈怎样发挥政府公共管理的作用,为构建社会主义和谐社会做出贡献。
一、政府公共关系的概念政府公共关系是公共关系一般理论在政府活动中的运用,是政府部门通过传播、塑造政府良好形象,争取公众对政府工作的认同、理解和支持的一系列活动。
公共关系所处理的是一个社会组织与它的公众之间的关系,组织是公共关系的主体。
因此,公共关系实质上是一种组织行为,政府也属于社会组织的范畴,但它又是一种特殊类型的公共关系。
政府与公众之间的有效沟通,处理好政府与公众之间的关系,对于各项政策的实施有着至关重要的作用,同时能够更好地提高公众对政府的满意度,从而促进和谐社会的发展。
政府,作为国家的行政机关,是国家权力机关的执行机关,对国家各方面事务行使着指导、管理、服务、协调、监督等职能。
政府为了进行有效的管理,在公众中树立良好的形象,必须运用各种传媒手段与公众进行相互交流,相互适应的社会沟通活动,以此争取公众的信任、理解与支持。
这就是政府公共关系的职能所在。
随着社会主义市场经济体制的确立,政治体制改革的不断推进,现代政府的职能转换,政府公关已成为政府沟通内外关系的强有力手段,成为社会政治生活民主化程度的标志之一。
如何在公共管理中增进社 会和谐
如何在公共管理中增进社会和谐《如何在公共管理中增进社会和谐》社会和谐是社会发展的重要目标,也是公共管理的核心任务之一。
在当今复杂多变的社会环境中,如何通过有效的公共管理来增进社会和谐,成为了一个值得深入探讨的重要课题。
公共管理涵盖了广泛的领域和众多的职能,包括政策制定、资源分配、公共服务提供、社会秩序维护等。
要在这些方面实现增进社会和谐的目标,需要从多个角度入手。
首先,政策制定的公平性和科学性至关重要。
政策是公共管理的重要工具,直接影响着社会资源的分配和社会关系的调整。
在制定政策时,必须充分考虑到不同社会群体的利益和需求,避免出现政策倾斜导致的社会不公。
例如,在教育政策方面,要确保教育资源的均衡分配,让无论是城市还是农村的孩子都能享受到优质的教育。
在税收政策上,要合理设定税率和税收结构,既能保证国家的财政收入,又不会给企业和个人带来过重的负担。
同时,政策的制定还应基于充分的调研和科学的分析,以适应社会发展的实际情况。
其次,提高公共服务的质量和覆盖范围是增进社会和谐的重要途径。
公共服务包括教育、医疗、卫生、社会保障等多个领域,直接关系到人民群众的生活质量和幸福感。
政府应当加大对公共服务的投入,改善服务设施,提高服务人员的素质和专业水平。
例如,加强基层医疗卫生机构的建设,让居民在身边就能享受到便捷、高效的医疗服务;推进教育公平,缩小城乡、区域之间的教育差距。
此外,还应利用现代信息技术,创新公共服务的提供方式,提高服务的效率和便利性。
再者,加强社会治理创新是促进社会和谐的关键环节。
传统的社会管理模式已经难以适应现代社会的发展需求,需要向社会治理转变。
这意味着要充分发挥社会组织、企业和公民个人在社会治理中的作用,形成多元主体共同参与的治理格局。
例如,鼓励社会组织参与公益事业、社区服务等,发挥其在解决社会问题、协调社会关系方面的独特优势。
同时,建立健全社会矛盾纠纷的预防和化解机制,及时、妥善处理各类社会矛盾,避免矛盾的激化和升级。
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建公共管理是指政府和社会公众共同从事公共事务的活动过程,这其中涉及到多种资源和因素的管理和协同。
在和谐社会的背景下,公共管理是构建和谐社会的关键。
公共管理体系的构建是一个长期而复杂的过程,需要考虑到政府与社会、公民之间的协同作用,尤其是在社会变革和发展的过程中,公共管理体系也需要不断地发展和升级。
一、政府与公众的协同作用和谐社会下,政府与公众的协同作用至关重要。
政府应发挥引领作用,积极鼓励公众参与公共管理,让公众实现“以人为本”的理念。
政府和公众之间需要建立双向沟通机制,让政策和决策更加符合公众的需求和利益。
例如,在城市规划中,政府可以运用各种方式与公众互动,收集公众的意见和建议,避免出现公众对政策的质疑和反感,优化城市规划。
二、灵活的公共管理机制和谐社会下,公共管理机制需要更加灵活、高效。
公共部门需要注重人性化管理,提高公共服务质量。
政府可以运用现代科技手段,将行政服务数字化,实现在线办理、快速响应,提高政府工作效率。
此外,政府和非政府公共组织之间也需要建立更加紧密的协作机制,让不同的组织协同作用,达到整体效果最优。
三、建设优质的公共服务公共服务是衡量一个国家或地区综合实力的重要指标。
政府应建设优质的公共服务体系,满足人民群众的基本需求。
例如,交通、教育、医疗等公共服务应普及全民,让人民群众得到更好的服务和待遇。
此外,政府还应把握机会,将高科技应用于公共服务,提高服务效率和质量,让人们更加满意。
四、建设和谐的社会文化和谐社会离不开建设和谐的社会文化。
政府应当为人民创造和谐的社会环境,建设优雅的城市温馨的社区,让人们更加舒适和愉悦。
此外,政府还应当积极鼓励科技人才、艺术家、文化学者等在建设和谐社会中担任重要角色,让文化更加丰富多元,为人们提供更加丰富多彩的文化享受。
总之,公共管理体系构建是和谐社会建设的重要一环,在后疫情时期更加显得重要。
政府应重视公共管理体系的建设,制定切实可行的政策和法规,让各类公共组织、市民和企业协同作用,合力推动和谐社会的建设。
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建和谐社会是中国特有的社会理念,指的是全体社会成员在法律、道德、文化等方面的自觉遵守,相互尊重、互帮互助、和谐共处的美好社会状态。
构建和谐社会需要建立一个公共管理体系,这个体系需要不断地完善和创新,以满足不断变化的社会需求,实现社会治理效能的最大化。
公共管理体系包括政府、社会组织、市场等各个方面,在和谐社会下,这些方面需发挥积极作用,互相协调,形成一个有序、稳定、公正、有效的管理体系。
政府是公共管理体系中的重要组成部分。
在和谐社会下,政府需要发挥好“以人为本”的主导作用,不断推动公共服务向精细化、智慧化、高效化转变,实现政府与公民的互动式管理。
政府需要强化信息化建设,加强与社会的沟通,开展公共意见征集,营造权力透明、行政效能高、服务质量好的政府形象。
社会组织是公共管理体系中的重要力量,在和谐社会下应发挥好桥梁纽带作用,促进政府与社会之间的互动和协作。
社会组织需要加强自身组织建设,提升服务能力和水平,积极参与社会治理,成为社会建设的生力军和推动力。
市场是公共管理体系中必不可少的组成部分。
和谐社会下,市场应该是公平、竞争、透明、有序的,需要加强监管和规范,防范和惩治违法行为,保障各方合法权益,推动经济发展和创新。
除此之外,公共管理体系还需要加强公共参与,积极开展群众工作,增强社会治理的民主性和共治性。
公共管理体系应运用现代科技手段,加强数据共享和信息沟通,推动数字化转型,实现智慧管理。
构建和谐社会下的公共管理体系,需要不断适应时代发展和变化,创新管理方式和方法,促进各个方面的协同合作和互相配合。
让政府、社会组织、市场等各个方面共同努力,实现公共管理体系的协调和优化,为实现和谐社会做出积极贡献。
提高政府公共管理和谐社会的构建(共2篇)
提高政府公共管理和谐社会的构建(共2篇)本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!第1篇:提高乡镇政府公共管理水平乡镇政府作为最基层的政府,与公众有着直接、广泛、密切的联系,它承担着广泛的经济管理和社会服务职能,对地方乃至国家的政治稳定、经济发展、社会安定起着举足轻重的作用。
随着经济快速发展及农村城市化进程的加快,公民民主意识逐步增强,对乡镇政府公共管理与服务的要求和期望越来越高。
因此提高乡镇政府公共管理的水平,以适应形势发展的需要,成了当前迫切需要解决的任务。
1乡镇政府公共管理存在的问题政府科学管理意识淡薄乡镇政府管理者往往缺乏规划意识,缺乏长远打算。
决策缺乏科学的评估和论证,在政府的实际工作中仍存在“拍脑袋”式的决策方式,表现为追求短期效益,重建设,轻规划;重投资,轻管理等。
政府运作的成本意识淡薄,缺乏降低成本的激励机制,尤其在管理效率和效益上考虑较少,比如领导干部的职务消费较高等现象,无疑都增大了政府管理的成本,势必挤占镇财政的公共支出。
政府管理的方式亟待转变由于受传统的治理理念的影响,加之几十年实行高度集中的计划经济,政府和公务员的官本位意识比较强,政府管理多采用强制色彩浓厚的行政命令,而不擅长运用法律、经济等手段管理社会事务。
而且,乡镇政府中的多数公务员习惯于传统的经验型的管理,很少使用现代管理方法,对现代信息技术掌握不够,造成沟通困难,影响办事效率。
有时处理问题的方式比较简单粗暴,容易引起群众的不满。
政府管理的信息化程度低,成为制约政府提高效能的重要因素,也与其社会经济发展水平很不协调。
公务人员的素质亟待提高乡镇政府的主要领导干部和政府工作人员都来自本镇或附近农村地区,整个政府组成人员的素质参差不齐,一是公务员政治意识不浓。
具体表现在公务员的群众意识、责任意识方面。
以民为本的公仆意识淡化和公共服务意识尚未完全树立。
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建【摘要】在和谐社会下,公共管理体系的建设尤为重要。
本文从和谐社会对公共管理体系的要求出发,探讨了公共管理体系构建的基本原则、组成要素以及建设路径。
同时分析了公共管理体系对社会稳定和谐的作用,以及在促进公平正义方面的作用。
结论指出,和谐社会下的公共管理体系构建是社会发展的必然趋势,加强公共管理体系建设是实现和谐社会目标的关键。
本文旨在强调公共管理体系在社会运行中的重要性,为实现和谐社会提供指导和支持。
【关键词】和谐社会、公共管理体系构建、重要性、关系、要求、基本原则、组成要素、建设路径、社会稳定、作用、公平正义、社会发展、必然趋势、关键。
1. 引言1.1 和谐社会下的公共管理体系构建的重要性在和谐社会下,公共管理体系的构建具有重要性。
公共管理体系是社会治理的重要基础,它直接关系到整个社会的稳定和发展。
在和谐社会中,公共管理体系的构建可以更好地协调社会各方面的关系,有效解决社会矛盾和问题,提高社会整体运行效率,促进社会的公平正义。
公共管理体系的建设还可以增强政府的管理能力和治理效能,为社会提供更好的公共服务和管理保障。
和谐社会下的公共管理体系构建可以促进社会的持续稳定发展,推动社会向更加和谐的方向发展。
通过建立健全的公共管理体系,可以有效地协调社会各方面的利益关系,促进社会资源的合理配置,推动社会的经济发展和社会进步。
公共管理体系的建设也可以增强社会的凝聚力和向心力,加强社会成员之间的信任和合作,构建更加和谐的社会关系,促进社会的繁荣和进步。
1.2 和谐社会与公共管理体系的关系和谐社会是指人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的关系和谐稳定、相互信任、相互依存、和谐共处的社会状态。
公共管理体系则是保障社会秩序、促进社会进步、维护社会安定的重要系统,是实现和谐社会的重要保障。
和谐社会与公共管理体系之间存在着密切的关系。
和谐社会是公共管理体系的目标和使命所在,公共管理的最终目的是实现社会的和谐与稳定。
公共治理理论对我国构建和谐社会的启示
自党 的 十 六 届 四 中 全 会 明确 提 出 建 设 社会 主义和谐社会 以来 ,和谐社会及 其如 何 构建的 问题成 了我 国各界共 同关注 的热 门 话题 。 在 建 设 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 过 程 因此 , 研 究 公 共 治 理 理 论 无 疑 为 我 们 构 建 社会 主义和谐社 会提供 了新 的理论视角 。 本 文试 图从 公共 治理理论 的视 角去探讨我 国和 谐 社 会 的 建 设 。 共 管 理 环 境 变 迁 及 其 最 新 发 展 的理 论 , 这 里的 “ 治理 ”,就是对合作 网络 的管理, 它指的是为 了实现和增进 公共利 益,政府 部 门 和 非 政 府 部 门 ( 营 部 门 、第 三 部 门 私
地 借 鉴 , 例 如 代 表 西 方 行 政 学 发 展 趋 势 的 公 共 治理 理 论 的 内涵 与 治 理概 念 的 公共 治理理论 。公共 治理作为一种新 的公 基 本 含 义有 着 密切 的联 系 。 “ 理 ”是 治 共 行 政 理 论 , 是 伴 随 着 西 方 福 利 国家 出现 对 英 文 g v r a c 一 词 的 汉 译 , 原 意 是 oenne 的管理 危机 和市场与等级制 的调节机制 发 控 制 、 引导 和 操纵 ,长 期 以来 它 ~直 与 生 的危 机 而 产 生 的 ,是 建立 在 国家 与 社 会 g v r m n 词 交 叉 使 用 ,并 且 主 要 用 于 o en e - 权 力 重 新 调 整 与 划 分 的基 础 上 力 图寻 求 能 与 国家 的 公 共 事 务 相 关 的 管 理 活 动 和 政 治 克服 “ 政府 失败 ”和 “ 市场 失败 ”的第三 活动 中。2 世纪9 年 代后,公共管理 的环 0 0 种理论 。公共治理 的基础在 于市场经济体 境发生 了巨变 ,社会 关系间 的相互依 存程 系 的完 备、公 民社会 的成 熟 以及公 民精神 度 不 断加 深 , 范 围 日益扩 展 , “ 府 、 政
论政府公共管理与和谐社会的构建
论政府公共管理与和谐社会的构建摘要:构建社会主义和谐社会既是社会多元主体协调进行社会优化治理的互动过程,又是实现社会公共利益最大化的价值结果,它与善治的治理理念存在着价值上的互通性。
所以,我们要充分发挥公共管理在构建和谐社会中的作用,就需要转变行政机关的职能与转变行政治理工具、培育公民社会、推进社会主义法治建设、构建畅通的反映公民诉求的途径和解决社会问题的有效机制等,努力使公共管理朝着善治的方向的理想模式发展。
关键词: 政府公共管理和谐社会以人为本构建社会主义和谐社会是现今以及将来很长时期我国建设的主要方向和要求。
公共管理在中国的兴起和发展为构建和谐社会提供了宽广的基础平台与动力机制,有利于促进和谐社会的构建与发展。
但是,作为我国公共管理主体的各级政府,如何以科学、先进的治理理念为指导,使广泛的公共管理活动更为有效,无疑是我国目前构建和谐社会的关键所在也是最重要的现实着眼点。
本文试图通过研究公共管理与构建和谐社会的关系,寻求行政机关的治理坐标.以利于更好地为构建与发展和谐社会服务。
1、建立政府的和谐管理目标是构建和谐社会的前提1.1创建能体现全面和谐发展的政府公共管理目标体系纵观公共管理思潮尤其是新公共管理运动,其实质就在于谋求各种社会力量的整合,调动各层面的积极性,共同参与创造美好的生活。
在科学发展观的指引下。
各地政府也应当汲取公共管理的合理思想,最大限度地发挥市场机制的力量,减少行政干预。
在当地经济社会的发展规划上,应坚决抛弃在计划经济时代所形成的以“经济增长为目的”的惯性思维.运用公共管理的新思维对已成为惯例的旧目标体系进行彻底的审视。
目前,当务之急是要根据各地的实际情况,尽快形成一整套以追求“和谐发展”为特征的指标体系。
我们应当把党中央提出的一系列先进执政理念转化为一些合乎公共管理用语习惯和思维逻辑的“价值理念”,并由此构建出“改革愿景”。
符合中国国情的、好的现代政府,除了应当坚守一些基本的政治原则以外,在行政管理上应该信守三个基本价值或理念:合法性、责任性和回应性。
论公共关系与和谐社会建设
论公共关系与和谐社会建设随着社会的发展,公共关系作为维护企业、政府、社会和公众之间关系的重要手段,逐渐受到了广泛关注。
公共关系的本质是在传递信息、塑造形象、建立信任等方面,促进各方之间的沟通交流,达到互利共赢的效果。
而和谐社会建设,也是当今社会的重要任务之一。
那么,公共关系与和谐社会建设之间有何关系?本文将从以下两个方面进行探讨。
一、公共关系在和谐社会建设中的作用:1. 促进政府与公众之间的沟通交流公共关系的目的是在于促进企业、政府和公众之间的沟通交流,建立良好的互动关系。
对于政府而言,好的公共关系可以更好的对公众进行政策的解释与普及,在减少民间矛盾以及社会不安定方面发挥积极作用。
同时,加强政府与社会的联系,建立有效的信息反馈机制,能够更好地发挥资源投入的效果,提高政府的效率和公信力。
2. 建立企业与公众之间的信任企业作为社会经济的重要组成部分,也需要积极构建公共关系。
在处理员工、客户、媒体和政府等各方之间的关系时,应该恰当处理好各方之间的利益关系,不断提高企业声誉和形象,增强公众对企业的信任。
公众对企业的信任,在很大程度上反映了企业在社会责任、行业标准、企业文化等方面的表现,这也是企业可持续发展的前提和基础。
3. 促进社会公众之间的团结与和谐建立好的公共关系,不仅能够促进企业和政府与公众之间的沟通交流,还可以促进社会内部各组织机构之间的相互关系,增进对社会公众之间的信任和理解,从而达到促进社会和谐稳定的效果。
二、构建和谐社会需要注意的公共关系问题:1. 及时有效地应对危机事件在和谐社会建设中,危机公共关系的处理尤为重要。
危机事件不仅会危及企业、政府、公众的生命财产安全,也会损害社会的和谐与稳定。
及时有效地应对危机事件,采取行之有效的公共关系处理措施,既可以避免危机发展成为重大事件,也可以防止由此带来的不良影响扩大化。
2. 加强媒体与公众之间的联系在媒体发达的现代社会,媒体对于公共关系的影响力越来越强。
公共管理与构建和谐社会关系研究
公共管理与构建和谐社会关系研究作者:叶文燕来源:《现代经济信息》2014年第12期摘要:在构建和谐社会的过程中,公共管理起到了举足轻重的作用。
公共管理能够集聚更多的意见,让群体中的成员都能够参与决策,这样来说对于和谐社会是一种巨大的保障作用。
能够实现一种“共赢”的状态,而且能够实现民主的决策。
本文在对公共管理的相关问题进行分析的过程中,主要介绍其在和谐社会建设中的相关影响,针对行政机关的相关只能转变,在进行公民社会的建设以及法制方面的规范,致力于公民的利益诉求反馈系统建设,倡导一种理想模式,让社会能够在公共管理的帮助下朝着一个好的方向发展。
关键词:公共管理;合作协商;和谐社会中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-02一、公共管理在和谐社会构建中的结构特点对于社会的管理,公共管理是顺应时代发展而产生的。
行政机关的改革也是公共管理的影响,社会管理从管制型的模式走向服务型的模式是一种重大的转变,也是公共管理的新方向。
在行政管理的系统中,公共管理的替代性能够让管理更加的民主。
这方面的改革并不只是形式上的改变,更重要的是管理方式的转变,能够让一些理论在相关的实践中实现。
在公共管理不断发展的情况下,和谐社会的建设也有了一个很好的保证。
公共管理有自己的特点,这也是能够促进和谐社会建设的主要因素:第一,公共管理是一种在广大群众参与的前提下的活动,因此有很强的公共性。
公共性能够指引着公共管理走向民主,也是公共管理的主要价值观,在公共管理中具有基础性的作用。
公共管理在和谐社会创建方面起到了很重要的作用,能够体现行政机关的公共权利。
在和谐社会的创建中,人们往往忽略了一些问题,个人权利与公共权利容易被混淆,公共领域跟私人领域的问题也不容易被分清,这也是和谐社会建设中最大的阻碍,因此首先要分清个人跟公共领域的一些本质问题,才能够更好的建设和谐社会,在特殊的时期内,公共管理对于和谐社会的制约体现的很明显。
论完善的公共管理制度与构建和谐社会
论完善的公共管理制度与构建和谐社会摘要:要构建一个和谐的社会,建立一套公共管理制度非常重要。
公共管理制度的设计一定要能够代表公共利益,即制度的制定者要超脱于部门、行业、领域、阶层和社会利益群体之外,站在公正的立场上设计制度。
公共管理制度是否和谐,最终得以制度实施后的绩效加以衡量和检验,和谐的制度必然产生和谐的绩效。
关键词:公共管理制度和谐社会和谐理念一、以和谐的理念设计和谐的公共管理制度(一)建设和谐社会的基础和谐社会显然不仅仅是经济的高速发展,而且是各项制度完善的社会,其中也包括公共管理制度。
在经济发展速度非常快的时候,很可能整个饼做得非常大,但是这个饼的大部分被非常少的人拿走了,而大部分的代价被大多数人承担了。
建立一个和谐社会,简单地说就是要让这个社会里的人气都比较顺,没有太多的怨气,心态平和,彼此交往谦让有礼、互敬互助。
和谐社会的建立有赖于三个重要基础:社会基础、政治基础、思想基础。
所以,一个和谐的社会必须有一套政治协调机制和政治制度。
和谐社会的建立还要有一个思想基础。
如果这个社会仅仅是靠从第三方,或者从外部进行调节的话,这种成本太高,而且未必能把各方面的事情都调节清楚。
在一个和谐社会里,人们都接受同一个看法:我们生活在一个共同体里,我们不是一个狼的群体,不是每个人相互(二)在寻求平等中构建和谐社会我们追求和谐社会,是因为我们的社会不够和谐。
中国的社会基础、政治基础和思想基础现在都还不尽完善,比如社会分化,也许在从计划经济向市场经济转化的过程中,社会结构难免变得更加复杂化、多元化,但是职业上的不同,并非必然导致收入的不平等。
而在社会结构越来越复杂,社会分化越来越令人关注的情况下,仍希望有一个组织代表所有人的利益,应有一个比较完整的公共管理制度。
要建立一整套的表达机制和整合机制,使不同的利益得以充分表达并得到协调。
中国的社会分化之所以变得令人关注,跟我们政治体制里利益协调机制不完善是有关系的。
论政府公共管理与和谐社会的构建
论政府公共管理与和谐社会的构建摘要:本文主要从构建和谐社会的现实背景出发,提出适合我国国情的政府治理模式。
关键词:政府公共管理;和谐社会随着改革开放和和社会主义市场经济体制建设的逐渐完善,我国政府在政治体制方面的缺陷逐渐暴露出来,构建社会主义和谐社会是一项长期复杂的工程,要求提高党的执政能力建设和政府公共管理的能力,政府公共管理能力的建设直接影响到和谐社会的构建。
因此,政府在实现这一目标的过程中,要充分认识到自身改革中出现的问题,协调好政府与社会公众的关系,塑造良好的政府形象,提高各级政府公共管理和协调能力。
一、政府公共管理在和谐社会构建的中的重要意义政府的公共管理体系对创造和提升国家竞争力有重要作用,一个负责、民主、有效、透明的政府行政管理体系,对整个社会的稳定、和谐不可或缺。
政府的职能要随着社会的发展而不断的变化,在当今社会,要成为一个具有自我管理能力和服务社会、管理社会以及协调社会的新型政府。
改革开放和市场经济以来,我国社会进入急剧的转型期,新观念、新思想、新知识不断的充斥着人们,与传统的思想理念产生碰撞,导致人们的精神生活出现一些混乱;另外,转型期社会利益重新分配,会导致更多的社会矛盾和问题,有可能引发社会危机,这些现状严重影响和谐社会的构建,对政府公共管理职能提出了更高的要求。
构建和谐社会,取决于社会的自我管理水平和政府的公共管理能力,当社会的自我管理能力很强时,对政府的管理能力就没有太高的要求;如果社会的自我管理水平很差,就需要政府有强大的管理能力来补偿。
政府的公共管理是构建和谐社会的基本保障,构建和谐社会是政府公共管理的最终目标。
因此,转型期的政府在社会公共管理中起着关键和主导的作用,必须进行系统、深入的改革。
二、政府公共管理现状及其对策21世纪我国进入全面建设小康社会的关键时期,社会组织、社会结构以及社会关系都在调整变化,和谐社会的构建成为时代发展的要求,另一方面,社会矛盾和问题也随之出现,政府的公共管理能力面临严峻的挑战。
公共管理中的社会主义和谐社会建设
公共管理中的社会主义和谐社会建设社会主义和谐社会建设是中国共产党关于国家治理和社会管理的核心理念之一。
在当代中国,在公共管理领域,社会主义和谐社会建设的目标是建立一个人民满意、社会稳定、公平正义、法治有序的社会环境和现代化的公共服务体系。
本文将从几个方面探讨公共管理中的社会主义和谐社会建设。
一、加强社会经济管理,推动经济发展与社会公平并重在社会主义和谐社会建设中,经济发展和社会公平是不可分割的。
公共管理的一个重要方面就是加强对社会经济的监管和管理,促进经济的发展和社会的公平。
这就需要政府加强对企业活动的监管,防止垄断和不正当竞争,维护市场秩序和公正竞争的环境。
同时,要加强对贫困地区和弱势群体的扶贫和保障政策,缩小贫富差距,确保社会公平。
二、构建高效的公共服务体系,提高人民群众的幸福感在社会主义和谐社会建设中,提供优质的公共服务是一项重要任务。
公共服务包括教育、医疗、养老、住房等方方面面,涉及到人们的基本需求和幸福感。
在公共管理中,需要加强对公共服务的规划和组织,提高服务的效率和质量。
可以通过推进数字化和网络化建设,加强信息技术在公共服务中的应用,提高服务的便捷性和可及性。
同时,还要加强对公共服务提供者的监管和评估,确保公共服务真正惠及人民群众。
三、加强社会治安管理,构建和谐安宁的社会环境社会治安是人民群众生活质量的重要指标之一。
在社会主义和谐社会建设中,加强社会治安管理是保障人民生活安宁的重要任务。
公共管理机构应加强对社会治安问题的研究和分析,及时采取相应的措施,维护社会稳定。
可以通过加强社区警务工作,提高社区管理的水平;通过加强对违法犯罪行为的打击和预防,提高社会治安的水平;通过加强对涉群体性事件的处理和调解,缓解社会矛盾,维护社会和谐。
四、加强公共管理机构的能力建设,提高治理水平在社会主义和谐社会建设中,公共管理机构的能力和效率直接影响到社会治理的质量。
公共管理机构需要加强自身的能力建设,提高治理能力。
公共管理中的社会和谐与稳定
公共管理中的社会和谐与稳定公共管理是维护社会和谐与稳定的重要领域。
在当今全球化的背景下,社会变动和不稳定因素不断涌现,而公共管理正是通过各种手段和策略来平衡社会的各种利益关系,实现社会和谐与稳定。
本文分析公共管理中的社会和谐与稳定,并探讨其实现的途径。
首先,公共管理在社会和谐与稳定中扮演着至关重要的角色。
社会和谐与稳定是每个国家和地区都追求的目标,而公共管理作为一种对社会资源进行配置和调节的手段,具有促进社会和谐与稳定的独特优势。
例如,在社会安全领域,公共管理能够通过建立健全的法律法规体系和实施有效的公共政策,确保社会的安全和秩序。
在经济发展方面,公共管理能够通过制定合理的规则和政策,维护市场秩序,促进经济的平稳运行和可持续发展。
因此,公共管理在实现社会和谐与稳定中发挥了不可或缺的作用。
其次,公共管理需要关注社会的多样性和多元性。
现代社会是一个多元化的社会,不同群体和个体之间存在着差异和冲突。
而公共管理必须要在平衡各方利益的基础上,寻求社会各方的共识和妥协,从而实现社会的和谐与稳定。
例如,在民主决策过程中,公共管理需要确保各方的参与和发言权,使得每个人都能够表达自己的意见和利益,从而形成共识。
另外,公共管理还需要注重社会的多样性,保护和尊重各个群体的特殊需求和权益,避免形成社会的不平等和不公正。
此外,公共管理需要具备科学性和专业性。
在处理社会问题和公共事务时,公共管理不能凭空想象或主观臆断,而是需要依据科学的理论和实践经验,采取相应的措施来解决问题。
例如,在灾害管理中,公共管理需要基于科学的风险评估和应急预案,制定相应的灾害管理措施,保障公众的生命安全和财产的稳定。
另外,公共管理还需要具备专业性,培养和聘用具备专业知识和技能的人才,提高公共管理的效能和质量。
最后,公共管理还需要强调社会参与和开放性。
公共管理不仅仅是政府机构内部的事务,而是需要广泛吸纳社会各方的参与和意见。
例如,在制定公共政策和规划时,公共管理需要开展公众听证会和社会调研,征求各方的建议和意见。
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建随着社会的不断发展,人们对社会和谐的追求也越来越强烈。
和谐社会是指社会各种矛盾得到妥善处理,社会秩序良好,民生安定,人与人、人与自然之间达到和谐、统一的社会状态。
而在和谐社会的建设中,公共管理体系的构建起着至关重要的作用。
本文将从不同层面探讨和谐社会下的公共管理体系构建。
首先要关注的是公共管理体系在服务民生方面的构建。
和谐社会的关键在于民生的安定、幸福。
公共管理体系需要更加关注民生问题,采取一系列措施来改善民生。
在基本民生保障方面,要建立健全覆盖面广、效益好的社会保障体系,确保人民的基本生活权益。
在医疗卫生方面,要加大对医疗卫生事业的投入,提高医疗服务水平,保障人民的身体健康。
在教育方面,要加大对教育事业的投入,提高教育质量,让每个人都能享受到良好的教育资源。
在就业、住房、环境等方面也要加强公共管理,使人民生活更加舒适、便利,从而建立起一个和谐、安定的社会。
其次是公共管理体系在社会治理方面的构建。
社会治理是和谐社会建设的关键之一,而公共管理体系是实现社会治理的核心机制。
在社会治理方面,公共管理体系需要更加注重民主决策和依法治理。
要建立起一个科学、民主、法治的社会治理体系,充分调动社会各方面的积极性,形成协调一致的社会治理格局。
在社会管理方面,要实现全面依法治国,加强对公共秩序的管理,维护社会的稳定和安全。
要改革和完善社会管理体制,加强社会治安防范机制,切实维护人民群众的生命财产安全。
要注重加强社会心理健康管理,促进社会和谐稳定发展,缓解矛盾,化解纠纷,营造和谐、稳定的社会环境。
再则是公共管理体系在公共服务方面的构建。
和谐社会建设的目标就是要为人民提供更好的公共服务。
在这方面,公共管理体系需要更加注重提高公共服务水平,提升公共服务效能。
要加强对公共服务管理的创新,提高公共服务的质量和效率,满足人民对公共服务的多样化需求。
要积极推进电子政务建设,以信息化手段提高公共服务的便捷性和透明度,方便人民群众的生活。
和谐社会下的公共管理体系构建
和谐社会下的公共管理体系构建和谐社会是指人与人之间关系和谐、人与自然之间关系和谐、人与社会制度之间关系和谐的社会。
在和谐社会建设中,公共管理是核心和基础领域之一,公共管理体系的构建对于实现和谐社会具有重要意义。
公共管理体系的构建应该包括以下几个方面:一、法治化建设法治是社会发展的基本要求,也是构建和谐社会的保障。
公共管理体系应该建立在法治基础上,将法治理念贯穿于公共管理的各个环节。
这包括建立健全法律体系、完善法律法规、加强执法与司法的规范化、提高法律意识等。
在公共管理中,法律的权威性应该得到充分体现,公共管理行为应该依法合规。
二、科学化决策公共管理体系的构建应该遵循科学决策的原则,注重依据科学分析和研究结果来制定决策。
这包括加强数据和信息收集与分析的能力,提高科学决策的透明度和公正性,充分发挥专业机构和专家的作用等。
科学化决策不仅可以提高公共管理的效率和效果,还可以减少决策的随意性和主观性,增加决策的合理性和可持续性。
三、参与式管理和谐社会的构建需要广泛的社会参与,公共管理体系也应该体现参与式管理的原则。
这包括加强公众对政策制定和实施过程的参与,听取公众意见和建议,建立市民参与的机制和渠道,提高公众的参与意识和能力。
参与式管理有利于促进政府与社会之间的互动和对话,减少管理决策的不确定性和隔阂,增加管理决策的合法性和可接受性。
四、协同合作公共管理体系的构建应该强调协同合作的原则,促进政府各部门之间、政府与社会组织之间的协同合作。
这包括加强政府各部门之间的沟通和协调,加强政府与社会组织之间的合作和协作,形成政府、市场、社会三者合力的局面。
协同合作有助于提高公共管理的综合效能和综合效益,实现各方共赢、共享发展的目标。
五、创新能力公共管理体系的构建应该注重培养和提高创新能力。
这包括加强公共管理体制和管理方式的创新,推动公共管理方式从传统的行政管理向现代的社会治理转变;加强公共管理人员的培训和能力建设,提高公共管理人员的专业素质和综合能力;加强制度和机制创新,促进公共管理的创新和改革。
公共管理与社会和谐
公共管理与社会和谐在一个快速发展的社会中,公共管理扮演着至关重要的角色。
公共管理是指政府机构和相关机构管理公共事务和资源的过程,旨在提供公共服务、促进社会和谐。
公共管理的好坏直接影响着社会的稳定和发展。
本文将从几个方面探讨公共管理与社会和谐之间的关系。
首先,公共管理在社会和谐中发挥着平衡资源分配的重要作用。
在一个多元化的社会里,资源的分配问题一直是一个敏感且引发争议的问题。
公共管理通过合理的资源配置,确保每个社会成员都能享受到公平的待遇和机会,防止过度集中资源导致社会不和谐。
例如,在教育领域,公共管理应确保每个孩子都能够接受良好的教育,而不论他们所处的经济背景或地理位置如何。
这样做不仅有助于减少社会不平等,还能培养出具有创造力和竞争力的人才,推动社会的可持续发展。
其次,公共管理还能够通过公共参与的机制来建立社会和谐。
在整个决策过程中,广大市民能够更好地参与其中,借此加强社会的凝聚力和协作精神。
公共管理机构应该主动与市民沟通,开展公众听证会、民意调查等方式,听取不同群体的意见,为公共决策提供更多元化的观点。
这样做既能增加政策的合理性和可行性,也能提高市民对政府的信任度,从而促进社会的和谐与稳定。
此外,公共管理还能通过规范社会行为来促进社会和谐。
一个社会的和谐与稳定是建立在法律和规范的基础之上的。
公共管理机构应加强对社会行为的监管和引导,推动人们遵守法律和社会规范,维护社会的公共秩序。
例如,城市管理部门可以制定相关规定,限制噪音污染、空气污染和环境破坏等恶劣行为,为市民提供一个安静、舒适的生活环境。
这样的规范和监管有助于保障社会的和谐和稳定,使人们能够更加安心地生活和工作。
最后,公共管理还应注重解决社会矛盾和冲突,推动社会的和谐发展。
社会矛盾和冲突是社会发展过程中的自然现象。
公共管理机构应积极采取措施,通过对话、调解和协商等方式,化解不同利益群体之间的矛盾和冲突,以达到社会和谐的目标。
例如,在土地征收过程中,政府应与农民积极沟通,平衡农民的利益和社会的发展需求,避免因征地引发的社会不稳定。
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公共管理理论在构建和谐社会中的应用【摘要】公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源,对社会公共事务进行有效治理的一套制度、体制和机制的安排。
经验表明:一个XX的、法制的、负责任的、有能力和有效率的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。
国与国之间的竞争,既是经济的竞争,也是公共管理能力和效能的竞争。
正是由于这样的原因,上世纪80年代以来,各国都在进行大规模的公共管理改革,其目的是通过改革提升国家的整体竞争力。
构建和谐社会是社会主义现代化建设的一个伟大目标。
和谐社会、和谐人类、和谐持续发展是种理想。
做好公共管理工作,良好的公共管理制度在构建和谐社会的过程中起到了举足轻重的作用。
本论文将从公共管理的概念、特点、发展历程和必要性浅谈其在构建和谐社会中的应用。
【关键词】:公共管理理论公共管理制度和谐社会公共管理学(PublicAdministrationorPublicManagement),是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。
在西方,它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学,后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。
如今它已经成为融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。
在我国,它最早被称为行政学或行政管理学,隶属于法学类一级学科政治学门下,1997年研究生培养学科调整后才正式成为管理学大门类下的一级学科.目前它包含原行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理等5个二级学科。
该学科体系还有待进一步完善。
“构建社会主义和谐社会”概念的首次完整提出,是十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是XX法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
构建和谐社会是社会主义现代化建设的一个伟大目标。
和谐社会、和谐人类、和谐持续发展是种理想。
在这个过程中,党和国家要做出很大的努力,道路是漫长和曲折的。
公共管理的发展历程有行为科学阶段、传统理论阶段、理性主义阶段、系统理论阶段四个阶段。
每个阶段对社会和人类的发展都有相关的作用。
古代中国思想家荀子说:"强本而节用,则天不能贫;养备而动时,则天不能病;循道而不贰,则天不能祸。
故水旱不能使之饥,寒暑不能使之疾,祆怪不能使之凶。
"荀子的意思是,我们只要有了"本",有了"备",并循道行事,那么什么天灾鬼怪都奈何不了我们。
我们认为,全面、深入地理解公共管理问题,是高质量的公共管理的基础,而高质量的公共管理,显然也是长期可持续发展所需要的"本"、"备"。
每一个时代都有与时代环境相适应的公共管理模式,国家的公共管理制度只有不断创新,才能符合时代和社会发展的需要。
改革开放以来,我国社会的整体变革对公共管理体制的改革创新提出了新的要求,从20世纪80年代以来,我国一直在改革传统的公共管理制度,取得了很大成绩:初步遏止了政府机构不断膨胀的势头;依据社会主义市场经济发展的要求开始调整和转变政府的职能,政企分开的基本格局已经形成;初步理顺了政府部门之间职能交叉的局面;政府的行政程序正在不断简化,行政行为正在不断规X化等等。
但也应清醒地认识到,我国公共管理制度从整体上仍然不能完全适应经济体制改革和社会发展的要求,需要不断创新和发展。
同时,我国公共管理也正面临着更加严峻的挑战,比如如何应对经济全球化的挑战、应对新技术革命特别是信息和通信技术革命的挑战、应对各种危机和灾难的挑战等。
突如其来的非典公共卫生危机,凸显了公共管理的重要性,也为公共管理制度创新提供了新的契机。
随着社会的发展,公共管理理论也得到不断的更新和发展。
“新公共管理”最早由胡德(Christopher Hood)在1991年提出。
在一篇名为“一种普世性的公共管理?”的文章中,胡德指出,在20世纪70年代中期以后,英国以及其他经合组织国家纷纷掀起了政府改革运动。
胡德将这些改革运动称做“新公共管理”运动。
胡德将“新公共管理”看做是一种以强调明确的责任、产出导向和绩效评估,以准独立的行政单位为主的分权结构(分散化),采用私人部门管理、技术、工具,引入市场机制以改善竞争为特征的公共部门管理新途径。
“新公共管理”最早由胡德(Christopher Hood)在1991年提出。
在一篇名为“一种普世性的公共管理?”的文章中,胡德指出,在20世纪70年代中期以后,英国以及其他经合组织国家纷纷掀起了政府改革运动。
胡德将这些改革运动称做“新公共管理”运动。
胡德将“新公共管理”看做是一种以强调明确的责任、产出导向和绩效评估,以准独立的行政单位为主的分权结构(分散化),采用私人部门管理、技术、工具,引入市场机制以改善竞争为特征的公共部门管理新途径。
新公共管理理论提倡“让管理者来管理”,要求提高管理者的权威、权能和灵活性,意味着对管理者的能力和动机给予更多的信任而非施加更多的行为控制。
“让管理者来管理”作为政府改革的信条,隐含着一个前提假设,即公共管理面临的问题更多的是管理绩效问题,而非管理行为的规X性和合法性问题。
因此,政府改革是一场管理改革。
新公共管理理论的侧重点就在于,如何提升政府实施公共管理的能力,即在有限的资源条件下如何提供成本更低、质量更好的公共服务。
这是新公共管理理论所蕴含的西方问题意识,也是我们评价和借鉴新公共管理理论的主要之点。
建立现代化的公共管理新体系,是时代发展的要求,也是全面建设小康社会和实现现代化的制度保障。
我国公共管理制度创新要有国际化的视野、本土化的思考和行动,在学习和借鉴发达国家公共管理经验的基础上,从我国的国情出发,建立起适应社会主义XX政治发展、适应社会主义市场经济发展、适应中国社会不断进步要求的,具有中国特色的公共管理新体系。
具体来讲,有这样几个方面:(1)、以公民为中心的公共管理。
以公民为中心的公共管理是人XX权原则在公共管理中的核心体现。
公民对政府的认同、支持和拥护是政府合法性的来源和基础,也是我们各项事业取得成功的保证。
从根本上讲,人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民答应不答应,是判断公共管理是否成功、是否有效的标准。
以公民为中心的公共管理意味着公共管理要从以机关为中心转变到以公民为中心。
公共部门和公共管理者要以保障公民的基本权利、促进公利的实现为要务,倾听公民的呼声,为公民的参与、诉愿和救济提供必要的途径。
公共管理者要经常思考这样的问题:谁是我们的服务对象?他们对政府机关所提供的信息和服务有什么要求?如何做才能满足公民合法的期待和要求?我们是否为公民提供了方便、快捷、满意的服务?政府的施政是否以公民的利益和公共的利益为出发点?公民对政府所提供的服务是否有选择权?我们是否为公利的保障提供了救济的途径。
(2)、开放和透明的公共管理。
XX治理是以开放和透明为其特征的。
从XX政治的角度来看,知情权是公民的基本权利,也是公民其他权利能否得到保证和实现的一个基本前提。
公共部门掌握着大量的信息资源,如果这些信息资源被社会充分、有效地利用,无疑会创造更多的社会财富。
同时,政府信息开放和透明也是监督政府的一个有效措施。
阳光是世界上最好的消毒剂。
因此,在公共管理的实践中,要不断强化公开和透明。
国家要在宪法和法律上保障公民的知情权;公共部门要主动地公开信息,以增加公民对政府事务和公共事务的了解;政府要建立制度化的沟通机制,以增进政府和民众之相互之间更好地了解和理解;要为公民了解政府信息提供机会和途径。
与此同时,公共部门和公共管理者要充分保障公民的隐私权,保障信息的安全和公共的利益。
(3)、具有回应力和负责任的公共管理。
政府是公共利益的信托者,公共管理者是护国的卫士,肩负着重大责任。
公共部门和公共管理者要及时回应公民的要求,捍卫民族的尊严和利益,捍卫并实现公共利益,这是其政治责任;要尊重宪法和法律,忠实地执行法律,同时要承担违反法律的责任,这是其法律责任;要切实履行职能和职责,在职能和职权的X围内行政,依照合法和合理的程序行事,并且要在公共服务的专业领域内追求卓越,这是其行政责任;要成为道德的典X,在家庭生活、社会生活和公共管理中展现其正直、诚实、仁爱、简朴、廉洁等高尚美德,这是其伦理责任。
责任政府的实现,既取决于公共管理者的伦理自觉性,也有赖于监督机制的完善。
因此,强化和完善立法、司法、行政、社会、新闻、政党、公民的监督是必不可少的。
(4)、公平和具有社会包容性的公共管理。
公共管理和公共服务最大的特点之一就是普遍性和非排他性;人们也往往把政府视为公平和正义的化身。
公平和具有社会包容性的公共管理是由政府的性质和公共服务的性质所决定的。
其基本的涵义在于社会中的任何人群体和任何个人都不应该排除在公共管理和公共服务乃至整个社会的机制之外。
具体而言,政府要维护和发展一切公民的基本权利,因为公民的基本权利是平等的;政府要尽可能地为实现公民的基本权利创造公平的环境,尽管每个人掌握和利用机会的能力存在差异;政府要在其行政行为中平等地对待每一个人。
更重要的是,公平和具有社会包容性的公共管理,核心在于政府对社会困难群体所提供的服务上。
政府要扩大公共服务的受益面,保护困难群体的利益和权利,使其能够享受到最基本的公共服务(医疗健康、环境卫生、教育文化、住房、社会保障等),分享发展的成果。
(5)、有效率和高绩效的公共管理。
公共管理能否高效运做一直是判断一个公共管理体系是否优良的标准,也是判断政府是否负责任的一个标准。
高效率和高绩效意味着公共部门能够充分利用各种资源实现管理目标,意味着公共部门和公共管理者要重视金钱的价值(符合经济的原则)、重视时间的价值(符合效率原则)、重视结果的价值(符合效能的原则)、重视服务的价值(符合公民满意原则),为此,要精简不必要的机构和人员,精简不必要的管理层级和控制,精简不必要的管理和办事程序,消除不必要的繁文缛节。
公共组织体系内部,要打破因职能分工而导致的互不协调和割裂,重新整合管理的流程,提供一站式服务,并充分利用信息技术改革政府管理方式,建设电子化政府。
此外,公共组织要建立公共管理的绩效管理制度,通过科学的绩效管理制度(如、设立绩效目标,进行绩效考评、建立绩效诱因机制),促进公共管理绩效的提高。