【定稿】房地产公司招投标管理制度实施细则.doc

招投标管理制度实施细则

1总则

1.1本实施细则依据《招投标管理制度》制订，是结合当代集团（以下简称

“集团”）下属各房地产子公司的实际工作对《招投标管理制度》的进

一步细化。

1.2本实施细则适用于集团各房地产子公司在项目开发中的招投标管理工

作，涉及到与项目实施有关的规划设计、施工图设计、施工总承包、

工程监理、专业分包和材料设备采购，以及合同签订、档案管理等多

个环节。

1.3集团各房地产子公司要严格遵照执行，并在实际工作中不断总结积累，

对本细则予以完善和改进。

1.4本实施细则根据《集团授权管理制度》和《集团授权管理制度实施细则》

的要求，分为子公司职责授权内和子公司职责授权外。

1.5招标工作按照不同的招标对象分为规划设计招标、施工图设计招标、总

包招标、专业分包招标、材料设备招标和工程监理招标。

1.6招标工作的组织机构由集团“五个三”工程工作委员会（以下简称“五

个三”委员会）和各子公司五个三领导小组（以下简称领导小组）组

成。

1.7对于引入造价咨询公司的项目，根据该公司与咨询公司的服务合同约定

的服务范围，由咨询公司全面参与该项目的招投标过程，包括招标文

件的起草、修订、发放、回标、议标、评标以及最终初具定标意见的

各个过程。

2项目招投标策划

2.1集团开发的项目在项目启动后均要进行项目招投标工作的整体策划。

2.2项目策划由集团各房地产子公司总经理牵头，子公司相关部门参与，组

成策划小组。

2.3项目策划书形成的过程中需要征求多方面的意见，根据各方意见对策划

方案不断进行调整和优化。

2.4项目招标计划的编制和审核：

2.4.1项目总体招标计划的编制由子公司“五个三”领导小组根据工程

需要成立招投标专项小组负责，并经“五个三”委员会审核批准

后开始实施。

2.4.2项目实施中的阶段性招标计划由子公司预算部负责编制，并报

“五个三”委员会审核批准后开始实施。

2.5项目总体招标计划应包括：规划设计、施工图设计、施工总承包、工程

监理、各专业分包和材料设备采购的招标计划安排。

2.5.1项目实施中的阶段性招标计划应根据项目实际开展情况和不同

的招标对象，分别制订各项招标的详细计划，其内容应包括：各

项工作内容的计划安排、技术规范、工程数量及工程造价有关信

息。

3规划设计招标

3.1集团各项目规划设计方案必须按照集团《招投标管理制度》进行招标。

3.2规划设计的招标形式分为邀请招标和议标两种形式，必要时可以进行社

会公开招标。

3.3邀请参加投标的规划设计单位不应少于家，且需经”五个三”委员会根

据工程需要成立的招投标专项小组讨论通过，并经考察和调研确认其

为同行业中水平领先、服务优秀的单位，同时选择投标单位的过程要

形成书面记录，以报告的形式报送集团“五个三”委员会存档。

3.4招标工作的组织工作由招投标专项小组负责，具体规划设计思路和概念

的解释、沟通、设计进度的跟踪以及设计单位所需的各种文件资料、

项目情况的提供、招标文件（设计任务书）的编制，均应依据集团项

目设计有关规定由房地产子公司相关部门完成，”五个三”领导小组应

提供组织上、人员上的帮助，同时发挥监督职能。

3.5方案选择和评比工作按照集团项目设计有关规定由相关部门或相关专

项工作小组具体负责，并向“五个三”领导小组和总经理汇报，必要

时可以请社会上的专家参与评比。各方案的评价要形成书面报告，招

标的各个环节过程记录，结论性文件报集团“五个三”委员会备案。

3.6规划设计招标工作不区分授权内和授权外均按照本细则规定实施。

4施工图设计招标

4.1施工图设计招标是指在规划设计方案已确定，并经北京市建设规划委员

会批准后，进行的建筑设计、结构设计和安装设计的整体招标，通常

对于一个单项工程来说，施工图的整体设计应由一家设计单位完成。

4.2施工图设计招标应当采用邀标和议标方式进行。

4.3施工图设计招标中要必须注重选择在业内口碑较好，有较好声誉和成功

作品的设计单位和设计人。

4.4邀请参加投标的设计单位不应少于家，且需经子公司“五个三”领导小

组讨论报子公司总经理同意后，并报集团“五个三”委员会备案，特

殊情况需报总裁同意。此时投标入围的单位应是已在总体设计意图上

与我方达成一致意见的单位。

4.5投标入围单位确定后，由招投标专项小组向投标的设计单位提供该项

目的有关信息，包括各种规划设计参数和楼盘定位要求以及相关的特

别要求等设计所需的全部信息资料。

4.6在以上信息提供后的个日历天内，由子公司”五个三”委员会的专项小

组牵头组织，经营部、工程部和子公司、集团的有关领导参加的针对

各家投标单位的答辩会，由设计投标单位对其初步设计思路进行阐述

并对我方提出的疑问进行解答，答辩情况作为中标单位选择的重要依

据，但不是唯一的标准。答疑会的内容要形成书面记录，以报告的形

式报送集团“五个三”委员会备案。

4.7答辩会之后，形成初步委托设计意向，由”五个三”委员会的专项小

组配合子公司经营部与设计单位进行合同谈判，其中费用、设计文件

的提供时间、图纸套数、设计文件载体以及设计深度、变更设计收费

和出图时间、保密要求是谈判的重点，具体规定见《合同管理制度》。