三网融合时间表
解析中国三网融合
解析中国三网融合摘要1. 中国的三网融合必要性与抉择2. 中国三网融合的发展现状3. “试点方案”的确定推动三网融合4. 三网融合未来发展展望5. 结论2010.10. 18.(第10-20号)作者 邱罡(Qiu Gang) 首席研究员张沈伟(Zhang Shenwei) 研究员审阅 刘晋硕（Liu Jinshuo）首席研究员《摘要》中国开始加速推进三网融合。
2010年，国务院常务会议确定了三网融合的时间表和路线图。
政府开始打破垄断，推动双向进入，推动融合业务的普及应用。
2010年7月1日，三网融合首批试点城市敲定，包括北京、大连、哈尔滨等12个城市入选，这标志着三网融合工作正式进入实施阶段。
目前，有线电视用户仍以传统模拟电视用户为主，数字电视发展较快，但完成网络双向改造的互动数字电视用户数量还较少。
在宽带接入和电话等传统电信业务方面，广电部门比重极低，电信运营商占据绝对主导地位。
IPTV已经进入稳定高速增长阶段，但是发展过程中也遭遇了不少的困难，呈现出各地方发展的不平衡性。
手机电视存在多种实现模式，但总体用户规模仍然很小。
政策约束和运营商自身能力不足是限制三网融合业务发展的重要原因。
在这种情况下三网融合试点方案明确了产业链的分工以及未来的发展计划。
未来，广电将主要进行组建运营主体、网络建设、业务探索三个方面的内容，而电信运营商仍将以推进基础设施建设为主。
当前产业链的分工尽管有利于广电部门对媒体进行有效管控，但是却可能影响三网融合业务更好地满足用户的需求。
广电还将面临国家有线电视公司成立后能否在短期内实现公司化运营，能否获得网络建设所需的巨额资金等一系列问题，广电的NGB建设也存在不确定性。
但毫无疑问的是，三网融合业务的推进，将对上下游相关产业产生拉动作用。
总体来看，三网融合明显利好广电，尤其利好具备较好消费者基础的地区有线网络运营商。
但针对广电部门资本不足的困境，应给民营资本机会参与三网融合产业，通过竞争提升这个领域的整体服务。
三网融合(全)
三网融合（tri-networks integration）1、总体概述三网融合示意图三网融合：是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。
三合并不意味着三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
三网融合应用广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居等多个领域。
以后的手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。
三者之间相互交叉，形成你中有我、我中有你的格局。
2、简介“三网融合”又叫“三网合一”，意指电信网、广播电视网和互联网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络，其中互联网是其核心部分。
三网融合打破了此前广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，明确了互相进入的准则——在符合条件的情况下，广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电网络提供的互联网接入业务等；而国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，IPTV传输服务、手机电视分发服务等。
3、技术基础三大产业融合前竞争示意图三网融合，在概念上从不同角度和层次上分析，可以涉及到技术融合、业务融合、行业融合、终端融合及网络融合。
（1）、基础数字技术。
数字技术的迅速发展和全面采用，使电话、数据和图像信号都可以通过统一的编码进行传输和交换，所有业务在网络中都将成为统一的“0”或“1”的比特流。
所有业务在数字网中都将成为统一的0/1比特流，从而使得话音、数据、声频和视频各种内容(无论其特性如何)都可以通过不同的网络来传输、交换、选路处理和提供，并通过数字终端存储起来或以视觉、听觉的方式呈现在人们的面前。
三网合一——精选推荐
三⽹合⼀“三⽹合⼀”及其意义摘要：三⽹融合⽬前获得了良好的发展机遇，进⼊快速发展阶段。
基于此现状，介绍了三⽹融合的现状、技术基础、演进历程和意义。
关键词：三⽹融合；电话⽹；⼴播电视⽹；计算机⽹⼀、引⾔随着现代通信系统中信源数字化技术、现代数字交换技术、数字光纤通信技术、数字微波与卫星通信技术、数字移动通信技术及其应⽤的快速发展，以及各种新的商业应⽤和⽤户需求的推动，传统的⽹络架构⼀不能适应新的发展趋势，⽹络融合成为⽹络发展演进的⽅向。
三⽹合⼀即三⽹融合，是指电信⽹、计算机⽹和有线电视⽹三⼤⽹络通过技术改造，能够提供包括语⾔、数据、图像等综合多媒体的通信业务传播信息的现代通信⽹。
三⽹融合涉及到技术融合、业务融合、⾏业融合、终端融合及⽹络融合等多⽅⾯的问题。
据初步估算，综合考虑互联⽹协议电视、数字电视，⼿机电视、⽹络视频等各种业务系统、⾻⼲⽹、城域⽹和接⼊⽹等配套⽹络基础设施以及信息服务平台的建设和运营，三⽹融合在未来⼏年可以直接拉动市场规模1000亿美元[1]。
⼆、三⽹的现状1、电话⽹电话⽹已经有上百年的历史，它提供的业务，已经深⼊到⼈们⽣活和⽣产的各个⽅⾯，深刻的改变了⼈们的⽣活和⽣产⽅式。
电话⽹的优势在于具有强⼤的、覆盖⾯⼴的传送⽹，管理严密，具有长期积累的⼤型⽹络设计、运营经验，与⽤户有长期的服务关系。
电话⽹的主要特点是采⽤电路交换⽹形式，以恒定的、对称的话路量为中⼼，传输实时电话业务较佳，具有服务质量保证，呼叫成本基于距离和时间，传输成本和交换成本较⾼。
电话⽹的主要问题是，基本电话业务发展到今天已趋于饱和，加上竞争激烈，很多电信公司的电话业务收⼊开始下降。
⽬前，电话⽹到户是⽤双绞线，通过交换机与⾻⼲⽹相连。
电话⽹是最早数字化的，传输⽅式逐步向光纤到户发展，传输协议从准同步协议（PDH）到同步体系（SDH）、到⾮同步传送模式（ＡＴＭ）系统、到使⽤互联⽹协议发展。
⼀些电信公司已开始进⾏体制上的改⾰和概念上的重⼤转变，以及技术⽅向上的战略转向。
三网融合的发展现状
“三网融合”的发展现状1.1“三网融合”的界定自1997年4月，国务院在深圳召开了全球信息化工作会议中首次提出“三个网”的概念，即电信网，广播电视网和计算机网，学术界对于“三网融合”的界定总体有以下几种说法。
1998年3月，以原国务院体改委体改所副所长、时任粤海企业集团经济顾问王小强博士提出《中国电讯产业的发展战略》研究报告主张“开放电讯服务的企业化和市场化经营，但要把我国已形成规模的电信基础网(包括有线电视网)从经营性企业中独立出来，成为由政府控制的国家基础信息网，依托电视技术平台，直扑电信、电视与计算机“三网合一”的产业前沿。
” [1]这实际上表达了“三网合一，电信本位”的观点，即电信网，广播电视网，互联网以电信网为依托合而为一。
1998年6月，以国家广电局信息网络中心方宏一博士发表了《再论中国信息产业的发展战略》一文认为“开放电信的竞争性经营，保持电信与广电两网并存，具体方略是在有线电视网扩容改造基础上，在有线电视网上发展Internet增值服务，特别是发展网上通信，并最终以光纤入户代替现有广电HFC(同轴电缆)，最终达到三网结合的目的”。
[2]方宏一博士反驳了“电信本位”的论点，未来信息产业的发展并不是以电信网为基础实现。
还是以电信网、有线电视网和计算机网为基础形成“三网融合”。
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为：三网融合格局的形成，机构融合是其中的一个方面，更要通过市场机制作用的发挥，先使业务得到市场认可，融合的形式为市场所接受，进而实现机构融合。
[3]中国电信北京研究院陈郧生则认为：三网融合实质上是一个类似于生物界的优胜劣汰的演化过程。
不仅是一个技术融合的过程，更是一个对自然垄断企业行业和管理部门进行政府规制重建和打破准入限制、建立有效市场竞争的过程。
[4] 广电总局科技委副主任杜百川认为三网融合有3个层面的含义：窄义的定义是指电信网、有线电视网、计算机网在技术、业务和网络的融合与趋同；广义的定义是指电信、媒体与信息技术等3种产业的融合；从服务商的业务定义，是指不同网络平台倾向于承载实质相同的业务.[5]可以看出，经过十几年的发展，对于“三网融合”的定义已经从简单的三张网络合而为一发展成为网络之间互联互通，高层业务之间的紧密合作。
三网融合
一、物联网物联网(Internet of Things)指的是将无处不在（Ubiquitous）的末端设备（Devices）和设施（Facilities），包括具备“内在智能”的传感器、移动终端、工业系统、楼控系统、家庭智能设施、视频监控系统等、和“外在使能”(Enabled)的，如贴上RFID的各种资产（Assets）、携带无线终端的个人与车辆等等“智能化物件或动物”或“智能尘埃”（Mote），通过各种无线和/或有线的长距离和/或短距离通讯网络实现互联互通（M2M)、应用大集成（Grand Integration)、以及基于云计算的SaaS营运等模式，在内网（Intranet）、专网（Extranet）、和/或互联网（Internet）环境下，采用适当的信息安全保障机制，提供安全可控乃至个性化的实时在线监测、定位追溯、报警联动、调度指挥、预案管理、远程控制、安全防范、远程维保、在线升级、统计报表、决策支持、领导桌面（集中展示的Cockpit Dashboard)等管理和服务功能，实现对“万物”的“高效、节能、安全、环保”的“管、控、营”一体化。
物联网技术- 技术定义通过信息传感设备，将所有物品连接互联网，实现智能化识别管理物联网技术- 诞生发展1999年诞生，2005年普及，2009年大发展。
物联网(Internet of Things)这个词，国内外普遍公认的是MIT Auto-ID中心Ashton教授19 99年在研究RFID时最早提出来的。
在2005年国际电信联盟（ITU）发布的同名报告中，物联网的定义和范围已经发生了变化，覆盖范围有了较大的拓展，不再只是指基于RFID技术的物联网。
自2009年8月温家宝总理提出“感知中国”以来,物联网被正式列为国家五大新兴战略性产业之一，写入“政府工作报告”，物联网在中国受到了全社会极大的关注，其受关注程度是在美国、欧盟、以及其他各国不可比拟的。
物联网的概念与其说是一个外来概念，不如说它已经是一个“中国制造”的概念，他的覆盖范围与时俱进，已经超越了1999年Ashton教授和2005年ITU报告所指的范围，物联网已被贴上“中国式”标签。
三网何时聚合？
试验走向商用为标 志． 出现 了哈尔 融合 的障碍。 山西移动推出两种融
滨和上海两大示范城市。 哈尔滨网通 于２ ０ 年５ １ ０ ６ 月１ ７ ９ 正式推出ＩＴ 业务． ０ ６ ＰＶ ２ ０ 年底用户
电视一直被视为三网融合的经典应 了， 有线电视也通了， 以前想也没敢 用。 我国的三网融合在２ ０ 年取得 想过 。 一位 村 民说。 ０６ ”
了实 质 性进 展 ． 是 以 ＩＴ 业 务从 正 ＰＶ
在国 内． 山西首次打破了三网 合模式： 一种 是利 用山西移动遍 及 全省衣村的光缆网络 ． 同时为宽带 上网、 Ｐ Ｉ电话和有线电视业务提 供
２８ 于鼓励数字电视产业发展若干政策 节约投 资１８ 万元 。
山西移动的 “ 新村通” 模式， 改
的通知》 在发展我国数字电视的目 ． 标中明确提出要推进 “ 三网融合” 。
但Ｉ Ｖ Ｉ Ｐ ￣手机电视只是技术融 变了过去城市先建电话网、 Ｔ ］ 再建信 官 、 合和业务融合的结果． 要真正实现 “ 三 网的老 路 ， 不仅 节 约了网络 资源 ． 而
个宁静偏 僻的村庄 。 这里 的村民 “ 没想到能这么简单， 村里接进 ～
的 间曼 自 “ 苎空 － 由 能够做一些网络建设 北圈科博 夏 ｖ。 ｉ 技苴 要 京际 ｉｉ 。 中
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率先享受到了 “ 三网合～” 的甜头，
和 营 略 试。 经策尝”
奋 ｌ 囊 ‘ ＿ 百 万
始，Ｐ Ｖ（ ＩＴ 交互式网络电视） 和手机 根 光缆 ， 电话能打 了， 互联 网能 上
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尔滨网通 自主创新 开发 的Ｉ组播复 传输高清晰电视节目， Ｐ 在～条入户网
三网融合试点方案
三网融合试点方案近年来，随着信息技术的迅猛发展，现有的电信运营模式已不能适应日益丰富的通信服务需求。
因此，实现三网融合成为了行业的共识。
三网融合指的是将电信、有线电视和互联网三个基础通信网络融合为一个网络，实现宽带网络、语音通信、移动通信、有线电视四中业务融合。
三网融合试点方案已经被提出。
据悉，从2020年开始，我国将逐步启动三网融合试点，试点6个城市包括北京、上海、广州、深圳等大城市。
本文将从试点范围、试点时间、试点目标、实施方案四个方面来详细介绍三网融合试点方案。
一、试点范围：在试点初期，将在6个城市推行三网融合试点。
其中，北京、上海、广州、深圳将成为三网融合作为核心试点城市。
同时，承担国家重大工程建设的城市，如重庆、成都也将成为试点城市。
二、试点时间：预计从2020年开始，试点范围将逐步扩大，周期为3至5年。
试点结束后，将根据试点情况，相应地调整三网融合的相关政策和制度。
三、试点目标：（一）推动千兆宽带普及三网融合试点将在高速公路、铁路、城市建设等领域加快网络建设，提高网络覆盖及服务质量，推广应用千兆宽带，为全国居民提供更快捷、更稳定、更安全的网络服务。
（二）加强信息化基础设施建设通过电网、燃气、铁路、交通等领域的协同，互联网、物联网等新一代信息技术在智慧生活、智慧能源等领域推广应用，促进信息时代万物互联。
（三）改善通信服务质量三网融合后，将形成资源共享、一张网的网络架构，提供更稳定、更快捷、更精准的通信服务，提升用户的通信体验。
（四）加速网络产业的发展三网融合后，将形成整合电信、有线电视和互联网的产业新格局，提高网络基础设施的能力和服务质量，并实现网络产业跨界融合、创新发展。
四、实施方案：（一）组建三网融合领导小组国家的相关机构将组建三网融合领导小组，负责对试点方案的执行和推进。
（二）制定三网融合标准和规范在试点过程中，相关机构将会制定三网融合的标准和规范，以保证在试点范围内的所有服务商都需要遵守一定的规范。
中国三网融合发展报告
中国三网融合发展报告自20世纪70年代以来，计算机和信息网络技术的迅速发展引起了媒体、电信和信息服务领域的交叉融合，三网融合成为关注热点。
1977年，日本电气股份有限公司（NEC）首次提出基于数字融合的“电脑和电信”愿景。
1978年，尼格鲁庞特用三个重叠的圆圈来描述计算机业、出版印刷业和广播电影业三个产业间的边界重合现象，认为三个圆圈的交叉处将成为成长最快、创新最多的领域，这是有关三网融合的最早描述。
所谓三网融合，主要指业务应用层面的融合，表现为技术趋向一致，网络层互联互通，物理资源实现共享，业务应用层互相渗透和交叉，都趋向全业务和采用统一的IP通信协议，最终导致行业监管政策和监管架构的融合。
根据1994年国际电联在其《世界电信发展报告》中的解释，可将三网融合分为三个阶段：第一阶段是技术融合；第二阶段是业务融合，即以最低交易成本提供信息整合业务为导向，围绕着提高信息内容资源的生产处理效率和传播速度发展；第三阶段则指企业融合，其中又包括产业系统内企业融合和产业系统间企业融合两个阶段。
就我国目前的发展情况来看，尚处于第二阶段的初级层次。
一全球三网融合加速发展从三网融合的提出到现在，全球许多国家的政府、相关的管理部门都在做着不同的尝试，通过政策、制度以及管理框架上的变革来解决实现三网融合面临的诸多问题。
一个明显的趋势就是一些国家把电信和广播在传输上的管理职责集中到一个管理实体中。
国外的三网融合是一个渐进的过程，三网融合的难点在于电信网和有线电视网的融合，这两个行业从最初严格的禁入，到现在19个国家已经实现了两个行业的双向进入。
图1 三网融合双向进入示意图20世纪90年代以来，发达国家相继解除了电信企业与广电企业相互进入的限制，引入竞争，融合服务市场得以迅速发展。
随着模拟电视逐渐被数字电视取代和宽带业务量急速增长，发达国家三网融合市场规模迅速扩大。
网络融合的市场发展主要体现在广电企业和电信企业的竞争合作上。
三网融合 融合之道
三网融合融合之道作者：暂无来源：《数码影像时代》 2010年第12期什么是三网融合？所谓三网融合，是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种业务。
简单说，就是目前广播电视网、电信网、互联网双向接入、互连互通。
三网融合的进程是怎样的？2010年1月13日国家首次对三网融合提出时间表：第一步是从2010年至2012年，重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制；第二步是从2013年至2015年，总结推广试点经验、全面实现三网融合发展、普及应用融台业务，基本形成适度竞争的网络产业格局。
论坛上，谭晶先生为大家列举了如下一组数字：到2012年，试点地区有线电视接入网人户实现广播下行带宽超过2Gbps.窄播下行带宽超过iGbps、电信宽带接入具备iGbps下行、lOOMbpsA户能力。
移动通信网络升级，首先是3G网络建设大力推进：2009年三家电信企业共完成3G基础建设投资1609亿元。
广电当前的六大任务是什么？第一，是建设|P电视、手机电视集成播控平台。
集成播控平台负责节目的统一集成和播出监控，负责电视节目指南(即EPG)，还有对用户端、计费、节目版权的管理。
该平台的建设和运营实行两级架构，中国网络电视台(CNTV)组织建设中央的总平台，并与地方电视台联合建设试点地区的分平台。
第二，是建设IP电视、手机电视的监管平台。
在节目集成播控、传输分发、用户接收等环节安装数据采集和监测系统，加强对各类网络播出、传输视频节目的监管。
这个监管平台也是两级的架构，广电总局负责全国性的行业管理，进一步完善建立中央IP电视和手机电视的监管系统，在试点地区省级的广电部门负责建立本地的技术监管系统。
另外，广电也要求地方监管系统的建设和运行荽与当地试点业务的开展协调一致。
三网融合
三网融合一、概述1.1背景2010年1月13日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。
对此，相关专家经过电信业重组和推进移动互联网进程，我国已进行经历了单网、二网融合，进入当前的、以广电网为重点的三网融合的阶段。
网络融合要符合自身的规律，从一网融合发展到二网融合直到三网、四网、N网融合。
此前，通过电信业重组，将固网与移动网融合，这代表完成了一网融合的进程；这一两年来大力发展的移动互联网，将电信网与互联网再次融合，完成了二网融合；三网融合在此基础上需要更好地融合广电网。
网络新纪元即将到来。
三网融合的基本信息是非常有意义的。
1.2定义所谓“三网融合”，就是指电信网、有线电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。
其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。
它的融合体现在以下三个层次：网络融合：目前，中国有线网络骨干网里程，数字化和双向化程度低，而且区域分割互不连通；电信网接入带宽不足，且运营商之间网络资源分布不均。
三网融合通过推进下一代宽通信网、广播电视网和互联网的国家网络基础设施的建设，有线和电信两张物理网将逐渐走向同质化：架构相似、技术趋同、标准统一，最终实现互联互通。
业务融合：目前，中国广电以视频业务为主，电信以语音和数据业务为主，且互不开放（采用许可证管理），互不准入。
随着未来网络技术的趋同和融合，观点和电信业务也将逐步融合，并最终走向对称开放，机有线和电信均可经营视频、语音和数据业务。
监管业务：当前，中国按不同产业部门来实施分业监管，即有线网络归属广电总局，电信网归属工信部，互联网归属工信部、广电总局、文化部等共同监管。
我国三网融合的发展历程
我国三网融合的发展历程作者：刘媛曹冲来源：《教育界》2012年第27期【摘要】“三网融合”就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
“三网融合”是为了实现网络资源的共享,避免低水平的重复建设,形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。
【关键词】三网融合政策发展历程“三网融合”后,民众可用电视遥控器打电话,在手机上看电视剧,随需选择网络和终端,只需要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
1994年,当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通,被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任,但主要还是经营寻呼业务。
1998年3月,以原体改委体改所副所长、时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首的“经济文化研究中心电信产业课题组”,提出《中国电讯产业的发展战略》研究报告,随后展开了“三网合一”还是“三网融合”的大辩论。
当时,广电部门正在启动有线电视省级、国家级干线网建设。
2001年3月15日通过的十五计划纲要,第一次明确提出“三网融合”:“促进电信、电视、计算机三网融合。
”2006年3月14日通过的十一五规划纲要,再度提出“三网融合”:积极推进“三网融合”。
建设和完善宽带通信网,加快发展宽带用户接入网,稳步推进新一代移动通信网络建设。
建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。
构建下一代互联网,加快商业化应用。
制定和完善网络标准,促进互联互通和资源共享。
2008年1月1日,国务院办公厅转发发展改革委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、广电总局六部委《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国办发[2008]1号),提出“以有线电视数字化为切入点,加快推广和普及数字电视广播,加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’,形成较为完整的数字电视产业链,实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业协调发展。
三网融合内涵与政策发展历程
第一章三网融合内涵与政策发展历程1.1 三网融合概念解析三网融合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
其具体表现在：其一，技术上趋向一致，即网络层上可以实现互联互通、形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议；其二，在经营上不同运营主体之间表现为互相竞争、互相合作，朝着向用户提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇；其三，行业管制和政策方面也逐渐趋向融合和统一。
三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务，这就是所谓的三网融合。
从长远来看，三网融合未来的方向是三屏合一，即用户可通过手机、电视机及电脑等任何一个终端实现所有应用层业务，享受无差别的业务感受与体验。
数据来源：贝叶思2010，09就三网融合的具体形式来看，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
而三网融合的目的就是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台，最终实现语音与数据传输相结合的多媒体网络，即民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
1.2 三网融合的内涵与驱动因素1.2.1 三网融合的行业监管1.2.2 三网融合的内涵1.2.3 三网融合的驱动因素从世界范围来看，主要国家的三网融合的推进均是伴随着全球信息技术产业的快速发展而进行的，从这个意义上来说，三网融合的发展驱动力也即是信息技术产业快速发展的驱动力。
具体来说，我们认为三网融合的主要驱动力来自于：其一，信息技术的不断发展拓展网络承载能力，使得新业务的承载成为可能；其二，新的用户需求不断出现，进而推动了新业务创新，形成融合需求。
(1) 技术驱动纵览信息技术产业的发展过程，技术层面的进步与发展对整个产业发展起到了非常重要的推动作用。
三网融合试点方案 (3)
三网融合试点方案1. 引言随着信息技术的不断发展和应用，我国电信、互联网和广播电视等行业之间的界限逐渐模糊。
为了推动我国信息产业的发展，加快电信、互联网和广播电视的融合，促进网络资源的共享和优化利用，我国提出了三网融合的发展战略。
本文将介绍三网融合试点方案。
2. 三网融合的背景和意义2.1 背景电信、互联网和广播电视是我国信息产业的三大支柱，随着科技的进步和用户需求的变化，三大支柱之间的界限逐渐模糊。
因此，推动三网融合是我国信息产业发展的大势所趋。
2.2 意义三网融合可以提供更加便捷、高效和丰富的信息服务，为用户带来更好的体验。
同时，三网融合可以优化网络资源的利用，提高资源利用效率。
此外，三网融合还可以促进信息产业的协同发展，提升我国信息产业的整体实力。
3. 三网融合试点方案的目标和原则3.1 目标 - 推动电信、互联网和广播电视三个行业之间的资源共享和互通 - 提升信息产业的整体效益和发展水平 - 改善用户体验，丰富信息服务内容3.2 原则- 市场导向：充分调动市场主体的积极性和创造力，在公平竞争的基础上推动三网融合 - 创新驱动：鼓励技术创新和应用创新，促进三网融合向深度发展 - 逐步推进：分阶段、分步骤进行，循序渐进，稳步推进三网融合4. 三网融合试点方案的具体措施4.1 网络基础设施融合 - 加快光纤网络部署，提高宽带网络的覆盖率和速度 - 推动网络资源的共享和开放，避免重复建设，优化资源利用4.2 业务融合创新 - 推动电信、互联网和广播电视三个行业之间的业务协同，实现用户一次办理、多种服务 - 鼓励开展跨行业的业务合作和创新，打破行业壁垒，促进共同发展4.3 政策和法规支持 - 完善相关政策和法规，建立健全的产业政策体系，提供政策保障和支持 - 鼓励创新机制和模式，推动行业自律和规范发展4.4 安全保障 - 加强网络安全保护，建立多层次、全方位的网络安全防护体系 - 加强数据隐私保护，保护用户个人信息的安全5. 三网融合试点方案实施步骤5.1 阶段目标和时间节点 - 第一阶段：推动基础设施融合，提高网络覆盖率和传输速度（2020-2022年） - 第二阶段：推动业务融合创新，实现用户一次办理、多种服务（2022-2024年） - 第三阶段：加强政策和法规支持，促进三网融合的长期发展（2024年以后）5.2 试点地区选择根据不同地区的现有基础设施、产业发展水平和政策环境等因素，选择一些具备条件的地区作为三网融合试点地区，通过试点地区的经验总结和示范引导，推动三网融合在全国范围内的普及和推广。
三网融合试点方案时间表确定将分业监管
在 ｌＴ 集 成播控权 问题上 ，王效 杰 管 ，厂电业务统—有由广电总局监管”。 Ｖ Ｐ 王效杰 的表 态与 ７ 日下午业 内传出
行审查 筛选 工作 ；本月 ２ 日左右 ，试点 表示 ，试点 方案 已明 确广 电播 出机构 负 ５
地 区按批准的 范围和 内容 ，正式 开展试 责ＩＴ Ｐ Ｖ、手机 电视集成播 控平台建设 和 的试 点方 案消 息基本 无异 。而 在７ ， 日 点 的工作实施 ；在 试点过程 中 ，将 落实 运营 管理 ，包 括节 目的统一集 成和播 出 工信部也 召集了相关 部门的领导 商量三
元补助 。
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亿元补助款拨 付给公司 ，专项 用于我市 预计 使用寿命 ５ 年进行摊销 ，２ ０ ０ 年度 １
０ Ｏ 万 ０ ４０ Ｏ １ Ｏ 《通 知 》称 ，根 据 《 京 市 财政 ２ １ 年推 广 １ Ｏ 户高清交互机顶 盒补 摊￣ ３ ３ 万 元 ，预 计增加 ２ 年利 润 北 局 关于下达高清交互 数字电视应用工 程 贴。此款为一次性补助 ，专款专用。
三 网融 合 试 点 方 案 时 间 表 确 定 将 分 业 监 管
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．ｒ视节上 ，广 电总局科技 司司长 王效 原 则是 ： 出重点 、试点 先行 ；统筹规 责传输和分发服务。 Ｉ ＝ 一 突
分业监管措施 ，维护市场秩序 。 监控 ，Ｅ Ｇ、用户端 、计费 、版 权等 管 网融合的对 策。 Ｐ
歌华 有线获２９ 亿元高清 交互机顶盒补助金 ．４
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国务院提出“三网融合”5年完成 广电电信先动手
国务院提出“三网融合”5年完成广电电信先动手昨日召开的国务院常务会议决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，并明确提出了推进三网融合的阶段性目标概念先行多年的“三网融合”，终于迎来发展提速。
昨日（1月13日）召开的国务院常务会议决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，并明确提出了推进三网融合的阶段性目标：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点；2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。
但是，许多专家对三网融合的发展前景仍表示出一些忧虑。
推进步骤先易后难，试点先行国务院常务会议决定，符合条件的广播电视企业，可经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业，可从事部分广播电视节目生产制作和传输。
这即是广电、电信“双向进入”的核心所在。
会议还指出，推进三网融合的工作重点，首先便是按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。
另外，在具体业务层面，国家将全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。
整合有线电视网络，培育市场主体。
同时，国家将制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。
会议特别指出，对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持；还会将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。
事实上，在广电、电信双向进入的试点方面，一些城市已陆续先行。
2009年7月14日，江苏通信管理局率先向江苏省广播电视网络股份有限公司发放了互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）的经营许可证，首次在一个区域打破了电信与广电互不进入的壁垒。
同年8月，以高性能宽带信息网（3TNet）为核心技术的广电NGB在上海正式进入示范建设阶段。
之后，广州也表示，将以2010年亚运会为契机率先建成无线城市，实现电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。
中国三网融合发展历程、问题及政策建议
中国“三网融合”发展历程、问题及政策建议从1999年选择上海作为试点到2010年12个试点城市公布，中国“三网融合”风风雨雨已走过了12年。
纵观中国十余年来的“三网融合”进程，可以发现，政府和相关行业在不同时期的不同政策和实践对“三网融合”的演进路线影响极大。
2001年是政府政策的一个分水岭。
2001年，政府第一次将“三网融合”作为国家战略提出，并在此后的历次重要文件中不断深化。
我国十余年的实践表明，“三网融合”所走的是一条“与时俱进”的改革发展之路，这里的“时”指的是政策和实践互相博弈的平衡点。
2001年后，我国逐步调整了“三网融合”的宏观政策，尽管并未取得实质性的进展。
在十多年中，我国先后在“十五”、“十一五”、“十二五”规划纲要中对“三网融合”进行了政策规划，并且每次都有积极地调整。
可见，随着经济社会和技术的发展，“三网融合”的实践逐步深化，我国政府推进“三网融合”的决心业已形成。
一中国“三网融合”的基本历程12年来的“三网融合”波澜起伏，坎坎坷坷，但总的发展趋势是在相关政策的引导下，由浅入深、由表及里、循序渐进地发展着。
12年的历程有不同的分段法，这里，我们以时间为纵轴，以空间为横轴，以一些重大的影响全局的事件为标志，把12年的“三网融合”分为三个阶段。
（一）中国“三网融合”的史前期（1997～1999年）此时期最显著的特点可以概括为“一个论战”、“一个基调”和“一个试点”。
1.“一个论战”，即一场关于“三网合一”还是“三网融合”的论战1997年4月，国务院在深圳召开全国信息化工作会议，会议讨论通过了“国家信息化总体规划”，规划中提出了“我国信息基础设施的基本结构是‘一个平台，三个网’。
一个平台即指互联互通的平台，三个网即指电信网、广播电视网和计算机网”，这是国家首次提出“三网”的概念。
1998年3月，“92号”文件（《国务院办公厅关于印发国家广播电影电视总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》）被认为是国家推动“三网融合”的第一次努力。
宁夏三网融合“时间表”确定
宁夏三网融合“时间表”确定
佚名
【期刊名称】《广播与电视技术》
【年(卷),期】2016(0)1
【摘要】近日，宁夏出台了《宁夏回族自治区三网融合推广方案》（以下简称《方案》），全面推进三网融合，将广电、电信业务双向进入分期分批扩大到全区范围，也给出了三网融合“时间表”——今年完成石嘴山、吴忠双向业务进入，【总页数】1页(P125-125)
【关键词】宁夏回族自治区;三网融合;时间表;电信业务;双向业务;石嘴山
【正文语种】中文
【中图分类】TN915
【相关文献】
1.三网融合试点方案时间表确定将分业监管 [J],
2.宁夏“三网融合”试点实施方案确定 [J],
3.宁夏“三网融合”试点实施方案确定 [J],
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三网融合明确时间表
“三网融合”在2010年年初迎来破冰曙光。
13日召开的国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，并明确提出阶段性目标和重点工作。
专家认为，此举标志着三网融合将正式进入实质性推进阶段，在政策利好带动下，长期陷于尴尬境地的三网融合将加快试点步伐。
三网融合时间表出台
三网融合这一概念曾在1998年提出，之后一直被列入“十五”“十一五”规划以及2009年电子信息产业振兴规划中，但限于技术条件、管理体制等问题，三网融合一直没有得到实质性的进展。
此次国务院常务会议首次明确提出推进三网融合的阶段性目标。
其中，2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。
2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
电信专家陈金桥认为，此举可视为推进三网融合的一次破冰之举，尤其是国家首次明确推进三网融合的时间点，不仅标志着三网融
合正在由政策性向实质性意义转变，也预示了相关部委将根据此次会议精神，有所针对地部署和出台一系列细则。
另外，此次会议内容还一改往年单一的“政策性表态”，注重从实质性推动三网融合。
例如，符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输等。
国联证券认为，从全球成功经验来看，三网融合是必然发展趋势，广电、电信和互联网行业在我国推动三网融合中，正面临发展多样化产品的契机。
同时，政策对整个产业链带来的重大利好还将培育增量市场的成长，之前三网融合中遇到的种种障碍可望逐步扫清。
五方面着手推进产业融合
对于推进三网融合，在市场研究机构Strategy Analytics分析师吴佳看来，产业链上的相关企业将面临诸多挑战。
比如各个行业的企业在进入不是自己原先擅长的新领域后，如何给消费者提供相关配套服务将是一大考验；再如广电、电信企业在进入互联网领域时会遇到与传统媒体和电信行业极为不同的，诸如在互联网上进行媒体和服务的生产、销售等挑战。
这一点，在欧美市场上，传统的媒体和电信公司也难以避免。
国务院常务会议指出，目前我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时
期。
要着眼长远，统筹规划，确定合理、先进、适用的技术路线，促进网络建设、业务应用、产业发展、监督管理等各项工作协调发展，探索建立符合我国国情的三网融合模式。