平遥县土地利用现状分析

平遥县土地利用现状分析及对策探讨

【摘要】平遥县受地貌格局的影响，土地利用具有明显的地域空间差异。同时，在土地利用过程中也存在着明显的土地利用结构不合理，水土流失，土地干旱和经营粗放等问题。针对此现状和问题，平遥县应因地制宜地采取相应对策。

【关键词】平遥县土地利用现状对策探讨

1. 研究地区概况

1.1 自然地理条件

平遥县位于山西省中部，太原盆地西南，太岳山之北，太行山，吕梁山两襟中央，地理坐标为东经112°12′～112°31′，北纬37°12′～37°21′之间。全县总面积1260平方公里。耕地96万亩亩。县境东南部群山环绕，中部丘陵起伏，西北部为广袤的平川。最高点孟山，海拔1962米；最低处境内汾河下游两岸，海拔735米。境内有季节性河流惠济河、柳根河、瀴涧河、昌源河、官沟河和过境河流汾河，为黄河水系。全县属温带大陆性季风半干旱气候，年均气温10.1℃、无霜期158天、降水量439毫米。

1.2 社会经济条件

平遥县辖5镇9乡，总人口约49.7653万，其中农业人口42.26万。总面积1262.5平方公里，其中耕地96.976万亩，人均耕地面积为2.295亩。平遥县经过多年发展，已经逐渐成为人口大县、农业大县、旅游大县、文化大县。

2、平遥县土地资源利用现状及存在问题

2.1 土地资源利用具有明显的空间分异

平遥县地形主要有三部分组成：南部土石山区，中部及东北部黄土丘陵区和西北平川区（平遥县地貌类型分布见表一）。平遥县地貌空间分异十分显著,景观格局与结构在空间上表现出较强的规律性和明显的差异性。在这样明显的地貌地域分异基础上，平遥县土地利用也具有明显的地域分异（平遥县土地利用类型分布图见图一）。南部土石山区主要以林地和草地为主，以孟山乡为例，面积233.7平方公里，耕地10752亩，国有和村有林地21万亩，退耕还林地4808亩，林地面积占区域总面积的61.3%。西北平川区主要以耕地为主，以宁固镇为例，土地面积9.9万亩，耕地6.9万亩，耕地面积占区域总面积的69.7%。

图1 平遥县景观类型分布 图二、平遥县行政区划图

（备注;原千庄乡并入现在东泉镇、普洞乡并入现在段村镇，果子沟乡并入现在卜宜乡）

表1 平遥县各地貌类型的分布统计表

地貌类型

占总面 积比例

海拔

主要分布行政单元

东南部土石山区 中部黄土丘陵区 西北平川区

45.6﹪ 15.80% 38.60%

1000米以上 850-1000米 736-800米

孟山乡、千庄乡、果子沟乡、普洞乡

东泉、卜宜、朱坑、襄垣、岳壁、洪善、中都等乡 古陶、宁固、香乐、杜家庄、南政等乡镇 以及洪善、中都、襄垣、岳壁等乡镇的部分村庄

备注：为统计方便，统计采用原合并乡镇之前的行政单位名称 2.2 土地资源利用结构不尽合理

平遥县是一个人口大县，同时也是一个耕地资源贫乏县（平遥县土地利用类型见表二），尤其是适合开发的耕地面积更有限。通过表一与表二的对比不难发现，平遥县耕地面积明显超出其合理范围。适合做耕地的西北平川区仅占全县面积的38.6%，而平遥县耕地、园地、其他农用地面积占全区面积的70.2%。

用地类型

面积（万亩） 占总面积比例%

耕地 园地 林地 牧草地 其他农用地 居民工矿用地 交通用地 水利设施 未利用地 其他用地 总计

96.976318

5.48206 38.3367 0.58538 11.80567 12.98999 0.81273 0.51789 39.39272 2.47391 209.373368

46.317 2.618 18.310 0.280 5.639 6.204 0.388 0.247 18.815 1.182 100.000

表2 平遥县土地利用类型表

2.3 水土流失严重，生态环境脆弱。

平遥县黄土丘陵面积占全县面积的占全县面积的15.8%。，集中分布在中部及东北部地区，千沟万壑、支离破碎的黄土地貌地表形态在这里表现得淋漓尽致，水土流失现象比较严重，尤其以东泉镇（不包括原千庄乡部分）朱坑乡，岳壁乡尤为严重。据统计，平遥县唯一的中型水库（正好位于黄土丘陵区）总库容为尹回水库，库容总面积为2 630 万m3, 目前, 已淤积泥沙40 万m3, 造成供水量严重衰减。

2.4 降水量少且分布不均，土地干旱现象严重。

平遥县水资源非常贫瘠，境内有惠济河、柳根河、婴涧河和汾河四条季节性河流，根据《晋中市第二次水资源调查评价报告》成果, 平遥县多年( 1956—2000 年) 平均降水量为483 mm, 多年水资源总量为8 958 万m3, 其中, 河川径流量为2 688 万m3, 地下水资源量为7 011 万m3, 重复量为2172 万m3。亩均占有水资源量127.75 m3, 远小于国际公认人均500 m3的严重缺水界限。不仅如此，平遥县水资源的分布具有明显的区域差异，总体呈自东南土石山区向西北平川区递减。这就更加加剧了水资源的供求矛盾。

2.5 科技投入低，土地利用粗放

平遥县绝大多数地区土地利用粗放，尤其是农业用地缺乏科学指导，农民经营以传统经验为依据。灌溉仍以传统大水漫灌为主，农药化肥的使用比较盲目，土地利用和农业生产类型的确定主观性大，缺乏统一的、科学的规划。农民科学素质低，严重制约了平遥县农业的可持续发展。

3 平遥县土地资源合理利用对策探讨

3.1 进行土地科学规划，加快平遥县土地主体功能区建设

平遥县自然地理环境具有明显的空间分异，不同的自然地理环境应承担不同的主体功能。南部土石山区应成为重点生态功能区；中部黄土丘陵区应继续加快小区域综合治理，发展林果业，逐步发展成为城市近郊区；北部平川区应继续加大开发力度，成为优先发展区和农产品主产区和深加工区。

3.2 加强对中部黄土丘陵区水土流失治理

中部黄土丘陵区区由于社会经济发展落后，二、三产业基本没有形成规模，农民一直盲目开垦耕种，使原本脆弱的生态环境更加恶化，水土流失现象严重，为此，应该加强对该区域的综合治理。加快区域经济结构转型和植被恢复建设。

3.3 加快东南土石山区开发和生态建设

东南土石山区是平遥县生态环境最好区域，自然植被覆盖率高，空气质量最好，但严重制约其发展的是地处山区，交通闭塞，社会经济极其落后，加之近年来城市化进程的加快，农村劳动力的转移导致该区域生态环境得不到良好保护，更得不到开发。该区域有平遥县唯一的林场——超山林场，是国家油松采种基地和县级风景旅游区。但由于开发力度不够，几乎没有游客。该区域应继续做好生态保护工作，并因地制宜地加大旅游开发力度。

3.4 加快现代农业建设步伐

平遥县是一人口大县，农业大县，平遥的可持续发展需要加快现代农业建设步伐。平遥县现代农业已经初具规模，牛肉集团、龙海公司、五阳公司、国青公司等一批龙头企业的拉动作用日益增强，其中，牛肉集团、龙海公司等2户成为国家级农业龙头企业。平遥县重点打造的襄垣乡万亩梨园、杜家庄乡现代农业设施蔬菜示范基地、宁固镇养殖基地尤其是冠云集团肉牛养殖基地已初显成效。3.5 对水资源实行“开源、节流、治污”

平遥县水资源极其缺乏，在加强水利工程设施建设的同时还应大力发展节水农业、节水工业、生活节水设施，并加大对污染河段和水源的治理，同时加大对河流源地生态环境保护。

3.6加快农业科技普及，提高农民素质

农民素质的提高和农业科技的下乡已经成为一种社会需求，提高农民科学文化素质和加强农业技能培训，切实转变发展方式是平遥县可持续发展的迫切要求。

总之，平遥县具有独特的自然地理环境和丰厚的社会历史基础，在依托平遥古城带动的基础上，应