行政法与行政诉讼法期末复习指导
行政法与行政诉讼法期末复习指导
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行政法与行政诉讼法期末复习指导引言行政法与行政诉讼法是法学专业中的重要课程,也是法官、律师等法律从业人员需要掌握的基础知识。
本文档旨在为行政法与行政诉讼法的期末复习提供指导,帮助学生深入理解与掌握相关知识。
行政法复习要点行政法是研究国家行政行为及其法律规范的学科,主要包括行政组织、行政程序、行政行为、行政责任等内容。
以下是复习行政法的要点:行政组织•国家行政组织的类型及其特点;•各级行政机关的职权划分与行使方式;•行政机关的设立、组成及其领导人员的产生方式。
行政程序•行政行为的基本程序要求;•行政决定的合法程序与违法程序;•行政处罚的程序与审查。
行政行为•行政行为的定义与分类;•行政行为的成立条件与效力问题;•行政权力的滥用与限制。
行政责任•行政责任的性质与种类;•行政责任的形式与程序;•行政赔偿的原则与标准。
行政诉讼法复习要点行政诉讼法是研究行政争议解决方式及其相关法律规范的学科,主要包括行政诉讼程序、行政裁决与仲裁、行政赔偿等内容。
以下是复习行政诉讼法的要点:行政诉讼程序•行政诉讼的基本原则与特点;•行政诉讼的诉讼主体及其法律地位;•行政诉讼的提起条件与程序要求。
行政裁决与仲裁•行政裁决的种类与效力;•行政仲裁的程序与结果;•行政裁决与仲裁的司法审查问题。
行政赔偿•行政赔偿的基本原则与种类;•行政赔偿的请求条件与程序;•行政赔偿与刑事赔偿的关系。
复习方法为了更好地复习行政法与行政诉讼法,建议学生采取以下方法:1.系统学习教材:仔细阅读相关教材,全面掌握每个章节的内容要点与案例分析;2.总结重点知识:对每个知识点进行归纳总结,形成自己的复习笔记;3.针对性练习:通过做题巩固知识,特别是针对案例分析的题目,加深对理论知识的理解与应用;4.参考案例分析:多阅读典型的行政法与行政诉讼法案例,分析判决理由与裁决结果,培养自己的案例分析能力;5.与他人讨论:与同学、老师或法律从业人员讨论复习材料中遇到的问题,相互学习与思考。
行政法与行政诉讼法期末复习相关知识点
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行政法与行政诉讼法期末复习相关知识点考试题型:一、判断题(5×2′=10分)二、单项选择题(15×1′=15分)三、多项选择题(5×2′=10分)四、名词解释(4×4′=16分)五、简答题(3×8′=24分)六、案例分析及法律文书写作(25分)名词解释:1.行政法律关系:是指行政法规范对基于行政权的运用与行政职能的实现而产生的各种社会关系进行调整而在当事人之间产生的权利义务关系。
2.行政行为: 是指依法享有行政职权的行政主体行使权力对国家和社会公共事务进行管理和提供服务的一种法律行为。
3.行政许可:是指在法律规范一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,经依法审查,通过颁发许可证或者执照等形式,准予或不准予其从事特定活动的行政行为。
4.行政程序: 具体指行政机关行使行政权力、作出行政决定所遵行的方式、步骤、时限和顺序的总和。
5.行政复议:是指公民、法人或者其他组织认为具有行政职权的机关、组织及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定的行政复议机关提出复议申请,由受理机关以法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出行政复议决定的行政法律制度。
6.行政诉讼当事人:是指与被诉具体行政行为有法律上的利害关系而以自己的名义参加行政诉讼,并受人民法院裁判拘束的自然人或社会组织。
7.公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
8.行政处罚: 是指行政主体对行政相对人违反行政法律规范,破坏行政法律秩序尚未构成犯罪的违法行为,根据法定权限、按照法定程序实施的惩戒性的具体行政行为。
9.行政征收: 指行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法强制地、无偿地取得行政相对人金钱或其他财产的行为。
10.行政法律责任: 是指行政法律关系的主体,由于违反行政法的规定而应承担的法律后果。
11.行政诉讼:是指作为行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后,依法向人民法院提起诉讼,人民法院以法定程序审查行政主体的行政行为的合法性,并判断相对人的主张是否妥当,以作出裁判的一种活动。
行政法与行政诉讼法期末复习资料
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行政法与行政诉讼法期末复习资料行政法与行政诉讼法第一章行政法概述1、行政:指依据我国宪法和法律,除国家的立法、司法(检察和审判),军事职能之外的国家的组织管理职能。
特征:(1)以实现公共利益为目的;(2)由依法组织的主体运作;(3)行政活动具法定性和裁量性;(4)表现方式多样性。
2、行政权:指国家行政机关或其他特定的社会组织进行行政活动的,包括管理公共行政事务为社会成员提供公共服务的国家权力。
特征:(1)直接性和主动性;(2)公益性;(3)扩张性;(4)优益性:优先性和收益性。
3、行政法:行政法既含管理法,也包括控权法,是规范行政权的组织和活动的国内法律规范的总称。
特征:(1)形式上的特点:①没有统一法典;②实体和程序合体;(2)内容上的特点①公益优先性;②行政权主体优越性;③在内容上体现多样性和发展性,及程序性规范和实体性规范的一体性。
4、行政法的渊源:指行政法律规范的外在的表现形式,即法源。
(1)宪法的制定主体:全国人民代表大会(2)法律的制定主体:全国人民代表大会及其常务委员会(3)行政法规和规章(分为部门规章和地方规章)的制定主体:①行政法规:国务院;②部门规章:国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构(银监会、保监会、证监会、粮监会);③地方政府规章的制定主体:省、自治区、直辖市人民政府;较大的市的人民政府(包括省、自治区、直辖市人民政府所在地市的政府,经济特区所在地市的政府,国务院批准的较大市人民政府)。
(4)地方性法规和自治条例、单行条例的制定主体:①地方性法规:省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常委会;②自治条例和单行条例:民族自治地方的人民代表大会。
(5)法律解释(6)国际条约与协定5、法源性和非法源性的区别:法源性的基本条件::(1)是否具有创制性(2)能否成为评判行为的依据6、行政法律关系:指经行政法对行政关系的调整和确认,因国家行政权的行使而发生在行政主体与行政相对人之间的具有了法律上的权利义务内容的各种关系。
电大-行政法与行政诉讼法期末复习指导
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行政法与行政诉讼法期末复习指导一、名词解释:第一章行政法概述12.34第二章行政法的基本原则567.第三章行政主体概述8910第四章行政机关1112131415第五章公务员1617第六章被授权的组织和被委托的组织1819第七章行政行为概述202122人各为一方。
23.要式行政行为:是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能产生法律后果的行为。
24.不要式行政行为:指不需要具备特定形式或特定程序,只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。
25.抽象行政行为:是指行政机关制定和发布具有普遍约束力的决定和命令的行为,因此又称之为制定行政规范的行为。
26.具体行政行为:是指国家行政机关在管理活动中依法对具体事项和特定的人采取措施及进行处理的行为,又称为采取措施的行为。
27.外部行政行为:凡是行政机关对外部管理对象,包括公民、法人及其它社会组织作出执行公务的管理行为。
28.内部行政行为:凡是行政机关在执行公务中对行政机关及其内部工作人员作出的行为。
29.单方行政行为:是指由行政机关单方面决定,无须取得相对方同意的一种行政行为。
30.双方行政行为:是行政机关与相对方互相协商,经双方意思表示,经双方意思表示一致后才能采取的行政行为。
多方行政行为是双方行政的延伸,参与意思表示的相对方由一方增至多方。
31.行政程序:就是由行政行为的方式和步骤构成的行政行为的过程。
第八章行政立法32.行政立法:是指国家行政机关按照法定的程序和权限制定具有法律效力的规范性文件的活动。
33.职权立法:是行政机关依照宪法和有关组织法的规定在其职权范围中所进行的立法活动。
34.授权立法:是指行政机关依据法律特别授权在在授权法范围内,依授权所规定的立法程序和立法目的所进行的立法活动。
第九章行政许可35.行政许可:是指行政机关根据行政管理相对人的申请,依照有关法律、法规的规定,通过颁发证明或批准、登记、认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利,获得某种资格和能力的具体行政行为。
《行政法与行政诉讼法》期末考试指导
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《行政法与行政诉讼法》期末考试指导一、考试说明本课程闭卷考试,满分100分,考试时间90分钟。
1、单项选择题(选出与题意相符的选项,只有一个)2、多项选择题(选出与题意相符的选项,至少两个)3、名词解释(给出相关名词的基本含义)4、简答题(注意要回答全面、简明扼要)5、辨析题(注意要回答全面,条理清晰)6、论述题(注意要回答全面,深入论述)7、案例分析题(按题中所示要求对案例进行具体分析)二、重点复习内容第一章:绪论1、行政法的基本原则是对行政权力的存在和运行的根本要求。
行政法的基本原则包括以下内容:(1)行政合法性原则。
行政合法性原则要求行政主体在实施行政行为时应严格依法进行,受法律的约束。
(2)行政合理性原则。
行政合理性原则要求行政主体作出的行政行为要客观、适度,符合理性。
第二章:行政法法律关系主体1、行政主体的概念行政主体,是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。
2、行政主体的范围行政主体是一种组织,而不是个人。
个人不能成为行政主体。
在我国,除了行政机关外,经法律、法规授权的组织也能享有国家行政权,成为行政主体。
行政机关是指按照宪法和组织法的规定设置的行使国家行政权的国家机关。
3、行政授权:是指法律、法规将某一项或某一方面的行政职权的一部分或全部,通过法定方式授予某个组织的法律行为。
被授权的组织经过法律、法规的授权,成为行政主体。
第三章:行政行为概述1、行政行为的效力行政行为一经成立,便会对行政主体和行政相对人产生法律上的效力。
行政行为的效力包括:(1)行政行为的公定力。
是指行政行为一经成立,不论是否合法,即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种效力。
(2)行政行为的确定力。
确定力是指已生效行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受任意改变的法律效力。
(3)行政行为的拘束力。
拘束力是指已生效行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力。
行政法与行政诉讼法期末复习重点2
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一、行政法是有关行政以及与行政有关的法律规范的总称。
是有关行政的主体及职权、行为及程序、违法及责任和救济关系等的法律规范的总称。
二、行政法的特征在形式上的特点有:没有统一、完整的法典,法律形式、法律文件数量多。
在内容上的特点表现为:内容广泛,行政法规范易于变动,实体性规范与程序性规范相交织。
1.行政法是国内公法。
2.行政法是政治性与技术性的统一法。
3.行政法既是控制法又是保障法。
4.行政法是具有“多元性”的法。
5.形式多元。
6.内容广泛、易变。
7.效力多元。
8.行政法是实体法与程序法的综合。
9.行政法是行为规范与裁判规范的统一。
三、行政法的作用概括而言,其作用就是:规范政府行为,保护公民权利。
具体有四个方面的内容:1.维护秩序(社会秩序与行政权力运行秩序)的作用。
2.保护公益实现和保障私益的作用。
3.为行政主体提供行为规范与行动指南的作用4.预防和解决行政纷争的作用。
四、行政法的历史发展(一)大陆法系国家行政法的历史发展1.法国行政法是由行政法院通过个案审判而创造的诸多判例汇集而成,有关行政法的观念、原则和制度也是通过行政法院的判例而确立的。
法国行政法的主要特点有:(1)重要原则由判例产生,成文法起补充作用;(2)在行政系统内设立行政法院,与普通法院分立,为此又设立权限争议法庭,裁决普通法院和行政法院之间的管辖争议;(3)行政法体系完整,既包括内部行政法又包括外部行政法,既包括实体行政法又包括程序行政法;(4)从行政法的功能上看,有保障公民权利和控制行政权的作用。
2.德国行政法德国行政法的主要特点有:(1)成文法多于判例法。
成文法在德国行政法中占重要地位,1960年的《行政法院法》和1976年的《联邦行政程序法》构成其完整的行政法基础。
(2)程序法与实体法融合。
德国行政程序法并非单纯包括行政程序内容,它同时包含了广泛的实体内容,如行政处分的构成要件、公法契约和国家责任等。
(3)德国设行政法院,但德国和法国不同,德国的行政法院是普通法院系统内的专门法院之一,是司法系统的组成部分。
行政法与行政诉讼法期末考试复习重点
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第一编绪论第一章行政法学的基本概念1、{行政法概念}所谓行政法,是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。
(18)2、{行政关系分类}行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。
行政法的调整对象是行政关系。
行政关系主要包括四类:行政管理关系;行政法制监督关系;行政救济关系;内部行政关系。
(一)行政管理关系行政管理关系是指行政主体在行使行政职权过程中和行政相对人发生的各种关系。
【所谓“行政主体”,是指能以自己名义行使国家行政权力或社会公权力,作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织以及社会公权力组织】【所谓“行政相对人”,是指行政主体行政行为所涉及的对象,即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织(包括在中国境内的外国人、无国籍人)】(二)行政法制监督关系行政法制监督关系是指行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
【行政法制监督主体包括国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
行政法制监督的对象包括行政主体、国家公务员、其他行政执法组织和其他行政执法人员】(三)行政救济关系行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体行政行为的侵犯,向行政救济主体申请救济,行政救济主体应行政相对人的请求,对其申请予以审查,作出向相对人提供或不予提供救济的决定而发生的关系。
【行政救济主体包括受理申诉、控告、检举的信访机关,受理行政复议的行政复议机关以及受理行政诉讼的人民法院】(四)内部行政关系内部行政关系是行政主体内部发生的各种关系,包括上下级行政机关之间的关系,平行行政机关之间的关系,行政机关和所属机构(如部和司、局、处)、派出机构之间的关系,行政机关和国家公务员之间的关系,行政机关和其委托行使某种特定职权的组织之间的关系,行政机关和法律、法规授权组织之间的关系,等等。
行政法与行政诉讼法期末复习重点
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行政法与行政诉讼法一、名词解释1.公务员:依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.合法行政原则:合法行政是行政活动区别民事活动的主要标志。
行政机关和其他行政公务组织必须依法行使行政权或者从事行政管理活动,不得与法律相抵触。
3.行政合理性原则:合理行政原则是实施行政法范畴。
3.1比例原则:兼顾适当性、必要性、衡量性,行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益,如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响,则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内,使二者处于适度的比例。
包含三个子原则:适当性原则、必要性原则和比例性原则。
3.2平等对待:非有正当理由不得区别对待,即非歧视原则。
行政主体应平等对待行政相对人,相同情况做出相同的对待,不相同的的情况做出有差别的对待;国家应平等对待行政主体与行政相对人。
4.行政授权:行政机关以外的组织经法律法规授权,以自己的名义对外管理,并承担法律后果的制度。
5.行政委托:行政机关根据管理的需要,依法委托其他组织或个人实施行政行为,受委托组织以委托行政机关的名义对外行使权力、履行行政职责,其后果归属于委托的行政机关。
6.行政立法:国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规和规章的活动。
7.行政规范性文件:行政法规、规章以外行政机关发布的规范性文件。
国家行政机关为执行法律、法规和规章,对社会实施行政管理,依法定权限和法定程序发布的规范公民,法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令。
8.行政许可:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
9.行政强制:9.1行政强制措施:行政机关在行政管理过程中,为实现行政目的,制止违法行为、防止证据损毁、调查取证、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对相对人的人身自由或财产实施暂时性限制或控制的行政行为。
9.2行政强制执行:国家行政机关或行政机关申请人民法院,对于在规定期限内拒不履行行政决定的当事人,依法采用有关强制手段,迫使其履行义务,或者达到与履行义务相同状态的行为。
《行政法与行政诉讼法》期末参考重点资料
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《行政法与行政诉讼法》期末参考重点(一)1. 同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是(地域)管辖。
2. 下列行政处罚种类中,属于人身自由罚的是(行政拘留)。
3. 公务员一经任用,非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分,这属于公务员的(身份保障权)。
4. 下列选项中,不属于取得行政主体资格的方式的是(行政机关委托某特定组织行使某项行政职能)。
5. 凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者,称为(首长负责制)。
6. 以行政法的作用为标准来划分,行政法可以分为(行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法)。
7. 按照《行政处罚法》的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(两人)。
8. 依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织,被称为(行政主体)。
9. 公务员执行公务,有法律规定情形时应当回避。
下列说法错误的是(任务艰巨预感到难以完成的应当回避)10. 我国《行政强制法》规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(二十四小时)内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
11. 行政程序法上设立的下列制度,哪一项主要不是为了体现行政效率原则的?(回避制度)12. 关于行政复议,下列说法中正确的是(行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则)13. 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
这体现了(信赖保护原则)。
14. 行政行为成立后即对有关的组织或个人产生法律上的约束效力,不能再作出与该行为相抵触或违反该行为的相关要求的行为。
这是行政行为法律效力中的(拘束力)。
15. 下列说法正确的是(行政机关并不是唯一的行政主体)。
16. 下列说法,错误的是(被依法列为失信联合惩戒对象的可以录用为公务员)。
最新精装版行政法与行政诉讼法期末复习重点资料
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精品文档一、填空题1 •行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。
2 .行政法律关系的变更包括主体、客体和内容的变更。
3. 行政法律关系是指为行政法所调整的和规定的,具有行政法上权利和义务内容的社会关系。
4. 行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。
5. 行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。
6 •行政法的基本原则具有_普遍性、基础性、自身特殊,性的特点。
7•行政法的基本原则的主要包括合法性原则与合理性原则。
8 •我国各级人民政府分为省、市、县、、乡四级。
9•在我国,最基层的人民政府是一一乡镇人民政府一一10•行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。
11. 行政行为是指行政主体行使行政职权作出的能够产生行政法律效果的行为。
- -以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和不要式行政行为。
依据行政行为实施的对象以及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。
依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为行政立法行为_、行政执法行为_和行政司法行为_依据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准,将行政行为划分为依职权行政行为与依申请行政行为_根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准,将行政行为划分为单方行政行为_与双方行政行为、和多方行政行为。
12 .行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。
13. 行政职权一般依其来源可分为两大类:一类是固有职权;一类是授予职权。
14. 行政职责隹指行政主体在行使职权的过程中,必须承担的法定义务。
15. 按照行政机关所辖区域范围的不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。
16. 行政法律事实可分为行政法律事件_和行政法律行为二17. 公务员的双重身份是个人身份_和公务身份。
行政法与行政诉讼期末复习要点
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1、行政法的概念与调整对象//1、从行政的角度行政法是调整行政机关特定行政内容的法2、从行政权的角度行政法是规定行政权行使限度与行使方式的法行政法是控制政府权力的法。
3、从行政关系的角度行政法是调整行政关系的法。
4、从制定和适用的角度行政法是行政机关制定的法。
行政法是执行机关适用的法。
//以调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系为调整对象。
2、行政法的渊源(表现形式)行政法的渊源是行政法律规范的来源或具体表现形式,指由国家立法机关制定或认可的具有国家强制力和约束力的法律文件或者习惯、判例等。
//类型:制定法,习惯法,判例法3、行政法的特点(一)在形式上具有分散性和多样性的特点。
1. 分散性,没有统一法典。
2. 多样性,用以表现行政法的规范性文件是多种多样的、多层次的。
(二)在内容上具有广泛性、易变性和综合性的特点1. 广泛性:规范的范围和领域广阔。
2.易变性:行政法规范易于变动。
3.综合性: 实体性规范和程序性规范通常交织在一起,共存于一个法律文件中。
(三)在效力上具有多元性的特点4、行政法律关系的概念、构成和特点//概念:受行政法律规范调整的因行政活动而形成或产生的各种权利义务关系。
//构成要素(一)主体:即行政法律关系的当事人,参加行政法律关系并在其中享有权利和承担义务的个人或组织。
1、行政主体:在行政法律关系中作为管理者行使行政权力的一方当事人。
主要是行政机关和法律、法规授权的组织。
2、相对人:在行政法律关系中作为被管理者受行政主体管理的一方当事人。
包括公民、法人、其他组织。
(二)内容。
行政法律关系的当事人在行政法律关系中享有权利和承担的义务。
(三)客体。
当事人的权利和义务指向的对象。
物、智力成果、行为。
//特点:1主体的恒定与不可转化性2主体资格的受限制性3主体地位“平等下的不对等性”(主体双方各自权利义务的性质不完全相同,数量不能相等)5、行政合法性原则的含义与内容//含义一切行政活动都必须以法律为依据,严格遵守法律对行政权的职责权限、活动方式以及活动程序的规定,违法者必须承担相应的法律后果。
行政法与行政诉讼法期末复习指导
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3、要熟悉课本和法律条文才能做好单项和多项选择题。
4、从以往试卷分析,考题比较多而分散,但不难,大都是需要记忆的,所以必须多看书。
5、在考试时遇到不会的题目,不要空白,要在试卷中找一下有没有合适的答案。
问题:试分析从程序上看,工商局的行为有哪些违法之处?(2007年7月试题)
答:(1)没有当事人的请求,不能主动举行听证会,(3分)
<2)因涉及商业秘密,当事人又提出申请,听证会不应当公开举行;(3分)
(3)主持人王某是本案的调查人员,应当回避;(3分)
(4)听证会上主持人不能当场作出处罚决定,应在会后由行政机关根据听证会的具体情况作出;<3分)
6、行政许可和行政诉讼证据是这几年新增加的内容,在考试中一定会出现。
四.考试重点:
1.《行政法与行政诉讼法》内容很多,重点比较零散,其中行政处罚、行政复议和行政诉讼更重要。必须掌握相应的法律条文。
2.掌握行政处罚、行政复议和行政诉讼的关系。明确行政复议和行政诉讼的有关受理范围、管辖机关、申请期限、决定内容等。
2.“一事不再罚”原则中的罚是指罚款。注意适用情况,是在对同一违法事件中。
3.行政处罚的设定。法律、行政法规规定的有8种。
4.行政复议的抽象性行为的审查。注意是一并提起,而不能单独提起。
5.行政诉讼的管辖:涉及经复议的具体行政行为的诉讼。
6.行政复议、行政诉讼第三人的认定。
(1)行政处罚案件中的被处罚人和受害人
2.明确合法性原则和合理性原则的概念和具体要求。
第三章:行政法概述:
1.行政主体的概念
行政法与行政诉讼法期末复习指导9
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行政法与行政诉讼法一、填空题1、行政法律关系是指行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
2、行政关系是指行政权被行使过程中产生的社会关系。
3、行政法律关系变更包括:主体的变更、客体的变更、内容的变更4、行政法律关系构成要素包括主体、客体和内容5、行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。
6、行政法的基本原则主要包括:合法性原则和合理性原理7、行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
8、在我国,最基层的人民政府是乡镇人民政府9、依据行政行为实施的对象以及适用力的不同,可将行政行为分为抽象行政行为、和具体行政行为10、行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力11、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚12、行政监督是指行政机关实施的法律监督13、行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富14、以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法15、行政许可权的行使,应当以相对方申请为前提。
16、行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织17、按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关18、国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权19、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:具有纵向管理性质的行为属于公务行为,具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。
20、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。
21、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力22、行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力、执行力23、行政立法依其权力来源不同,分职权立法与授权立法24、行政立法权是指行政机关制定和发布行政法规、规章的权力。
25、行政立法最具有实质意义的程序是征求意见。
26、从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是:民主原则、效率原则27、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可28、许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核29、行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。
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行政法与行政诉讼法一、填空题1、行政法律关系是指行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
2、行政关系是指行政权被行使过程中产生的社会关系。
3、行政法律关系变更包括:主体的变更、客体的变更、内容的变更4、行政法律关系构成要素包括主体、客体和内容5、行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。
6、行政法的基本原则主要包括:合法性原则和合理性原理7、行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
8、在我国,最基层的人民政府是乡镇人民政府9、依据行政行为实施的对象以及适用力的不同,可将行政行为分为抽象行政行为、和具体行政行为10、行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力11、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚12、行政监督是指行政机关实施的法律监督13、行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富14、以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法15、行政许可权的行使,应当以相对方申请为前提。
16、行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织17、按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关18、国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权19、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:具有纵向管理性质的行为属于公务行为,具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。
20、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。
21、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力22、行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力、执行力23、行政立法依其权力来源不同,分职权立法与授权立法24、行政立法权是指行政机关制定和发布行政法规、规章的权力。
25、行政立法最具有实质意义的程序是征求意见。
26、从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是:民主原则、效率原则27、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可28、许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核29、行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。
30、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20作出行政许可决定30、根据行政许可法第60条和第61条的规定,行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。
32、行政强制的对象是向对方的财物和人身自由33、根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种方式34、行政合同的缔结主有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式35、行政合同缔结的基本原则是依法原则36、行政合同一般采用书面形式37、行政职责是指行政主体在行使职权过程中,必须承担的法定义务38、行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当39、行政命令式行政机关依职权进行的,对相对方科以义务的行为40、行政职务产生有四种程序选任、委任、调任、和聘任。
41、行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利和义务表现出来的。
42、以行政知道的功能差异为标准,可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导43、申诫罚的具体形式主要是警告和通报批评44、行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖45、人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式46、行政监督属于行政行为,与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要47、审计的对象主要是会计资料48、我国行政救济的途径有行政机关救济和司法机关救济49、行政复议原则上采取书面审理的办法50、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可自知道该具体行为之日起60日内提复议。
51、行政赔偿的责任形式是损害赔偿52、行政赔偿责任的归责原则主要有:过错责任原则;危险责任原则;违法责任原则。
53、行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件54、追偿的形式有两种,一种是“后补”式的追偿:一种是“先陪后追”的方式55、把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则56、人民法院审理行政案件的方式为开庭审理57、我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖58、特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖59、行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人60、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。
在第二审程序中,称上诉人和被上诉人61、起诉应以书面方式,即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本62、经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在7日内立案,并通知原告63、人民法院在审理行政案件时,不得以调解为必经审理程序集结案方式。
但是,行政赔偿诉讼可以使用调解。
64、第二审人民法院审理上诉案件,有开庭审理和书面审理两方式65、行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。
提起的方式有申请执行和移送执行66、可定案证据的特征是:客观性、相关性和合法性67、根据证据的表现形式,证据分为言词证据和实物证据68、行政诉讼法律适用,是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性记性审查的专门活动69、行政判决分为:一审判决和二审判决两种70、超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围71、滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内,但背离了法律、法规的目的和宗旨72、执行根据是指法院据以采取执行措施的生效法律文书73、非诉行政案件的执行,是指公民、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政机关作出的具体行政行为,行政机关向人民法院提出执行申请,由人民法院采取强制措施,使具有行政行为得以实现的制度。
74、我国的政府派出机关有三种类型:分别是地区行政公署、区公所和街道办事处。
75、要式行政行为和不要式行政行为划分的依据是以行政行为是否具备一定的法定形式做为标准。
76、国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括法律监督、工作监督和人事监督。
77、被委托的行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实施行政许可。
78、行政处罚从大的方面可以分为人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。
79、行政授权是指法律、法规将行政职权和行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。
80、我国《宪法法》所称较大的市是指省级人民政府所在地的市经济特区市和国务院批准的较大的市81、在我国,能够成为行政主体的行政机关包括国务院、国务院的组成部门、国务院的直属机构、国务院各部、委管理的国家局、地方各级人民政府、地方县级以上各级人民政府的职能部门和地方人民政府的派出机关82、行政许可实施主体制度中的创新包括集中行使行政许可权和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。
83、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。
84、行政法律关系由行政法律关系主体、客体、和内容三大要素构成。
85、行政法的基本原则具有普遍性、基础性和自身特殊性的特点。
86、我国地方各级人民政府分为省、市、县、乡四级。
87、以行政行为是否具备一定的特殊法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和不要式行政行为。
88、行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告。
89、执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,科以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。
90、行政处分是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。
91、行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。
92、以行政法规范的性质为标准,行政法可以分为实体行政法与程序行政法93、行政合同的当事人一方必须是行政主体94、被授权的组织在被授权范围内以自己的名义行使行政职权。
95、行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为。
96、以行政强制行为所指向的对象和内容为标准,可分为对人身、财产和行为的强制。
97、行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。
98、行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。
99、行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产采取强制性的具体行政行为的总称。
100、暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为罚。
101、部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
102、行政相对方申请行政许可,必须以书面形式提出。
103、受委托行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实施行政许可。
104、省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
105、作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的权利能力和行为能力。
106、按照行政机关的工作权限划分,可分为一般权限机关和专门权限机关。
107、在我国,行政职务的产生主要有四种程序其中委任是由有权机关任命公民担任行政公职。
108、国家行政机关的监督中,可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括:行政监察机关审计机关和上级行政机关。
109、《国家赔偿法》规定,两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
110、我国赔偿诉讼的举证制度依《行政诉讼法》的规定,应由被告(赔偿义务机关也可)负免责、减责的举证责任。
111、《行政许可法》规定,设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。
112、《行政处罚法》规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
113、行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
包括当事人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员等。
114、第一审人民法院经过审理,根据不同情况可以作出七种形式的判决,即维持判决、撤销判决、重新作出具体行政行为判决;限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。
115、合法性原则主要解决行政合法与非法问题,合理性原则解决行政是否适当的问题。
116、行政职权一般依其来源可分为两大类:一类是固有职权;另一类是授予职权。
117、依据行政相对方是否为一定的组织为标准,可以将行政相对方分为个人相对方和组织相对方。
118、我国行政救济的途径主要有两种,即行政机关救济和司法机关救济。
119、行政诉讼当事人包括原告、被告、和第三人。
120、我们现在所说的行政法,除了指有关行政管理的法律规范以外,更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的精神实质。