中国农业发展方向的转变和政策导向_基于国际比较研究的视角
农业发展模式中国与美国的比较
农业发展模式中国与美国的比较随着人口的增长和经济的发展，农业在世界各个国家的发展中起着至关重要的作用。
作为两个全球最大的农业大国，中国和美国在农业发展模式上有着不同的特点和经验。
本文将比较中国与美国的农业发展模式，从政策、技术、市场和可持续性等多个方面进行分析。
一、政策比较中国和美国在农业发展政策方面存在着一些差异。
中国实行了一系列的农村扶贫政策，包括农业补贴、农村基础设施建设和农民培训等。
这些政策有助于改善农民的生活水平和促进农业发展。
而美国则采取了市场导向的农业政策，注重提高农业生产效率和市场竞争力。
二、技术比较中国和美国在农业技术方面有着各自的长处。
中国注重农业机械化和农业科技创新，借助现代化技术手段提高农业生产效率。
例如，中国在水稻、小麦和猪肉等主要农产品的生产方面取得了显著的成就。
美国则在农业科技方面有着世界领先的地位，尤其在基因工程、粮食储存和农产品加工等方面积累了丰富的经验。
三、市场比较中国和美国在农产品市场的机制和运作方式上存在差异。
中国的农产品市场相对封闭，由政府主导，并实行了一系列的扶持政策以保护本国农民的利益。
而美国的农产品市场相对开放，农民在市场上享有更大的自主权，市场竞争较为激烈。
此外，美国的农产品出口规模较大，也在国际市场上占据着一定的份额。
四、可持续性比较可持续性是当今农业发展的重要目标之一。
中国和美国在可持续性农业发展方面有不同的做法。
中国注重生态农业和有机农业的发展，推动绿色农业的实施。
例如，中国推行了大力发展科技型农业和绿色生态农业的政策，促进了农产品的安全和环保。
美国则注重农业科技创新，通过提高生产效率和减少资源浪费来实现可持续性发展。
综上所述，中国和美国在农业发展模式上存在着一些差异。
中国侧重于政府主导的农业扶贫政策和绿色农业发展，注重农业生产的安全和环境保护。
美国则注重市场化的农业政策和农业科技创新，致力于提高农业生产效率和市场竞争力。
两国在农业发展方面都有着丰富的经验和可借鉴之处，我们可以从两国的成功经验中学习，进一步推动农业的可持续发展。
中国农业发展的转折性变化和政策走向
中国农业发展的转折性变化和政策走向作者：叶兴庆来源：《农村工作通讯》 2017年第18期我国农业正处于转型阶段，不仅包括从粗放、透支到集约、永续的资源利用方式转型，从“家家包地、户户种田”到经营权流转、适度规模的经营方式转型，而且包括从增产导向到竞争力导向的农业支持政策转型。
以增产为导向的农业支持政策体系向以竞争力为导向的农业支持政策体系转型乃大势所趋。
根据国内外农业生产成本和农产品价格对比关系的变化，借鉴发达经济体农业支持政策转型的经验教训，加快构建我国竞争力导向的农业支持政策体系，提高农业的综合效益和竞争力，是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是实现我国农业现代化的必然要求。
农业发展转向中速增长平台后的问题和挑战农业也好，整个中国经济也好，经过了30 多年的快速增长，从过去的高速增长平台，已经转向一个中速增长平台。
从整个国民经济来看，1979-2002 年，中国GDP 年均增长率接近10%。
近几年速度明显下降，去年是6.7%，绝大部分专家也认为6.5% 是增长速度下一个台阶的标志。
这意味着经济增长从过去30 多年10% 左右的增长切换到6.5% 左右的增长。
再从农业发展来看，农业的情况与整体经济情况一致。
过去3 年农业增加值年均增长4.5%，但最近两年，农业增长速度也在下降，去年是3.3%。
中国这么大的一个经济体，过去30 多年农业GDP年均增长4.5% 的速度是很高的，但是中国工业化、城镇化已经到了这个阶段，农业持续保持4.5% 的增长速度几乎是不可能的，因为随着恩格尔系数的下降，全社会的经济发展不需要这么快的增长速度，农业自身的条件也不可能支撑高速增长，农业增长也就可能从4.5% 的高速平台转向一个新平台。
新平台的增长速度是多少？恐怕与宏观经济的新平台不太一样。
2017 年，整个宏观经济的新平台大致为6.5%，但是农业新的增长平台还处于探索的过程。
综合来看，中国农业增长能够维持在3%，保持10-20 年或许将是很好的成绩。
农业现代化发展的路径选择
农业现代化发展的路径选择农业现代化是乡村振兴战略的重要组成部分，也是实现农业可持续发展的关键。
对于中国这样庞大的农业大国来说，探索一条适合我国国情的农业现代化发展路径至关重要。
本文将从市场导向、科技创新、生态环境、农民收益、乡村治理、产业结构、农业结构调整、供给侧改革、农业国际竞争和政策扶持等方面进行探讨，以期为我国农业现代化的路径选择提供一些建设性意见。
一、市场导向市场导向是农业现代化的基础。
在农业现代化发展中，需建立起市场化的农产品生产和流通体系，充分发挥市场在农业资源配置中的决定性作用。
政府应制定相应的政策，鼓励农民参与市场竞争，完善农产品市场监管机制，促进价格形成机制的健全。
同时，应加强农产品质量安全监管，提高农产品市场准入门槛，确保农产品市场秩序的良好运行。
二、科技创新科技创新是推动农业现代化发展的重要引擎。
在农业现代化的道路上，应加大对农业科技研发的投入，提升科技创新能力。
同时，需要加强科技成果转化和推广应用，打通科技创新和农业生产的“最后一公里”。
建立科技示范基地，加强科技示范推广，引导农民采用科学种植技术和先进的农业装备，提高农业生产效率和产品质量。
三、生态环境农业现代化与生态环境密切相关。
在农业现代化发展的路径选择中，应注重生态环境的保护和修复。
加大生态补偿力度，提升农业生态效益。
加强农田水利建设，提高农田耕地质量，推行节水农业，减少农药和化肥的使用，减轻农业对水资源和土壤资源的压力。
加强农业面源污染防治，推动农业生产与生态环境协调发展。
四、农民收益农民收益是农业现代化发展的重要指标。
在农业现代化的路径选择中，应着重解决农民的贫困问题，提高农民的收入水平。
通过拓宽农民的就业渠道，推动农民工转移就业，推动农民参与农村产业发展，增加农民的经济来源。
同时，要推动农村土地制度改革，确保农民的土地承包权和经营权，稳定农民的土地收益。
五、乡村治理乡村治理是农业现代化发展的重要保障。
在农业现代化的道路上，应加强乡村治理体系建设，推动乡村治理能力提升。
农业发展趋势的政策调整与创新探索
农业发展趋势的政策调整与创新探索近年来，随着城市化进程的加速和消费结构的变化，农业发展面临着新的挑战与机遇。
政策对于农业发展的引导至关重要。
本文将从农业发展的政策调整和创新探索两个角度展开，探讨当前农业发展的趋势，并提出相应的政策建议。
一、农业现状与问题：提出发展需求当前，我国农业面临着许多问题。
首先是粮食安全问题，人口增长和城镇化进程使得对粮食的需求日益增加，安全、稳定的粮食供应成为重要任务。
其次是农民收入问题，传统农业发展模式面临着利润空间不断收窄的局面，农民的收入水平难以提高。
此外，环境污染、土地资源过度利用等问题也制约着农业可持续发展。
因此，农业发展需求着力于实现粮食安全、农民增收和可持续发展三个方面。
二、政策调整：引导农业发展的新方向针对上述问题，政府需要进行政策调整来引导农业发展。
首先，应加大粮食生产政策支持力度，通过提高农业投入品补贴、完善灾害保险制度等手段，激发农民种粮的积极性。
其次，要加强农业结构调整政策，鼓励农民从事高附加值农业产品的生产，提高农产品附加值，增加农民收入来源。
此外，政府还应加大农业技术创新的支持力度，提高农业生产效益和资源利用效率，推动农业现代化进程。
三、创新探索：引领农业发展的新动力除了政策调整外，创新也是农业发展的关键所在。
首先，在农业生产中推广使用现代化农业生产工具，如无人机、智能传感器等，提高农业生产的精细化水平。
其次，加强农业科技研发和合作，培育农业科技创新的市场主体，加速科技成果转化和推广应用。
此外，农业供给侧结构性改革也是创新探索的重要方向之一，通过调整农产品供给的结构和方式，提高农产品品质和竞争力。
四、粮食安全政策的调整与创新粮食安全是农业发展的基石，政策对于粮食安全的保障至关重要。
政府可通过完善粮食储备政策，提高储备能力，确保粮食市场供应的稳定。
此外，应加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量安全防控体系，加强对农产品生产环节的监管和检测，保障市场上的农产品质量和安全。
世界农业的主流政策与中国农业政策的转变
生 产 补 贴 （ 黄 箱 ” 策 和 “ 箱 ” 策 下 的 各 种 补 “ 政 蓝 政
若 以 有 关 农 业 保 护 的 立 法 为 标 志 ， 英 国 于 贴 ｊ 业 支 持 是 “ 贸 易不 发 生 或 最 低 程 度 发 生扭 ｌ １ 农 对 ８ ５年 ， 国 ８ ９年 ， 国 于 １ ３ 法 Ｆ １１ 德 ８ ４年 ， 国 于 美 曲” 的政 策 ． 括 财 政 公 共 投 资 和 绿 色 补贴 ， 政 府 １ ３ 包 如 ９ ３年 ， 日本 从 １ ０ 年 。进 入 ２ ９ ４ ０世 纪 后 ， 界 各 世 运 用 财 政 手 段 在 农 田 保 护 、 利 、 虫 害 控 制 、 态 水 癖 生 国 为 了 促 进 农 产 品 供 给 或 出 口 ， 实 施 了农 业 保 护 都 环 境 治 理 、 业 结 构 调 整 、 业 科 研 、 术 推 广 与 咨 政 策 。 业 保 护 在 ４ － ０年 代 成 为 世 界 农 业 政 策 的 产 农 技 农 ０７
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中国农业发展方向的转变和政策导向
中国农业发展方向的转变和政策导向温铁军原创 | 2011-01-20 10:36 | 投票编辑推荐标签：政策导向农业发展内容提要:人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡二元结构的基本体制矛盾的制约长期存在是讨论中国农业本体论问题的基本前提。
根据农业经济活动主要与自然过程结合的本质特征,世界农业可以划分为三种经营类型:大农场农业、小农场农业和小农户农业,任何不顾客观条件推进以大农场规模化为经验原型的“农业现代化”都会造成生态环境和食品安全的双重负外部性。
中国2007年提出“现代农业”的多功能性和综合价值属农业政策的重大转变,需要进一步探寻新的激励和补偿机制。
关键词:生态文明;现代农业;多功能性;转变;政策导向胡锦涛总书记2004年明确作出“两个阶段和两个反哺”的论断**。
2005年10月中国共产党十六届五中全会提出新农村建设并将其作为国家战略,这对于缓解“三农”困境进而服务于国家宏观发展具有重大战略调整的历史意义; 2007年十七大提出“生态文明”, 200 8年十七届三中全会则进一步明确了“资源节约和环境友好型农业”的新目标。
本文关于中国农业发展政策和农业本体论的结构转变的讨论正是在这一大背景中提出的。
一、城乡二元结构的长期性是讨论中国农业发展问题的基本前提中国的“三农”问题事实上产生于国家的工业化、城市化进程; 1996年作者首次正式提出“三农”问题时就明确强调“制约‘三农’问题的‘两个基本矛盾’”———在人地关系高度紧张的基本国情矛盾紧约束下加快工业化必然造成城乡对立二元结构的基本体制矛盾,在这之后十多年的时间里出现了继续恶化的客观趋势。
显然,这个客观趋势不是个别的农业微观领域的政策调节所能够根本缓解的。
农经理论界普遍认同:只有国家政策体系朝着缓解这两个基本矛盾的方向转变,“三农”困境才有可能得以改观。
因此,当2005年为了全面落实“科学发展观”而提出“建设社会主义新农村”的国家战略,社会各界都对其深寄厚望。
中国农业论文题目选题参考
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基层农技推广体系改革与建设[论文]
![基层农技推广体系改革与建设[论文]](https://img.taocdn.com/s3/m/f10e57e2856a561252d36f30.png)
浅谈基层农技推广体系的改革与建设2012年的中央“一号文件”明确提出，进一步健全机构体系、稳定人员队伍、转换服务机制、创新服务方式，切实提升农技推广服务能力。
但是，当前农技推广体系改革发展还存在很多矛盾，农技推广服务“最后一公里”的问题还没有得到根本解决。
基层农技推广体系改革建设一、引言基层农技推广体系是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步、建设现代农业的重要力量和依托。
长期以来，我国基层农技推广体系在保障国家粮食安全和主要农产品的有效供给、促进现代农业发展中发挥了不可替代的重要作用。
党中央、国务院高度重视基层农技推广体系的改革与建设工作，出台了一系列覆盖面广、针对性强、含金量高的扶持政策，使得基层农技推广体系总体上有了长足发展，但与现代农业的发展要求、与广大农民的服务需求相比仍存在较大差距。
新形势下，如何加强基层农技推广体系的改革与建设，努力造就支撑有力、服务到位、农民满意的基层农技推广机构显得尤为重要。
党的十六大以来，特别是党的十七届三中全会以来，我国农技推广服务体系不断完善强化，农技推广服务能力稳步发展、提高，为转化应用农业科技成果、推动粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”，发挥了基础支撑作用。
2012年，中共中央、国务院发出了关于加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给和保障能力的若干意见。
中央“一号文件”明确提出，进一步健全机构体系、稳定人员队伍、转换服务机制、创新服务方式，切实提升农技推广服务能力。
但是，当前农技推广体系改革发展还存在很多矛盾，如何保证有人推广服务、愿意推广服务、高效推广服务还存在很多困难，农技推广服务“最后一公里”的问题还没有得到根本解决。
二、基层农技推广体系改革与建设存在的问题一是制度建设有待加强。
部分地方乡镇推广机构管理体制不顺，导致农技人员在编不在岗，农技推广业务工作难以开展；部分地方责任机制不健全，农技推广的公益性职能没有细化，导致工作无法落到实处；部分地方考核机制流于形式，考核与绩效不连动，导致农技人员的积极性得不到充分调动。
农业发展趋势与国内外经验借鉴
农业发展趋势与国内外经验借鉴农业是国家的基础产业，它的发展与国家经济的稳定和人民生活的幸福息息相关。
随着科技进步的推动和国内外农业经验的借鉴，农业发展呈现出一系列的趋势，这些趋势对于我们指导农业的发展具有重要的意义。
本文将从以下十个方面对农业发展趋势与国内外经验借鉴进行探讨。
一、农业科技创新农业科技创新是农业发展的关键，通过科技创新可以提高农产品的生产力、质量和品种丰富度。
国内外许多国家都加大了对农业科技创新的支持力度，取得了显著的成效。
例如，中国通过推动农业科技创新，成功培育出了多个高产优质的作物品种，提高了农产品的竞争力。
二、农业产业化发展农业产业化是提高农产品附加值的重要途径。
在国外，很多国家已经进行了农业产业化的试点，并取得了良好的效果。
这一经验可以给我们提供借鉴，通过发展农业产业化，提高农产品的加工水平和附加值，增加农民的收入。
三、推动农业现代化农业现代化是实现农业跨越式发展的关键。
许多国家已经在农业现代化方面付出了艰苦努力，并取得了明显的效果。
国内外一些成功的案例告诉我们，通过推动农业现代化，可以提高农业综合生产能力，促进农民脱贫致富。
四、发展有机农业有机农业是农业可持续发展的重要途径。
有机农业注重生态环境的保护和农产品的质量安全，已经在国外得到广泛发展。
我们可以借鉴有机农业的经验，加快有机农业的发展，提高农产品的品质和市场竞争力。
五、加强农业合作交流国际合作交流是农业发展的必由之路。
国内外的农业合作交流已经取得了积极的成果，通过与国外的合作交流，我们可以借鉴他们的先进经验，推动我国农业各方面的发展。
六、鼓励农民参与农业经营农民是农业发展的主体，鼓励农民积极参与农业经营，是农业发展的一项重要任务。
在国外，许多国家通过各种政策措施，鼓励农民参与农业经营，取得了良好的效果。
我们可以借鉴他们的经验，制定出更加切实可行的政策，激发农民的积极性和创造力。
七、加大农业投入力度农业投入是农业发展的重要保障。
农业改革发展的趋势及策略
积极推广现代农业技术，提高农业生产的技术水平，降低生产成 本，提高农产品产量和质量。
加强农业技术培训
加大对农民的技术培训力度，提高农民的科技素质和技能水平， 为农业技术的推广应用提供人才保障。
促进农民增收致富
推进农村一二三产业融合发展
鼓励农民通过参与农村旅游、农村电商等新型产业形态，拓 宽增收渠道，促进农民增收致富。
粮食安全与生态保护
全球气候变化和资源紧张问题日益严重，粮食 安全和生态保护成为农业发展的重要课题。
3
农业技术的创新发展
农业技术的不断进步和创新为农业改革发展提 供了技术支持。
农业改革发展的意义
提高农业生产效率
01
通过改革发展，可以提高农业生产的效率和质量，满足人们对
农产品日益增长的需求。
促进农村经济发展
02
Hale Waihona Puke 详细描述随着城市化进程的加快，大量农村劳动力向 城市转移，导致农村劳动力短缺，影响农业 生产和农村发展。
04
详细描述
当前农村劳动力的素质普遍不高，缺乏专业 技能和知识，影响了农业生产效率和发展。
06
详细描述
农村劳动力在社会保障、医疗等方面的保障 水平较低，影响了他们的生活质量和农业生 产积极性。
资源开发利用不规范
详细描述
一些地区存在资源开发利用不够合理、不够规范的问题 ，对环境造成了负面影响。
总结词
资源开发利用水平低
详细描述
一些地区的农业资源开发利用水平较低，影响了资源的 有效利用和生态保护。
农村劳动力转移问题
总结词
农村劳动力短缺
01
总结词
农村劳动力素质不高
03
总结词
农业发展趋势与政策分析
农业发展趋势与政策分析一、引言农业无疑是一个国家经济发展的基石，也是人们生活的重要组成部分。
随着社会的不断进步和农业技术的不断发展，农业发展也面临着新的趋势和政策调整。
二、农业现状分析当前，我国农业生产呈现出一系列特点，如农业劳动力外流、农业机械化程度不高、农产品质量安全问题等。
这些问题制约了农业的发展，加大了农民的负担。
三、农业发展趋势1. 农业科技创新随着科技的进步，农业科技创新将成为农业发展的重要动力。
新的农业科技手段和技术方法的应用，可以提高农产品产量和质量，促进农业可持续发展。
2. 农业产业升级农业产业结构调整是农业发展的必然趋势。
通过发展农业综合经营、推进农产品加工与流通等，可以提高农业附加值和农民收入水平。
3. 农业绿色发展绿色发展是当下社会的热门话题，农业也不例外。
农业生产过程中的环境污染和资源浪费是制约农业发展的重要问题，因此，推进农业生态化、绿色化，是提高农产品质量的重要途径。
四、农业政策调整与支持1. 提高农业补贴标准政府可以通过提高农业补贴标准，减轻农民负担，鼓励农业投入和发展。
2. 推进农业科技创新政府加大对农业科技创新的投入力度，建立健全农业科研体系，提高农业科技研发水平，推动农业的现代化发展。
3. 加强农业产业化发展政府可以加大对农业产业化发展的支持力度，鼓励农业企业家创业和农民合作组织发展，提高农产品附加值。
五、农业发展面临的挑战1. 农业资源紧缺目前，我国农业资源的短缺和过度利用，已经成为制约农业发展的重要因素。
政府应加强农业资源保护与合理利用。
2. 城乡差距扩大农村地区的经济发展相较于城市仍然存在较大差距，这也是农业发展面临的挑战之一。
政府需要采取综合措施，促进城乡发展的协调与均衡。
六、农业发展带来的机遇1. 市场需求增长随着我国居民收入的提高，对农产品的需求也在增长。
农业发展将带来更广阔的市场机遇。
2. 农业产业链延伸农业发展还将带动相关产业的发展，形成农业产业链的有机衔接，助推整体经济的发展。
中国农业问题转换及政策导向研究
中国农业问题转换及政策导向研究※楼江a ，祝华军b（同济大学 a.经济与管理学院，b.现代农业科学与工程研究院，上海200092）摘要：农村改革30年，我国农村基本解决了贫困问题，但还没有解决好发展问题而陷于低水平均衡状态中。
本文简要回顾了建国以来农业政策的演进，归纳了我国当前农业问题的三大特征，认为我国仍然处于工业剥夺农业与工业反哺农业的交替阶段。
在此阶段迫切需要以明确的政策来保障农业的基础产业地位和农民享受平等的发展权；为防止对农业政策目标的异化，需要在宏观政策体系中理顺农业与其他政策目标的关系，并重点在农业系统内部研究确定能够有效打破低水平均衡的突破口。
关键词：农业问题；转换；农业政策中图分类号：F320文献标识码：A 文章编号：1000-0275(2009)04-0385-06Research of Agricultural Problem Transforming and Policy Guide in ChinaLOU Jiang a ，ZHU Hua-jun b（Tongji University a.College of Economics and Management,b.ModernAgricultural Science and Enginering Institute,Shanghai 200092，China)Abstract ：During the 30years of rural reformation ，the problem of poverty has been basically solved in rural areas.However ，for the problem of development ，the situation of agriculture now is stay in a low-level equilibrium.This paper reviews the evolution of agricultural policies since 1949，summarizes three major characteristics of current agricultural issues in our country ，and considers that China still in the alternating phase from industry depriving agriculture to industry re-feeding agriculture.In this phase ，clear policies are urgently needed to protect the status of agriculture as basic industry and to protect the equality of farmers ’development.In order to prevent the alienation of agricultural policy objectives ，the relationship of agriculture and other policy objectives should be straightened out in macro policy system ，then internal research in the agricultural system should be focused on to find out a breakthrough of the low-level equilibrium effectively.Key words ：agricultural problem ；transform ；agricultural policy※2009年农业部软科学研究课题“农村人口变动与土地矛盾研究”（编号：200920）。
三农经济的国际比较与经验借鉴
三农经济的国际比较与经验借鉴三农经济，即农业、农村和农民经济，是国民经济的重要组成部分，对于实现国家的可持续发展、提高农民生活水平、推动城乡一体化有着可谓至关重要的作用。
在全球化的背景下，各国在解决三农问题方面采取了不同的政策和措施，形成了各自的经验和教训。
通过国际比较，可以为我国三农经济的发展提供借鉴和启示。
在探讨三农经济的国际比较时，首先需要明确不同国家的三农经济发展阶段、特点及政策制定模式。
发达国家与发展中国家在经济基础、科技水平、政策环境和社会结构等方面具有显著差异。
以欧美国家为例，它们普遍采取了以科技为导向的现代农业发展模式，通过机械化、智能化和信息化技术提升农业生产效率，减少劳动力需求，从而稳步推进农业的规模化与集约化。
同时，针对农村发展，这些国家强调社区参与，注重农村基础设施建设和环境保护，以实现可持续发展。
在此过程中，政府、市场和社会组织各司其职，形成良性的协同作用。
在农业科技方面，欧美的高产量作物培育与配套的农业生物技术，使得农作物的单产水平大幅提升。
例如，转基因技术的应用使某些作物的抗病虫害能力显著增强，降低了化肥和农药的使用频率，保障了生态环境。
然而，这种技术引入也伴随着伦理、环境和市场等诸多争议。
因此，建立有效的风险评估和管理机制显得尤为重要，以确保科技发展与社会利益的平衡。
相较于发达国家，发展中国家的三农经济普遍面临诸多挑战，如农业基础设施薄弱、科技普及程度低、农民收入水平偏低等。
这些问题的存在使得许多国家在实现粮食安全和提高农民收入的过程中困难重重。
在此背景下，某些国家采取了通过小农经济与合作社的模式来提升农业生产能力。
如印度的农民合作社，有效地通过组织化的形式减少流通环节，提升农产品的市场议价能力，提高农民的收入水平。
此外，依托合作社的力量，农民可以共同采购生产资料，降低成本，实现资源的共享。
在针对农村发展政策方面，巴西实行的家庭农业发展政策值得关注。
巴西政府通过提供信贷、技术培训和市场支持等手段，推动了家庭农业和小规模生产的发展。
形势与政策有关农业农村发展趋势的论文
形势与政策有关农业农村发展趋势的论文农业是我国最古老的产业，具有上万年的农业发展史。
下面是店铺给大家推荐的形势与政策有关农业发展趋势的论文，希望能对大家有所帮助!形势与政策有关农业发展趋势的论文篇一《我国农业土地现状及其发展趋势》[提要]我国有三大产业，第一大产业就是农业，据统计我国有85%的农民，也就是说我们就是一个以农业为主的大国，而农业的发展离不开土地，土地是农业赖以生存和发展的基础，是农民最宝贵的财富，也是整个社会物质财富的源泉和基石，中国最大的问题就是农民问题，而农民最大的问题就是土地问题，所以对农业土地问题的研究，对农业的发展，甚至整个经济的发展都是至关重要的。
关键词：农业;土地;发展一、研究背景和意义农业是属于原料产业，它是三大产业中的第一产业，农业是人类的“母亲产业”，早在远古时代农业就成了人们赖以生存的根本，社会生产的发展始于农业，有了农业的发展才有了工业的产生和发展，甚至才有了第三产业的发展。
土地，狭义的来讲指的就是地球上的陆地，它是人们生活、发展以及生产活动不可缺少的物质条件和自然基础，虽然土地是一切社会生产活动中所共同需要的条件，但是对于不用的生产部门所起的作用是不相同的。
比如，在工业和其他的非农业部门中，土地并不直接投入到生产过程当，但在农业部门中，土地则是最基本的不可替代的生产资料。
因而，农业发展的基础是土地，没有土地的合理利用，农业的发展甚至整个社会的发展都无从谈起。
二、现行农业土地使用现状我国土地总面积居世界第三位，但人均土地面积仅为0.777公顷，是世界人均土地资源量的1/3。
而农业土地资源是指农业生产上已经开发利用和尚未开发利用的土地数量和质量的总称，它包括耕地资源、林地资源、草地资源等等。
(一)我国农业土地使用存在的问题首先，土地开发不合理现象严重。
我国虽然拥有世界第三位的土地资源，但我国土地使用现实则是山区面积大，山高谷深，高坡等地带耕地的稳定性相对较差，则土地使用的综合利用率不高，因而在这些地方的人们为了生存就采取了一些不负责任的“开发”方式。
农村经济发展的国际比较研究
农村经济发展的国际比较研究农村经济发展一直是各国关注的焦点之一。
随着全球化进程的加快，各国农村经济发展面临着新的挑战和机遇。
本文将通过国际比较研究，探讨不同国家农村经济发展的现状，比较各国发展模式及经验，分析其影响因素，并探讨对我国农村经济发展的启示。
一、美国农村经济发展美国农村经济发展历史悠久，农业是美国经济的支柱产业之一。
美国农村地区拥有广阔的土地资源和先进的农业技术，大规模的现代化农业生产模式为其农村经济发展提供了有力支撑。
此外，美国政府注重农村基础设施建设和技术创新，促进了农村经济的快速发展。
二、日本农村经济发展日本农村经济发展依靠先进的农业技术和高效的农业生产方式，实现了农业现代化和农村产业多元化发展。
日本农村地区注重农产品品质和环境保护，发展了一批知名农产品品牌，提升了农产品附加值。
同时，日本政府实施了一系列扶持政策，支持农民增收致富。
三、中国农村经济发展中国农村经济发展经历了从传统农业向现代农业转变的过程，取得了长足的进步。
中国政府实施了一系列农村改革政策，加大对农村基础设施建设的投入，促进了农村经济的快速发展。
随着城乡一体化进程的深入推进，中国农村地区的发展潜力越来越大。
四、韩国农村经济发展韩国农村经济发展以农业现代化和农村产业结构调整为主要内容。
韩国政府加大对农村教育和科技创新的支持力度，提高了农村劳动力素质和农业生产效率。
同时，韩国通过拓展农村产业链，促进了农村经济的多元化发展，实现了农民增收致富。
五、德国农村经济发展德国农村经济发展以农业生态化和农产品品质为特点。
德国农村地区注重土地资源的可持续利用和农业生产的生态环境保护，发展了一批生态农业示范基地，推动了农业绿色发展。
此外，德国政府支持农村小型企业和农民合作社的发展，带动了农村经济的持续增长。
六、加拿大农村经济发展加拿大农村地区以资源型农业和农产品出口为主要经济支柱。
加拿大政府通过农业补贴和扶持政策，促进了农产品生产和流通，提高了农产品国际竞争力。
农业政策与发展中国与美国的战略对比
农业政策与发展中国与美国的战略对比农业政策与发展：中国与美国的战略对比近年来，农业政策和发展成为了中国和美国两个农业大国的重要议题。
两国在农业政策的制定和实施方面有着显著的差异，这对两国的农业发展产生了深远的影响。
本文将比较中国和美国的农业政策，并探讨两国的发展战略。
一、农业政策的制定与实施中国的农业政策制定和实施主要由国家级和地方级政府负责。
国家级政府通过发布一系列农业政策文件来指导农业发展，例如《农村经济体制改革总纲》和《农村承包土地流转经营权管理办法》等。
地方级政府负责根据国家政策制定具体的农业发展方案，并负责具体执行。
相比之下，美国的农业政策主要由联邦政府制定和实施。
联邦政府通过农业部门和农业法案来指导和支持农业发展。
农业部门负责制定农业政策和规范，而农业法案则提供了对农民和农业企业的财政和法律支持。
二、政策差异与农业发展在政策差异方面，中国的农业政策着重于保障粮食安全和农民利益。
中国政府通过农业补贴、扶持政策和土地流转等措施来支持农业生产。
同时，中国还实施了一系列农村扶贫政策，以促进农村经济的发展和农民收入的增加。
相比之下，美国的农业政策更加市场导向。
美国政府提供了大量农业补贴，以保障农民的收入和农产品的竞争力。
农业补贴主要针对大型农场和农业企业，促使农业生产向规模化和集约化发展。
此外，美国还注重农业科技创新和贸易发展，以提高农产品质量和市场竞争力。
总体上看，中国的农业政策强调粮食安全和农民福利，而美国的农业政策则侧重市场导向和科技创新。
这两种不同的政策取向直接影响了两国的农业发展模式和目标。
三、发展战略的对比中国的农业发展战略主要着眼于提高农业生产效率和农产品质量。
中国政府鼓励农民采用先进的农业技术和管理模式，推动农业供给侧结构性改革。
此外，中国还大力发展农产品加工和农业旅游等农业产业链上的附加值，以促进农民收入增长和农村经济的多元化发展。
美国的农业发展战略则注重市场营销和国际贸易。
农业现代化水平分析及提升路径——以江苏省为例
农业现代化水平分析及提升路径高珊江苏省社会科学院，江苏南京210004摘要：农业现代化是国家现代化的重要组成部分。
基于“结构-功能-效应”理论框架，探讨农业现代化发展水平及提升路径。
以江苏省为案例，从条件、手段、目标等方面分析了1978年以来农业现代化的发展脉络，着重观察了农业劳动生产率的变化特征及影响因素。
结果表明，与全国水平相比，江苏省率先进入农业现代化后半程阶段，有力地支持了国民经济社会的稳定发展。
与国际先进水平相比，农业要素投入过高及农产品竞争力不足、人地关系紧张等问题依然存在。
农业劳动生产率偏低是制约农业现代化水平提升的主要原因，滞后于工业化及城镇化水平。
单一化的就业、收入及产业结构、功能不利于提高农业劳动生产率。
因此，文章提出建立复合型生产经营结构、大力拓展农业功能、彻底转移劳动力、加大制度创新等路径建议。
关键词：农业现代化；农业劳动生产率；结构；功能；江苏省中图分类号：F320.1文献标识码：A 文章编号：1672-3805(2021)01-0054-08收稿日期：2021-02-01基金项目：国家自然科学基金青年项目“规模经营农户土地利用行为机制研究”（41501188）；江苏省社会科学院重点学科“农村经济学”阶段性成果作者简介：高珊，江苏省社会科学院农村发展研究所研究员，博士，研究方向为土地利用与农村经济。
第19卷第1期19(1):54~612021年2月February 2021东北农业大学学报（社会科学版）引言改革开放以来，中国经济社会建设取得了举世瞩目的成就。
党的十九大提出的乡村振兴战略把大力提升农业现代化水平放到了事关全局的重要地位。
大力提升农业现代化水平与乡村振兴中的“产业兴旺”追求是一致的。
为顺利实现全面建成社会主义现代化强国的目标，最艰巨、最繁重的任务仍在农业、农村[1]。
“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题。
国际竞争激烈、全球气候变化及要素成本上升等因素对乡村产生不利影响，农业吸引力降低、农民增收乏力、农村空心化等现象难以在短期内逆转。
中国农业改革发展的趋势及策略
中国农业改革发展的趋势及策略"［摘要：改革开放以来,中国农业和农村经济发生了翻天覆地的变化。
实行了家庭联产承包责任制,废除了人民公社制度,突破了计划经济模式,初步构筑了农村新经济体制框架。
这些根本性改革,极大地解放和发展了农村生产力,结束了主要农产品长期短缺的历史,基本上解决了全国人民的吃饭问题。
农民收人有较大幅度增加,农民生活正在实现从温饱到小康的历史性跨越。
乡镇企业异军突起,带动农村产业结构。
就业结构变革和小城镇发展,开创了一条有特色的农村现代化道路。
农民的思想观念顺应时代要求发生了深刻变化。
农村改革的成功,为改革、发展、稳定做出了重要贡献。
但是,农村仍然存在以下问题：土地承包依然缺乏长期、完整。
有法律保障的土地使用权；对农村乱收费和农民不合理负担的问题仍然缺少治本之策；农民一家一户的小规模分散生产、势单力薄,谈判地位低,信息不灵,在交替出现的“买难”和“卖难”中,难以承受市场风险和利益损失；在世界农产品贸易日益自由化的大背景下,中国农业正面临着市场竞争的考验；乡镇企业面临着产业结构升级的市场压力；农村工业化过程中城镇化滞后的问题日益突出；城乡分割体制依然没有彻底冲破,等等。
在本文中,我们着重对中国农业改革与发展中的一些关键性问题进行探讨。
］一、食品政策：从自给自足到适度进口中国农业资源紧缺、人口众多,努力增加粮食有效供给,始终是农业发展的头等大事,任何时候都不可忽视。
中国农业生产长期发展中面临的严峻问题是,粮食生产将难以满足需求的增长,粮食的供需缺口将进一步扩大,未来的粮食进口量将逐步上升。
在实现中国粮食中长期供求平衡的战略选择上,存在两种不同的思路：一种思路主张必须把粮食自给作为目标。
另一种思路主张,在国内农产品价格逐步达到国际市场价格水平的时候,尽可能地利用国际市场,利用相对廉价的进口粮,弥补近期内中国因无法大量增加农业投入而可能出现的粮食供给不足,同时节省下宝贵的资源用于非农产业的发展和实现农业人口的产业转移,不能片面地强调粮食的“自给自足”。
加快农业发展方式转变的政策演变及研究维度
加快农业发展方式转变的政策演变及研究维度【摘要】本文旨在探讨加快农业发展方式转变的政策演变及研究维度。
首先从研究背景、重要性和研究目的入手，引出政策演变历程、政策内容分析和政策效果评估，分析现行政策对农业发展的影响。
随后，深入探讨研究维度和影响因素，为未来提出政策建议。
文章旨在通过系统研究分析，为农业发展提供科学依据，推动我国农业现代化进程，并展望未来农业发展的前景与挑战。
通过对政策的评估与改进，促进农业发展模式的转型升级，实现农业可持续发展和农民增收致富的目标。
【关键词】农业发展、政策演变、转变方式、研究、维度、影响因素、政策建议、展望、总结、效果评估、历程、内容分析、背景、重要性、目的.1. 引言1.1 研究背景农业是国民经济的基础，农业发展方式转变事关国家经济和社会可持续发展。
随着经济全球化和市场化的深入，传统的农业生产模式已经难以适应当今快速变化的市场需求和环境挑战。
加快农业发展方式转变成为当前农业领域急需解决的问题。
在过去的几十年中，我国农业政策经历了多次改革和调整，为加快农业发展方式转变提供了政策支持和指导。
这些政策在实施过程中也面临着一些挑战和问题，需要加以认真研究和分析。
研究农业发展方式转变的政策演变及其背后的原因和影响因素，对于深入理解我国农业发展现状、挖掘优势、解决问题具有重要意义。
本文旨在通过对政策演变历程、政策内容分析、政策效果评估、研究维度探讨和影响因素研究等方面的综合分析，探讨加快农业发展方式转变的路径和方法，为未来的政策制定提供参考和借鉴。
1.2 重要性农业发展方式转变的重要性在于其直接影响到农业生产的效率和可持续性发展。
随着社会经济的快速发展和人口增长的压力下，传统的农业发展方式已经无法满足当前的需求，需要转变为更加现代化、科技化和可持续的发展方式。
这不仅有利于提高农业生产效率，保障粮食安全，还能减少对环境的影响，实现农业和生态环境的协调发展。
加快农业发展方式转变对于农业的现代化和可持续发展具有重要意义。
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CHINA AGRICULTURAL INFORMATION中国农业信息/2011.02中国农业发展方向的转变和政策导向：基于国际比较研究的视角决策·参考政策经纬胡锦涛总书记2004年明确作出“两个阶段和两个反哺”的论断。
2005年10月中国共产党十六届五中全会提出新农村建设并将其作为国家战略，这对于缓解“三农”困境进而服务于国家宏观发展具有重大战略调整的历史意义；2007年十七大提出“生态文明”，2008年十七届三中全会则进一步明确了“资源节约和环境友好型农业”的新目标。
该文关于中国农业发展政策和农业本体论的结构转变的讨论正是在这一大背景中提出的。
1城乡二元结构的长期性是讨论中国农业发展问题的基本前提中国的“三农”问题事实上产生于国家的工业化、城市化进程；1996年作者首次正式提出“三农”问题时就明确强调“制约‘三农’问题的‘两个基本矛盾’”——在人地关系高度紧张的基本国情矛盾紧约束下加快工业化必然造成城乡对立二元结构的基本体制矛盾，在这之后10多年的时间里出现了继续恶化的客观趋势。
显然，这个客观趋势不是个别的农业微观领域的政策调节所能够根本缓解的。
农经理论界普遍认同：只有国家政策体系朝着缓解这两个基本矛盾的方向转变，“三农”困境才有可能得以改观。
因此，当2005年为了全面落实“科学发展观”而提出“建设社会主义新农村”的国家战略，社会各界都对其深寄厚望。
正如十六大所指出，城乡二元结构基本体制矛盾将长期存在，这个基本体制矛盾对于发展和稳定是把“双刃剑”：既是“五项统筹”之首———“城乡统筹”所针对的主要体制矛盾，又是一个时期内保持国家历经多次周期性经济危机仍能维护安定的“稳定器”。
从社会稳定角度看，其一，以往历次危机中，广大农村地区都是国家经济实现“软着陆”的载体，其中很重要的原因就是农村这个数亿劳动力的“蓄水池”的池底还没有被完全打破，不仅执政党的农村基本制度没有被改变，2.4亿农民家庭大多数还有“二亩三分地”，而且300多万个村社也还有机动地、村办企业、多种经营等内部化处理严重负外部性问题的回旋余地；失业返乡的农民工除了农活，还可以参与很多力所能及的家庭和村社内部多种经营工副业（资源极度短缺或条件极为恶劣地区除外），而不至于使失业危机集中爆发在城市。
其二，在新农村建设作为国家战略提出的同时，胡锦涛主席强调了中国应该走“城镇化”道路，因为中国这样的农民人口大国不可能如西方那样单靠加速城市化就能解决“三农”问题。
根据近年来对很多发展中国家的实地调研，一般发展中国家以打破“城乡二元结构”为名的激进的城市化往往是“空间平移、集中贫困”，进而成为社会动乱成规模发生的基础条件；很多发展中国家确实有比中国高得多的城市化率，但其城市化往往是依靠贫民窟实现的。
根据大量实地调查，那些贫民窟地区由于只是贫困人口从乡村向城市的空间平移集中，往往造成黄赌毒泛滥、黑社会控制，无法实现政府的有效治理。
其三，近年来新增社会冲突之中，相当数量是各地政府以突破城乡二元结构、加快城市化为名，强行占有农民赖以生存的自然资源特别是土地资源以获取土地资本化增值收益的政府违法造成的（甘藏春，2007）。
有鉴于此，一方面认同打破城乡二元结构这个基本体制矛盾的一般性观点；另一方面，又不得不承认不能回避的问题恰在于，既得利益集团在体制改革和突破创新名义下所强调的各种“化”所体现的无外乎是与西方18~19世纪产业资本扩张阶段并无二致的内涵；如果有所不同，也只是那个时期的列强得以通过殖民地扩张战略缓解国内矛盾，而中国人无论怎样师从西方也不再有复制这种制度路径的可能。
温铁军，董筱丹，石嫣（中国人民大学农业与农村发展学院100872）05CHINA AGRICULTURAL INFORMATION中国农业信息/2011.02综上，虽然城乡二元结构是导致“三农”问题产生并且日益严峻的重要体制症结，但在各地这种政府主导利益集团更多占用农村资源的改革实践之中却越来越不具备打破这个体制矛盾的条件；无视现阶段的客观约束条件，即便主观上具有良好意愿，最终也只能导致成本由全社会尤其是并无多少资源应对动荡的大众来承担。
因此，需要承认、强调城乡二元结构作为基本体制矛盾的长期性，现代化进程中的中国农业发展的方向并不是城市“化”农村。
2新中国前50年农业政策的背景与发达国家的经验教训中国于1956年提出“农业现代化”的目标，一方面是在发展模式上全面学习苏联，并为此构建了意识形态化的话语体系；另一方面是迫于城市工业部门已经制造出来的工业产品急需借助国家权利下乡的压力。
时至今日，虽然半个世纪以来都难以找到几个投入产出合理的农业现代化典型，人们却还是在不断的教训之中继续着对这个照搬于先苏后美的教条化目标的执着，继续着对惟其继承了殖民地资源扩张遗产才有大农场的少数国家的农业现代化经验的明显有悖常识的片面性认识。
诚然，面对中国小农经济的农业效率低下、农民收入徘徊的困局，任何人都会学看发达国家的农业现代化经验，但却几乎很少人能看到这些经验的其他方面。
首先应该了解的是，农业自身内在具有自然过程与经济过程高度结合的特征；在世界近代通过殖民化推进工业化的资本文明史中，农业内在特质不可能被根除，遂客观上分化为3个异质性很强的不同类型：一是大农场农业，主要是前殖民地国家（美加澳为代表）因彻底殖民化造成资源广大而得以有条件实现农业规模化和资本化；政府对应提出的则是公司化、产业化的农业政策和推进农业全球贸易的话语权。
二是小农场农业，主要是前宗主国（欧盟为代表）因欧洲人口增长绝对值大于移出人口绝对值致使资源愈益有限而只能实现农业资本化与生态化相结合，并且出现60%农场由兼业化中产阶级市民兼业经营，遂导致一方面其农业没有自由市场体制下的竞争力而政府对应设立多种贸易壁垒，另一方面与农业生态化高度相关的绿色社会运动从欧洲兴起。
三是小农户农业，主要是未被彻底殖民化的原住民为主的东亚传统小农经济国家（日韩为代表）因人地关系高度紧张而唯有国家战略目标之下的政府介入甚至干预———通过对农村人口全覆盖的普惠制的综合性合作社实现社会资源资本化，才能维持“三农”的稳定。
由此看来，乡土中国属原住民为主的东亚小农村社制经济基础，应该借鉴何种模式本来也是常识问题。
进一步的讨论可得出两个去意识形态化的经验判断：其一，依据这3种类型之中任何一种的经验所形成的理论都不可能具有全球普适性。
其二，这3种类型之中都没有足以支撑“农业现代化”成之为国家发展战略的成功典范。
其次，更应关注农业现代化（资本深化）的实际困境。
在欧美日等发达国家，一方面，农业中基因技术、生物技术、灌溉设施和技术广泛应用，科研院所和农场日益密切联系，为农业发展提供新技术、高科技装备，使现代农业具备了技术密集型产业特征；其中美加澳大农场引入大型联合机械、飞播、防治病虫害等广泛运用，提高了农业的资本有机构成，也内在地具备了技术与资本密集、排斥劳动的特征；另一方面，恰恰因为农业已经成为具有现代产业技术密集、资本密集、制度体系完善的参与全球资本化竞争的产业，所以才几乎都陷入农业生产的高成本和农场主收入依赖政府高补贴的新恶性循环；乃至于除了少数几个在殖民地时期掠夺性占据土地资源得以形成大农场的国家之外，欧盟的小农场和东亚的小农户为主的发达工业化国家的农业尽管实现了现代化，若没有政府补贴，在市场化和全球化条件下面对发展中国家传统农业的竞争几乎都要破产。
其三，人口与资源关系作为基本国情通常是任何体制的政府农业政策调整都必须遵从的硬约束。
中国拥有世界农民人口的30%，却只有9%的耕地和5%的水资源。
在这样一个“有中国特色的社会主义国家”里，9亿多农村户籍人口、2.3亿农户，在市场自由化和农地产权已经相对私有化的制度情况下，农户不仅高度分散且土地分割细碎，属于世界上兼业化程度最高的、最细小的农业单位，与发达国家的大农场经济根本不具有可比性；或可借鉴的只能是小农场/小农户为主的发达国家农业发展道路。
事实上，日本早在20世纪80年代就开始强调农民权益、农村区域综合发展和食品质量安全的综合性“三农”政策；欧盟则在20世纪90年代后期改变了早期与产业资本结合的单一的农业政策，根据农业本体论内涵决策·参考政策经纬06CHINA AGRICULTURAL INFORMATION中国农业信息/2011.02决策·参考政策经纬的多功能性，提出更多具有人类安全与生态环保等公共品性质的现代农业理念。
3发展中国家的教训与经验：朝鲜与古巴的农业道路还应引以为鉴的是朝鲜与古巴的农业道路及其经验教训（文佳筠，2006）。
朝鲜在20世纪90年代所遭遇的饥荒及随后的长期粮食安全困境是近年来最不为人所真正了解的农业现代化灾难之一。
人们一般都意识形态化地归因于某种政权的统治，理由就是一个控制了一切的政府就必须为粮食的歉收负责。
这掩盖了一个更加根本的问题：依赖农机和化肥的现代化农业产出水平必然受石油和化肥的供给能力的影响，只要突然地出现这些投入品短缺，产量下降就是不可避免的。
朝鲜是依照前苏联的“机械化+化学化=农业现代化”的模式来发展农业的，进而形成了对技术、机械、石油、化学肥料以及杀虫剂等农业物资的进口依赖。
在前苏联维持经互会体制时期，这种模式使其快速实现了工业化和城镇化。
20世纪80年代末期，朝鲜在粮食自给自足的基础上实现了城市人口高达70%。
但由于前苏联在1991年解体，随之是维持前苏联东欧内部换货贸易的“经互会体系”1992年解体，对朝鲜石油、农机设备、化肥和杀虫剂的供应突然急剧减少，而在传统农业生产力条件下靠30%的农村人口从事体力劳动却根本不可能养活70%的城市人口。
就像联合国粮食及农业组织和世界粮食计划署于1998年11月联合发表的一份报告所指出的：“朝鲜高度机械化的农业面临着一种严重的窘境，因为其4/5的机动化农业机械和设备由于荒废以及缺少配件和燃料而无法使用……事实上，由于找不到运输卡车，已收割的粮食被长期堆放在地里”。
另据实地调查，大约1/3的粮食产量之所以成为“收获损失”主要在于缺乏机械和人工。
饥荒发生后朝鲜粮食安全形势长期严峻，仍然拘泥现代化目标的政府在封锁的条件下并没有可能做出根本改变。
更需要警惕的是，任何石油短缺的国家都有可能经历相似的灾难。
古巴也曾面临着相似的问题。
在某些方面，古巴面临的挑战甚至更大。
在1989年以前，朝鲜的粮食是自给自足的。
而据估计，古巴有57%的粮食要靠进口，这是因为其农业长期受殖民地种植园经济单一作物规模化生产的影响，尤其是其国有农业部门主要集中于食糖专业化和大规模的产业化大生产。
在前苏联解体和美国加紧禁运之后，古巴的贸易损失了85%，而其以矿物燃料为基础的农业投入（化肥、农药、石油等）减少了50%以上。